Quản lý nhà nước về lễ hội truyền thống ở thị xã quảng yên, tỉnh quảng ninh hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN Bùi Minh Duyên QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG Ở THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hà Nội, năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG Ở THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH: CHÍNH TRỊ HỌC MÃ SỐ: 7310201 Người hướng dẫn khoa học: TS VŨ THỊ THU QUYÊN Người thực : BÙI MINH DUYÊN Hà Nội, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình tơi thực với hướng dẫn TS Vũ Thị Thu Quyên Các số liệu, tài liệu nêu khóa luận hồn tồn trung thực, kết nghiên cứu chưa công bố Tác giả khóa luận Bùi Minh Duyên MỤC LỤC M ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm quản lý nhà nước lễ hội truyền thống 1.2 Nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý nhà nước lễ hội truyền thống 17 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH HIỆN NAY 28 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình lễ hội thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 28 2.2 Kết quả, hạn chế quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh nguyên nhân 36 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH THỜI GIAN TỚI 53 3.1 Quan điểm đạo quản lý nhà nước lễ hội truyền thống 53 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh thời gian tới 55 KẾT LUẬN 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 TÓM TẮT KHÓA LUẬN 69 M ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam quốc gia đa dân tộc, dân tộc có văn hóa riêng, phong phú, đặc sắc Các giá trị văn hóa bảo lưu từ đời qua đời khác Một giá trị văn hóa nằm lễ hội truyền thống Có lễ hội mang tính chất vùng miền nước như: lễ hội Cầu mùa (miền Bắc); lễ hội Cầu ngư (ven biển miền Trung); lễ hội Bà Chúa Xứ (miền Nam) Ngồi cịn nhiều lễ hội tưởng niệm dấu ấn như: ngày sinh, ngày vị Thành hoàng làng; hay ghi nhận chiến công vị anh hùng dân tộc khắp đất nước Việt Nam, v.v Chính thế, lễ hội truyền thống Việt Nam diễn khắp nơi, lúc Nó đem hay, đẹp khứ đến cho tại, tạo nên sức mạnh cho tương lai Cũng thế, lễ hội truyền thống người hào hứng tham gia Quản lý nhà nước lễ hội đóng vai trị quan trọng tồn phát triển văn hóa Trên phương diện vĩ mô, hoạt động quản lý lễ hội góp phần định hướng, điều chỉnh phát triển văn hóa quốc gia, giúp thực hóa chủ trương, đường lối văn hóa, văn nghệ Đảng, từ tác động đến mục tiêu, chất văn hóa dân tộc Trên phương diện vi mơ, hoạt động quản lý lễ hội lĩnh vực, địa bàn, nhóm dân cư cụ thể giúp kiểm sốt tùy tiện, sai lệch thực thi chế, sách Nhà nước lĩnh vực văn hóa Hoạt động quản lý lễ hội thời gian qua góp phần đảm bảo định hướng lớn Đảng việc “xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp bảo tồn phát huy, sắc văn hóa dân tộc khơng bị mai một, hịa tan q trình hội nhập tồn cầu hóa Nhiều giá trị văn hóa mới, tiến xác lập, củng cố sở tiếp thu có chọn lọc hay, đẹp văn hóa nhân loại Quảng n thị xã có vị trí địa lý chiến lược quan trọng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Quảng Ninh Trong năm qua công tác quản lý nhà nước lễ hội truyền thống địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh đạt nhiều kết quan trọng, có ý nghĩa sâu sắc phát triển văn hóa địa phương Lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh loại hình sinh hoạt cộng đồng đậm đà sắc dân tộc Lễ hội truyền thống không truyền thống vô giá khứ để lại mà tài sản vô giá tương lai địa phương Hiện lễ hội truyền thống Quảng Yên ngày phục dựng lại bị biến tấu nhiều, chí cịn xâm nhập yếu tố ngoại lai làm giá trị truyền thống nguyên gốc Công tác quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh nhiều bất cập đặt so với nhu cầu thực tiễn, địi hỏi cơng tác quản lý cần có đổi Việc xây dựng lễ hội truyền thống, văn pháp luật, sách lĩnh vực lễ hội truyền thống chậm, thiếu đồng bộ, cơng tác quản lý lễ hội cịn nhiều yếu làm hạn chế công tác quản lý nhà nước lễ hội truyền thống Vì lí nêu để góp phần tăng cường hiệu quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh nên sinh viên chọn đề tài: “Quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh nay” làm khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Khoa học quản lý Nhà nước Học viện Báo chí Tuyên truyền T nh h nh nghi n c i n n đ n đề tài Vấn đề quản lý nhà nước lễ hội truyền thống nhà lãnh đạo, quản lý nhiều nhà nghiên cứu quan tâm Thời gian