Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm cướp tài sản của lực lượng công an huyện an lão, thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH &&& &&& &&& PHAN XUÂN TÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM CƯỚP TÀI SẢN CỦA Lực LƯỢNG CÔNG AN HUYỆN AN LÃO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) Hà Nội - 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH PHAN XUÂN TÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM CƯỚP TÀI SẢN CỦA Lực LƯỢNG CƠNG AN HUYỆN AN LÃO, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG Chun ngành: Quản trị An ninh phi truyền thống Mã số: 8900201.05QTD LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HỮU PHÚC Hà Nội - 2021 gi g ghi g g h h gi h h g h i gi h ghi h g g h g h ghi g i h Nh g ghi i i g i h c (tr utttugg gi g h h i h h h hi i g , h ihhhhgi rri r_ Nt Tcảuv •2 Phan Xuân Tùng LỜI CẢ ƠN Tơi xin bày tỏ lịng bi â ắc xin trân tr ng c ự h ng d n, giú ỡ h t s c nhi t tình, trách nhi m hi u qu c Ng hú - h hi h Nh h , c vi h h , h g i ũ g xi ỏ lòng c â ắ xi c g i l i c i t p th cán b , gi ng viên Khoa i h h g giú ỡ, gi ng dạy, truy n th ki n th c Trân tr ng c ! MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU CƠ SỞ gLÝ Chươn LUẬN VỀ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG GẮN VỚI CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG TỘI PHẠM CƯỚP TÀI SẢN Nh h h g1.1 i hạ i g h g, h g i phạ i 1.1.1 K t p ướp t s 1.1.2 N ậ t u p ò ố t p ướp ts N i dung, bi h u tranh phòng, ch ng t i phạm 1.2 p tài s n 1.2.1 N i dung, bi n pháp phòng ngừa t i phạm ướp tài s n 1.2.2 N i dung, bi p p ấu tranh chống t i phạm ướp tài s n 14 An ninh phi truy n th ng phòng ch ng t i phạ p tài s n 1.3.1 Mối quan h gi a an ninh phi truyền thống phòng, chống t i phạ ướp tài s n 1.3 1.3.2 Qu n tr an ninh phi truyền thố v ấu tranh phòng chống t i phạ ướp tài s n 28 THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM CƯƠp TÀI SẢN CỦA Lực LƯỢNG CƠNG AN HUYỆN AN LÃO, TP HẢI PHỊNG 34 Các y u t h h ởng n cơng tác phịng, ch ng t i phạm p tài s a bàn huy n An Lão, Chương thành ph H i Phòng 2.1 2.1.1 Đặ m tự nhiên, kinh tế xã h i huy n An Lão, thành phố H i Phịng có ưở ế ấu tranh phòng, chống t i phạ ướp tài s n T ự trạ t p ướp t s trê a u A Lão t p ố P ò 34 hự g công tác h g, h g i hạ i hAL, h h h i h g 2.2.1 Thực trạng biên chế, tổ ch c lự ượng- Công an huy n An Lão, thành phố H i Phòng 2.2.2 Thực trạng phòng ngừa t i phạ ướp tài s n lự ượng Công an huy n An Lão, thành phố H i Phòng 39 2.3 Đánh giá hi u qu g u tranh phòng, ch ng t i phạm p tài s n c a lự ng Công an huy n An Lão, thành ph H i Phịng 2.3.1 Vận dụ p ươ trì ANPTT t ấu tranh phòng, chống t i phạ ướp tài s n lự ượng Công an Huy n An Lão, TP H i Phòng Ưu m nh ng kết qu ạt ược 2.3.3 T n tại, thiếu sót Nguyên nhân 45 g Iiưo ng PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU ■ QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI CƯỚP TAI SẢN CỦ LỰC LƯỢNG CƠNG N HUYỆN N LÃO, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 54 3.1 Dự h h h i hạ i hAL, h h h i h g 3.1.1 Cơ sở dự báo 3.1.2 N i dung dự báo 54 3.2 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác h g, h g i hạ i