Một số khái niệm
Quan niệm về giới
Giới là khái niệm mới xuất hiện trong khoa học về giới ở các nước nói tiếng Anh vào cuối những năm 60 và ở nước ta vào những năm 80 của thế kỉ XX. Cho đến nay, có rất nhiều định nghĩa khác nhau về giới.
Giới là một thuật ngữ để chỉ vai trò, hành vi ứng xử xã hội và những kỳ vọng liên quan đến nam và nữ Nó được coi là phạm trù xã hội có vai trò quyết định đến cơ hội cuộc sống của con người, xác định vai trò của họ trong xã hội và trong nền kinh tế Giới chỉ khác biệt về xã hội và quan hệ về quyền lực giữa trẻ em trai và trẻ em gái, giữa phụ nữ và nam giới được hình thành và khác nhau ngay trong một nền văn hóa giữa các nền văn hóa và thay đổi theo thời gian Sự khác biệt này được nhận thấy một cách rõ ràng trong vui chơi, trách nhiệm, nhu cầu, khó khăn và thuận lợi của các giới tính.
Tóm lại, khi nói về giới có thể hiểu là nói về vai trò, trách nhiệm và quyền lợi mà xã hội quan niệm hay quy định cho nam và nữ Vai trò, trách nhiệm và quyền lợi đó thể hiện trước hết ở sự phân công lao động, phân chia các nguồn của cải vật chất và tinh thần, tức là cách đáp ứng nhu cầu của nam và nữ trong xã hội.
Quan niệm về bình đẳng giới
Khái niệm bình đẳng giới:
Có thể hiểu bình đẳng giới là sự đối xử ngang quyền giữa hai giới nam và nữ có xét đến những đặc điểm giống nhau và khác nhau của mỗi giới, thậm chí sự cả sự khác biệt trong giới nữ, và được điều chỉnh bởi các chính sách đối với từng giới một cách hợp lí.
Nội dung của bình đẳng giới
Theo tinh thần của công ước CEDAW, nội dung bình đẳng giới bao gồm các lĩnh vực:
Bình đẳng về chính trị
Bình đẳng trong kinh tế, việc làm
Bình đẳng trong lĩnh vực giáo dục
Bình đẳng trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe
Bình đẳng trong vấn đề hôn nhân và gia đình
Theo Luật Bình đẳng giới (2007) của nước ta, nội dung của bình đẳng giới gồm có:
Bình đẳng về chính trị
Bình đẳng về kinh tế, việc làm
Bình đẳng trong lĩnh vực lao động
Bình đẳng trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo
Bình đẳng trong lĩnh vực khoa học và công nghệ
Bình đẳng trong lĩnh vực văn hóa, thông tin, thể dục thể thao
Bình đẳng trong lĩnh vực y tế
Bình đẳng trong gia đình
Như vậy, bình đẳng giới trong gia đình là một trong tám lĩnh vực thực hiện bình đẳng giới được luật hóa ở nước ta hiện nay.
Chỉ số bất bình đẳng giới GII (Gender Inequality Index)
Bất bình đẳng giới vẫn là rào cản lớn đối với sự phát triển của con người Trẻ em gái và phụ nữ đã đạt được những bước tiến lớn kể từ năm 1990, nhưng họ vẫn chưa đạt được bình đẳng giới. Những bất lợi mà phụ nữ và trẻ em gái phải đối mặt là nguyên nhân chính gây ra bất bình đẳng Thông thường, phụ nữ và trẻ em gái bị phân biệt đối xử về y tế, giáo dục, đại diện chính trị, thị trường lao động, v.v - với những hậu quả tiêu cực đối với sự phát triển năng lực và quyền tự do lựa chọn của họ.
GII là một chỉ số bất bình đẳng.
Nó đo lường sự bất bình đẳng giới trong ba khía cạnh quan trọng của sự phát triển con người: sức khỏe sinh sản, được đo bằng tỷ lệ tử vong bà mẹ và tỷ lệ sinh ở tuổi vị thành niên; sự trao quyền, được đo lường bằng tỷ lệ ghế trong quốc hội do phụ nữ chiếm giữ và tỷ lệ nam giới và phụ nữ trưởng thành từ 25 tuổi trở lên có trình độ trung học trở lên; và tình trạng kinh tế, được thể hiện bằng mức độ tham gia thị trường lao động và được đo lường bằng tỷ lệ tham gia lực lượng lao động của dân số nữ và nam từ 15 tuổi trở lên GII được xây dựng trên cùng một khuôn khổ với IHDI — để bộc lộ rõ hơn
Hình 1: Báo cáo phát triển con người năm 2020 đươc UNDP công bố sự khác biệt trong phân bổ thành tích giữa phụ nữ và nam giới Nó đo lường chi phí phát triển con người của bất bình đẳng giới.
GII mang lại những hiểu biết sâu sắc về khoảng cách giới trong các lĩnh vực chính của sự phát triển con người Các chỉ số thành phần nêu bật các lĩnh vực cần can thiệp chính sách quan trọng và nó kích thích tư duy chủ động và chính sách công nhằm khắc phục những nhược điểm có hệ thống của phụ nữ.
Top 10 quốc gia có chỉ số
THỰC TRẠNG BÌNH ĐẲNG GIỚI Ở VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI
Bình đẳng giới ở Hoa Kỳ
Hình 1.2: Bản đồ biểu thị mức độ bất bình đẳng giới của các quốc gia trên thế giới năm 2019
Bất bình đẳng giới ở Hoa Kỳ đã giảm dần trong suốt lịch sử của nó và những tiến bộ quan trọng đối với bình đẳng đã được thực hiện hầu hết bắt đầu từ đầu những năm
1900 Tuy nhiên, bất chấp tiến bộ này, bất bình đẳng giới ở Hoa Kỳ vẫn tiếp tục tồn tại dưới nhiều hình thức, bao
Xếp hạng Quốc gia Quốc kỳ
Ngoài sự bất bình đẳng mà phụ nữ chuyển giới phải đối mặt, tình trạng bất bình đẳng, định kiến và bạo lực đối với người chuyển giới nam và nữ, cũng như các cá nhân không phù hợp về giới và các cá nhân không phải là người song sinh, cũng rất phổ biến ở Hoa Kỳ Các cá nhân chuyển giới phải chịu những định kiến về lực lượng lao động và việc làm, mức độ bạo lực gia đình cao hơn, tỷ lệ tội phạm căm thù cao hơn, đặc biệt là giết người và mức độ tàn bạo của cảnh sát cao hơn so với dân số chuyển giới.
