Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC QUÔC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - 0O0 - NGUYỄN THỊ THUỲ LINH NĂNG Lực CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA THÀNH PHỐ HÃI PHÒNG Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 8340410 LUẬN VÀN THẠC sĩ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Phạm Văn Dũng XÁC NHẬN CỦA XAC NHẠN CƯA CHƯ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẦN CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS Phạm Văn Dũng Hà Nội - 2021 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG 11 DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỐNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN cứu, SỜ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG Lực CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 5 1.1.1 Các nghiên cứu sổ lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.2 Các nghiên cứu lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.3 Kết cơng trình nghiên cứu khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận lực cạnh tranh cấp tỉnh 10 1.2.1 Một số khái niệm 10 1.2.2 Các yếu tố cấu thành lực cạnh tranh cấp tỉnh 13 1.2.3 Các số đánh giá lực cạnh tranh cấp tỉnh 15 1.2.4 Nội dung nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh 19 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến số lực cạnh tranh cấp tỉnh 27 1.2.6 Tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh cấp tỉnh 30 1.3 Kinh nghiệm nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh số tỉnh thành 33 1.3.1 Kinh nghiệm nâng cao lực cạnh tranh Đà Nằng 33 1.3.2 Kinh nghiệm nâng cao lực cạnh tranh Quảng Ninh 37 1.3.3 Bài học kinh nghiệm rút cho thành phố Hải Phòng 40 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cúu 2.1 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu 42 42 2.2 Phương pháp thu thập liệu 44 2.3 Các phương pháp xử lý liệu 45 2.3.1 Phương pháp phân tích, tổng hợp 45 2.3.2 Phương pháp thống kê mô tả 45 2.3.3 Phương pháp so sánh 46 CHƯƠNG 3: THựC TRẠNG NÂNG CAO NĂNG Lực CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 48 3.1 Khái quát thành phố Hài Phòng thực trạng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2015 - 2020 3.1.1 Khái quát thành phố Hải Phòng 48 48 3.1.2 Thực trạng lực cạnh tranh cấp tỉnh thành phố Hải Phòng giai đoạn 2015 - 2020 52 3.1.3 Thực trạng lực cạnh tranh cấp tỉnh thành phố Hải Phịng thơng qua số PCI 58 3.2 Phân tích thực trạng nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh thành phố Hải Phòng 3.2.1 Thực trạng cải cách thủ tục hành 63 63 3.2.2 Thực trạng quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng Hải Phòng 65 3.2.3 Thực trạng thúc liên kết thị trường 72 3.2.4 Thực trạng chế, sách hồ trợ doanh nghiệp 74 3.2.5 Thực trạng đồng hành doanh nghiệp quyền 77 3.3 Đánh giá thực trạng nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh thành phổ Hải Phòng 79 3.3.1 Kết đạt 79 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân 81 CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG Lực CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG GIAI ĐOẠN 2020 - 2025 84 4.1 Định hướng nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020 - 2025 84 4.1.1 Mục tiêu phát triển 84 4.1.2 Quan điểm định hướng 85 4.2 Đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020 - 2025 4.2.1 Hoàn thiện quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng 86 86 4.2.2 Cải cách thù tục hành thúc đẩy liên kết thị trường thông qua nâng cao chi số lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 88 4.2.3 Các giải pháp khác 90 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận nghiên cứu trinh bày Luận văn trung thực xác Những kết luận văn chưa công bố cơng trình Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu mình! Hoc viên Nguyễn Thị Thùy Linh LỜI CẢM ƠN Đê hoàn thành Luận văn này, tơi xin bày tỏ lịng biêt ơn PGS.TS Phạm Văn Dũng tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình thực Tơi xin chân thành cám ơn Trường đại học Kinh tế, Đại học Quốc Gia Hà Nội tạo điều kiện để tơi hồn thành khố học trình bày Luận vãn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến đồng nghiệp chia sẻ nhiều tư liệu kinh nghiệm quý báu liên quan đến vấn đề nghiên cứu Luận văn Tôi xin cảm ơn hợp tác giúp đỡ lãnh đạo, phịng chun mơn tạithành phố Hải Phịng giúp tơi thực thành cơng Luận văn Xin trân trọng cảm ơn! DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Danh mục chữ viết tắt Tiếng Việt Chữ viết tắt Giải nghĩa CCHC : Cải cách hành DN : Doanh nghiệp ĐKKD : Đăng ký kinh doanh HĐND : Hội đồng nhân dân NLCT : Năng lực cạnh tranh TTHC : Thủ tuc • hành UBND : ủy Ban Nhân Dân Danh mục chữ viết tắt Tiếng Anh Chữ viết tắt Giải nghĩa FDI : Foreign Direct Investment GRDP : Gross Regional Domestic Product IIP : Index of Industrial Production IDA : Interactive DisAssembler NGO : non-governmental organization ODA : Official Development Assistance PCI : Provincial Competitiveness Index VCCI : Vietnam Chamber of Commerce and Industry DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Bảng mô tả hợp tác, liên kết cạnh tranh 22 Bảng 1.2 Chỉ số PCI Đà Nằng giai đoạn 2015-2019 34 Bảng 1.3 Chỉ số PCI Quảng Ninh giai đoạn 2015-2019 38 Bảng 3.1 Thu hút vốn đầu tư từ đầu năm đến tháng 11/2020 55 Bảng 3.2 Chỉ số PCI Hải Phòng giai đoạn 2015-2019 59 Bảng 3.3 Nguồn vốn ODA Hải Phòng giai đoạn 2018-2020 73 Bảng 4.1 Danh mục dự án ưu tiên đầu tư đến năm 2025 92 11 DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐÒ THỊ Hinh 1.1 Yếu tố cấu thành NLCT cấp tỉnh theo Fulbright hiệu chỉnh 13 Hình 1.2 Chỉ số Điểm số PCI Đà Nằng giai đoạn 2015-2019 36 Hình 1.3 Chỉ số Điềm số PCI Quảng Ninh giai đoạn 2015-2019 39 Sơ đồ 2.1 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu khoa học 42 Hình 3.1 Chỉ số PTSX công nghiệp 11 tháng năm 2017, 2018, 2019, 2020 56 Hình 3.2 Chỉ số IIP ngành 11 tháng năm 2017, 2018, 2019, 2020 56 Hình 3.3 Doanh thu chia theo ngành hoạt động tháng 11/2020 57 Hình 3.4 Chỉ số Điểm số PCI Hải Phịng giai đoạn 2015-2019 61 Hình 3.5 xếp hạng số PCI địa phương nước năm 2019 62 Hình 3.6 Nguồn vốn đầu tư xây dựng cấp cho Hải Phịng năm 2020 66 Hình 3.7 Bản đồ hệ thống giao thồng thị 67 Hình 3.8 Tỷ lệ giải ngân tổng số vốn ODA giao giai đoạn 2018-2020 74 111 MỞ ĐÀU Tính câp thiêt đê tài Trong quốc gia, việc phân cấp quản lý địa phương tạo không gian cạnh tranh để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đồng thời, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh cịn góp phần nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Tuy nhiên, tỉnh phải đối mặt với khơng khó khăn, thách thức việc thu hút vốn đầu tư, thúc đẩy DN phát triển nhằm tăng trưởng kinh tế nâng cao đời sống người dân tỉnh Với khan hiểm vốn, tỉnh cố gắng dành lấy ý đầu tư cách tạo điều kiện, môi trường tốt cho DN hoạt động phát triển Lợi cạnh tranh khách quan vị trí địa lý, tài nguyên, nguồn nhân lực điều kiện hàng đầu để nhà đầu tư quan tâm đến việc đố vốn vào hoạt động kinh tế địa phương Tuy nhiên, thực tế