h A L , h h h ih g 57 K T LUẬN DANH MỤCTÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 72 73 75 DANH MỤC CÁC CHỮ VI T TẮT ANTT : An ninh tr t tự BLHS : B lu t Hình CAND : Công an nhân dân CATP : Công an thành ph CBCS : Cán b , chi ĩ Đ : C h i u tra CSHS : C nh sát hình CTVBM : C ng tác viên bí m t ĐV : Đi u tra viên Nxb : Nhà xu t b n TTHS TTXH : T t ng hình : Tr t tự xã h i theo ch lự ượng C s t ều tra t i phạm trật tự xã h i Cơng an tỉ Bì Dươ c a h i A h Đ g [13] Các vụ ướp tài s o ườ ưa thành niên thực hi n - Thực trạng gi i pháp tình hình hi n c a Nguy g Nghĩ Nguy n Ng ng [21] Đặ m t i phạm học t i phạ ướp tài s n sử dụ vũ ó v gi i pháp nâng cao hi u qu phòng ngừa c a Nguy Mi h Đ c [14]; Đấu tranh phòng, chống t ướp tài s trê a bàn Hà N i c a Đỗ Kim Tuyến |34| i õcmtsv nvgu tranh phòng, ch ng t i p tài s h h i i , ặ i , pháp lý ti n hành, m i quan h ph i h p lự ng Tuy nhiên khác v a , i ng nghiên c u, v th i gian phạm vi nghiên c h i h i â hâ h, õ h ng v lý lu n thực ti n g u tranh phòng, ch ng t i phạm p tài s a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng Do v y vi c nghiên c tài c a tác gi cần thi t không trùng lặp v i i Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu lu v 3.1 Mục đích nghiên cứu M h ghi õ h h g h h g, h g i hạ i ự g CSHS; hự g g h h g, h g i hạ i ự g C g h A L ; x gi i h h phòng, h g i hạ i h A L , h h h i Phòng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu m h ghi u c tài, nhi m v c i x nh: - Phân tích, làm rõ lý lu n u tranh phòng, ch ng t i phạm n v t i phạm p tài s n công tác p tài s n c a lự ng Công an huy n An Lão; - Phân tích nh g ặ i m tự nhiên, kinh t xã h i c a huy n An Lão, thành ph H i Phịng có h h g u tranh phòng, ch ng t i phạm p tài s n; - Đ h gi ú g hực trạng t i phạm phòng, ch ng t i phạm p tài s n thực trạ g u tranh p tài s a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng; nh g i m, t n tại, hạn ch nguyên nhân c a nh ng t n tại, hạn ch ; - Dự h h h h th ng gi i pháp nâng cao hi u qu g u tranh phòng, ch ng t i phạm p tài s a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng Đối tượng phạm vi nghiên cứu lu ận văn - Đ i g ghi h g hự i công tác h h g, h g i i i g an ninh hi h g - hạ i ghi : + V i g: Đ h â , i g ghi i gi i hạ g g hạ i cơng tác h phịng, ch g i hạ i ự g C g h A L ( g ự g h h h h h ự , i hi g g i Á g h g h A i h hi h g - 3C gi i h h hi , â g h g h h g h g i hạ i ự g g h A Lão + V h g gi , h i gi : Đ i ghi gi i hạ g hạ vi h A L , h h h i h g 2014 2019 Phương phá p luận phươn g pháp nghiên cứu luậ n văn -hgh: Đ i h h h s d ng phép v t bi n ch ng c a ch ghĩ M - Lê nin v hoạ g u tranh phịng, ch ng t i phạm nói chung u tranh phòng, ch ng t i phạm p tài s n nói riêng - h g h ghi u c th : Trong trình thực hi tài, tác gi s d ng m t s h g h nghiên c u c th h : + Phân tích, th ng kê, so sánh, tổng h rút k t lu n c th theo cách ti p c n c a ANPTT; + Đi u tra, kh o sát thực t ; hu n chuyên sâu cho lự ng CSHS nắm bắt v h g h c, th ạn hoạ ng c i ng phạm t i, g t i phạm p tài s n; nắm bắt nh ng kinh nghi m, nh ng thông tin, nh ng sáng ki n m i c g h g g g u tranh phòng, ch ng t i phạm; ki n th c tâm lý pháp lý; ki n th c v phòng ngừ i u tra t i phạm