1.1.1 Những vấn đề hiện tại đối với nữ giới: a) Thái độ xã hội:
Nghiên cứu gần đây hơn vào năm 2012 đã phát hiện ra rằng thái độ đối với mỗi giới và vai trò xã hội đã thay đổi rất ít kể từ giữa những năm 1990, với thái độ dao động ở mức khoảng sáu mươi đến bảy mươi phần trăm (theo chủ nghĩa bình quân) Nghiên cứu này đưa ra giả thuyết rằng khung giới "theo chủ nghĩa bình đẳng truyền thống" đã xuất hiện trong nền văn hóa đại chúng trong thời kỳ này, hỗ trợ mỗi giới đảm nhận vai trò truyền thống của họ mà không xuất hiện phân biệt giới tính hoặc phân biệt đối xử, và là nguyên nhân gây ra phản ứng dữ dội này.
Phân biệt giới tính nhân từ , đôi khi được gọi là tinh thần thượng tôn, coi phụ nữ như một thứ cần được bảo vệ, cũng có những tác động tâm lý Phụ nữ có quan điểm này thường có mục tiêu nghề nghiệp ít tham vọng hơn và đàn ông theo quan điểm này có cái nhìn phân cực và định kiến về phụ nữ, được tạo thành từ cả những đặc điểm rất thuận lợi và không thuận lợi Trong những trường hợp như vậy, quan điểm định kiến về phụ nữ là "thuận lợi về nội dung nhưng lại gây bất lợi về hậu quả , và cố gắng đưa ra lời biện minh cho các hành vi phân biệt đối xử.
Hình 2.1: Diễu hành nhân ngày 8/3 tại Mỹ
Nghiên cứu được thực hiện tại Đại học Lycoming đã phát hiện ra sự thích thú của việc đùa cợt về phân biệt giới tính có mối tương quan chặt chẽ với sự hung hăng tình dục đối với phụ nữ trong nam sinh viên đại học Ngoài ra, các nghiên cứu đã chỉ ra rằng việc tiếp xúc với sự đùa cợt về phân biệt giới tính, đặc biệt là đùa cợt liên quan đến tấn công tình dục, có thể làm tăng sự hung hăng của nam giới và xu hướng phân biệt đối xử với phụ nữ Một nghiên cứu cũng khẳng định rằng thái độ đằng sau sự đùa giỡn như vậy tạo ra một môi trường mà hành vi phân biệt đối xử và có thể là bạo lực tinh thần Nam giới có xu hướng tự báo cáo khả năng họ sẽ thực hiện các hành vi bạo lực tình dục cũng tăng lên sau khi tiếp xúc với đàu giỡn về phân biệt giới tính (theo báo cáo của các nhà nghiên cứu từ Đ i h K t)
Hình 2.2: Lycoming College c) Tham gia chính trị:
Một thế kỷ trôi qua kể từ khi phụ nữ giành được quyền bầu cử ở Mỹ, đất nước Mỹ đã có những bước phát triển vượt bậc trên nhiều mặt Nhưng cần nhiều hơn thế nữa — và trên hết là trong lĩnh vực chính trị Hoa Kỳ bị so sánh kém với hầu hết các quốc gia khác trên thế giới về bình đẳng giới trong chính trị
— kể cả với các nước láng giềng gần nhất là Canada và Mexico. Đo lường bình đẳng giới
Năm 2020, Gender Gap Báo cáo từ Diễn đàn Kinh tế Thế giới xếp tiến bộ về bình đẳng giới trong 153 quốc gia trên toàn thế giới Mỹ đứng ở vị trí thứ 53 đáng thất vọng, so với vị trí thứ 25 của Mexico và vị trí thứ 19 của Canada WEF tính toán bình đẳng giới ở mỗi quốc gia dựa trên bốn lĩnh vực có trọng số như nhau: trình độ học vấn, sức khỏe và sự sống còn, tham gia kinh tế và cơ hội, và nâng cao vị thế chính trị WEF tính toán mức độ bình đẳng giới trong từng lĩnh vực, dựa trên một phạm vi trên các chỉ số cho từng lĩnh vực, trong đó mỗi chỉ số dao động từ 0 đến 1, với 1 chỉ số tương đương
Dưới đây là cách Hoa Kỳ so sánh tổng thể và trên từng khía cạnh này với Canada và Mexico:
Biểu đồ 2.1: Gender Inequality in Mexico, Canada, and the United States
Biểu đồ 2.1: Gender Inequality in Mexico, Canada, and the United States
Biểu đồ 2.1: Gender Inequality in Mexico, Canada, and the United States
Biểu đồ 2.1: Gender Inequality in Mexico, Canada, and the United States
Hình 2.3 : Những nữ chính trị gia Mỹ chụp hình sau một cuộc
Overall Score Educational Attainment Economic Participation & Opportunity
Cả ba quốc gia đều đạt được bình đẳng giới, hoặc rất gần bình đẳng, trong giáo dục và y tế (Trên thực tế, bất bình đẳng giới, đặc biệt là trong giáo dục hiện nay đã đi theo hướng khác, điều này không ảnh hưởng đến hệ thống tính điểm của WEF) Mỹ và Canada có điểm số tương đương, và cao hơn nhiều so với Mexico, về bình đẳng kinh tế Nhưng xét về trao quyền chính trị, Mexico dẫn đầu ba nước, tiếp theo là Canada, với Mỹ theo sau đó.
Bình đẳng trong chính trị: Mỹ tụt hậu.
Bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị được WEF tính toán bằng ba chỉ số: tỷ lệ phụ nữ so với nam giới tính theo số năm nắm giữ chức vụ hành pháp (thủ tướng hoặc tổng thống) trong 50 năm qua; tỷ lệ hiện tại của phụ nữ so với nam giới trong các vị trí trong quốc hội; và tỷ lệ hiện tại của phụ nữ so với nam giới trong các vị trí bộ trưởng.
Cả ba quốc gia Bắc Mỹ đều đạt điểm kém ở chỉ số đầu tiên Cả Mexico và Mỹ đều không có nữ lãnh đạo chính trị, và Canada do một phụ nữ lãnh đạo chỉ trong sáu tháng (Avril Campbell năm 1993) Tại Mỹ, 2016 là năm đầu tiên cử tri có cơ hội bỏ phiếu cho một nữ ứng cử viên tổng thống từ một trong những đảng lớn.
Biểu đồ 2.2: Bình đẳng giới trong chính trị của ba nước Mỹ, Canada và Mexico
Biểu đồ 2.2: Bình đẳng giới trong chính trị của ba nước Mỹ, Canada và Mexico
Biểu đồ 2.2: Bình đẳng giới trong chính trị của ba nước Mỹ, Canada và Mexico
Biểu đồ 2.2: Bình đẳng giới trong chính trị của ba nước Mỹ, Canada và Mexico
Biểu đồ 2.2: Bình đẳng giới trong chính trị của ba nước Mỹ, Canada và Mexico
Overall Score for Political Empowerment
Ratio of Women in Parliament Ratio of Women in Ministerial Positions
Ratio of Year with Female/Male Head of State (in the last 50 years)
Như biểu đồ cho thấy, quyền đại diện của quốc hội ở Mexico hiện nay về cơ bản là bình đẳng, và tỷ lệ đại diện cấp bộ trưởng thấp hơn, với 42% là nữ Cả Canada và Mỹ đều làm kém hơn nhiều so với Mexico về biện pháp của quốc hội, với phụ nữ chỉ chiếm 1/4 số nhà lập pháp Nhưng Canada hiện vượt trội về đại diện bộ trưởng, với việc Justin Trudeau thực hiện tốt lời hứa bầu cử của mình là chọn một nội các bình đẳng giới
Ghi điểm kém ở cả ba chỉ số, Mỹ rơi vào nửa cuối của bảng xếp hạng toàn cầu về bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị, xếp sau Philippines, Hàn Quốc và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất
Theo tính toán của các chuyên gia, nếu Hoa Kỳ giống với với điểm số trao quyền chính trị của Mexico, nó sẽ nhảy từ vị trí thứ 53 lên vị trí thứ 6 trên thế giới về bình đẳng giới (với điểm bình đẳng tổng thể là 0,80), đánh bại New Zealand, Đan Mạch và Canada Đối với Hoa Kỳ, chính trị là thách thức lớn nhất - nhưng cũng có khả năng là cơ hội lớn nhất. d) Bất bình đẳng và phân biệt giới tính tại nơi làm việc:
Hoa Kỳ đang tụt hậu so với các nước phương Tây khác về tỷ lệ phụ nữ tham gia vào lực lượng lao động Vào năm 2020, tỷ lệ phụ nữ Mỹ đang làm việc giảm xuống mức thấp nhất kể từ năm 1988 Các nhà nghiên cứu từ Viện Nghiên cứu Chính sách Phụ nữ tại Đại học California Hastings College of Law cho rằng khoảng cách ngày càng tăng này là do thiếu hỗ trợ của chính phủ, doanh nghiệp và xã hội đối với phụ nữ đang đi làm
Họ xếp Hoa Kỳ đứng cuối trong số 20 quốc gia công nghiệp phát triển trong một chỉ số đo lường các chương trình như nghỉ phép gia đình , sắp xếp công việc thay thế, việc làm bán thời gian, và các phương tiện khác để làm cho nơi làm việc linh hoạt hơn và thân thiện với gia đình Hoa Kỳ cũng là quốc gia công nghiệp phát triển duy nhất không có chính sách nghỉ việc hưởng lương theo quy định của pháp luật và là một trong bốn quốc gia trên toàn thế giới không áp dụng chính sách này.
Ngoài ra, khoảng 16% người sử dụng lao động ở Hoa Kỳ chỉ đưa ra chế độ nghỉ thai sản được trả lương đầy đủ
Bình đẳng giới ở Trung Quốc
1.2.1 Phụ nữ Trung Quốc có phải đối mặt với bất bình đẳng lớn hơn phụ nữ ở những nơi khác không?
Hiện đại hóa nhanh chóng đã cho phép Trung Quốc cung cấp cho công dân của mình mức sống được cải thiện và tăng cơ hội kinh tế Tuy nhiên, quá trình này đã mang lại lợi ích không đồng đều giữa nam và nữ Khoảng cách tiền lương rõ rệt và đại diện chính trị mất cân bằng chỉ là hai trong số nhiều vấn đề cản trở bình đẳng giới ở Trung Quốc Làm việc để giải quyết những bất cập này là điều cần thiết đối với Trung Quốc khi nước này tiếp tục phát triển kinh tế xã hội.
Bảng dưới đây sử dụng dữ liệu từ chỉ số bình đẳng giới tính của Diễn đàn kinh tế Thế giới (WEF) và năm 2018 Đo lường bình đẳng giới dựa trên bốn tiêu chí: thành tựu kinh tế, giáo dục, y tế và nâng cao vị thế chính trị Dưới đây là bảng so sánh của 2 nền kinh tế lớn nhất thế giới-Trung Quốc và Mỹ.
Bảng 2.1: So sánh các chỉ tiêu trong bình đẳng giới giữa Mỹ và Trung Quốc
Hiến pháp của Trung Quốc đảm bảo cho phụ nữ “quyền bình đẳng với nam giới trong mọi lĩnh vực của cuộc sống” và trong vài thập kỷ qua, phụ nữ ở Trung Quốc đã được hưởng một số lợi ích đáng chú ý Ví dụ, tuổi thọ và tỷ lệ biết chữ đã tăng lên khi nền kinh tế Trung Quốc phát triển Tuy nhiên, tiến bộ này quá chậm so với phần còn lại của thế giới Xếp hạng của Trung Quốc trong chỉ số này đã giảm mạnh từ thứ 63 trong số 115 quốc gia vào năm 2006 xuống thứ 103 trong số 149 quốc gia vào năm 2018.