qua có nhiều cơng trình khoa học đề cập đến vấn đề quản lý nhà nước lễ hội truyền thống mức độ phạm vi khác Cuốn sách “Văn hóa Việt Nam tìm tịi suy ngẫm” tác giả Trần Quốc Vượng xuất năm 2003 bao gồm cơng trình cơng bố giáo sư Trần Quốc Vượng công trình nghiên cứu lễ hội tiêu biểu Bên cạnh vấn đề nghiên cứu như: diễn trình văn hóa, nghệ thuật, ứng xử… phần nghiên cứu lễ hội dân gian đánh giá cách tổng quát Tác giả đưa nhận định lễ hội dân tộc xưa không thiếu hay cịn khơng dở phải bỏ dở, giữ hay, phê phán chọn lọc, trì số hình thức lễ hội truyền thống trì tinh túy, tinh thần, hồn lễ hội xưa Tác giả Vũ Ngọc Khánh, năm 2004 có cơng trình nghiên cứu: “Lễ hội cộng đồng dân tộc Việt Nam” Tác giả nhận định lễ hội tượng văn hóa bất biến mà có thay đổi qua thời gian, biến đổi tiếp tục lễ hội hài hịa khơng gian thời gian định Lễ hội truyền thống lưu giữ giá trị văn hóa tốt đẹp đất nước Cuốn sách: Lễ hội Việt Nam tác giả Lê Trung Vũ Lê Hồng Lý xuất năm 2005 với 300 lễ hội, tác giả quan tâm nghiên cứu sâu sắc lễ hội, đưa nội dung đầy đủ lễ hội, đề tài lịch sử Đó lễ hội tưởng niệm anh hùng có cơng chống giặc ngoại xâm giành lại độc lập cho dân tộc, Tổ quốc… Ngồi cịn có lễ hội đặc biệt khác nói tín ngưỡng phồn thực… Có thể nói cơng trình nghiên cứu lễ hội truyền thống chi tiết đặc sắc Tác giả Bùi Hoài Sơn, năm 2009 xuất sách: Quản lý lễ hội truyền thống người Việt Cuốn sách khái quát hệ thống văn Nhà nước ta quản lý lễ hội, đánh giá ưu, nhược điểm công tác quản lý lễ hội đưa số giải pháp tăng cường quản lý lễ hội từ góc độ quản lý di sản văn hóa phi vật thể Cuốn sách Mấy vấn đề văn hóa Việt Nam - thực tiễn lý luận (NXB Lao Ðộng) xuất năm 2015 tác phẩm GS, TS Ðinh Xuân Dũng Ðây tập hợp tiểu luận, chuyên đề, viết tác giả tuyển chọn từ năm 2012 đến nay, đề cập vấn đề cốt nêu bật số nét thực trạng cơng tác nghiên cứu lý luận văn hóa Việt Nam Cuốn sách phần giải lý giải vấn đề thời đặt đời sống văn hóa - văn nghệ đương đại nước ta, giai đoạn thực cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, đưa kiến giải vị trí, vai trị ngày quan trọng văn hóa phát triển Chương trình mục tiêu quốc gia văn hóa giai đoạn 2006-2010 với nhiều mục tiêu cần phải tiếp tục phát huy kết đạt việc xây dựng phát triển văn hoá Cuốn sách 60 lễ hội truyền thống Việt Nam, xuất năm 2015 tác giả Thạch Phương Lê Trung Vũ sách miêu tả tồn diện có hệ thống 60 lễ hội truyền thống tiêu biểu địa phương, dân tộc nước Ngồi phần lễ hội, sách cịn có thêm phần câu ca hội hè phần viết trò diễn, trò chơi, thi tài lễ hội nhằm miêu tả cụ thể, chi tiết phận cấu thành thiếu lễ hội; đồng thời thơng qua người đọc lần có nhìn hệ thống lại trị diễn dân gian vùng miền nước Bên cạnh đó, nhiều viết báo tạp chí đề cập đến vấn đề này: Tạp chí Cơng tác tơn giáo số 10 (2012) trang 13 có bài: “Cơng tác quản lý nhà nước lễ hội” tác giả Nguyễn Hồng Chương Tác giả phân tích vai trị nói chung nội dung quản lý nhà nước lễ hội Việt Nam Tác giả Đinh Thị Dung có viết đăng tạp chí Văn hóa số 366 (2014) trang 21: “Lễ hội Việt Nam từ góc nhìn thích ứng hội nhập văn hóa” Tác giả Đinh Thị Dung đem đến cho độc giả cách nhìn mẻ lễ hội Việt Nam đưa hội thách thức hội nhập văn hóa thời gian tới Ngồi cịn có nhiều luận án, luận văn nghiên cứu khoa học tìm hiểu vấn đề này: Năm 2004, Nguyễn Thu Linh, Phan Văn Tú nghiên cứu Đề tài khoa học cấp Bộ: “Quản lý lễ hội cổ truyền: thực trạng giải pháp” Đề tài đánh giá tương đối đầy đủ thực trạng lễ hội truyền thống Việt Nam đưa số giải pháp để phát triển nâng cao giá trị lễ hội Giáo dục hệ biết hiểu lịch sử - văn hóa dân tộc địa phương qua trải nghiệm hội hè, trị chơi, trị diễn dân gian có giá trị tìm lại môi trường phục sinh tôn tạo Các tác giả nhấn mạnh lễ hội trở thành sản phẩm du lịch Thúc đẩy kinh tế nhiều địa phương Luận văn thạc sĩ Nghiên cứu lễ hội truyền thống Đồng Sông Cửu Long để phát triển du lịch, năm 2016 Dương Thanh Xuân tổng quan số vấn lý luận du lịch, văn hóa, lễ hội du lịch lễ hội Khảo sát, kiểm kê, phân tích, đánh giá tiềm trạng phát triển du lịch lễ hội truyền thống đồng sơng Cửu Long Qua đó, làm rõ mặt đạt hạn chế phát triển du lịch lễ hội truyền thống vùng đề xuất giải pháp bảo tồn phát huy lễ hội truyền thống đưa định hướng giải pháp thúc đẩy phát triển du lịch lễ hội truyền thống đồng sông Cửu Long thời gian tới Các cơng trình khoa học góp phần quan trọng xây dựng tảng cách thức quản lý lễ hội thực tiễn Tuy nhiên, nghiên cứu đề