Chia tài sản chung của vợ chồng khi ly hôn từ thực tiễn xét xử của toà án nhân dân tại hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LƢU THỊ HƢƠNG GIANG CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG KHI LY HƠN TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN TẠI HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG) Hà Nội – 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LƢU THỊ HƢƠNG GIANG CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG KHI LY HƠN TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN TẠI HẢI PHÒNG Chuyên ngành : Luật Dân Tố tụng dân Mã số : 8380101.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG) Giáo viên hƣớng dẫn: PGS.TS Nguyễn Văn Cừ Hà Nội – 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ tơi thực Tồn tài liệu, sở pháp lý, dẫn chứng số liệu đƣợc sử dụng để phục vụ cho việc nghiên cứu luận văn đảm bảo xác, trung thực theo yêu cầu luận văn khoa học Tác giả Lƣu Thị Hƣơng Giang MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG KHI LY HÔN 1.1 Khái niệm chung chia tài sản chung vợ chồng ly hôn 1.1.1 Khái niệm ly hôn 1.1.2 Khái niệm chế độ tài sản vợ chồng 12 1.1.3 Khái niệm chia tài sản chung vợ chồng ly hôn 14 1.2 Khái lƣợc quy định chia tài sản chung vợ chồng ly hôn theo hệ thống pháp luật nhân gia đình Nhà nƣớc ta 17 1.3 Pháp luật Việt Nam hành chia tài sản chung vợ chồng ly hôn 21 1.3.1 Chia tài sản chung vợ chông ly hôn trƣờng hợp vợ chồng lựa chọn chế độ tài sản theo thoả thuận 21 Nếu vợ chồng lựa chọn chế độ tài sản chung vợ chồng theo thỏa thuận (có thỏa thuận tài sản) ly việc phân chia tài sản theo thỏa thuận đó; thỏa thuận khơng đầy đủ, khơng rõ ràng áp dụng quy định tƣơng ứng luật định để phân chia 21 1.3.2 Chia tài sản chung vợ chồng ly hôn trƣờng hợp vợ chồng lựa chọn chế độ tài sản theo luật định .23 KẾT LUẬN CHƢƠNG 35 CHƢƠNG 36 CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG KHI LY HƠN TỪ THỰC TIỄN ÁP DỤNG CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG KHI LY HÔN .36 2.1 Khái quát đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hƣởng đến việc ly hôn chia tài sản chung vợ chồng ly hôn Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng 36 2.2 Thực trạng chia tài sản chung vợ chồng ly Tịa án nhân dân thành phố Hải Phòng 39 2.2.1 Số liệu vụ án ly hôn 39 2.2.2 Tính chất phức tạp xác định tài sản chung vợ chồng để chia có tranh chấp 42 2.3 Một số trƣờng hợp cụ thể chia tài sản chung vợ chồng ly Tịa án nhân dân thành phố Hải Phòng 48 2.3.1 Một số vụ việc điển hình 48 2.3.2 Một số nhận xét .59 2.4 Một số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hôn 60 2.4.1 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật tài sản chia tài sản chung vợ chồng 60 2.4.2 Kiến nghị giải pháp bảo đảm hiệu chia tài sản chung vợ chồng ly hôn .67 KẾT LUẬN CHƢƠNG 71 KẾT LUẬN .73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TÊN ĐẦY ĐỦ TÊN TỪ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật Dân BLTTDS Bộ luật Tố tụng Dân BTP Bộ Tƣ pháp HN&GĐ HĐND Hơn nhân gia đình Hội đồng nhân dân HĐTP Hội đồng thẩm phán Nxb QSDĐ Nhà xuất Quyền sử dụng đất TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao TNHH Trách nhiệm hữu hạn XHCN Xã hội chủ nghĩa VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Công tác giải vụ việc HN&GĐ Hải Phòng 39 Bảng 2.2 Báo cáo số liệu án HN&GĐ TAND quận Đồ Sơn, thành 40 phố Hải Phòng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Gia đình tế bào xã hội Gia đình tốt xã hội tốt; xã hội tốt gia đình tốt (Hồ Chủ Tịch) Gia đình thiết chế xã hội, mơi