Vi c mở l p b i ỡng, t p hu n, CATP H i Phịng có th k t h p v i H c vi n C nh sát nhân dân m i nh g Đ V hi u kinh nghi g ĩ h ực báo cáo thực t + Tạo m i i u ki n cho CBCS h c t â g h v m i mặt , h gi , ần tạo m i i u ki h c h c t â g h v m i mặ h : h g h trung c p AND i h c b ại h c; nh g g h h ạo, h h ại h i h c b c h ại h c; nh g ng chí di n bổ nhi m ch c h Đ V i u ki n h c t i u ki n bổ nhi m - h ng xuyên giáo d ởng tr , tinh thần trách nhi m công vi i v i CBCS c h t, CBCS ph i không ngừ g ỡng, rèn luy n v phẩm ch c, l i s g, g â gh nghi , cao tinh thần trách nhi m i v i công vi c, khắc ph h h , h u khó h c hỏi, h ũ i h ghi m v ki n th c pháp lu t, ki n th c chuyên môn nghi p v c mắt cần làm t t công tác giáo d c tr g h ; â ẩy mạnh h g hi i nh ng n i dung, bi n pháp thích h ; â i s ng v t ch t, tinh thần c g i c toàn th CBCS g hoàn thành xu t sắc nhi m v c giao Bên cạ h , h i làm t t công tác ki , c, nhắc nhở, u n nắn x lý có vi phạm ũ g h he h g ng viên k p th i có thành tích - Trang b cho lự ng CSHS nh ng trang thi t b , h g i n kỹ thu t thi t y u ph c v cho hoạ g i h xe ặc ch ng, bình x t h i , ự ạn cay, súng, máy nh, máy ghi âm - Gi i quy t t t vi c c p kinh phí cho g u tranh phòng, ch ng t i p tài s n Thực t g u tranh phòng, ch ng t i p tài s n c a lự ng CSHS r t v t v , nhi ng h p CBCS ph i tự bỏ ti hâ ph c v cho công tác D , L h ạo CATP cần quan tâm ạo Phòng H u cầu gi i quy t nhanh chóng vi c c p kinh phí cho công tác này, ng th i ũ g ầ â n ch ph c p, b i ỡ g ng viên CBCS ph n khởi hoàn thành nhi m v c giao 3.2.2 T ă n g cường công tác tuyên truyền, vậ n động quần chúng nhân dân tích cực tham gia ng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm cướp tài sản h nh n th c c a g i ng r t l h h ng c a h Chính v , â g h pháp lu h g i dân thực cần thi g i dân th õ c vai trò, trách nhi m c h i v i xã h i, i v i g u tranh phòng, ch ng t i phạm nói chung t i p tài s n nói riêng Tuy nhiên thực t hi n nay, ý th c trách nhi m c a nhi g i dân vi c t giác t i phạm h p tác v i g h Nhi u g i tỏ g g c nh ng hành vi phạm t i g x y R t nhi u g i b hại, g i làm ch ng v án p tài s n hi Đ ch iut pl ylih i hg g pthông tin v v gi gâ hh h h ạg i u tra Bên cạ g i dân, c h g ầ ý th c b o qun tài s n c án cung , ổ ch có nhi hở, ch quan, m t c h gi h i phạm h h , , p tài s n có i u ki n phát tri g hi , h g ầ hú g h gi u tranh phòng ch ng t i phạm t i phạm nói chung t i phạm p tài s n nói riêng h h ng r ng rãi D nâng cao hi u qu g u tranh phòng, ch ng t i p tài s n, lự ng CSHS cầ g ng công tác tuyên truy n, v ng nhân dân tích cự h gi g u tranh phịng, ch ng t i phạ p tài s n N i dung c a gi i pháp bao g m: - Xây dựng tin tuyên truy n v h g h c, th ạn hoạ ng c a t i phạm p tài s n bi n pháp phòng ngừ i v i loại t i phạm Lự ng CSHS cần ph i h p t t v i h g g ng buổi phát sóng truy h h nhân dân nâng cao nh n th c ý th c c nh giác, tự phòng ngừa b o v tài s n c h Đ ng th i h ng x g g g i t t, vi c t , ặc bi g g h ng quần chúng tích cực phát hi n, t giác t i phạm p tài s n - Ph i h p v i g làm t g h ng phong trào quần chúng b o v an ninh Tổ qu c, xây dựng lự ng dân phòng, tự v , b o v , h ghi p Chú ý v ng phát huy vai trị xung kích c a lự ng