cập tới quản lý lễ hội mang tầm vĩ mơ, phạm vi nước, chưa có đề tài nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện lý luận thực tiễn quản lý nhà nước hoạt động văn hóa đơn vị hành cụ thể - thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Đề tài “Quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh nay” nghiên cứu tổng hợp vấn đề đề cập vấn đề đặt từ thực tiễn quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh có tham khảo, kế thừa kết nghiên cứu cơng trình nghiên cứu nhằm đưa giải pháp tăng cường quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh, đáp ứng yêu cầu phát triển thị xã tình hình M c đ ch nhi nghi n c củ đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh nay; khóa luận đề xuất số giải pháp tăng cường quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nêu trên, khóa luận có nhiệm vụ nghiên cứu: - Làm rõ số vấn đề lý luận quản lý nhà nước lễ hội truyền thống - Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh thời gian qua - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước lễ hội truyền thống địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh thời gian tới Đ i tư ng h i nghi n c củ đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài: Quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian nghiên cứu: Thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Về thời gian nghiên cứu: từ năm 2015 đến Cơ ý n hương h nghi n c củ đề tài 5.1 Cơ sở lý luận Khóa luận nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Việt Nam văn hóa dân tộc quản lý nhà nước lễ hội truyền thống 56 Cần có quy định cụ thể việc xây dựng quy chế thu phí cho tất lễ hội cách hợp lý công công khai minh bạch, thực theo quy định Bộ tài thu phí Xây dựng sách phối hợp chặt chẽ, thường xuyên đồng chủ thể địa phương việc quản lý lễ hội truyền thống Thực sách phù hợp với quy mơ, tính chất, đặc điểm lễ hội địa phương Xây dựng sách quản lý nguồn thu sau lễ hội thống tồn tỉnh tránh tình trạng sử dụng khơng mục đích Cần hồn thiện, bổ sung văn quy phạm pháp luật như: hoàn thiện ban hành Quy chế quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử, văn hóa địa bàn thị xã Quảng Yên, nghiên cứu, hoàn thiện, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thẩm định, xem xét phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi hệ thống di tích thị xã Quảng Yên đến năm 2025 Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích quốc gia đặc biệt 3.2.3 Tăng cường đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác quản lý lễ hội truyền thống địa bàn Nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý lễ hội truyền thống, nhiệm vụ Đảng, Nhà nước Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ làm tốt cơng tác cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, cán chủ chốt sở quản lý lễ hội truyền thống nhiệm vụ cần thiết nhằm khắc phục hạn chế, yếu đáp ứng yêu cầu đặt giai đoạn Trong thời gian tới cần thực số giải pháp sau đây: Một là, cần rà sốt, tổng hợp đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức không đạt tiêu chuẩn theo quy định, cán cơng chức đạt chuẩn trình độ có độ tuổi cao, lực hạn chế chưa đủ điều kiện nghỉ hưu để xem xét trường hợp cụ thể 57 Hai là, đề xuất, vận dụng hợp lý sách khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức không đạt tiêu chuẩn theo quy định; cán bộ, cơng chức, viên chức có độ tuổi cao, lực hạn chế chưa đủ điều kiện nghỉ hưu tự nguyện nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ việc Ba là, đề nghị cấp có thẩm quyền quy định chế độ tiền lương định mức biên chế cán bộ, công chức, viên chức phù hợp; đề xuất ban hành quy chế, sách thu hút cán bộ, sinh viên giỏi có trình độ Đại học, Đại học công tác Bốn là, thực việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu bầu cử vị trí phải đảm bảo u cầu trình độ (Đại học trở lên, ưu tiên học quy), lực tốt có trình bày đề án, kế hoạch giải pháp tốt lễ hội truyền thống Năm là, đổi nâng cao chất lượng đánh giá, phân loại cán bộ, cơng chức, viên chức, nâng cao vai trị, trách nhiệm việc hướng dẫn, đạo, theo dõi, đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng kế hoạch, quy hoạch, làm tốt công tác quy hoạch; kiên xử lý cán bộ, công chức, viên chức trì trệ, khơng hồn thành nhiệm vụ, kịp thời thay thế, luân chuyển mạnh dạn đề bạt cơng chức trẻ có lực, đủ sức đảm đương nhiệm vụ theo yêu cầu mới; Sáu là, nhận xét, đánh giá, hướng dẫn kịp thời công