trƣờng hình thành, nuôi dƣỡng giáo dục thể chất, nhân cách đạo đức ngƣời Lợi ích nhà nƣớc, xã hội ẩn chứa quan hệ gia đình - hạt nhân xã hội Chính vậy, Nhà nƣớc pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân gia đình (HN&GĐ); bảo đảm lợi ích thành viên gia đình; bảo đảm tồn bền vững gia đình Mặc dù nhân ln có tính chất tồn lâu dài, bền vững; Tuy nhiên, nhiều yếu tố tác động dẫn đến mâu thuẫn, xung đột vợ chồng khơng cịn tình cảm u thƣơng gắn bó giũa vợ chồng ly đƣợc đặt nhằm chấm dứt quan hệ vợ chồng nhƣ yếu tố khách quan Ly hôn việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án1 Ly mặt trái quan hệ hôn nhân nhƣng mặt thiếu đƣợc quan hệ hôn nhân tan vỡ Vấn đề ly đƣợc Tịa án giải thể hai phƣơng diện tích cực tiêu cực Ly thực chất nhằm giải phóng cho vợ chồng khỏi xung đột, mâu thuẫn gia đình; nhƣng đồng thời làm chấm dứt quan hệ vợ chồng, dẫn đến tình trạng “tan đàn, xẻ nghé”; ly tán cha mẹ với Hậu pháp lý việc ly hôn thƣờng ảnh hƣởng trực tiếp đến quyền, lợi ích đáng vợ chồng Do vậy, pháp luật định rõ trƣờng hợp vợ chồng đƣợc ly giải hậu ly hôn nhƣ Vấn đề ly hôn nƣớc ta năm gần gia tăng số lƣợng, phức tạp giải hậu pháp lý, việc chia tài sản chung vợ chồng ly thƣờng có tranh chấp gay gắt, kéo dài; việc xác định tài sản chung vợ chồng Thực tiễn năm qua cho thấy nhiều Khoản 14 Điều Luật hôn nhân gia đình năm 2014 trƣờng hợp ly hôn, vợ chồng không thỏa thuận đƣợc với việc chia tài sản chung, vợ chồng thƣờng xảy tranh chấp liên quan đến quyền dân nhƣ quyền nhân thân quyền tài sản Trong đặc biệt tranh chấp quyền tài sản phức tạp đặc tính pháp lý sở hữu chung vợ chồng Quan hệ vợ chồng quan hệ tài sản gắn liền với nhân thân, tồn thời kỳ hôn nhân nhiều khơng xác định đƣợc cơng sức đóng góp cụ thể bên nên xảy tranh chấp việc phân chia tài sản chung vợ chồng khó khăn Khi gia đình hạnh phúc ranh giới tài sản chung tài sản riêng ngƣời để ý quan tâm Khi tình cảm vợ chồng rạn nứt, đổ vỡ, vợ chồng có quyền tự thỏa thuận chia tài sản chung họ, nhƣng họ khơng thỏa thuận đƣợc Tịa án định vợ chồng có yêu cầu giải quyết, việc vận dụng quy định pháp luật Hôn nhân gia đình để giải tranh chấp chia tài sản vợ chồng điều cần thiết để đảm bảo quyền, lợi ích bên Kể từ Luật HN&GĐ năm 2014 đời, Nhà nƣớc tuyên truyền phổ biến rộng rãi để ngƣời dân hiểu biết việc bảo vệ quyền lợi thành viên xây dựng gia đình hạnh phúc Việc phân chia tài sản chung vợ chồng ly hôn đƣợc quy định Luật Hơn nhân gia đình Xuất phát từ thực tế, Luật HN&GĐ năm 2014 sở kế thừa Luật HN&GĐ trƣớc đó, tiếp tục quy định việc phân chia tài sản chung vợ chồng Trong nhiều năm qua, chế định bƣớc vào sống phát huy đƣợc hiệu điều chỉnh, góp phần xây dựng, củng cố chế độ HN&GĐ Việt Nam Trên thực tế nhiều Tòa án địa phƣơng thụ lý, xét xử giải tranh chấp phân chia tài sản chung vợ chồng ly hôn đƣợc đánh giá khách quan phƣơng hƣớng giải phù hợp đảm bảo sách pháp luật, quan tâm mức quyền lợi ngƣời vợ cái, phù hợp với thực tế Tuy nhiên, thực tế giải việc chia tài sản chung vợ chồng ly hôn cho thấy cịn có vƣớng mắc, bất cập việc xác định giải hậu pháp lý chia tài sản chung vợ chồng Vì vậy, việc nghiên cứu, phân tích để làm sáng tỏ quy định Luật HN&GĐ năm 2014 chia tài sản chung vợ chồng ly hôn việc làm cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn, có tính thời Đặc biệt, nghiên cứu vấn đề chia tài sản chung vợ chồng ly thành phố Hải Phịng, địa phƣơng có phát triển kinh tế, xã hội nƣớc Một mặt nhằm luận giải quy định pháp luật liên quan đến chia tài sản chung vợ chồng ly hơn, mặt khác, góp phần kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hôn