Xây dựng phát huy hi u qu mô hình, tổ ch c tự qu n v an ninh tr t tự n c , h â vi c tích cực phịng ngừa, t giác t i phạ h : h h “ h â AN ”, “ h â h g i phạm t nạn xã h i”, “ ổ nhân dân tự qu n v ANTT ” 3.2.3 T ă n g cường hiệu tiến hành công tác nghiệp vụ phòng, chống tội phạm cướp tài sản K t qu kh o sát cho th , h g h c, th ạn gây án c a t i phạm p tài s n ngày tinh vi, x o quy , i ng phạm t i ln tìm m i h che gi u hành vi phạm t i Vì v , phịng ngừa phát hi n, i u tra t i p tài s n có hi u qu cần thi t ph i ti n hành công tác nghi p v n Tuy nhiên, thực t m t s h h n th c rõ v vai trị c a các cơng tác nghi p v n; công tác qu i ng di h hặt chẽ; CTVBM thi u hoạ g h hi u qu D , nâng cao hi u qu g u tranh phòng, ch ng t i p tài s n, lự ng CSHS cầ g ng hi u qu ti n hành công tác nghi p v n phòng, ch ng t i phạm N i dung c a gi i pháp bao g m: - B i ỡng cho CBCS nh n th ú g ắn v tầm quan tr ng tác d ng c a công tác nghi p v g u tranh phòng, ch ng t i p tài s n, giúp cho CBCS nắm v ng n i g, h g h i n hành công tác nghi p v n ch ng thực hi n nh ng t t nh ng yêu cầ ặt - g ng cơng tác nắm tình hình, qu n lý chặt chẽ , ặc bi t nh g a bàn giáp danh, nh g h ng xuyên x y v án c ướp tài sản; mộ t s ố tuyế n đường, công viên, b hồ - g ng công tác nắm tình hình qu n lý chặt chẽ c a hàng cầm , hi u vàng, c h g i n thoại ũ ch ng thu th p tài li u từ ngu n ph c v cho g u tranh phòng, ch ng t i p tài s n - Qu n lý chặt chẽ i g h p tài s n, nh t nh g i ng hoạ g ng Rà soát, phát hi n nh g i g i u ki n, kh g i u hi n nghi v n hoạ ng phạm t i p tài s , ặc bi t nh g i ng có ti n án, ti n v t i p tài s , i ng khơng ngh nghi p từ tỉnh ngồi v H i Phòng thuê nhà ở, s ng t t p s h c sinh, sinh viên bỏ h c, lang thang, s ng bầ bổ sung vào danh m c - Rà soát c ng c lại CTVBM v s g, m b o v ch ng a bàn tr g i m k p th i nắm nắm v ng m i di bi ng c i ng, ph c v cơng tác phịng ngừ , u tranh ch ng t i phạ p tài s n Cần t p trung xây dựg ặc tình vào s nh g g i buôn bán kinh doanh c a hàng cầ nắm tình hình phát hi tài s n Trên tuy, a bàn tr g i m cần ch i t ng nghi v p ng xây dự g bí m t nh g g i h ng hay có mặt nh g i h h g g ngh xe , c, bán xổ s thu n l i cho cơng tác rà sốt phát hi n i làm i ng hi m nghi v t ch g ũ g h h h p nh ng thông tin, tài li u cần thi t v v p tài s x y 3.2.4 Nâng cao hiệu công tác tiếp nh n xử lý tin báo, tố giác tội phạm cướp tài sản Công tác ti p nh n x lý tin báo, t giác v t i phạ p tài s n có ý ghĩ t quan tr ng hoạ ng ch ng t i p tài s n Công tác c thực hi n nhanh chóng, xác giúp cho vi c tri n khai bi h i c k p th i, tạ i u ki n thu n l i rà soát, phát hi n i ng nghi v x h i ng gây án có hi u qu Ng c lại, n u công tác ti n hành ch m tr , thi u xác h h ởng r t nhi n k t qu hoạ g i u tra, th m chí làm m i h i phá án Trong th i gian qua, công tác ti p nh n x lý tin báo, t giác v t i phạ p tài s n c a lự ng CSHS nhi u mặt t n h ng h h ú g h, h t c mang tính chi u l , hình th c, nhi ng h p cịn th ng, lúng túng d n m t nhi u th i gian cho vi c phát hi n, thu th p c ng c ch ng c c a v D , nâng cao hi u qu hoạ ng ch ng t i p tài s a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng cần thi t ph i nâng cao hi u qu công tác ti p nh n x lý