1.2.2 Triển vọng sức khỏe của phụ nữ Trung Quốc:
Tiếp cận chăm sóc sức khỏe và các kết quả sức khỏe tích cực là các biện pháp chính của bình đẳng giới Tương tự như các nước đang phát triển khác, khi Trung Quốc ngày
14Nguyễễn Nh t Duy - 2021003866 ậ càng giàu có, công dân của họ có tuổi thọ cao hơn Phụ nữ Trung Quốc sinh năm 2016 có thể sống 77,8 tuổi, tăng 4,2 tuổi so với năm 2000 và 9,5 tuổi so với năm 1980. Trong khi tuổi thọ của phụ nữ Trung Quốc đã vượt qua mức trung bình toàn cầu kể từ năm 1970, thì tuổi thọ này vẫn kém các nước láng giềng có thu nhập cao như Nhật Bản (87,1 tuổi) và Hàn Quốc (85,2 tuổi).
Biểu đồ 2.3 : Tuổi thọ trung bình của phụ nữ ở các quốc gia trên thế giới
China United States Japan South Korea Global Average
Những cải thiện về kết quả y tế chủ yếu được thúc đẩy bởi các sáng kiến của chính phủ Ngay sau khi lên nắm quyền vào năm 1949, Đảng Cộng sản đã tạo ra một dịch vụ y tế do nhà nước quản lý, cung cấp rẻ hoặc miễn phí cho công dân của mình Những dịch vụ này đã được chuyển đổi thành một hệ thống chăm sóc sức khỏe dựa trên thị trường vào những năm 1980 Năm 2009, Chủ tịch Hồ Cẩm Đào đã khởi xướng cải cách chăm sóc sức khỏe toàn diện để cho phép “tất cả mọi người đều được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe cơ bản” Nỗ lực này phần lớn đã thành công, điều này càng ấn tượng hơn với dân số khổng lồ của Trung Quốc Tính đến năm 2012, 95% công dân Trung Quốc nhận được mức độ bao phủ chăm sóc sức khỏe ở mức độ khiêm tốn. Bắc Kinh cũng đã thiết lập các chương trình được thiết kế đặc biệt cho phụ nữ Chúng bao gồm Chương trình Quốc gia về Phát triển Phụ nữ 2001-2010 và Chương trình Quốc gia về Phát triển Phụ nữ 2011-2020 Cả hai chương trình này đều tăng cường khả năng tiếp cận với sàng lọc dự phòng, các dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản tiêu chuẩn, giáo dục sức khỏe và dinh dưỡng. Các biện pháp như vậy đã mang lại lợi ích hữu hình Một cuộc khảo sát do Cục Thống kê Quốc gia thực hiện cho thấy trong năm
2013, số phụ nữ khám sàng lọc các bệnh nói chung đã tăng lên 68,7%, tăng 7,5% so với năm 2010.
Các chỉ số sức khỏe khác, chẳng hạn như tỷ lệ tử vong ở bà mẹ, cũng phản ánh sự thay đổi tích cực Theo Ngân hàng Thế giới , Trung Quốc đã giảm đáng kể tỷ lệ tử vong mẹ từ 97 ca tử vong trên 100.000 ca sinh sống vào năm 1990 xuống chỉ còn 27 ca tử vong vào năm 2015 Tỷ lệ này vượt qua tỷ lệ tử vong ở các nền kinh tế đang phát triển lớn khác như Brazil (44: 100.000) và Ấn Độ ( 174: 100.000) Các nước OECD trung bình có 14 trường hợp tử vong trên 100.000 trẻ sinh sống, trong đó Phần Lan dẫn đầu là tỷ lệ 3: 100.000.
1.2.3 Tỉ số giới tính khi sinh.
Tỉ số giới tính khi sinh của Trung Quốc là mất cân bằng nhất trên thế giới, chỉ có 87 trẻ em gái được sinh ra trên 100 trẻ em trai.
Trung Quốc cũng đã có những bước tiến để cải thiện chăm sóc sau khi sinh Một đạo luật do Hội đồng Nhà nước đưa ra vào năm
2012 đã tăng thời gian nghỉ thai sản có lương lên 14 tuần , và ở một số tỉnh, cả năm Tôi n năm 2016, Trung Quốc tiếp tục mở rộng nghỉ thai sản bởi một một bổ sung cho ba tháng (tùy theo tỉnh) Thời gian nghỉ thai sản ở Trung Quốc hiện tương đương với thời gian nghỉ có lương của nhiều quốc gia giàu có ở châu Âu, và đó là một sự cải thiện đáng kể so với Mỹ, quốc gia không có phép nghỉ theo quy định của liên bang.
Mặc dù Trung Quốc đã đạt được tuổi thọ cao hơn và kết quả sức khỏe tốt hơn cho phụ nữ, nhưng nước này vẫn bị mất cân bằng giới tính khi sinh Những tác động kéo dài của Chính sách một con và “thiên vị con trai” trong văn hóa lâu đời đã góp phần vào tỷ lệ nữ trên nam là 87: 100 khi sinh, xếp Trung Quốc cuối cùng trong số 149 quốc gia được WEF khảo sát.
Tỷ số giới tính khi sinh thậm chí còn rõ rệt hơn ở khu vực nông thôn Điều tra dân số năm 2010 của Trung Quốc tiết lộ rằng ở An Huy, tỷ lệ dưới 80 nữ trên 100 nam Tuy nhiên, tỷ lệ này có thể không phản ánh đầy đủ tỷ số giới tính của Trung Quốc, vì một số phụ nữ giấu mặt với cơ quan chức năng khi sinh đã được thêm vào hồ sơ chính thức khi họ già đi và yêu cầu các dịch vụ xã hội, chăm sóc sức khỏe và giáo dục.