cần thiết Xuất phát từ lý nêu trên, học viên lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Chia tài sản chung vợ chồng ly từ thực tiễn xét xử Tịa án nhân dân thành phố Hải Phòng” để thực luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề chia tài sản chung vợ chồng ly nói chung đƣợc nhiều tác giả nghiên cứu, tính thời phức tạp Từ quy định pháp luật đến việc áp dụng thực tiễn có “khoảng cách” định Vẫn cịn nhiều quan điểm, nhận định, đánh giá khác từ phía nhà nghiên cứu thực tiễn áp dụng liên quan đến việc chia tài sản chung vợ chồng ly hôn Kể từ ban hành Luật HN&GĐ năm 2000, đặc biệt từ ngày Luật HN&GĐ năm 2014 có hiệu lực (từ ngày 01/01/2015), có số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu sau: Nhóm luận án, luận văn: - Nguyễn Văn Cừ (2005), “Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội - Nguyễn Thanh Mai (2012), “Cơ sở lý luận thực tiễn điều chỉnh quan hệ tài sản vợ chồng theo Luật hôn nhân gia đình năm 2000”, Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội; phần ổn định quan hệ xã hội, tránh ảnh hƣởng đến quyền lợi ích đáng ngƣời thứ ba Thứ hai, quy định việc nhập tài sản riêng vợ chồng vào tài sản chung vợ chồng cần phải có quy định rõ ràng thể thức thỏa thuận sáp nhập tài sản Đối với quan hệ sáp nhập tài sản riêng vào tài sản chung trƣớc Luật HN&GĐ năm 2014 có hiệu lực nhƣ quy định khác đăng ký tài sản, nhà làm luật cần xây dựng án lệ để tạo quy tắc chung giúp có xác định tài sản chung, tài sản riêng tình nhƣ nguyên tắc suy đốn Ví dụ An lệ số 16 AL Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thông qua ngày tháng năm 16 công bố theo Quyết định 22 QĐ-CA ngày tháng năm 16 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Thứ ba, tài sản có giá trị lớn bất động sản, xe ô tô pháp luật đăng ký tài sản cần quy định rõ việc ghi nhận quyền sở hữu chung đồng chủ sở hữu (cả vợ chồng) tài sản chung Pháp luật cần quy định thủ tục hành đơn giản, thuận tiện để việc đăng ký sở hữu tài sản đƣợc thuận lợi, nhanh chóng, tránh tâm lý ngại thủ tục hành phức nên khơng muốn thực quyền lợi thực tế - Hồn thiện quy định đảm bảo quyền lợi người thứ ba giải tài sản vợ chồng ly hôn: Đa phần vấn đề giải tài sản vợ chồng ly mà có liên quan đến bên thứ ba thƣờng trƣờng hợp phức tạp Bởi lẽ, trƣờng hợp nhƣ vậy, Tòa án phải giải cho thỏa đáng quyền lợi tất bên, kể bên thứ ba Từ bất cập phân tích Chƣơng 2, tác giả xin có số kiến nghị hoàn thiện vấn đề nhƣ sau: a) Đối với tranh chấp tài sản vợ chồng với bên thứ ba ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc (trƣờng hợp ngƣời Việt Nam định cƣ 63 nƣớc ngồi khơng đủ điều kiện sở hữu nhà nhận chuyển nhƣợng QSDĐ Việt Nam), pháp luật cần bổ sung quy định hƣớng dẫn giải trƣờng hợp Cụ thể nhƣ sau: + Nếu bên thứ ba không đủ chứng chứng minh tài sản thuộc sở hữu cơng nhận tài sản thuộc sở hữu chung vợ chồng Sau giải tài sản chung vợ chồng theo quy định Điều 59 Luật HN&GĐ năm 2014 + Nếu tài sản tranh chấp thực tài sản bên thứ ba, bên vợ, chồng đứng tên hộ thì: Tịa án công nhận quyền sở hữu cho bên thứ ba, đến thời điểm tại, họ đủ điều kiện sở hữu tài sản; Tịa án tiếp tục cơng nhận quyền sở hữu tài sản cho bên vợ, chồng đứng tên hộ yêu cầu họ toán giá trị tài sản lại cho bên thứ ba, đến thời điểm giải tranh chấp, bên thứ ba chƣa đủ điều kiện sở hữu tài sản Nếu bên vợ, chồng đứng tên hộ khơng có khả tốn Tịa án tiến hành lý tài sản theo quy định pháp luật Nếu sau lý tài sản, hoàn trả giá trị tài sản cho bên thứ ba nhƣng dƣ tiền từ nguồn tiền lý số tiền nên đƣợc chia đơi cho bên vợ chồng đứng tên hộ bên thứ ba b) Đối với việc xác định nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng: Quy định khoản Điều 37 Luật HN&GĐ năm 2014 cần đƣợc hƣớng dẫn cụ thể nhƣ “đảm bảo nhu cầu thiết yếu gia đình” - Hồn thiện quy định giải tài sản chung vợ chồng QSDĐ bố mẹ tặng cho: Tình trạng tặng cho tài sản mà không lập thành văn xảy phổ biến, để đảm bảo quyền lợi bên tác giả xin có số kiến nghị nhƣ sau: Thứ nhất, cần xác định rõ nguồn gốc trình sử dụng đất, xem xét QSDĐ thật tài sản bố mẹ thuộc sở hữu riêng bố mẹ; q trình sử dụng mảnh đất đó, vợ chồng có cơng sức đóng góp để tơn tạo phát triển giá trị sử dụng mảnh đất hay khơng? 64 Thứ hai, cần xác định ý chí bố mẹ việc tặng cho thông qua việc xem xét hình thức tặng cho cách linh động Pháp luật chuyên ngành cần bổ sung quy định điều chỉnh vấn đề theo hƣớng sau đây: Nếu QSDĐ bố mẹ nhận chuyển nhƣợng có nguồn gốc bố mẹ nhƣng vợ chồng ngƣời sử dụng thời gian dài, đƣợc bố mẹ đồng ý cho vợ chồng đứng tên sổ địa bố mẹ biết việc vợ chồng ngƣời đứng tên nhƣng không phản đối (không phụ thuộc vào việc đƣợc cấp giấy chứng nhận QSDĐ hay chƣa), đến ly hôn, bố mẹ phủ nhận việc tặng cho ấy, bố mẹ phải đƣa đƣợc chứng chứng minh, không QSDĐ thuộc sở hữu vợ chồng ngƣời Ngƣợc lại, nhƣ bố mẹ đăng ký kê khai đứng tên giấy chứng nhận QSDĐ khơng thể dựa vào thời gian sử dụng lâu dài vợ chồng ngƣời con, kể trƣờng hợp ngƣời xây nhà kiên cố đất để xác định QSDĐ ngƣời mà cần tham khảo ý chí bố mẹ việc tặng cho ý kiến nhân chứng dùng chứng chứng minh khác để xác định Nếu QSDĐ bố mẹ vợ chồng ngƣời bỏ tiền mua, hợp đồng có tên vợ chồng ngƣời vợ chồng đƣợc cấp giấy chứng nhận QSDĐ, xây nhà kiên cố, sử dụng liên tục Sau bố mẹ mất, bên chồng vợ khơng có ý kiến gì, đến lúc ly cho tiền bố mẹ cho vay đòi lại bố mẹ mua nhƣng nhờ vợ chồng đứng tên dùm Tịa án khơng chấp nhận lập luận mà phải công nhận QSDĐ trƣờng hợp thuộc sở hữu chung vợ chồng Tuy nhiên, đến thời điểm vợ chồng ly hôn, bố mẹ khẳng định trƣớc vợ chồng có vay tiền bố mẹ để nhận chuyển nhƣợng QSDĐ vợ chồng lúc phải có nghĩa vụ liên đới tốn số tiền cho bố mẹ QSDĐ có nguồn gốc bố mẹ nhận chuyển nhƣợng vợ chồng ngƣời xây nhà chung Tịa nên cơng nhận QSDĐ thuộc sở hữu 65 bố mẹ, có phần nhà đất thuộc sở hữu chung bố mẹ vợ chồng ngƣời con, từ ngơi nhà đƣợc phân chia theo cơng sức đóng góp thành viên Bố mẹ giúp vợ chồng ngƣời vay tiền để nhận chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất, vợ chồng ngƣời đứng tên giấy chứng nhận QSDĐ Nếu nhƣ đến vợ chồng ly hơn, bố mẹ chƣa tốn hết khoản nợ vay trƣờng hợp vợ chồng ngƣời phải toán cho chủ nợ toán cho chủ nợ toán cho bố mẹ khoản tiền bố mẹ bỏ trả nợ cho họ Trƣờng hợp này, bố mẹ đƣợc xem nhƣ ngƣời đứng vay nợ dùm cho vợ chồng ngƣời Nếu nhƣ quyền sử dụng đất đƣợc bố mẹ tặng cho có điều kiện nhƣng vợ chồng ngƣời khơng thực điều kiện bố mẹ có quyền địi lại Ngồi ra, quy định trƣờng hợp thỏa thuận phân chia tài sản chung vợ chồng bị vô hiệu, Luật HN&GĐ năm 2014 trao quyền cho bên có quyền có quyền yêu cầu Tòa án tuyên bố thỏa thuận phân chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân bị vơ hiệu nhằm mục đích trốn tránh thực nghĩa vụ Tuy nhiên, lại không quy định cho họ quyền đƣợc yêu cầu phân chia tài sản chung vợ chồng để bên có nghĩa vụ riêng với ngƣời thứ ba có tài sản thực nghĩa vụ với Điều đƣợc quy định Điều 219 BLDS năm 2015 Nhƣ vậy, thấy quy định Luật HN&GĐ chƣa phù hợp với quy định luật chung Về vấn đề này, Tác giả Nguyễn Hồng Hải có quan điểm tƣơng tự: “pháp luật cần quy định rõ: Trong trường hợp người có quyền có đủ chứng cho rằng, vợ chồng khơng có thỏa