tin báo, t giác v t i phạ p tài s n N i dung c a gi i pháp bao g m: - Làm t t công tác tuyên truy n, v ng quần chúng tích cực tham gia báo tin, t giác v t i phạ p tài s , ng th i cần thi t l ng dây nóng k t n i v i g ở, lự ng C nh sát ph n ng nhanh công b r g i h g i h g i ại chúng, thông qua C nh sát khu vực, Công an huy n ph trách xã phổ bi n từ g h â , h x g i dân thu n ti n cho vi c báo tin, t giác v t i phạm Ngồi ra, có th cơng khai s i n thoại nh g i m h p lý , h ng xuyên x y t i phạ p tài s n - Khi ti p nh n tin báo, t giác v t i phạ p tài s n, CBCS ti p nh n cần thực hi ú g, â h nghiêm ngặt nh ng v â : + Tin báo, t giác v t i phạm cầ c x lý k p th i, nhanh chóng, xác ph i c ghi vào sổ trực ban sổ ti p nh n tin báo, t giác t i phạm Trong n i dung tin cầ m b ầ n i g h : h i gian ti p nh n; thông tin v g i báo tin; n i dung di n bi n c a vi ; i n hành nh ng bi n pháp g i h i h h ng thông tin ph c v cho vi c ti n hành bi n pháp c h c + Cán b ti p nh n tin báo, t giác cầ h i tác phong l ch sự, ý lắng nghe g i báo tin, t gi h , h g i dân có tin g hi i , ặc bi h g c tạ h g i báo tin c m giác e dè, s s t làm vi c v i g + Xây dựng m h thu n ti làm ch g hi n báo tin, t giác cầ thi Đ ng th i, xây dựng quy trình ti p nh n x phạ p tài s n tình hu ng c h g i b hại hoặ gi i nvào m u nh ng thông tin cần th lý tin báo, t giác h vti g ch ng thực hi m b o tính th ng nh t + Khi ti p nh n x lý tin báo, t giác v t i phạm cán b ti p nh n cần ph i phân loại ngu n tin Nh ng tin báo, t giác thu c thẩm quy n gi i quy t c ph i báo cáo lên c p trực ti cho ý ki n ạo; i v i nh ng tin báo, t giác không thu c thẩm quy n c báo h chuy n c p có thẩm quy k p th i x lý - Có bi n pháp b o v h g i báo tin thân nhân c a h h an tâm t giác v t i phạ p tài s n mà không s b tr thù - C ng c h th ng trực ban hình a bàn xã h ng xuyên tổ ch c t p hu n cho lự ng v h g h i p nh n x lý tin báo, t giác v t i phạm nói chung t i phạm TCXM nói riêng Ngồi cần tr ng cơng tác x p, b trí cán b làm cơng tác trực ban hình h , ng yêu cầu thực t , tránh tình trạng nh n th c hi n m t s Công an cán b vi phạm, b kỷ lu t y u v g ự h h làm b ph n trực ban hình c a lự ng CSHS ph i b trí CBCS trực chi u 24/24 nh ng cán b có kinh nghi Đ ng th i, b trí lự ng ng trực nh g Đ V, i h i ph c v yêu cầ t xu c nhanh chóng, k p th i, có hi u qu nh t vi c ti p nh n x lý tin báo, t giác v t i phạ g i phạ p tài s n 3.2.5 Nâng cao hiệu tiến hành số biệ ph p đ ều tra điều tra vụ án cướp tài sản Trong hoạ g i u tra t i phạm nói chung t i phạ p tài s n nói riêng, vi c ti n hành bi h i u tra yêu cầu bắt bu c v mặt h Đ c m h , Đ V ần ph i nắm v ng v n d ng t t nh ng th thu t, chi n thu t trình ti n hành bih i u tra Tuy nhiên k t qu kh o sát cho th y, vi c ti n hành m t s bi h i u tra v n có nh ng t n tại, hạn ch nh h h : i c khám nghi m hi ng m t s v p tài s c ti n hành m h i, ỏ sót nhi u d u v t, v t ch ng quan tr ng; vi c l y l i khai c g i b hại, phát hi n l y l i khai c g i làm ch ng, hỏi cung b can nhi ú h hẩn g, h n d ng h t hi u bi t c g i b hại, g i làm ch ng, b can v thông tin c a v án; nhi ng h p l y l i khai cịn mang tính hình th c, hành chính, h g c bi n pháp nghi p v khai thác nh ng thông tin v v