bình luận quy định về quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong Luật Phòng, chống tham những 2018 để phòng ngừa tham nhũng

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN MƠN: Luật Phịng, chống tham nhũng HỌ VÀ TÊN LỚP MSSV : : : Hà Nội, 2022 Mục lục I, Phần mở đầu Luật phòng, chống tham nhũng (PCTN) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ thông qua ngày 20/11/2018 Chủ tịch nước ký Lệnh cơng bố ngày 04/12/2018 Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/07/2019 Về quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị: Trên sở kế thừa tinh thần Luật PCTN năm 2005, Điều 20 Luật PCTN năm 2018 quy định quy tắc ứng xử người có chức vụ quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị nhằm phịng ngừa xung đột lợi ích, tham nhũng xảy ra, quy định Luật Doanh nghiệp, Luật Cán bộ, công chức…, nhiên có chỉnh lý mặt kỹ thuật đảm bảo tính hợp lý Song, dù có cải thiện rõ rệt đạt hiệu định cơng tác phịng, chống tham nhũng, thực tế, việc tổ chức thực chế giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm thiếu nghiêm minh, chặt chẽ, chưa tạo ý thức tuân thủ rộng rãi hành vi, ứng xử công vụ cán bộ, công chức, viên chức Do nhận thấy vấn đề vô quan trọng, đồng thời mong muốn sâu tìm hiểu quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn Bằng kiến thức học mơn Luật Phịng, chống tham nhũng, em xin phép trình bày hiểu biết thân em vấn đề thông qua đề tài: “Em bình luận quy định quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn Luật Phòng, chống tham 2018 để phòng ngừa tham nhũng” Do kiến thức hạn chế nên việc sai sót thiếu thơng tin làm điều khơng tránh khỏi Vì em mong nhận đóng góp thầy, để em có nhìn sâu sắc đề tài, đồng thời giúp em rút kinh nghiệm cho tập lần sau Em xin chân thành cảm ơn thầy, cô tổ môn! II, Phần nội dung 1, Khái niệm Quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn Quy tắc ứng xử chuẩn mực xử cán bộ, công chức, viên chức thi hành nhiệm vụ, công vụ quan hệ xã hội, bao gồm việc phải làm không làm phù hợp với pháp luật đặc thù nghề nghiệp nhằm bảo đảm liêm chính, trách nhiệm, đạo đức cơng vụ1 Căn khoản Điều 20 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 Quy tắc ứng xử cụ thể hóa quy định pháp luật quy phạm đạo đức tình cụ thể phát sinh hoạt động cơng vụ Chính vậy, quy tắc ứng xử tạo khuôn mẫu, chuẩn mực ứng xử cán bộ, công chức, viên chức Xây dựng thực quy tắc ứng xử góp phần loại trừ nguyên nhân phát sinh tham nhũng hoạt động công vụ sở để người dân giám sát việc thực thi cơng vụ người có chức vụ, quyền hạn 2, Quy định pháp luật PCTN hành quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn Quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn chế định quy định Luật PCTN năm 2018 sở tập hợp hệ thống hóa số nhóm quy định Luật PCTN năm 2005; Luật Doanh nghiệp; Luật Cán bộ, cơng chức Bên cạnh đó, quy định quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn Luật PCTN năm 2018 có chỉnh lý để đảm bảo phù hợp với thực tiễn, đáp ứng u cầu phịng ngừa xung đột lợi ích, lấy ví dụ điều chỉnh nội dung như: quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn; quy định tặng quà nhận quà tặng; kiểm soát xung đột lợi ích Các quy định giúp xây dựng đảm bảo tính liêm quan, tổ chức, đơn vị yếu tố tiên giúp ngăn ngừa tham nhũng Cụ thể: (i), Về quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị Căn theo Điều 20 Luật PCTN năm 2018 vè quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn quy định: “1 Người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị thực nhiệm vụ, công vụ quan hệ xã hội phải thực quy tắc ứng xử, bao gồm chuẩn mực xử việc phải làm không làm phù hợp với pháp luật đặc thù nghề nghiệp nhằm bảo đảm liêm chính, trách nhiệm, đạo đức cơng vụ Người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị không làm việc sau đây: a) Nhũng nhiễu giải công việc; b) Thành lập, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, trừ trường hợp luật có quy định khác; c) Tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác nước nước ngồi cơng việc có liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật cơng tác, công việc thuộc thẩm quyền giải tham gia giải quyết; d) Thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã thuộc lĩnh vực mà trước có trách nhiệm quản lý thời hạn định theo quy định Chính phủ; đ) Sử dụng trái phép thông tin quan, tổ chức, đơn vị; e) Những việc khác mà người có chức vụ, quyền hạn không làm theo quy định Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Doanh nghiệp luật khác có liên quan Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị khơng bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ quản lý tổ chức nhân sự, kế toán, làm thủ quỹ, thủ kho quan, tổ chức, đơn vị giao dịch, mua bán hàng hóa, dịch vụ, ký kết hợp đồng cho quan, tổ chức, đơn vị Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan nhà nước khơng góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động phạm vi ngành, nghề mà người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước để vợ chồng, bố, mẹ, kinh doanh phạm vi ngành, nghề người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước Thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng người giữ chức danh, chức vụ quản lý khác doanh nghiệp nhà nước không ký kết hợp đồng với doanh nghiệp thuộc sở hữu vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột; cho phép doanh nghiệp thuộc sở hữu vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột tham dự gói thầu doanh nghiệp mình; bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ quản lý tổ chức nhân sự, kế toán, làm thủ quỹ, thủ kho doanh nghiệp giao dịch, mua bán hàng hóa, dịch vụ, ký kết hợp đồng cho doanh nghiệp.” Có thể thấy, pháp luật quy định cụ thể cách ứng xử sở kế thừa quy định Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005, Luật PCTN năm 2018 quy định quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị nhằm phịng ngừa xung đột lợi ích hành vi tham nhũng xảy ra, đồng thời có dẫn chiếu đến quy định Luật Doanh nghiệp, Luật Cán bộ, công chức luật có liên quan để tránh chồng chéo, trùng lặp sở có chỉnh lý mặt kỹ thuật để đảm bảo tính hợp lý Hơn nữa, quy định rõ hành vi khơng làm người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị cụ thể thông qua quy định pháp luật Điều vô thiết thực thực tế áp dụng luật Bên cạnh đó, quy tắc ứng xử cịn mang tính quy phạm, chuẩn mực, có tính áp đặt đối tượng phạm vi điều chỉnh Trong phạm vi tổ chức, quy tắc ứng xử thể dạng quy định, quy chế áp dụng cho nhân viên tổ chức Các quy định sở cho việc thực xây dựng quy tắc đơn vị có Các quy định thường mang tính ổn định khó thay đổi thời gian ngắn nên dễ bị lạc hậu không theo kịp với thay đổi hành vi ứng xử thực tế Chính vậy, quy định cần đảm bảo tính định hướng cho phép đơn vị phạm vi điều chỉnh có khả phát triển quy tắc ứng xử riêng đảm bảo tương thích chúng Các quy tắc ứng xử đề coi cơng cụ phương tiện quản lý hành vi ứng xử tổ chức việc xây dựng quy tắc ứng xử chất lượng hiệu nhiệm vụ nhà quản lý nhằm giúp họ điều hành tốt hoạt động tổ chức đạt mục tiêu đề Đối với tổ chức, việc áp dụng quy tắc ứng xử hiệu giúp họ tạo môi trường làm việc lành mạnh, gây dựng hình ảnh, thương hiệu tốt, đạt hiệu kinh doanh nhờ vào hành vi hành động chuẩn mực, có văn hóa chuyên nghiệp công việc, giao tiếp, quan hệ xã hội (ii), Về tặng quà nhận quà tặng Điều 22 Luật PCTN năm 2018 tặng quà nhận quà tặng quy định: “1 Cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có chức vụ, quyền hạn khơng sử dụng tài cơng, tài sản cơng làm quà