thuận khơng u cầu Tịa án chia tài sản chung thời kỳ nhân nhằm mục đích trốn tránh thực nghĩa vụ tài sản, người có quyền u cầu Tịa án chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân để lấy phần tài sản người vợ người chồng có nghĩa vụ thực việc tốn khoản nợ Yêu cầu người có quyền 66 khơng Tịa án cơng nhận làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích gia đình người có nghĩa vụ thân vợ, chồng có nghĩa vụ có đủ tài sản riêng để tốn khoản nợ"31 Tơi hồn tồn đồng ý với quan điểm 2.4.2 Kiến nghị giải pháp bảo đảm hiệu chia tài sản chung vợ chồng ly hôn - Cần tăng cường số lượng cán Tòa án bồi dưỡng lực chuyên môn nghiệp vụ thường xun cho cán Tịa án Tịa gia đình người chưa thành niên thành phố Hải Phòng: Theo số liệu Tòa án nhân dân tối cao, năm gần đây, vụ việc HN&GĐ ngày tăng diễn biến phức tạp32 Theo đó, Tịa án nhân dân thành phố Hải Phòng thụ lý giải nhiều vụ việc HN&GĐ, chiếm tỷ lệ lớn so với loại án khác Luật tổ chức tòa án nhân dân số 62/2014/QH13 ngày 24 tháng 11 năm 2014 Thông tƣ số 01/2016/TT-CA ngày 21 tháng 01 năm 2016 quy định việc tổ chức tòa chuyên trách tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng, tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tƣơng đƣơng, Tịa gia đình ngƣời chƣa thành niên giải vụ việc nhƣ sau: a) Các vụ án hình mà bị cáo ngƣời dƣới 18 tuổi vụ án hình mà bị cáo ngƣời đủ 18 tuổi trở lên nhƣng ngƣời bị hại ngƣời dƣới 18 tuổi bị tổn thƣơng nghiêm trọng tâm lý cần hỗ trợ điều kiện sống, học tập khơng có mơi trƣờng gia đình lành mạnh nhƣ ngƣời dƣới 18 tuổi khác; b) Xem xét, định áp dụng biện pháp xử lý hành Tịa án nhân dân ngƣời chƣa thành niên; 31 http://thutuclyhon.com.vn/ban-them-ve-chia-tai-san-chung-cua-vo-chong-trong-thoi-ky-hon-nhan-theophap-luat-hon-nhan-va-gia-dinh-hien-hanh-73-a8ia.html, ngày 15/6/2020 32 Báo cáo số 01/BC-TA, ngày 09/01/2020 Tịa án nhân dân tối cao tổng kết cơng tác năm 2019 nhiệm vụ trọng tâm năm 2020 Tịa án 67 c) Các vụ việc nhân gia đình theo quy định Bộ luật tố tụng dân sự” Việc định thành lập Tòa gia đình ngƣời chƣa thành niên đổi quan trọng nhằm bảo đảm đƣợc mục đích, ý nghĩa việc thành lập Tòa chuyên trách Tuy nhiên, lực lƣợng cán Tòa án mỏng, thiếu; lại đƣợc phân công giải nhiều vụ việc khác nhau, lực chun mơn cịn hạn chế Vì vậy, vấn đề bổ sung nguồn nhân lực thƣờng xuyên tổ chức lớp bỗi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ thẩm phán chuyên trách quan trọng - Tăng cường phối hợp quan tiến hành tố tụng, quan có thẩm quyền giải vụ án nhân gia đình Nhằm đảm bảo việc xét xử pháp luật, kịp thời đảm bảo mặt quyền lợi đƣơng cơng tác xét xử vụ án tranh chấp tài sản vợ chồng, Tịa án cần có phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát, Cơng an, quyền địa phƣơng quan chức khác có liên quan việc cung cấp thông tin, chứng cứ, tài liệu liên quan đến công tác giải vụ án Cần kiện toàn lại quy chế, bƣớc khắc phục hạn chế, vƣớng mắc bên nhằm bảo đảm công tác phối hợp xử lý vụ việc chia tài sản chung vợ chồng ly hôn đạt đƣợc kết tốt nhất, phòng tránh sai sót liên quan cơng tác tố tụng nhằm bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên - Tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền giải thích pháp luật Tuyên truyền, phổ biến sâu, rộng pháp luật nhân gia đình đặc biệt quy định tài sản chung vợ chồng nói chung quy định chia tài sản chung vợ chồng ly nói riêng Cần đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức vợ chồng quy định liên quan đến tài sản vợ chồng nhƣ quy định pháp luật tài sản chung, tài sản riêng 68 vợ chồng, hình thức, thủ tục thực giao