tác chuyên môn; xây dựng quy chế tăng cường công tác điều động, luân chuyển cán bộ; thực tốt quy định điều động; điều động, bổ nhiệm cán bộ, cơng chức, viên chức có lực, phẩm chất tốt làm lãnh đạo, chuyên viên; bước khắc phục tình trạng khép kín, cục địa phương, tạo động lực cho cán bộ, cơng chức, viên chức tích cực làm việc, nỗ lực học tập, rèn luyện, phấn đấu vươn lên, vừa củng cố nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị sở vừa tạo liên thông đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thị xã Bảy là, xây dựng thực tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đảm bảo công tác đào tạo, bồi dưỡng phải xuất 58 phát từ quy hoạch, gắn với sử dụng, với ngạch chức danh cán bộ, trọng bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ kinh nghiệm giải tình theo chức danh cán bộ, cơng chức, viên chức cụ thể Cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia đào tạo; Tám là, đổi mạnh mẽ, cách đồng tác phong tư làm việc tổ chức Đảng, quyền, mặt trận toàn thể nhân dân, đặc biệt sở; kiên loại trừ tư tưởng cục bộ, không ủng hộ mới, chậm chuyển biến, đổi phong cách lãnh đạo nề nếp làm việc trì trệ đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức Chín là, cần tăng cường cơng tác tra, kiểm tra công vụ; mạnh dạn xử lý cán bộ, công chức, viên chức nhũng nhiễu, hách dịch, gây khó khăn cho cơng tác quản lý lễ hội truyền thống tỉnh 3.2.4 Tiếp tục tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân lễ hội truyền thống Hiện ý thức người dân lễ hội nhiều hạn chế, chưa thực nghiêm túc theo sách pháp luật Phần lớn người dân chưa hiểu ý nghĩa sâu sắc việc tổ chức lễ hội Chính mà Ủy ban nhân dân thị xã Quảng n, Phịng Văn hóa Thơng tin cần có kế hoạch, hoạt động để nâng cao nhận thức người dân lễ hội truyền thống Khảo sát, xây dựng kế hoạch tổ chức thực mơ hình thí điểm phổ biến, giáo dục pháp luật, tuyên truyền, vận động nhân dân chung tay thực sách pháp luật, sách lễ hội; tổ chức kiểm tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết việc thực mơ hình thí điểm, đánh giá, rút kinh nghiệm, làm sở để triển khai nhân rộng Tuyên truyền, vận động nâng cao ý thức, trách nhiệm cấp, ngành, nhân dân du khách nghiêm túc thực quy định Nhà nước tổ chức lễ hội Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giới thiệu nguồn gốc lễ hội, di tích nhân vật thờ phụng, tơn vinh; bảo tồn có 59 chọn lọc phong tục tập quán tốt đẹp dân tộc theo xu hướng lành mạnh, tiến bộ, tiết kiệm, phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội địa phương, đáp ứng nhu cầu tín ngưỡng nhân dân Đa dạng hóa hình thức hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật tuyên truyền, vận động đồng bào thực sách dân tộc, gắn với ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin; ưu tiên thực phương tiện thông tin đại chúng, mạng lưới thơng tin sở, họp báo, thơng cáo báo chí, đối thoại sách, pháp luật hoạt động chun mơn quan, đơn vị Ngồi việc tun truyền cho khách trước đây, cần ý đến đối tượng làm nhiệm vụ kinh doanh khu vực lễ hội, họ có mặt liên tục lễ hội, tác động trực tiếp đến hàng nghìn du khách Phải tổ chức tuyên truyền, tập huấn tinh thần, thái độ phục vụ đặc biệt cách ứng xử hành vi văn hóa, thể sắc địa phương Đặc biệt, lễ hội chùa, đền cần ý tuyên truyền vị thủ đền, sư chủ trì cơng tác phối hợp tổ chức lễ hội tuyên truyền tăng ni, phật tử nhằm giảm bớt tiêu cực lễ hội 3.2.5 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, đồn thể cơng tác quản lý nhà nước lễ hội truyền thống Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp Ủy Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, ban, ngành, đồn thể cấp công tác quản lý tổ chức lễ hội; việc quản lý tổ chức ngành, địa phương, sở phải đảm bảo theo quy định pháp luật; thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm; phù hợp với phong mỹ tục, phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc; vừa có ý nghĩa giáo dục, vừa đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa, tinh thần lành mạnh nhân dân Quán triệt cán bộ, đảng viên gương mẫu chấp hành quy định quản lý tổ chức lễ hội Thủ trưởng quan, đơn vị có trách nhiệm đạo thực nghiêm quy định Đảng Nhà nước quản lý tổ 60 chức lễ hội, yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị khơng sử dụng ngân sách nhà nước, thời gian làm việc, phương tiện xe công lễ hội, trừ trường hợp phân công thực thi nhiệm vụ; phê bình xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi phạm Mặt trận tổ quốc có vai trị quan trọng đạo quản lý lễ hội truyền thống Mặt trận tổ quốc tiếp tục xây dựng văn quy phạm pháp luật quản lý, đạo công tác tổ chức lễ hội truyền thống, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực pháp luật lễ hội; có nhiều giải pháp tích cực cơng tác nắm tình hình nhân dân, đặc biệt điểm nóng, phức tạp; xây dựng nhiều mơ hình điển hình có sức lan tỏa tích cực đời sống xã hội Chủ động đổi mới, sáng tạo phương thức hoạt động để bắt kịp với thay đổi đất nước, tình hình thực tế; quan tâm đến cơng tác nắm bắt tình hình nhân dân để có dự báo giải pháp phù hợp việc tổ chức quản lý lễ hội truyền thống, tránh lúng túng bị động trước thay đổi kinh tế xã hội Các tổ chức trị - xã hội khác tiếp tục quan tâm, đổi phương thức hoạt động, tăng cường hướng sở, sát với nhiệm vụ trị Đảng giao phó, đóng góp tích cực cho mục tiêu kinh tế-xã hội, quốc phòng an ninh, đối ngoại; tạo đồng thuận, mở rộng dân chủ, xây dựng khối đại đồn kết dân tộc, góp phần xây dựng Đảng, quyền; sở củng cố lòng tin nhân dân với Đảng, quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân Thông qua phong trào, vận động tổ chức trị-xã hội chủ động làm tốt công tác phối hợp, quan tâm đến thành viên tổ chức mình, nắm bắt thu thập ý kiến thành viên, làm gia tăng sức mạnh từ quần chúng tham gia đóng góp cho q trình tổ chức lễ hội truyền thống, đem nhiều đóng góp, ý kiến sáng tạo cho trình tổ chức phát triển giá trị truyền thống nhân dân 61 Ban tổ chức, ban quản lý di tích, lễ hội có vai trò quản lý trực tiếp, phải chuẩn bị cho phù hợp với khả ban tổ chức, địa phương phải đưa dự báo để tránh bị động từ tải có phương án xử lý tình phát sinh trình tổ chức lễ hội; thường xuyên kiểm tra, điều chỉnh kịp thời biện pháp quản lý, cần sử dụng chế tài đủ sức răn đe Trong công tác quản lý tổ chức lễ hội cần có phân cơng, phối hợp chịu trách nhiệm cụ thể lĩnh vực an ninh, trật tự, quản lý thị trường, vệ sinh môi trường , để xử lý vấn đề mang tính liên ngành Cán bộ, cơng chức Phịng Văn hóa Thơng tin đạo, hướng dẫn triển khai thực công tác quản lý tổ chức lễ hội phù hợp với văn hoá truyền thống dân tộc xu phát triển thời đại; tăng cường kiểm tra, ngăn chặn kịp thời xử lý nghiêm địa phương, sở, cá nhân có sai phạm quản lý, tổ chức tham gia lễ hội Tóm lại, trước hạn chế tồn việc quản lý tổ chức lễ hội truyền thống cần phải tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, đoàn thể, phối hợp chặt chẽ ngành, địa phương để đảm bảo mơi trường văn hóa hoạt động du lịch, lễ hội Văn hóa nghiệp toàn dân, Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý Bên cạnh việc phát huy vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, cần phát huy vai trò làm chủ nhân dân việc bảo tồn phát huy giá trị lễ hội truyền thống nói riêng di sản văn hóa nói chung Trong q trình bảo vệ phát huy di sản văn hóa, cần huy động tự giác tham gia đông đảo quần chúng nhân dân, nhân dân phải người làm chủ thực tồn hệ thống di sản văn hóa, đồng thời nâng cao nếp sống văn minh cộng đồng dân cư tổ chức du lịch lễ hội Việc bảo vệ phát huy di sản văn hóa lễ hội truyền thống phải có hợp tác quốc tế, góp phần bảo vệ tốt di sản, nghiên cứu ứng dụng khoa học vào việc nghiên cứu bảo vệ di sản góp phần quảng bá hình ảnh đất nước người Việt Nam trường quốc tế, 62 đồng thời trao đổi thông tin kinh nghiệm việc bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa 3.2.6 Tăng cường đầu tư nguồn lực cho tổ chức lễ hội truyền thống Để đảm bảo lễ hội tổ chức có hiệu cần tăng cường nguồn lực đầu tư, nguồn vốn Việc huy động đầu tư nhiều nguồn lễ hội từ tổ chức từ thiện, doanh nghiệp, đóng góp nhân dân gọi tiền công đức, giọt dầu, thể tâm đức tập thể cá nhân đóng góp, gửi gắm chút lịng thành để trung tu, tơn tạo, xây dựng di tích, nơi thờ tự Các ban tổ chức quản lý lễ hội, thủ nhang, thủ đền phải tổ chức, quản lý, sử dụng bảo đảm chặt chẽ, công khai để nhân dân biết, bảo đảm đoàn kết nội bộ, hoạt động lễ hội trang nghiêm, tránh gây thắc mắc xúc nhân dân Hệ thống giao thông yếu tố quan trọng để phát triển tua, tuyến du lịch,ảnh hưởng đến việc phát triển dịch vụ, lưu thơng hàng hóa phục vụ khách du lịch Vì vậy, vào điểm du lịch, khu du lịch để quy hoạch đầu tư nâng cấp xây dựng hệ thống giao thơng phục vụ du lịch Bên cạnh cần quy hoạch xây dựng khu vui chơi giải trí với hệ thống hoàn chỉnh phong phú điểm du lịch, lễ hội Trên địa bàn thị xã Quảng n