tặng, trừ trường hợp tặng quà mục đích từ thiện, đối ngoại trường hợp cần thiết khác theo quy định pháp luật Cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có chức vụ, quyền hạn không trực tiếp gián tiếp nhận quà tặng hình thức quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến cơng việc giải thuộc phạm vi quản lý mình.” Luật PCTN năm 2018 quy định cụ thể việc tặng quà, theo đó, quan, tổ chức, đơn vị, người có chức vụ, quyền hạn khơng sử dụng tài cơng, tài sản cơng làm q tặng, trừ trường hợp tặng q mục đích từ thiện, đối ngoại số trường hợp cần thiết khác Đối với việc nhận quà tặng có liên quan đến cơng việc giải thuộc phạm vi quản lý người có chức vụ, quyền hạn cần phải cấm tuyệt đối để phòng ngừa tham nhũng, vậy, Khoản Điều 22 Luật PCTN năm 2018 quy định quan, tổ chức, đơn vị, người có chức vụ, quyền hạn khơng trực tiếp gián tiếp nhận quà tặng hình thức quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến cơng việc giải thuộc phạm vi quản lý (iii), Về kiểm sốt xung đột lợi ích Khoản Điều Luật PCTN năm 2018 quy định: “Xung đột lợi ích tình mà lợi ích người có chức vụ, quyền hạn người thân thích họ tác động tác động không đắn đến việc thực nhiệm vụ, công vụ.” Xung đột lợi ích có nhiều tình với mức độ ảnh hưởng khác Khi có tình dẫn đến xung đột lợi ích, xét thấy tiếp tục để người thực nhiệm vụ, cơng vụ dẫn đến tham nhũng việc giải công việc thiếu khách quan cần phải có biện pháp kiểm sốt tình Chính vậy, Điều 23 Luật PCTN kiểm sốt xung đột lợi ích có quy định nhằm giải vấn đề Việc quy định xung đột lợi ích kiểm sốt xung đột lợi ích Luật PCTN năm 2018 khẳng định kiểm sốt xung đột lợi ích cơng cụ quan trọng nhằm phòng, chống tham nhũng hiệu quả, đảm bảo thống nhận thức xung đột lợi ích kiểm soát xung đột lợi ích, thống chế kiểm soát, thống biện pháp áp dụng tổ chức thực pháp luật phòng ngừa, phát quản lý xung đột lợi ích Việc nhận diện giải xung đột lợi ích có ý nghĩa quan trọng cơng tác phòng, chống tham nhũng Các văn pháp luật hành chưa đưa khái niệm thức xung đột lợi ích kiểm sốt xung đột lợi ích cách có hệ thống, đặc biệt khu vực nhà nước Việc quy định thành chế định pháp luật xung đột lợi ích Luật PCTN đảm bảo thống cách hiểu, biện pháp áp dụng tổ chức thực việc kiểm soát, xử lý vi phạm xung đột lợi ích Căn theo quy định khoản Điều Luật PCTN năm 2018 thấy, xung đột lợi ích có nhiều tình với mức độ ảnh hưởng khác nhau, xảy hoạt động quản lý, điều hành quan, tổ chức, đơn vị Do đó, nhằm kiểm sốt xung đột lợi ích, Luật PCTN năm 2018 quy định người giao thực nhiệm vụ, công vụ biết buộc phải biết nhiệm vụ, công vụ giao có xung đột lợi ích phải báo cáo người có thẩm quyền để xem xét, xử lý Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân phát có xung đột lợi ích người có chức vụ, quyền hạn phải thơng tin, báo cáo cho người trực tiếp quản lý, sử dụng người để xem xét, xử lý2 Khi có tình dẫn đến xung đột lợi ích, thấy việc tiếp tục thực nhiệm vụ, cơng vụ khơng bảo đảm tính đắn, khách quan, trung thực người trực tiếp quản lý, sử dụng người có chức vụ, quyền hạn áp dụng biện pháp sau: - Giám sát việc thực nhiệm vụ, công vụ giao người có xung đột lợi ích; - Đình chỉ, tạm đình việc thực nhiệm vụ, cơng vụ giao người có xung đột lợi ích; - Tạm thời chuyển người có xung đột lợi ích sang vị trí cơng tác khác.3 Ngồi ra, Luật PCTN năm 2018 có quy định để ngăn chặn, kiểm sốt tình xung đột lợi ích nhằm phòng ngừa tham nhũng quy định Khoản 2, Khoản 3, Khoản Điều 20; Khoản Điều 22 Luật (iv), Thẩm quyền ban hành quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn Căn theo quy định Điều 21 Luật PCTN 2018 Thẩm quyền ban hành quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị quy định cụ thể Luật phòng chống tham nhũng 2018 sau: “1 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ nhiệm Văn phịng Chủ tịch nước, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội ban hành quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn quan, ngành, lĩnh vực quản lý Căn khoản khoản Điều 23 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 Căn khoản Điều 23 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn ngành quản lý Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn máy quyền địa phương Cơ quan trung ương tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội ban hành quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn tổ chức mình.” Pháp luật quy định cụ thể thẩm quyền ban hành quy tắc ứng xử người có chức vụ quyền hạn Trong đó, quy định rõ quan phải thực nhiệm vụ quyền hạn Các quan có thẩm quyền cần đề quy định người có chức vụ, quyền hạn thực nhiệm vụ, công vụ quan hệ xã hội phải thực quy tắc ứng xử, bao gồm việc phải làm không làm, phù hợp với đặc thù nghề nghiệp nhằm bảo đảm liêm chính, trách nhiệm, đạo đức cơng vụ Quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn phải công khai để nhân dân biết giám sát việc thực Việc xây dựng tốt quy tắc ứng xử giúp cho việc quản lý tiêu chí, chuẩn mực hành vi cách ứng xử thành viên mà tổ chức mong muốn cách có hiệu Quy tắc ứng xử giúp quan, tổ chức hướng tới xây dựng mơi trường văn hóa mình, tạo nên khác biệt đảm bảo cho phát triển bền vững tổ chức, quan 3, Thực trạng việc thực Quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn (i), Thực trạng việc thực Quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn Kết thống kê kiểm tra việc thực Quy tắc ứng xử 48.411 quan, tổ chức bộ, ngành, tỉnh, thành phố nước qua 10 năm thực Luật Phòng, chống tham nhũng cho thấy việc quán triệt, thực Quy tắc ứng xử nhiều quan, tổ chức, đơn vị triển khai nghiêm túc, phát hiện, xử lý kỷ luật 290 cán bộ, công chức, viên chức vi phạm Quy tắc ứng xử Riêng năm 2011, qua kiểm tra 4.720 quan, tổ chức, đơn vị thực Quy tắc ứng xử, 10 năm thực phát xử lý 3.376 cán bộ, công chức, viên chức vi phạm4 Cho đến thời điểm này, dù chưa có thống kê cập nhật hiệu lực hiệu thực thi Quy tắc ứng xử khu vực công, nhận Số liệu tổng hợp từ Báo cáo Tổng kết 10 năm thực Luật PCTN 2005 TTCP định chung cho thấy, tình trạng vi phạm quy định Quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp phổ biến Việc tổ chức thực chế giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm thiếu nghiêm minh, chặt chẽ, chưa tạo ý thức tuân thủ rộng rãi hành vi, ứng xử công vụ cán bộ, công chức, viên chức5 Có thể rút số nguyên nhân dẫn đến tình trạng thiếu hiệu lực, hiệu việc áp dụng Quy tắc ứng xử nhằm phòng ngừa xung đột lợi ích, chống tham nhũng khu vực công sau: Một là, việc xây dựng, ban hành Quy tắc ứng xử chưa thực phổ biến coi trọng tất cấp, ngành Một số địa phương cịn chưa có Quy tắc ứng xử (đặc biệt địa phương miền núi, vùng sâu, vùng xa Cao Bằng, Tuyên Quang, Cà Mau, Bạc Liêu…) Hai là, nội dung thể Quy tắc ứng xử tương đối chung chung, hình thức, giá trị tham khảo cán bộ, công chức, viên chức đặc biệt định liên quan đến chống tiêu cực, tham nhũng Ba là, thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, bất cập nhiều quan, đặc biệt cấp địa phương, tồn văn hóa quan liêu khơng dễ dàng thay đổi Bốn là, xử lý vi phạm đạo đức cán bộ, cơng chức, viên chức cịn phải đối diện với nhiều lực cản từ văn hóa cơng sở quan nhà nước (ii), Một số giải pháp nhằm phát huy vai trò Quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn việc chống tiêu cực, tham nhũng khu vực công Mục tiêu xây dựng cơng vụ liêm nâng cao chất lượng thực thi công vụ trở thành kim nam xây dựng kiện toàn máy quản trị quốc gia, khẳng định Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức; Luật Phòng, chống tham nhũng; Chiến lược quốc gia phòng chống tham nhũng đến năm 