dịch tài sản, quy định đăng ký quyền sở hữu tài sản chung Cùng với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao trình độ nhận thức việc làm cần thiết cấp bách Bởi có đƣợc hệ thống pháp luật hồn chỉnh mà khơng đƣa vào sống hệ thống pháp luật văn nằm giấy tờ, không phát huy đƣợc tác dụng Cho nên cần phải tuyên truyền, hƣớng dẫn pháp luật Luật HN&GĐ đến hộ gia đình, thành viên gia đình Ngày nay, việc tun truyền đƣợc thực thơng qua báo chí, mạng lƣới truyền sở, mạng internet; biên soạn sách đề cƣơng; tờ rơi phổ cập pháp luật; thông qua tƣ vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, hoạt động xét xử Tòa án Việc làm giúp ngƣời ý thức đƣợc quyền sở hữu mình, nhƣ ý thức trách nhiệm pháp lý hành vi mình, định hƣớng hành vi ngƣời dân phù hợp với quy định pháp luật Bên cạnh tuyên truyền pháp luật việc giải thích pháp luật điều cần thiết ngƣời dân hiểu đƣợc hiểu quy định pháp luật trình độ nhận thức, cách thức suy nghĩ vấn đề khác Để pháp luật đƣợc vận dụng hiểu thống việc giải thích pháp luật đƣợc đặt nhiều cách giải thích trực tiếp nhƣ đặt văn phịng tiếp dân, giải thích thắc mắc giải thích gián tiếp qua điện thoại, báo, đài làm cho ngƣời hiểu hiểu đầy đủ quy định pháp luật Trong lĩnh vực HN&GĐ, việc tuyên truyền, giải thích nâng cao nhận thức vợ chồng điều cần thiết, giúp bên tự bảo vệ quyền lợi thời kỳ hôn nhân sau ly hôn nhân thân, tài sản nhƣ việc phân định nghĩa vụ chung hay nghĩa vụ riêng, xác lập mối quan hệ mà phát sinh nghĩa vụ phải có chứng, đồng ý bên, cách rõ ràng hợp pháp Khi phát sinh tranh chấp bên có chứng xác thực, bảo vệ quyền lợi việc đăng ký tài sản vợ chồng, bên vợ, chồng cần phải hiểu đƣợc lợi ích việc đăng ký tài sản 69 nhằm tránh khó khăn có kiện ly hôn xảy đồng thời nhà nƣớc quản lý đƣợc quyền sở hữu tài sản Khi ý thức pháp luật vợ chồng đƣợc nâng cao họ hiểu đƣợc thực hậu pháp lý nhƣ nào, làm cho bên thận trọng định vấn đề, không xảy hậu đáng tiếc Nhƣ vậy, việc nâng cao trình độ pháp lý vợ chồng thơng qua hình thức tun truyền, giải thích pháp luật hạn chế đƣợc phần tranh chấp đƣơng nói chung vợ chồng nói riêng lĩnh vực, lĩnh vực tài sản Khi có tranh chấp xảy ra, Tịa án có nhiều chứng xác thực để giải nhanh chóng, khách quan, bảo vệ đƣợc quyền lợi hợp pháp bên - Tăng cường công tác tổng kết, rút kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng xét xử thống áp dụng pháp luật Tổng kết, rút kinh nghiệm đƣa hƣớng giải đắn thống vấn đề cần thiết cho việc xét xử Thƣờng xuyên tổng kết, cập nhật số liệu tình hình thực đăng ký tài sản chung vợ chồng để rút kinh nghiệm đề phƣơng hƣớng triển khai thực quy định pháp luật hiệu Cùng với đó, việc áp dụng quy định pháp luật đắn thống quan trọng Để đảm bảo pháp luật đƣợc áp dụng thống nhất, Tòa phải tổng kết lại, xem xét lại trình xét xử quan, nhiều cấp xét xử toàn ngành để đƣa hƣớng giải thống đắn trình giải Điều đƣợc áp dụng trƣờng hợp quan hệ xã hội mà pháp luật đƣa tiêu chí định điều chỉnh nhƣ vấn đề cơng sức đóng góp, muốn áp dụng có tình tiết xảy cần điều chỉnh phải có hƣớng chung giải tổng kết, rút kinh nghiệm đƣa hƣớng giải đắn thống cấp xét xử Thực tiễn cho thấy, giải pháp rút kinh nghiệm cơng tác xét xử có tác dụng tích cực, hạn chế sai sót q trình giải vụ án nói chung án 70 HN&GĐ nói riêng trình độ chun mơn nghiệp vụ Thẩm phán, Hội thẩm Tòa án nhân dân đƣợc nâng cao KẾT LUẬN CHƢƠNG Trong chƣơng 2, tác giả nghiên cứu từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng, đƣa thực trạng giải vụ việc nhân gia đình, nhƣ việc chia tài sản chung vợ chồng ly hôn Đồng thời, tìm bất cập, vƣớng mắc áp