cịn khu riêng biệt phục vụ cho nhu cầu vui chơi giải trí khách du lịch Vì vậy, cần có giải pháp để phát triển đa dạng hóa loại hình vui chơi giải trí : Tìm nhà đầu tư đẩy nhanh tốc độ xây dựng khu vui chơi giải trí cơng viên để phục vụ khách du lịch nhân dân địa phương Ngoài cần tăng cường phát triển nguồn lực người làm công tác tổ chức quản lý lễ hội; tổ chức lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kỹ phục vụ cho hoạt động lễ hội diễn thành công 63 ẾT LUẬN Lễ hội truyền thống di sản văn hóa chứa đựng nhiều giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, nhu cầu thiếu sinh hoạt đời sống nhân dân Quảng Yên thị xã có nhiều lễ hội truyền thống đặc sắc ý nghĩa Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách văn hố, xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo, dân tộc,… nhằm trì phát triển giá trị tốt đẹp lễ hội; đồng thời phát huy sức mạnh khối đại đồn kết dân tộc Cơng tác quản lý lễ hội bước đầu coi trọng bảo đảm cho người dân tham gia lễ hội văn minh, an toàn, tiết kiệm bước đưa hoạt động lễ hội vào nếp, thu hút tập hợp đông đảo nhân dân tham gia Qua lễ hội khơi dậy truyền thống tốt đẹp dân tộc, giáo dục tinh thần đoàn kết, thương yêu thiếu nhi hiểu truyền thống vẻ vang dân tộc, công lao to lớn tổ tiên để noi theo Tuy nhiên, việc tổ chức lễ hội nói chung lễ hội truyền thống Quảng n nói riêng cịn q nhiều hạn chế lễ hội tổ chức tràn lan, thiếu quản lý.Cơng tác xã hội hóa q trình tổ chức lễ hội cịn gặp nhiều khó khăn Một số Ban quản lý, Ban tổ chức lễ hội sở yếu, nội dung tổ chức lễ hội sơ sài, hoạt động văn hóa, thể thao, trị chơi dân gian truyền thống chưa khơi dậy, phát huy, tình trạng đốt đồ mã, vàng mã, tiền (giọt dầu) đặt khơng nơi quy định cịn tồn tại; không gian tổ chức hoạt động lễ hội chật hẹp Các hoạt động dịch vụ, hàng ăn, quán bán hàng số lễ hội chưa xếp khoa học làm ảnh hưởng tới cảnh quan mơi trường tính tơn nghiêm lễ hội số tồn khác Có thể thấy rằng, công tác quản lý Nhà nước lễ hội chưa theo kịp phát triển, chí lúng túng; chưa tập trung tuyên truyền nâng cao nhận thức hướng dẫn cụ thể để người dân thể trách 64 nhiệm thực nếp sống văn minh tham gia lễ hội nhằm khắc phục tượng không lành mạnh lễ hội Việc tổ chức hoạt động dịch vụ phục vụ lễ hội yếu kém, hàng quán lễ hội bán tràn lan, giá tuỳ tiện gây cảm giác khó chịu cho người tham gia lễ hội Để đưa hoạt động lễ hội vào nếp, bảo đảm việc tham gia lễ hội thật nhu cầu cần thiết người dân, giữ sắc văn hoá dân tộc, lễ hội thực văn minh, an tồn, tiết kiệm, hiệu thiết thực địi hỏi phải có giải pháp kiên quyết, cụ thể Cần tăng cường công tác giáo dục tuyên truyền làm cho người nâng cao nhận thức lễ hội, có ý thức trách nhiệm tham gia lễ hội, bảo đảm hoạt động lễ hội thực văn hoá, văn minh, giữ gìn sắc văn hố dân tộc, an toàn, tiết kiệm hiệu Trước hết, quan, tổ chức hệ thống trị cán bộ, đảng viên phải gương mẫu chấp hành quy định quản lý tổ chức lễ hội tham gia lễ hội, có việc tổ chức tốt hoạt động dịch vụ phục vụ lễ hội Đồng thời cần củng cố ban tổ chức để quản lý lễ hội tốt hơn, có trách nhiệm tổ chức hoạt động lễ hội trang nghiêm, tránh gây xúc cho nhân dân Lễ hội hoạt động văn hoá truyền thống dân tộc Đến với lễ hội người cầu mong có điều tốt đẹp cho dân, cho nước, cho thân gia đình Vì vậy, lễ hội cần phải trì phát triển theo định hướng tích cực cần phải có quan tâm chi đạo cách có hiệu để phát huy nét đẹp lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, phục vụ đời sống tâm linh người dân 65 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM HẢO Đào Duy Anh (2000), Việt Nam văn hóa sử cương, NXB Văn học - Nghệ thuật Ban chấp hành trung ương Đảng (2015), Chỉ thị số 41-CT/TW tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quản lý tổ chức lễ hội Bộ Văn hóa - Thơng tin (2001), Quy chế tổ chức lễ hội, Hà Nội Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch (2009), Chỉ thị số 73/CT-BVHTTDL, ngày 19/5/2009 Tăng cường biện pháp quản lý di tích hoạt động bảo quản, tu bổ phục hồi di tích Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch (2009), Báo cáo thống kê lễ hội Việt Nam, Hà Nội Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch (2010), Chỉ thị số 20/CT-BVHTTDL, ngày 05/02/2010 Tăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch (2015), Thông tư số: 15/2015/TTBVHTTDL quy định tổ chức lễ hội, Hà Nội Bộ Văn hoá - Thể thao Du lịch (2015), triển khai thực Chỉ thị Ban Bí thư Cơng điện Thủ tướng Chính phủ cơng tác quản lý lễ hội năm 2015 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Nghị định số 11/2006 NĐ-CP ngày 18 tháng 01 năm 2006 ban hành Quy chế hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng 10 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Nghị định số 56/2006 NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2006 Xử phạt vi phạm hành hoạt động quản lý thơng tin 11 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Nghị định số 103/2009 NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009, Nghị định Ban hành quy chế hoạt động văn hóa kinh doanh hoạt động văn hóa cơng cộng 66 12 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 75/2010 NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2010 quy định Xử phạt hành hoạt động văn hóa 13 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2018), Nghị định số 110/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2018 Quy định quản lý tổ chức lễ hội 14 Đinh Thị Chung (2014), Quản lý nhà nước với hoạt động lễ hội Việt Nam nay, Học viện Hành Quốc gia 15 Nguyễn Hồng Chương (2012), “Công tác quản lý nhà nước lễ hội”, tạp chí Cơng tác tôn giáo, số 10 trang 13 16 Nguyễn Hồng Chương (2017), Lễ hội vấn đề đặt quản lý lễ hội, Ban Tơn giáo Chính phủ Việt Nam 17 Phạm Hữu Dật, Ngô Đức Thịnh, Lê Ngọc Thắng (1999), Sắc thái văn hóa địa phương dân tộc người chiến lược phát triển đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Định Thị Dung (2014), “ Lễ hội Việt Nam từ góc nhìn thích ứng hội nhập văn hóa”, tạp chí Văn hóa, số 366 trang 21 19 Nguyễn Đăng Duy (2002) Văn hóa học Việt Nam, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội 20 Nguyễn Khoa Điềm (chủ biên) (2001), Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Phan Hồng Giang - Bùi Hoài Sơn (2012), Quản lý văn hóa Việt Nam tiến trình đổi hội nhập quốc tế, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Phạm Minh Hạc - Nguyễn Khoa Điềm (chủ biên) (2003), Về phát triển văn hóa xây dựng người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 67 23 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Khoa Văn hóa xã hội chủ nghĩa (2004), Giáo trình Lý luận văn hóa đường lối văn hóa Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 24 Vũ Ngọc Khánh (2004), Lễ hội cộng đồng dân tộc Việt Nam, NXB Văn hóa – Thơng tin 25 Nguyễn Quang Lê (1992), “Một số suy nghĩ nguồn gốc chất lễ hội cổ truyền dân tộc”, Tạp chí Văn học dân gian, số 56 26 Nguyễn Thu Linh, Phan Văn Tú (2004), Quản lý lễ hội cổ truyền: thực trạng giải pháp, Đề tài khoa học cấp Bộ 27 Dương Xuân Ngọc (2003), Giải pháp phát triển KT – XH Tây Ngun thời kỳ cơng nghiệp hóa – đại hóa, Đề tài khoa học cấp Bộ 28 Dương Xuân Ngọc cộng (2003), Giải pháp thực Quyết định 168/TTg Tây Nguyên, Đề tài khoa học cấp Bộ 29 NXB Văn hóa dân tộc (2000), Kho tàng lễ hội cổ truyền Việt Nam 30 NXB Lao động (2015), Mấy vấn về văn hóa Việt Nam – Thực tiễn lý luận 31 Trần Minh Nguyệt (2015), Quản lý nhà nước lễ hội truyền thống địa bàn tỉnh Nam Định, Luận văn Thạc sĩ ngành Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 32 Thạch Phương, Lê Trung Vũ (2015), 60 lễ hội truyền thống Việt Nam, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh 33 Quốc hội (2001), Luật Di sản văn hóa 34 Lê Văn Quán (2007), Nguồn văn hóa truyền thống Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 35 Phạm Thanh Quy (2009), “Quản lý lễ hội Việt Nam bối cảnh nay”, NXB Văn hóa dân tộc 36 Quốc hội (2009), Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật di sản văn hóa, ngày 18 tháng năm 2009 37 Quốc hội (2016), Luật Tín ngưỡng, tơn giáo 68 38 Phan Xuân Sơn (2006), Những vấn đề sách dân tộc nước ta nay, NXB Lý luận trị, Hà Nội 49 Dương Văn Sáu (2007), “Tổ chức hoạt động lễ hội du lịch”, Tạp chí Văn hóa Nghệ thuật, số 43 40 Bùi Hoài Sơn (2009) “Quản lý lễ hội truyền thống người Việt”, NXB Văn hóa dân tộc 41 Trần Hữu Sơn (2016), Giải pháp quản lý lễ hội nay, ngày 12 tháng năm 2016, Báo điện tử Thế giới di sản, Hà Nội 42 Ngô Đức Thịnh (2001), Về tín ngưỡng, lễ hội cổ truyền, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội 43 Ngơ Đức Thịnh (2010), “Một số nhận thức lễ hội truyền thống”, tham khảo hội thảo khoa học “Công tác tổ chức quản lý lễ hội dân gian” tháng năm 2010, Hải Dương 44 Trang thơng tin điện tử Phịng Văn hóa - Thơng tin Thị xã Quảng n 45 Ủy ban Dân tộc (2006), Phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số