chứng minh nhiều DN đầu tư rụt rè tỏ quan ngại triển vọng phát triển tương lai họ khơng dự đốn biến động khác kinh tế nơi có nhiều lợi cạnh tranh tự nhiên Bên cạnh đó, nhiều tỉnh khơng có lợi so sánh tự nhiên mong muốn phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo Những nỗ lực họ đế bù lấp thiếu hụt lợi so sánh tự nhiên cỏ thề tạo điều kiện thuận lợi cho DN phát triển việc xây dựng sách, quy định rõ ràng, minh bạch, công tạo môi trường kinh doanh động phát triển Như vậy, hành động cùa quyền địa phương trở thành lợi so sánh đặc biệt để nâng cao NLCT cấp tỉnh Trong bối cảnh vậy, để giúp cho quan quản lý nhà nước thực tốt công tác mình, năm 2005, Phịng thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) dự án nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam (VCCI) hợp tác xây dựng số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) nhằm đánh giá xếp hạng môi trường kinh doanh 42 tỉnh, thành, sau tiếp tục mở rộng ra, từ năm 2010 đến 63 tỉnh Chỉ số PCI thể tiếng nói DN tư nhân nước đánh giá chất lượng điều hành kinh tế môi trường thể chế tỉnh nhằm mục tiêu hỗ trợ tháo gờ khó khăn, trở ngại cho DN tư nhân hoạt động kinh doanh thực văn hóa phục vụ khách hàng chu đáo việc lấy số, xếp chỗ, mời vào quầy giao dịch viên Điều cho thấy, quyền Hải Phòng cần cải thiện thay đổi phong cách hoạt động, xây dựng văn hóa ứng xừ giao tiếp với người dân cán làm công tác tiếp xúc với người dân Ba là, nâng cao chất lượng đào tạo, chuẩn hóa lực lượng lao động Hải Phịng muốn phát triển nội đội ngũ nhân lực lao động cần phải đào tạo Nếu thu hút đầu tư mà không giữ chân lao động lại làm việc cho quê hương thi DN nhanh chóng chia tay Hải Phòng để đầu tư vào địa phương khác Như vậy, đào tạo lao động, chuẩn hóa lực lượng lao động yêu cầu thu hút đầu tư yếu tố đánh giá mức NLCT cấp tỉnh Chính quyền thành phố cần ban hành danh mục ngành, nghề phải sử dụng lao động qua đào tạo theo lộ trình để chuẩn hóa lực lượng lao động gắn với nhu cầu DN, xu hướng tự động hóa Đề xuất thí điểm đào tạo trình độ cao đăng cho học sinh tốt nghiệp trung học sở Duy trì việc triển khai chương trinh chuyến giao từ nước đạt kết tốt, để nhân rộng đội ngũ nhân lực lao động có kỹ nghề Bên cạnh đó, trọng đào tạo đào tạo lại lực lượng lao động nhằm tạo chuyển biển lớn quy mô, chất lượng hiệu giáo dục nghề nghiệp Hải Phòng Bảo đảm cho người học sau kết thúc khóa đào tạo đạt kỹ chuyên môn, kỹ số, kỹ nàng mềm ngoại ngữ, thích ứng với yêu cầu thị trường lao động Bốn là, số gia nhập thị trường Hải Phòng bị giảm sút Đấy mạnh việc cải cách môi trường đầu tư, kinh doanh nhằm nâng cao NLCT thành phố Hải Phòng yêu cầu bắt buộc để nâng cao hình ảnh vị Hải Phịng giai đoạn Hệ thống quyền Hải Phịng cần công khai thông tin cách minh bạch, rõ ràng trang thông tin điện tử phương tiện truyền thông đại chúng kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, sử dụng đất, văn quy phạm pháp luật, thủ tục hành sách ưu đãi đầu tư thành phố đế gia tăng số gia nhập thị trường DN muốn đầu tư vào Hải Phòng Chính quyền cần tạo điều kiện cho DN nhỏ vừa khai thác khoáng sản, sử dụng đất đai để tạo bình đẳng với DN nhà nước DN FDI 89 4.2.3 Các giải pháp khác 4.2.3.1 Thay đôi nhận thức lực cạnh tranh cấp tỉnh quyền thành phố Hải Phịng Giai đoạn trước năm 2015, NLCT cấp tỉnh thành phố Hải Phòng đánh giá nhừng thứ hạng thấp so với nhiều tỉnh, thành phố nước, cá biệt có năm 2010 xếp hạng số NLCT cấp tỉnh đứng thứ 48 Năm 2010, Hải Phịng có 11.000 DN dân doanh, thực phát phiếu điều tra 800 DN, VCCĨ thu lại 156 phiếu trả lời Qua phân tích, PCI Hải Phịng đứng vị trí 48 tổng số 63 tỉnh, thành phố Với số lượng khảo sát kết kháo sát thu đà có nhiều ý kiến từ ngành hiệp hội DN Hải Phòng bày tỏ lo ngại chất lượng phiếu trả lời độ tin cậy dựa cảm nhận DN (Cồng thông tin điện tử thành phố Hải Phịng) Cũng số liệu thực tế đẫ gióng hồi chng nhắc nhở nhận thức quyền, quan, tổ chức, DN bên có liên quan đến NLCT cấp tỉnh Hải Phịng Chỉ có đưa lên bàn cân, so sánh người ta nhận thức xác mức độ, tầm quan trọng vị trí nằm đâu đế có nhìn nhận, đánh giá thay đổi thái độ vấn đề Sau đón nhận ý kiến từ phía DN, hiệp hội NLCT cấp tỉnh thành phố Hải Phòng ý kiến chất lượng phiếu khảo sát, độ tin cậy hay cám nhận DN hoạt động kinh doanh Hải Phòng, quyền thành phố liệt việc tăng cường nâng cao nhận thức NLCT cấp tỉnh Đầu tiên tăng cường nâng cao nhận tức quan hệ thống máy quyền Hải Phòng vai trò số PCI, nâng cao NLCT cấp tỉnh Bí thư Đảng ủy thành phố Hải Phịng nêu giải pháp tập trung nâng cao NLCT cấp tỉnh cho thành phố, yêu cầu ƯBND thành phố xây dựng chiến lược, kế hoạch tổng thể để thực nâng cao NLCT cấp tỉnh Đồng thời, nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, công chức Cấp huyện, sở, ngành địa bàn thành phố Hải Phòng giải công việc DN Nhờ thay đổi kịp thời nhận thức NLCT cấp tỉnh năm sau (giai đoạn 2015-2020), thành phố Hải Phịng nâng xếp hạng số NLCT cấp 90 tỉnh nằm nhóm 10 tỉnh, thành phố có số NLCT cấp tỉnh đứng đầu nước Bên cạnh việc thay đối nhận thức quyền quyền thực công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho DN NLCT cấp tỉnh, số PCI Từ đó, DN có ý thức cao việc thực trả lời khảo sát VCCI Các mẫu phiếu khảo sát trả lời cách cụ thể, xác, điều hạn chế mấu phiếu trả lời cho xong, hời hợt DN Trải qua trình thay đổi nhận thức NLCT cấp tỉnh để đạt kết tích cực NLCT cấp tỉnh thành phố Hải Phịng, đến quyền thành phố Hải Phịng cần phải trì nhận thức tầm quan trọng số PCI, việc nâng cao NLCT cấp tỉnh đề tiếp tục phát triển địa phương Khơng kết đạt mà buông lỏng, coi thường việc đánh giá NLCT cấp tỉnh để bị lặp lại vết xe đổ mà Hải Phòng nỗ lực bước qua 4.2.3.2 Hoàn thiện kế hoạch nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020 - 2025 Việc xây dựng kế hoạch nâng cao NLCT cấp tinh thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020-2025 điều cần thiết phải thực sớm Bởi khơng phải xây dựng kế hoạch thực theo xác lập, trình thực kế hoạch cần phải điều chỉnh cho phù hợp với tình hình Tuy vậy, kế hoạch có tính dự báo tốt góp phần tốt cho trình thực cùa cấp, ban, ngành Hải Phòng Trước đòi hởi nêu trên, Hải Phịng Cần thiết phải có định hướng điều chỉnh cấu kinh tế, đồi mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2020-2025 Cơ cấu kinh tế cần phải tăng tỷ trọng dịch vụ - công nghiệp đẩy mạnh du lịch xây dựng Những năm gần du lịch Hải Phòng dường bị giảm sút tỷ trọng, nên cần thiết cho kế hoạch nâng cao NLCT cấp tỉnh việc phát triển du lịch dịch vụ, ngồi Hải Phịng thu hút mạnh mẽ đầu tư lĩnh vực công nghiệp sản xuất, lắp ráp tập đồn lớn Vingroup, Geleximco Hải Phịng thành phố biển, với điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triền tỷ 91 trọng thủy sản, nên cân có kê hoạch phát triên lĩnh vực thủy sản cách bên vững, tăng tỷ trọng khơng có nghĩa thúc đẩy khai thác nhanh nhiều thủy sản, mà cần có kế hoạch khai thác ổn định để tri hệ sinh thái biển Đồng thời, thực kế hoạch tập trung phát triển dịch vụ hàng không, logistics, hàng hải Bên cạnh việc tăng tỷ trọng có lợi cạnh tranh cho Hải Phịng nêu Hải Phịng cần giảm tỷ trọng nơng, lâm cách chuyển tỷ trọng từ việc phát triển sang hướng sản xuất, phục vụ nhu cầu thiết yếu người dân thay sản xuất thủ cơng nhỏ lẻ chuyển đối thành sản xuất nông, lâm chuyên sâu, đồng loạt áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào việc nuôi, trồng Điều đáp ứng việc giảm tài sức lao động người dân, nâng cao suất lao động, tạo sản phẩm nông, lâm chất lượng đồng đều, hạn chế ảnh hưởng thiên tai đến sản phẩm nơng nghiệp lâm nghiệp Hồn thiện kế hoạch nâng cao NLCT cấp tỉnh thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020-2025 việc hoàn thiện hạ tàng cảng, cửa ngõ quốc tế Hải Phòng, làm tròn vai của thành phố cửa ngõ cùa khu vực miền Bắc hành lang kinh tế Việt Nam - Trung Quốc Điều bao gồm việc ưu tiên đầu tư đến năm 2025 dự án địa bàn thành phố Hải Phịng sau: y r Bảng 4.1 Danh mục dự• án ưu tiên đâu tư đên năm 2025 • • STT Tên dư• án Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng Tổng mức đầu tư (Tỷ đồng) Nguồn vốn 15.400 Ngân sách 4- huy động Đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng 24.566 Ngân sách 4- tín dụng 4- ODA Cải tạo, nâng cấp cảng hàng không Quốc te Cát Bi 7.000 Ngân sách Đường Tân Vũ - Lạch Huyện 8.187 Huy động Đường bộ, đường cao tốc ven biển, đường thuỷ nội địa Thanh Hóa Quảng Ninh 3.000 Ngân sách 4- huy động Đường sắt Hà Nội - Hải Phòng 92 Đường 356 đoạn 2A từ Ngã Nguyễn Bỉnh Khiêm đến đập Đình Vũ (bao gồm nút giao khác mức ngã Nguyễn Bỉnh Khiêm - Đình Vũ) 1.311 Ngân sách 7.000 Ngân sách 4- huy động Hạ tầng khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải Hạ tầng khu công nghiệp chuyên sâu, phụ trợ dành cho nhà đầu tư Nhật Bản Ngân sách 4- huy động 10 Xây dựng sở hạ tầng Khu đô thị Bắc sông cấm 2.000 Ngân sách 4- huy động 11 Xây dựng đảo Bạch Long Vĩ thành trung tâm hậu cần nghề cá tìm kiếm cứu nạn khu vực phía Bắc 2.000 Ngân sách, xã • hóa 12 Xây dựng hạ tầng nơng thơn 10.253 Ngân sách 4- huy động 13 Nâng cấp hệ thống đê biển, đê sông 5.150 Ngân sách 14 Các dự án hạ tầng du lịch Đồ Sơn, Cát Bà 500 Ngân sách 4- huy động 15 Trường Đại học Hải Phòng 700 Ngân sách 1.300 Ngân sách, xã • hóa 16 Bênh viên đa khoa Viêt - Tiêp 17 Trường dạy nghề chất lượng cao Ngân sách, xã • hóa 18 Bệnh viện tuyển Trung ương Hải Phịng Ngân sách, xã • hóa 19 Các dự án tăng cường tiềm lực khoa học cơng nghệ Ngân sách, huy động, xã hội hóa Các danh mục dự án ưu tiên đâu tư đên năm 2025 nêu ban hành Nghị quyêt sô 21/2013/NQ-HĐND ngày 12/12/2013 cùa Hội đông nhân dân thành phố Hải Phịng Mặc dù vậy, tính đến thời điểm tại, có số dự án hồn thiện xây dựng nông thôn mới, trường dạy nghề chất lượng cao, đón nhận phương pháp chữa trị bệnh viện tuyến Trung ương bệnh viện Hải Phịng cơng nghệ mổ tim hở Bệnh viện Nhi Trung ương, dự án đà hoàn thành giai đoạn hoàn thiện dự án thực 93 dang dở điêu chỉnh lại kê hoạch nâng cao sức cạnh tranh thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020-2025 để phù họp với tình hình thực tế 94 KÉT LUẬN Nâng cao NLCT câp tỉnh thành phơ Hải Phịng ngày quyền quan tâm, đầu tư, trọng Cơ chế sách cải cách, thay đổi để nâng cao NLCT cấp tỉnh mặt Nhìn chung, năm gàn đây, Hải Phịng có thay đổi phát triển từ TTHC, liên kết thúc đẩy thị trường, phát triển sở hạ tầng, hoạt động đầu tư DN ngày nhiều với đa dạng lĩnh vực Bên cạnh thành cơng, Hải Phịng cịn khơng hạn chế việc nâng cao NLCT NLCT Hải Phòng đứng thứ 48 nước Do vậy, việc tiếp tục nâng cao NLCT, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương đất nước yêu cầu cấp bách Luận văn nghiên cứu tác giả nâng cao