dụng pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hôn bao gồm vấn đề liên quan tới: Xác định yếu tố cơng sức đóng góp vợ chồng vào việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản chung; vấn đề tranh chấp liên quan đến ngƣời thứ ba; xác định tài sản chung, tài sản riêng vợ chồng; định giá tài phân chia vấn đề chia quyền sử dụng đất đƣợc bố mẹ tặng cho chung Điều đó, góp phần ngăn chặn, hạn chế, bƣớc tiến tới xóa bỏ hồn thiện quy định pháp luật nói chung quy định chia tài sản chung vợ chồng ly nói riêng Đặc biệt, việc tìm bất cập, vƣớng mắc làm sở quan trọng để tác giả vào nghiên cứu giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly Qua q trình nghiên cứu thực trạng pháp luật thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng, chƣơng tác giả tập trung giải vƣớng mắc, bất cập áp dụng pháp luật nhƣ tìm giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hôn Cụ thể nhƣ: - Để hoàn thiện pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly cần hồn thiện quy định xác định yếu tố cơng sức đóng góp vợ chồng vào việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản chung; hoàn thiện quy định thời điểm xác lập tài sản riêng vợ chồng; xác định tài sản chung vợ chồng; hoàn thiện quy định đảm bảo quyền lợi ngƣời 71 thứ ba giải tài sản vợ chồng ly hôn; quy định giải tài sản chung vợ chồng quyền sử dụng đất đƣợc bố mẹ tặng cho - Để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly cần kiện tồn đội ngũ cán Tòa án đặc biệt Thẩm phán; tăng cƣờng phối hợp quan tiến hành tố tụng nhƣ quan có thẩm quyền giải vụ án HN&GĐ; tăng cƣờng công tác tổng kết, rút kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lƣợng xét xử thống áp dụng pháp luật; đặc biệt, tăng cƣờng công tác phổ biến, tuyên truyền giải thích pháp luật cho ngƣời dân Những giải pháp giúp tháo gỡ vƣớng mắc thực tiễn giải quyết, góp phần bổ sung thêm sở lý luận pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hôn 72 KẾT LUẬN Ly hôn việc chấm dứt quan hệ vợ chồng trƣớc pháp luật vợ chồng thuận tình bên yêu cầu; đƣợc Tòa án giải án, định có hiệu lực pháp luật Việc chia tài sản chung vợ chồng ly hôn pháp luật HN&GĐ Việt Nam trải qua q trình lập pháp, có thay đổi bƣớc tiến rõ rệt Các quy định chế độ tài sản vợ chồng ngày hoàn thiện, phù hợp với sống Các nguyên tắc chia tài sản vợ chồng ly hôn khắc phục thiếu sót, vƣớng mắc quy định trƣớc Luật hôn nhân gia đình hành có nhiều quy định số trƣờng hợp cụ thể chia tài sản chung để thuận tiện cho việc áp dụng Tuy nhiên, điều khơng có nghĩa pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hồn thiện Mỗi vụ việc có đặc điểm riêng nên đồng mà tùy trƣờng hợp giải quyết, Tòa án phải vận dụng pháp luật cho linh hoạt, mềm dẻo trình chia tài sản vợ chồng ly hôn Luật HN&GĐ năm 2014 có nhiều bổ sung, sửa đổi để phù hợp với thực tiễn nhƣ trình hội nhập quốc tế Tuy nhiên, thực tế đòi hỏi pháp luật ngày phải hoàn thiện hơn, yêu cầu giải pháp mang tính đồng từ xây dựng pháp luật đến trình tuyên truyền, phổ biến, áp dụng pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly Từ địi hỏi phải khơng ngừng nâng cao, kiện tồn đội ngũ bộ, cơng chức thực nhiệm vụ xây dựng áp dụng pháp luật Với mục tiêu chung cuối xây dựng hệ thống pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hồn chỉnh, đáp ứng u cầu phát triển đời sống, hạn chế khó khăn, vƣớng mắc, góp phần bảo vệ quyền lợi ích đáng vợ chồng ngƣời có quyền lợi liên quan 73 Luận văn tìm hiểu, phân tích vấn đề lý luận nhƣ quy định pháp luật hành liên quan đến việc chia tài sản vợ chồng ly hôn liên