miền núi Việt Nam, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 46 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2018), Quyết định số 287/UBND tăng cường công tác quản lý lễ hội, Quảng Ninh 47 Ủy ban nhân dân thị xã Quảng Yên (2018), Hướng dẫn số 13/HD-PVHTT tăng cường công tác quản lý, tổ chức thực nếp sống văn minh lễ hội, Quảng Yên 48 Ủy ban nhân dân thị xã Quảng Yên (2018), Báo cáo số 13/BC-UBND, Báo cáo công tác tổ chức quản lý lễ hội thị xã Quảng Yên năm 2018, Quảng Yên 49 Trần Quốc Vượng (2002), Văn hóa Việt Nam tìm tịi suy ngẫm, NXB Văn hóa dân tộc 50 Dương Thanh Xuân (2011), Nghiên cứu lễ hội truyền thống Đồng Sông Cửu Long để phát triển du lịch, Luận văn thạc sĩ, Thành phố Hồ Chí Minh 69 TĨM TẮT HÓA LUẬN Lễ hội truyền thống tượng lịch sử, tượng văn hóa có mặt Việt Nam từ lâu đời có vai trị khơng nhỏ đời sống xã hội Những năm gần đây, bối cảnh cơng nghiệp hố, đại hố, hội nhập quốc tế nước ta, văn hóa truyền thống nói chung, có lễ hội truyền thống phục hồi phát huy, làm phong phú đời sống văn hóa Việt Nam Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, tốt đẹp phục hồi phát huy lễ hội cổ truyền đời sống xã hội đương đại, khơng vấn đề nảy sinh khiến xã hội cần phải nhìn nhận lại tìm cách khắc phục để mặt tinh hoa lễ hội cổ truyền đẩy mạnh phát huy, khắc phục dần hạn chế, tiêu cực Và thế, hành động người nhận thức, có nhận thức lễ hội cổ truyền việc phục hồi phát huy đời sống xã hội đương đại mang lại hiệu mong muốn Khóa luận “Quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh nay” gồm có chương Chương trình bày số vấn đề lý luận quản lý nhà nước lễ hội truyền thống, bao gồm khái niệm quản lý nhà nước, khái niệm lễ hội truyền thống, quản lý nhà nước lễ hội truyền thống, đặc điểm quản lý nhà nước lễ hội truyền thống, nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý nhà nước lễ hội truyền thống Từ việc tham khảo tài liệu liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước lễ hội truyền thống việc tìm hiểu, nghiên cứu hoạt động lễ hội địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh chương đề cập đến kết đạt năm gần Các lễ hội có quy mơ quốc gia đến lễ hội nhỏ phạm vi làng, xã đảm bảo an ninh trật tự Chính mà nhiều lễ hội có chuyển biến tích cực, khắc 70 phục hạn chế, yếu Bên cạnh đó, vai trò chủ thể nhân dân tổ chức quản lý lễ hội phát huy hiệu Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt cịn khơng hạn chế cần tiếp tục sửa đổi phân công, phân cấp phối hợp quản lý, tổ chức lễ hội truyền thống chưa hợp lý; công tác đạo tổ chức lễ hội chưa đáp ứng yêu cầu quản lý nhu cầu thực tế; công tác tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho hoạt động lễ hội nhiều hạn chế Trước tồn nêu trêu chương nêu nên quan điểm Đảng Nhà nước quản lý lễ hội truyền thống Tiếp tục kiện toàn cấu máy tổ chức quản lý nhà nước lễ hội truyền thống đồng thời tăng cường đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác quản lý lễ hội truyền thống; tăng cường đầu tư nguồn lực cho tổ chức lễ hội nâng cao nhận thức nhân dân hoạt động lễ hội truyền thống nhằm phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc Như với chương triển khai khóa luận thấy lễ hội truyền thống sản phẩm văn hóa kết tinh lâu đời tiến trình lịch sử cộng đồng dân cư Việc tổ chức tốt lễ hội góp phần làm phong phú đời sống văn hóa tinh thần nhân dân; tăng tình đồn kết cộng đồng, góp phần xây dựng nếp sống văn hóa địa phương Trong bối cảnh nay, cần tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động bảo tồn khai thác lễ hội; phát huy vai trò làm chủ nhân dân đầu tư, tu bổ, tơn tạo di tích tổ chức lễ hội sở biện pháp quản lý phù hợp, tiêu chí cụ thể để nâng cao ý thức trách nhiệm cộng đồng dân cư việc giữ gìn, phát huy giá trị lễ hội, góp phần vào cơng xây dựng văn hóa đậm đà sắc dân tộc ... cường hiệu quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh nên sinh viên chọn đề tài: ? ?Quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh nay? ?? làm khóa... trạng quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh thời gian qua - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước lễ hội truyền thống địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng. .. đề lý luận thực tiễn quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh nay; khóa luận đề xuất số giải pháp tăng cường quản lý nhà nước lễ hội truyền thống thị xã Quảng Yên,