NLCT cấp tỉnh cùa Hải Phòng với nội dung sau: Luận văn hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn NLCT cấp tỉnh với việc tống quan cơng trình nghiên cứu số NLCT cấp tỉnh, nghiên cứu NLCT cấp tỉnh từ nhận định khoảng trống nghiên cứu để dẫn đến lựa chọn đề tài cho luận văn Ngoài tác giả tống hợp sở lý luận NLCT cấp tỉnh với việc đưa khái niệm, yếu tố cấu thành, số đánh giá, nhân tố ảnh hưởng, tiêu chí đánh giá NLCT cấp tỉnh đưa nội dung NLCT cấp tỉnh Đặc biệt nội dung luận văn đề cập đến ngồi việc tổng hợp, tham khảo có chọn lọc từ nghiên cứu trước đó, cịn hiểu biết cá nhân tác giả đế đưa nội dung vào luận văn Đe phân tích đưa giải pháp việc nâng cao NLCT cấp tỉnh Hải Phòng, tác giả nghiên cứu thực trạng NLCT thành phố Hải Phòng giai đoạn trước đánh giá số NLCT cấp tỉnh Hải Phòng đế làm tảng cho việc phân tích thực trạng nâng cao NLCT cấp tỉnh với kết đạt sau: Một là, tăng trưởng giai đoạn 2015 - 2020 vượt kế hoạch, tiêu đề với mức tăng trưởng 14,02%/năm, thu nội địa tăng trưởng mạnh ước đạt 120.698 tỷ đồng gấp 2,65 lần giai đoạn năm trước đó; Hai là, hệ thống sờ hạ tâng kỹ thuật ngày hoàn chỉnh triển khai theo hướng đồng bộ, đại, 95 100% xã đạt chuẩn nông thôn mới; Ba là, hoạt động hỗ trợ DN thúc đẩy thị trường liên kết quan tâm mức nhờ nãm 2016 2017 giải gần 70% số lượt kiến nghị DN; Bốn là, ứng dụng CNTT giải công việc với việc hoàn thành 30% DVC trực tuyến lên cổng DVC quốc gia; Năm là, liên tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh cho DN đưa vào chủ đề hành động hàng năm; Sáu là, đẩy mạnh phát triển lĩnh vực mạnh, làm cho kinh tế dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 9,42%/năm Tuy nhiên hoạt động nâng cao NLCT cấp tỉnh Hải Phòng số hạn chế cụ thể: hạn chế quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng đường sắt; hạn chế khâu giải ngân dự án quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng đường sắt; hạn chế cải cách hành thời gian giải thúc đẩy liên kết thị trường năm 2019 Từ hạn chế nguyên nhân hạn chế đó, tác giả đề xuất giải pháp sau: Hoàn thiện quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tâng phải đảm bảo khắc phục hạn chế kết cấu đường sắt qua thành phố việc giải ngân chậm tiến độ dự án; Cải cách thủ tục hành thúc liên kết thị trường thông qua nâng cao số NLCT cấp tỉnh PCI Ngoài cần thực giải pháp thay đổi nhận thức lực cạnh tranh cấp tỉnh quyền thành phố Hải Phịng hồn thiện kế hoạch nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020 - 2025 Như vậy, để nâng cao NLCT cấp tỉnh, Hải Phịng phải làm nhiều việc: hồn thiện lập thực chiến lược, kế hoạch nâng cao lực cạnh tranh, tàng cường tra, kiểm tra quan trọng cấp quyền Hải Phòng phải thay đối nhận thức phải hành động liệt Với thành tựu đạt học kinh nghiệm rút từ thực tế, hồn tồn tin tưởng thành phố Hải Phịng đẩy nhanh việc nâng cao lực cạnh tranh cùa mình, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương đất nước 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Vũ Thành Tự Anh, 2006 Xé rào ưu đãi đâu tư đua chạy xuông đáy Thời báo Kinh tế Sài Gòn, số 50/2006, trang 14-17 Hồ Chí Dũng cộng sự, 2018 Ảnh hưởng yếu tố cấu thành lực cạnh tranh cấp tinh đến hài lòng doanh nghiệp môi trường kinh doanh: Nghiên cứu Phú Thọ Tạp chi Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, tập 34, số (2018) 1-11 Nguyễn Thị Thu Hà, 2009 Nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hà Nội: Nxb Thông Hà Nội Nguyền Văn Mạnh, 2015 Nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh Vĩnh