hệ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Hải Phịng Từ đó, đề số kiến nghị giải pháp bảo đảm hiệu thực pháp luật nói chung Luật HN&GĐ nói riêng Điều góp phần bổ sung thêm sở lý luận pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hôn, nhƣ nguồn tài liệu tham khảo tốt quan có liên quan 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn kiện Đảng Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016 Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 B Văn pháp luật Hiến pháp năm 2013 Bộ luật Dân năm 2005, 2015 Bộ luật Dân Bắc kì năm 1931 Bộ luật Dân Trung kì năm 1936 Tập Dân luật giản yếu Nam kì năm 1883 Bộ luật Dân năm 1972 (Sài Gòn) Bộ luật Hồng Đức (triều Lê) Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, 2014 Luật Công chứng năm 2006 10 Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005; sửa đổi, bổ sung năm 2009 11 Luật Đất đai năm 2013 12 Luật Nhà năm 2014 13 Luật Doanh nghiệp năm 2014 14 Bộ luật Dân Pháp 15 Bộ luật Dân Nhật Bản 16 Nghị số 35/2000/QH10ngày 09/6/2000 Quốc hội quy định việc thi hành Luật Hôn nhân gia đình 17 Nghị định số 70/2001/NĐ-CP ngày 03/10/2001 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Hơn nhân gia đình 18 Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hôn nhân gia đình 75 19 Nghị định số 82/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tƣ pháp; hành tƣ pháp; nhân gia đình; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã 20 Thông tƣ liên tịch số 01/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 06/01/2016 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tƣ pháp hƣớng dẫn thi hành số quy định Luật Hôn nhân gia đình 21 Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 Hội đồng thẩm phánToà án nhân dân tối cao hƣớng dẫn áp dụng số quy định Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 22 Sắc lệnh số 97-SL ngày 22/5/1950 Chủ tịch nƣớc sửa đổi số quy lệ chế định dân luật 23 Sắc lệnh số 159-SL ngày 17/11/1950 Chủ tịch nƣớc quy định vấn đề li hôn 24 Luật Gia đình ngày 02/01/1959 (Sài Gịn) 25 Sắc luật số 15/64 ngày 23/7/1964 quy định giá thú, tử hệ tài sản cộng đồng(Sài Gòn) C Sách tài liệu khác Bùi Tƣờng Chiểu, Dân luật, II, Khoa Luật Đại học Sài Gòn, 1975 Nguyễn Văn Cừ - Trần Thị Huệ, Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 15, Nxb Công an nhân dân, 2017 Ph.Ăngghen, “Nguồn gốc gia đình, chế độ tƣ hữu nhà nƣớc” (1884), Các Mác, Ph.Ăngghen, Tuyển tập,Tập VI, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1972 Viện nghiên cứu Khoa học pháp lí, Bộ Tƣ pháp, Một số vấn đề pháp luật dân Việt Nam từ kỉ XV đến thời Pháp thuộc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1998 Báo cáo số 153/BC-BTP ngày 15/7/2013 Bộ Tƣ pháp Tổng kết thi hành Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 76 Báo cáo tổng kết cơng tác Tòa án quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phịng năm 2019 Báo cáo tổng kết cơng tác Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 77 ... quát chế độ tài sản vợ chồng, trƣờng hợp chia tài sản chung vợ chồng (chia tài sản chung vợ chồng bên vợ, chồng chết trƣớc; chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân vợ chồng ly hơn) Ngồi... chia tài sản chung vợ chồng ly hôn cần thiết Xuất phát từ lý nêu trên, học viên lựa chọn nghiên cứu đề tài: ? ?Chia tài sản chung vợ chồng ly từ thực tiễn xét xử Tịa án nhân dân thành phố Hải Phòng? ??... a) Tài sản vợ chồng bao gồm tài sản chung tài sản riêng vợ, chồng; b) Giữa vợ chồng khơng có tài sản riêng vợ, chồng mà tất tài sản vợ, chồng có trước kết hôn thời kỳ hôn nhân thuộc tài sản chung;