Trung Quốc hiện đang phải đối mặt với thách thức về số lượng nam giới trẻ chưa lập gia đình đang gia tăng Số lượng nam giới độc thân dự kiến sẽ tăng lên 30 triệu người vào năm 2020 Sự mất cân bằng này có liên quan đến các hậu quả tiêu cực về kinh tế xã hội , bao gồm giảm lực lượng lao động và gia tăng nạn buôn người Tuy nhiên, theo thời gian, tỷ số giới tính của Trung Quốc được kỳ vọng sẽ chững lại Theo Liên hợp quốc, tỷ số giới tính của Trung Quốc được dự báo sẽ đạt 106 nam trên 100 nữ vào năm 2050.
Biểu đồ 2.4 : Tỉ suất giới tính khi sinh của Trung Quốc
Hình 2.7 : Sự phát triển vượt bật của
Trung Quốc trong việc cải thiện mức sống và kết quả sức khỏe
T suấất gi i tnh khi sinh c a Trung Quốấc ỉ ớ ủ
Bé trai trễn 100 bé gái
1.2.4 Tham gia chính trị của phụ nữ Trung Quốc:
Phụ nữ tiếp tục đối mặt với các rào cản về trao quyền chính trị trên toàn thế giới Theo Ngân hàng Thế giới , chỉ 23,9% số ghế trong quốc hội do phụ nữ nắm giữ trên toàn cầu Phụ nữ ở Trung Quốc phải đối mặt với mức độ đại diện tương đối thấp WEF xếp Trung Quốc 78 ngày về sự tham gia chính trị của phụ nữ, bên dưới tương tự đông dân Ấn Độ (19 ngày ), nhưng trước Mỹ (98 ngày ) Iceland, với 38,1% số ghế trong quốc hội do phụ nữ chiếm giữ, đứng đầu trên toàn cầu.
Kể từ năm 1949, Trung Quốc chỉ có sáu thành viên nữ trong Bộ Chính trị gồm 25 thành viên.
Trong khi chính phủ chính thức ủng hộ bình đẳng giới, sự chênh lệch lớn về đại diện chính trị vẫn còn Năm 2017, số thành viên nữ trong ĐCSTQ chiếm khoảng 1/4 tổng số đảng viên Tương tự, chỉ có 24,9% đại biểu tham dự kỳ họp thứ 13 của Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc được đăng cai tổ chức vào năm 2018 là phụ nữ Chưa có phụ nữ nào từng ngồi vào Ủy ban Thường vụ Bộ Chính trị Trung Quốc, cũng như chưa từng có phụ nữ nào từng giữ chức chủ tịch nước Kể từ năm 1949, Trung Quốc chỉ có sáu thành viên nữ trong Bộ Chính trị gồm 25 thành viên.
Bắc Kinh đã đưa ra một số biện pháp để khuyến khích phụ nữ tham gia chính trị nhiều hơn Với sự hỗ trợ của Liên hợp quốc, Liên đoàn Phụ nữ toàn Trung Quốc đã hỗ trợ các chương trình đào tạo về lãnh đạo và tham gia chính trị cho phụ nữ nông thôn từ năm 2011 đến năm 2015.
Biểu đồ 2.5 : Tỉ lệ nam và nữ trong Đảng cộng sản Trung Quốc
Những nỗ lực như vậy có thể không tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia chính trị Xếp hạng năm 2018 của Trung Quốc trong báo cáo Khoảng cách giới toàn cầu của WEF đã giảm 26 bậc kể từ năm 2006, xếp thứ 78 trong số 149 quốc gia Ba trong số các nước G-7 - Mỹ, Nhật Bản và Đức - cũng chứng kiến sự sụt giảm tương tự Ngược lại, một số quốc gia tăng trong bảng xếp hạng, chẳng hạn như Chile, trong đó tăng từ hạng 56 vào năm 2006 đến 31 st vào năm 2018.
Bình đẳng giới ở Việt Nam
Hàng ngàn năm chịu ảnh hưởng của tư tưởng Nho giáo “trọng nam khinh nữ”, cả cuộc đời người phụ nữ trong xã hội phong kiến Việt Nam chỉ được coi như là “cái bóng” của người đàn ông với những quan niệm như “xuất giá tòng phu, phu tử tòng tử” Hơn
60 năm kể từ khi quyền của người phụ nữ Việt Nam lần đầu tiên được khẳng định
“nam nữ bình quyền” trong bản Hiến pháp 1946, bức tranh bình đẳng giới ở Việt Nam đã có thêm nhiều gam sáng màu, cao hơn Trung Quốc và một số nước ở Đông Nam Á.
1.3.1 Bức tranh sáng màu về bình đẳng giới ở Việt Nam.
Rất nhiều báo cáo của các tổ chức quốc tế đều có một nhận xét chung: Việt Nam đã có rất nhiều hành động nhằm giảm bớt sự kỳ thị và bất bình đẳng giữa nam giới và phụ nữ Những hành động này thậm chí đã được thể chế hóa thành chính sách nhà nước, thành văn bản luật, đơn cử như Luật Bình đẳng giới được ban hành năm 2006, và mới đây là Luật Phòng chống bạo lực gia đình Cũng không có nhiều nước trên thế giới mà
19Nguyễễn Nh t Duy - 2021003866 ậ các hành động, biện pháp thực hiện bình đẳng giới được đưa thành chương trình hoạt động cụ thể của từng tỉnh thành, từng địa phương… như ở Việt Nam.
Báo cáo Phát triển con người của UNDP năm 2006 cho thấy, mức độ bình đẳng giới tại Việt Nam xếp thứ 11 trên thế giới Chỉ số này thậm chí cao hơn nước có nền kinh tế phát triển hàng đầu thế giới là Anh một bậc.
Theo báo cáo Khoảng cách giới tính toàn cầu năm 2007 mà Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF) công bố, xét trong khu vực ASEAN và Đông Á, Việt Nam đứng ở ngôi vị thứ hai về mức độ bình đẳng giới.
Bà Trần Thị Mai Hương, Phó chủ tịch thường trực Ủy ban Quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam cho biết: “Báo cáo mới nhất về thực hiện chương trình Mục tiêu thiên niên kỷ của Chính phủ nêu rõ Việt Nam đã đạt được những tiến bộ vược bậc về bình đẳng giới Địa vị của phụ nữ đã được nâng cao trong các mặt của đời sống xã hội, bình đẳng giới đã được tăng cường trong lĩnh vực lao động và việc làm, giáo dục và đào tạo cũng như trong bộ máy chính quyền các cấp Chính vì vậy mà Việt Nam được đánh giá là một trong các quốc gia Đông Á có tốc độ khắc phục cách biệt giới nhanh nhất trong vòng 20 năm trở lại đây Năm 2007 xếp hạng thứ 91/157 về chỉ số phát triển giới (GDI) và 52/93 về số đo trao quyền giới (GEM)”.
PGS – TS Lê Thị Quý, Giám đốc Trung tâm nghiên cứu phụ nữ đánh giá: “Công lao của người phụ nữ trong gia đình và xã hội, kỳ vọng mà xã hội trao cho họ là rất lớn Vì vậy, vấn đề phụ nữ vẫn là một trong những vấn đề hấp dẫn, nhạy cảm và được đề cập nhiều nhất trong xã hội hiện đại Ở Việt Nam, phụ nữ chiếm hơn 51% dân số và 49,5% lực lượng lao động Để có được những thành công như ngày hôm nay, sự đóng góp của phụ nữ Việt Nam đã được đánh giá là xấp xỉ với nam giới, thậm chí có những lĩnh vực cao hơn như lao động trong gia đình, sinh đẻ và chăm sóc, dạy dỗ con cái”.
Trong quá trình thực hiện bài viết này, không ít lần khi tiến hành phỏng vấn, tôi nhận được những câu trả lời khá dí dỏm của các “đấng mày râu” như: “Ra đường sợ nhất công nông Về nhà sợ nhất vợ không nói gì”, hay “Nhất vợ nhì giời” Hoặc than thở:
“Đã có ngày Quốc tế phụ nữ 8/3, lại có ngày Phụ nữ Việt Nam 20/10 Nhà nước cũng chỉ xét danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng chứ đâu có xét danh hiệu Ông bố Việt Nam anh hùng… Chị em phụ nữ được ưu ái hơn đàn ông chúng tôi nhiều quá”.
1.3.2 Những góc khuất về bình đẳng giới ở Việt Nam Ông Phạm Ngọc Tiến, Vụ trưởng Vụ bình đẳng giới (Bộ LĐTBXH) trong một lần phỏng vấn báo chí vào hồi tháng 06/2008, nhân dịp Bộ phối hợp cùng Cơ quan hợp tác phát triển quốc tế Thụy Điển (SIDA) tổ chức diễn đàn “Bình đẳng giới và giảm nghèo bền vững”, cho biết: “Phụ nữ Việt Nam vẫn còn chịu nhiều thiệt thòi so với nam giới, nạn ngược đãi phụ nữ vẫn còn tồn tại ở một số nơi, đặc biệt là ở những vùng, những khu vực trình độ dân trí chưa cao Chịu ảnh hưởng nặng nề của tư tưởng Nho giáo, vì vậy định kiến về giới còn tồn tại trong xã hội Việt Nam, kể cả ở một số bộ phận cán bộ.”
Bà Lê Thị Mộng Phượng, nguyên chuyên gia nghiên cứu Viện xã hội học đưa ra một dẫn chứng để khẳng định nhận xét nêu trên:“Thường xuyên tham gia các cuộc điều tra về bình đẳng giới, tôi nhận thấy ở khu vực thành thị, những nơi người dân có mức sống cao và trình độ dân trí cao, tình trạng phân biệt giới tính khá hiếm hoi Thậm chí ở một số gia đình, người vợ còn có “quyền uy” hơn cả người chồng Nhưng ở một số nơi mà đời sống còn lạc hậu thì khác Năm 2007, chúng tôi tổ chức cuộc khảo sát ở Lào Cai, 2/3 phụ nữ được hỏi đều nói tình trạng vợ bị chồng đánh vẫn diễn ra, và “hồn
20Nguyễễn Nh t Duy - 2021003866 ậ nhiên” trả lời: ‘đánh vợ là quyền của chồng, thậm chí nếu vợ sai thì không những bị đánh, mà bỏ về nhà thì bố mẹ đẻ cũng không “chứa chấp’”.
Các chuyên gia đều thống nhất đi đến một kết luận: ở Việt Nam, ngoài các chương trình hành động của Chính phủ, ngoài sự bảo vệ của pháp luật, để thực sự có một xã hội bình đẳng giới, còn cần phải thay đổi quan niệm của nhiều người về vấn đề bình đẳng nam – nữ Một chuyên gia nói: “Họ đã phải chịu bao thua thiệt vì gánh thiên chức làm vợ, làm mẹ Biết bao người chồng, người con, người em đã thành công từ sự đỡ đần, nâng niu, chăm sóc của họ Không thể vin vào lý do tâm sinh lý của nam – nữ khác nhau, vin vào những tập quán cổ hủ để tiếp tục coi họ là “cái sân sau” của người đàn ông, là người “nâng khăn sửa túi” cho chồng như xã hội phong kiến đã từng quan niệm hàng ngàn năm” Vì “bình đẳng giới là lẽ tự nhiên, như phàm là cây cỏ thì có quyền vươn lên đón ánh mặt trời”, như nhà văn Võ Thị Hảo đã từng phát biểu về vấn đề này.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HẠN CHẾ TÌNH TRẠNG BẤT BÌNH ĐẲNG GIỚI
Những giải pháp của chính phủ Việt Nam
Nhằm khắc phục những bất cập, hạn chế; phá vỡ rào cản trong công tác bình đẳng giới và “Đạt được bình đẳng giới; tăng quyền và tạo cơ hội cho phụ nữ và trẻ em gái" qua
08 mục tiêu cụ thể được ghi nhận tại Tại Quyết định số 622/QĐ-TTg ngày 10/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững như: Giảm thiểu, tiến tới chấm dứt các hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ và trẻ em gái trong mọi lĩnh vực và ở mọi nơi; Giảm đáng kể mọi hình thức bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái nơi công cộng hoặc nơi riêng tư, bao gồm cả hình thức bóc lột tình dục và các hình thức bóc lột khác; Đảm bảo sự tham gia đầy đủ, hiệu quả và cơ hội bình đẳng tham gia lãnh đạo của phụ nữ ở tất cả các cấp hoạch định chính sách trong đời sống chính trị, kinh tế và xã hội;… cần thực hiện đồng bộ các giải pháp sau đây:
Trước hết phải nâng cao nhận thức về bình đẳng giới
Hiện nay, tình trạng "trọng nam, khinh nữ" vẫn đang là một hệ luỵ tư tưởng lớn, không chỉ ảnh hưởng đến quyền lợi của nữ giới mà còn hạn chế sự phát triển của xã hội Chỉ khi thay đổi được nhận thức, xoá bỏ định kiến về giới thì mới thay đổi được cách hành xử Chính vì vậy, cả nam và nữ đều phải thay đổi nhận thức, xoá bỏ định kiến phân biệt giới và để nâng cao nhận thức về bình đẳng giới cần thực hiện các biện pháp cụ thể như: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về bình đẳng giới; Tiến đến xoá bỏ dần những phong tục, tập quán lạc hậu, lỗi thời có mang định kiến về giới; Thường xuyên tổ chức các buổi toạ đàm, sinh hoạt, nói chuyện về bình đẳng giới trong các cơ quan, đơn vị, trong các khu dân cư.
Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện, đẩy mạnh thực hiện các quy định của pháp luật, các chương trình hành động quốc gia về bình đẳng giới
Cần thay đổi các quy định hiện hành còn chưa phù hợp, hạn chế bình đẳng giới Cụ thể Luật Hôn nhân và Gia đình 2014, tại Khoản1, Điều 71 quy định rõ là: “Cha, mẹ có nghĩa vụ và quyền ngang nhau, cùng nhau chăm sóc, nuôi dưỡng con chưa thành niên” Nhưng Khoản 4 Điều 2 về nguyên tắc cơ bản trong việc thực hiện chế độ hôn nhân gia đình vẫn tiếp tục duy trì khuôn mẫu giới bởi quy định: “giúp đỡ các bà mẹ
21Nguyễễn Nh t Duy - 2021003866 ậ thực hiện tốt chức năng cao quý của người mẹ; thực hiện kế hoạch hóa gia đình” Quy định này không khác nào khẳng định trách nhiệm nuôi dạy con cái vẫn thuộc về người mẹ, kế hoạch hoá gia đình chủ yếu vẫn là trách nhiệm của người vợ Nói như vậy để thấy rằng cần điều chỉnh những quy định chưa phù hợp và cần xoá bỏ khuôn mẫu giới ngay tại các văn bản quy phạm pháp luật.
Lồng ghép công tác bình đẳng giới vào nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, đơn vị và chương trình phát triển kinh tế, xã hội của các địa phương Xử lý nghiêm minh những trường hợp vi phạm, phân biệt giới để răn đe trong xã hội Các trường hợp này cần phổ biến rộng rãi bằng nhiều hình thức như: tổ chức các phiên toà lưu động; tuyên truyền miệng tại tổ dân phố, các khu dân cư; lồng ghép vào các chương trình phát thanh, truyền hình địa phương để tạo hiệu ứng lan toả tốt nhất đủ sức cảnh báo, răn đe để người dân biết và không vi phạm.
Thứ ba, tích cực thu hẹp khoảng cách về giới tại nơi làm việc.
Tuy pháp luật đã có quy định cụ thể về nghiêm cấm các hành vi phân biệt đối xử dựa trên giới tính, nhưng trên thực tế cần bảo đảm cơ chế triển khai thực hiện các quy định này trên thực tế Cần nâng cao nhận thức của người lao động và người sử dụng lao động về lợi ích kinh tế và xã hội của bình đẳng giới và nhất là thay đổi tư duy của người sử dụng lao động nhằm xoá bỏ những định kiến và rào cản đối với cả nam và nữ.
Bên cạnh đó, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần có cơ chế giám sát các cơ sở lao động trong việc thực hiện chế độ thai sản, cung cấp và xã hội hóa các dịch vụ hỗ trợ chăm sóc trẻ em để tạo điều kiện tốt nhất cho cả lao động nam và nữ; đảm bảo phụ nữ và nam giới được tạo cơ hội bình đẳng trong các chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao tay nghề; trong lương hay thậm chí là trong thi đua, khen thưởng…
Thứ tư, tập trung nhân rộng các mô hình tốt thực hiện bình đẳng giới
Các địa phương đã triển khai mô hình tuyên truyền về bình đẳng giới như "Câu lạc bộ bình đẳng giới", tổ công tác "tư vấn, hỗ trợ bạo lực giới", xây dựng "Nhà tạm lánh" hỗ trợ người bị bạo hành về giới… đã phát huy tác dụng trên thực tế Tuỳ vào điều kiện từng địa phương mà cần duy trì, nhân rộng các mô hình này.
Như vậy, có thể thấy rằng bình đẳng giới là vấn đề luôn được Đảng và Nhà nước dành sự ưu tiên đặc biệt Và những nỗ lực trong việc thực hiện bình đẳng về giới đã mang lại nhiều thành tựu to lớn được cộng đồng quốc tế ghi nhận, đánh giá rất cao Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được rõ ràng, không thể phủ nhận vẫn còn những tồn tại, hạn chế Nhưng cần khẳng định một lần nữa: Bình đẳng giới, bình đẳng các dân tộc trở thành mục tiêu phát triển của Việt Nam nói riêng, của cộng đồng quốc tế nói chung; và để đạt được mục tiêu này không phải một sớm một chiều mà là cả một quá trình lâu dài và cần sự vào cuộc của chính quyền, sự tham gia của toàn dân.
UNICEF đang là gì để để thúc đẩy bình đẳng giới?
UNICEF xây dựng quan hệ đối tác trong cộng đồng toàn cầu để thúc đẩy bình đẳng giới Trong tất cả các lĩnh vực công việc của mình, họ tích hợp các chiến lược giải quyết vấn đề bất lợi và phân biệt đối xử cụ thể về giới.