Phúc Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế, ĐHQGHN Nguyễn Thúy Nhị, 2020 Nâng cao lực cạnh tranh cấp huyện tính Lào Cai Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế, ĐHQGHN Nguyễn Thị Hồng Nhung, 2018 Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh Cấp tỉnh (PCI) tỉnh Quáng Bình Luận vàn Thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế, trang 28 Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, 2005-2010 Bảo cáo chi số lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2005-2010 Hà Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, 2015-2019 Báo cáo sổ lực cạnh tranh Cấp tỉnh Đà Nang năm 2015-2019 Hà Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, 2015-2019 Bảo cáo số lực cạnh tranh cấp tỉnh Quảng Ninh năm 2015-2019 Hà Nội 97 10 Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, 2015-2019 Bảo cáo số lực cạnh tranh cấp tỉnh Hải Phòng năm 2015-2019 Hà Nội 11 Trần Sửu, 2005 Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp điều kiện tồn cầu hóa Nxb Lao động, Hà Nội: Nhà xuất Lao động 12 Phan Nhật Thanh, 2011 Nghiên cứu nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Hải Dương Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 13 Nguyễn Nam Thắng, 2015 Nghiên cứu mơ hình lực cạnh tranh cấp tỉnh lĩnh vực du lịch Luận án Tiến sĩ, Trường đại học Bách Khoa Hà Nội 14 Nguyễn Thị Minh Trang, 2018 Nghiên cứu cao số lực cạnh tranh Cấp tỉnh (PCI) tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2015-2020 Luận văn Thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 15 Đỗ Minh Trí, 2015 Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh nhằm thu hút đầu tư tính Hưng Yên Luận án Tiến sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, trang 34 16 UBND thành phố Hải Phòng, 2020 Báo cáo số 304/BC-UBND ngày 09/10/2020 Báo cáo kết thực nhiệm vụ kỉnh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thảng đầu năm, nhiệm vụ giải pháp quỷ IV năm 2020 Hải Phòng 17 ƯBND thành phố Hải Phòng, 2016 Ke hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng 2015 - 2020 Hải Phòng 18 ƯBND thành phố Hải Phòng, 2016 Báo cảo kết thực cải cách hành nhà nước năm 2016 phương hưởng thực nhiệm vụ năm 2017 thành phổ Hải Phòng, ngày 14/11/2016 Hải Phòng 98 19 Nguyễn Thị Thu Vân, 2012 Nghiên cứu lực cạnh tranh điểm đến du lịch Đà Nang Tạp Nghiên cứu kỉnh tế, Tạp chí số 8-2012, Trường Đại học Đơng Á, trang 5-12 20 Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương Học viện lực cạnh tranh Châu Á, 2010 Báo cáo lực cạnh tranh Việt Nam 2010 Hà Nội 21 Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, 2003 Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Hà Nội: Nhà xuất Giao thông Vận tải Tiếng Anh 22 Michael Eugene Porte, 1990 Competitive strategy Boston: Harvard Business school press 23 Michael Eugene Porter, 1990 The advantage comprtitiveness of Nation, Boston: Harvard Business school press 24 The (2008) Mesopartner Compass of Local Competitiveness, [Accessed: 29 September 2020] 25 Steward Anderson, 2013 Local Competitiveness Toronto, Canada: Anderson Lyall Consulting Group Internet 26 Hải Châu (2020) Đà Nang: Doanh nghiệp thành lập giảm, đăng ký đầu tư tăng gấp lần, infonet - Chuyên trang háo Vietnamnet, [truy cập ngày 4/11/2020] 27 Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh, Wikipedia, [truy cập ngày 29/10/2020] 99 28 Cục Thông kê Hải Phịng (2020) Tình hình kinh tê - xã hội TP Hải Phòng năm 2019, [truy cập ngày 6/11/2020] 29 Vân Hà (2020) Hải Phòng tâm giải ngân vốn ODA đạt tỷ lệ cao nhất, Thời bảo tài Việt Nam — Cơ quan Bộ Tài chính, [truy cập ngày 09/11/2020] 30 Bùi Hạnh (2018) Hài Phòng tiếp tục triển khai đồng giải pháp để nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh, An ninh Hải Phòng - Cơ quan Cơng an thành phố Hải Phịng, , [truy cập ngày 6/11/2020] 31 Thanh Hiệp (2020) Giải ngân vốn ODA vốn vay ưu đãi nước ngồi Hải Phịng: Nhiều vướng mắc gây chậm, ách tắc, Website Sở Kế hoạch Đầu tư Hải Phòng, [truy cập ngày 09/11/2020] 32 Nguyễn Hùng (2020), Quảng Ninh dẫn đầu lực cạnh tranh cấp tỉnh năm thứ liên tiếp, Báo Lao động online, [truy cập ngày 4/11/2020] 33 Hải Phòng, Wikipedia, cập ngày 6/11/2020] 100 [truy 34 Ipa Quảng Ninh (2020) Giới thiệu khái quát tỉnh Quàng Ninh, [truy cập ngày 4/11/2020] 35 Trần Kỳ (2020) Hải Phịng nỗ lực đổi mới, cổng thơng tin điện tử thành phổ Hải Phỏng, [truy cập ngày 11/11/2020] 36 Thanh Nga (2020) Bước đột phá phát triển giao thơng thị Hải Phịng, Báo Đầu tư Online, [truy cập ngày 08/11/2020] 37 Việt Phong (2005) Nhà đầu tư 33 tỉnh ’xé rào’ không bị cắt ưu đãi, Vnexpress.net, [truy cập ngày 2/11/2020] 38 Sở Kể hoạch Đầu tư Hải Phòng Hệ thống điện nước, [truy cập ngày 8/11/2020] 39 Sở Kế hoạch Đầu tư Hải Phịng Hệ thống giao thơng thị, , [truy cập ngày 08/11/2020] 40 Sở Kế hoạch Đầu tư Hải Phòng Hệ thống đường sắt, , [truy cập ngày 08/11/2020] 41 Sở Kế hoạch Đầu tư Hải Phòng Đường hàng không, , [truy cập ngày 08/11/20201 42 Sở Kế hoạch Đầu tư Hải Phòng Hệ thống đường bộ, , [truy cập ngày 08/11/2020] 101 43 Sở Kê hoạch Đâu tư Hải Phịng Hệ thơng đường thủy, , [truy cập ngày 08/11/2020] 44 Sở Kế hoạch Đầu tư Hải Phòng Hệ thống cảng biển, , [truy cập ngày 08/11/2020] 45 Lê Văn Thành (2020) Hải Phòng tâm thực hóa khát vọng vươn lên giai đoạn mới, Nhản dãn điện tử, , [truy cập ngày 11/11/2020] 46 Nguyễn Văn Thành (2020) Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh thành phố Hải Phịng, Cơng thương Industry and Trade magazine, , [truy cập ngày 6/11/2020] 47 Lê Minh Thắng (2020) Hải Phịng ln điểm đến an tồn, thân thiện cộng đồng doanh nghiệp, An ninh Hải Phòng - Cơ quan Cơng an thành phố Hải Phịng, , [truy cập ngày 6/11/2020] 48 Lê Minh Thắng (2020) Công tác cải cách hành tháng đầu năm: Hải Phịng chuyển biến rõ nét, tồn diện lĩnh vực, ,[truy cập ngày 06/11/2020] 49 Phạm Thị Kim Thanh cộng (2018) Ảnh hưởng yếu tố cấu thành lực cạnh tranh cấp tỉnh đến hài lịng doanh nghiệp mơi trường kinh doanh: Nghiên cứu Phú Thọ, T+-ạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kỉnh tế Kinh doanh, tập 34, số (20ỉ8) 1-11 [Truy cập ngày 6/11/2020] 50 ƯBND thành phố Hải Phòng (2017) Điều kiện tự nhiên, Trung tâm Xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch thành phố Hải Phòng, [truy cập ngày 6/11/2020] 51 Vị trí địa lý, Cơng thơng tin điện tử thành phố Hải Phòng, [truy cập ngày 6/11/2020], 103 ... NÂNG CAO NĂNG Lực CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 48 3.1 Khái quát thành phố Hài Phòng thực trạng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2015 - 2020 3.1.1 Khái quát thành phố Hải Phòng 48... tranh cấp tỉnh 19 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến số lực cạnh tranh cấp tỉnh 27 1.2.6 Tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh cấp tỉnh 30 1.3 Kinh nghiệm nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh số tỉnh thành. .. luận lực cạnh tranh cấp tỉnh 10 1.2.1 Một số khái niệm 10 1.2.2 Các yếu tố cấu thành lực cạnh tranh cấp tỉnh 13 1.2.3 Các số đánh giá lực cạnh tranh cấp tỉnh 15 1.2.4 Nội dung nâng cao lực cạnh tranh