2020; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí… Khơng tầm vĩ mô, để sát thực với điều kiện cụ thể, nhiều quan ban hành Quy tắc ứng xử dành cho cán bộ, công chức quan Tuy nhiên, thực tế triển khai áp dụng cịn nhiều bất cập, hạn chế Để công cụ thực phát huy hiệu lực, hiệu Đinh Thị Hương Giang, “Hồn thiện pháp luật kiểm sốt xung đột lợi ích hoạt động cơng vụ Việt Nam”, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2019 10 quả, cách mà khu vực tư thực hiện, cần xem xét số giải pháp sau: Thứ nhất, phải tiến hành xây dựng ban hành Quy tắc ứng xử cách rộng khắp, toàn diện tất cấp, ngành, địa phương toàn quốc, bước trở thành chuẩn mực pháp lý có giá trị bắt buộc tuân thủ người lao động quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước Thứ hai, tùy vào tính chất đặc thù quan, ngành, địa phương mà Quy tắc ứng xử có cấu trúc nội dung khơng hồn tồn giống Tuy nhiên, Bộ Quy tắc ứng xử cần thể nội dung như: (i) Quy tắc ứng xử chung quan (tác phong, diện mạo, thái độ làm việc) (ii) Quy tắc ứng xử thực thi công vụ, văn hóa giao tiếp với người dân (iii) Cách thức ứng xử bước hành động hoàn cảnh gặp tình rủi ro hay tham nhũng, kèm với quy trình hành động, giải pháp cụ thể, địa cần tư vấn Trong đó, nhóm (iii) nên coi phần nội dung cốt lõi Quy tắc ứng xử doanh nghiệp khu vực tư phát huy mạnh mẽ có hiệu tích cực kiểm soát nội chống tham nhũng Thứ ba, cần tiếp tục tăng cường công tác giáo dục đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Các quan phải giáo dục để người lao động ý thức sâu sắc rằng, kỷ 21, Nhân dân khách hàng mà Nhà nước có trách nhiệm cung cấp dịch vụ với thái độ, chất lượng tốt thời gian chi phí Giáo dục đạo đức cơng vụ cần kèm với tuyên truyền, phổ biến Quy tắc ứng xử quan, tổ chức, đơn vị, bước để công cụ mang giá trị Sổ tay công tác cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ Thứ tư, cán lãnh đạo cần giám sát trình thực Quy tắc ứng xử cách nghiêm minh, tuyệt đối tránh việc thực thi Quy tắc ứng xử hời hợt, bng lỏng sai phạm nhân viên cấp mục đích cá nhân hay để chạy đua thống kê thành tích Để làm vậy, thân người lãnh đạo phải tích 11 cực tu dưỡng, rèn luyện, trở thành gương đạo đức, kỷ luật, liêm quan, tổ chức, đơn vị III, Phần tổng kết Trên toàn nội dung thi kết thúc học phần em với đề tài nghiên cứu “Em bình luận quy định quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn Luật Phòng, chống tham 2018 để phòng ngừa tham nhũng” Vì đề tài rộng, cần phân tích chun sâu, có kiến thức tổng qt tìm hiểu từ nhiều khía cạnh khác nên phần làm em cịn tồn sai sót Bản thân em mong nhận góp ý từ thầy, để làm em hồn thiện 12 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giáo dục đào tạo, Tài liệu giảng dạy phòng, chống tham nhũng dùng cho trường đại học, cao đẳng khơng chun luật Luật Phịng, chống tham nhũng 2018 Đinh Thị Hương Giang, “Hoàn thiện pháp luật kiểm sốt xung đột lợi ích hoạt động công vụ Việt Nam”, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2019 NCS.ThS Nguyễn Phương Vy, Viện Chiến lược Khoa học tra, Phát huy hiệu Quy tắc ứng xử nhằm chống tiêu cực, tham nhũng khu vực công qua tham khảo Quy tắc ứng xử doanh nghiệp 13 ... người có chức vụ, quy? ??n hạn 2, Quy định pháp luật PCTN hành quy tắc ứng xử người có chức vụ, quy? ??n hạn Quy tắc ứng xử người có chức vụ, quy? ??n hạn chế định quy định Luật PCTN năm 2018 sở tập hợp... xử người có chức vụ, quy? ??n hạn Căn theo quy định Điều 21 Luật PCTN 2018 Thẩm quy? ??n ban hành quy tắc ứng xử người có chức vụ, quy? ??n hạn quan, tổ chức, đơn vị quy định cụ thể Luật phòng chống tham. .. trị-xã hội ban hành quy tắc ứng xử người có chức vụ, quy? ??n hạn tổ chức mình.” Pháp luật quy định cụ thể thẩm quy? ??n ban hành quy tắc ứng xử người có chức vụ quy? ??n hạn Trong đó, quy định rõ quan phải