Thứ nhất, hợp tác với các ngành y tế quốc gia để mở rộng dịch vụ chăm sóc bà mẹ mang thai có chất lượng và hỗ trợ chuyên nghiệp hóa lực lượng y tế cộng đồng tuyến đầu chủ yếu là nữ
Thứ hai, thúc đẩy vai trò của phụ nữ trong việc thiết kế và cung cấp nước, vệ sinh và hệ sinh thái vệ sinh (WASH)
Thứ ba, hợp tác với ngành giáo dục để đảm bảo trẻ em gái và trẻ em trai phát triển tốt trong học tập và tìm ra những con đường dẫn đến việc làm có ý nghĩa. Đặc biệt là đối với trẻ em gái vị thành niên, UNICEF đầu tư vào việc xây dựng kỹ năng để nâng cao vị thế kinh tế của họ - với tư cách là doanh nhân, nhà đổi mới và nhà lãnh đạo Họ tập trung vào việc cung cấp môi trường học tập tại thời điểm và địa điểm phù hợp với hoàn cảnh cá nhân của các em gái Họ cũng làm việc trên các công nghệ trợ giúp cho trẻ em gái khuyết tật, và mở rộng các nền tảng kỹ thuật số, đào tạo nghề và học nghề.
Hỗ trợ con đường học vấn đến việc làm của các em gái đòi hỏi nhiều hơn các cơ hội học tập Nó đòi hỏi phải giữ an toàn cho trẻ em gái khỏi mọi hình thức bạo lực, trong và ngoài trường học.
Các sáng kiến có mục tiêu của họ nhằm ngăn ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới Giúp chấm dứt tình trạng tảo hôn, xóa bỏ cắt bỏ bộ phận sinh dục nữ, cung cấp không gian an toàn, hỗ trợ quản lý sức khỏe kinh nguyệt, chăm sóc HIV và AIDS, đáp ứng nhu cầu tâm lý xã hội và hơn thế nữa Họ đầu tư vào các mô hình sáng tạo bảo vệ ngay cả những trẻ em gái khó tiếp cận nhất - như không gian an toàn ảo và các ứng dụng cho phép họ báo cáo bạo lực và kết nối với các nguồn lực địa phương để được hỗ trợ. Để hướng dẫn các quyết định đầu tư và lập trình ở cấp quốc gia, họ thu thập, định lượng và chia sẻ dữ liệu quan trọng để hiểu những thách thức và giải pháp đang diễn ra và mới nổi Hơn nữa, họ khai thác sức mạnh của tuổi trẻ để định hình các giải pháp cho thế hệ của chính họ.
Mục tiêu 5 hoạt động (GOAL 5 IN ACTION)
CHẤẤM D T PHẤN BI T ĐỐẤI X ĐỐẤI V I PH Ứ Ệ Ử Ớ Ụ
Chấm dứt mọi hình thức phân biệt đối xử đối với tất cả phụ nữ và trẻ em gái ở mọi nơi.
CHẤẤM D T M I B O L C VÀ BÓC L T PH N VÀ Ứ Ọ Ạ Ự Ộ Ụ Ữ
Xóa bỏ mọi hình thức bạo lực đối với tất cả phụ nữ và trẻ em gái ở khu vực công và tư, bao gồm
THÚC Đ Y TRÁCH NHI M GIA ĐÌNH ĐẨ Ệ ƯỢC CHIA SẺ
Nam gi i nễn có trách nhi m chia s công vi cớ ệ ẻ ệ gia đình v i v c a h Đ c bi t là trong vi cớ ợ ủ ọ ặ ệ ệ chăm sóc con cái.
XÓA B HỐN NHẤN CỎ ƯỠNG B C VÀ CẮẤT B BỨ Ỏ Ộ
Loại bỏ tất cả các hủ tục có hại, chẳng hạn như tảo hôn, kết hôn sớm và cưỡng bức và cắt bỏ bộ phận sinh dục nữ.
TIẾẤP C N TOÀN CẤẦU ĐỐẤI V I CÁC QUYẾẦN VÀẬ Ớ
S C KH E SINH S NỨ Ỏ Ả Đảm bảo tiếp cận toàn dân đối với các quyền sinh sản và sức khỏe tình dục và sinh sản theo thỏa thuận phù hợp với Chương trình hành động củaHội nghị quốc tế về dân số và phát triển.
25 Nguyễễn Nh t Duy - 2021003866 ậ Đ M B O S THAM GIA ĐẤẦY Đ VÀO LÃNHẢ Ả Ự Ủ Đ O VÀ RA QUYẾẤT Đ NHẠ Ị Đảm bảo sự tham gia đầy đủ và hiệu quả của phụ nữ vào các cơ hội bình đẳng để lãnh đạo ở tất cả các cấp, ra quyết định trong đời sống chính trị, kinh tế và công cộng.
QUYẾẦN BÌNH Đ NG ĐỐẤI V I CÁC NGUỐẦN KINH TẾẤ, QUYẾẦNẲ Ớ
S H U TÀI S N VÀ D CH V TÀI CHÍNHỞ Ữ Ả Ị Ụ
Tiến hành cải cách để mang lại cho phụ nữ quyền bình đẳng đối với các nguồn lực kinh tế, cũng như quyền tiếp cận quyền sở hữu và kiểm soát đất đai và các dạng tài sản khác, dịch vụ tài chính, thừa kế và tài nguyên thiên nhiên, phù hợp với luật pháp quốc gia.THÚC Đ Y TRAO QUYẾẦN CHO PH N THỐNG QUA CỐNGẨ Ụ Ữ NGHỆ
Tăng cường sử dụng công nghệ cho phép, đặc biệt là công nghệ thông tin và truyền thông, để thúc đẩy trao quyền cho phụ nữ.
THỐNG QUA VÀ C NG CỐẤ CÁC CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LU TỦ Ậ
CÓ HI U L C VẾẦ BÌNH Đ NG GI IỆ Ự Ẳ Ớ
Thông qua và củng cố các chính sách lành mạnh và pháp luật có hiệu lực để thúc đẩy bình đẳng giới và trao quyền cho tất cả phụ nữ và trẻ em gái ở tất cả các cấp.