án; v x y vi c khám xét ch m tr , làm l bí m t c a cu c khám xét; khám xét tùy tin theo kinh nghi m mà thi u tính nghi p v Chính nh ng hạn ch , thi gi m hi u qu c a hoạ ng u tranh phòng, ch ng t i p i u tra t i p tài s n D , nâng cao hi u qu tài s n cần thi t ph i nâng cao hi g u qu ti n hành m t s bi h i u tra g i u tra v p tài s n N i dung c a gi i pháp bao g m: - Đ i v i vi c khám nghi m hi ng: Cần nh n th ú g ắn v vai trị c a cơng tác khám nghi m hi ng t p trung ạo thực hi n th t t , h , ỉ mỉ, khách quan vi c thu th p d u v t, v t ch ng nh ng thông tin quan tr ng khác tổ ch c khám nghi m hi g Đ i v i nh ng v p tài s n ph c tạp, nghiêm tr ng, Th ởng Phó Th g Đ h i trực ti p huy vi c khám nghi m hi n g khắc ph c tình trạng khám nghi m m h ài, hình th c Trong trình tổ ch c khám nghi m hi g, Đ V ần ph i h p v i C nh sát kỹ thu t hình dùng m i h g i n bi h thu th p d u v t v t ch g g ặc bi t ý d u v g â Đ ng th i, Đ V cần k t h p chặt chẽ gi a vi c tìm ki m, phát hi n d u v t, v t ch ng v i công tác nắ h h h thông báo k p th i nh ng tình ti t có liên quan ph c v cho vi c phát hi n d u v ạt k t qu - Đ i v i vi c phát hi n l y l i khai c g i làm ch ng: Cần khẩn g i n khai lự ng ph i h p v i g xu ng hi ng rà soát, phát hi g i làm ch ng hi g he h ng rút chạy c a i g gâ , g ần t p trung rà soát s nh g g i buôn bán, sinh s ng khu vực hi n g ng rút chạy c i ng, thơng qua mạ g i bí m c xây dựng , Quá trình l y l i khai c g i làm ch g, Đ V ần ý phân tích, h gi hi u bi t, kh g i gi , ghi h n c g i làm ch ng v tình ti t, v i n v án từ g i u ki n hoàn c nh c th ũ g h h i h p tác c a h , từ ựa ch n chi n thu t l y l i khai cho phù h p Các câu hỏi h i bám sát n i dung v , g p trung vào nh ng thông tin v ặ i i ng gây án; công c , h g ti ũ h gâ ; ặ i m c a tài s n b chi ; h ng rút chạy c a i ng Ng i , tạ i u ki n thu n l i h g i làm ch ng h p tác, cầ h h hi h i ại, ú h ng hi h h h g i làm ch g, ng th i cần có nh g nh c th v mặ h b o v g i làm ch ng - Đ i v i vi x nh l y l i khai c g i b hại: g ng h p v h x h g i b hại, cầ g h i g i b hại liên t c m t th i gian dài t t c h g i h g i ại hú g g i b hại i u ki n bi c liên h v i Đ D h h i p tài s h ng x y nhanh chóng, b t ng nên tinh thần c g i b hại h ng ho ng loạn kh g i gi , ghi h n nh ng thông tin v v án c g i b hại nhi u b hạn ch D , hi yli khai c g i b hại, Đ V ần ph i h i ghi ú , ú g ự tạo tâm lý tho i mái cho h khai báo Đi u tra viên cần ý hi u bi t c a h v v án, câu hỏi khai thác tri t h i phù h p v i kh g nh n th c c g i b hại, i õ h ng thông tin ph c v cho vi c truy bắt th phạm theo d u v t nóng, truy tìm v t ch ng c a v án - Đ i v i vi c l p k hoạ h i u tra: l p k hoạ h i , Đ V h i dựa k t qu tổng h p, nghiên c , h gi h g h g i h h p c v v án, nh g i u ki n, hoàn c nh c th g h g i u tra c ti h h Đ ng th i, Đ V h i có tác phong làm vi c khẩ g, khoa h c, c th có tinh thần trách nhi m v i công vi c giao B n k hoạ h i u tra ph i m b c tính c th : x h c nh ng bi n pháp i u tra ph i áp d ng, lự ng ti n hành, m i quan h ph i h p gi a lực g ặc bi t ph i dự ki c tình hu ng b t trắc có th x y bi n pháp gi i quy g ng h p, có nhi u lự ng tham gia cần có tham gia th ng nh t c a lự g Ng i , g h i u , Đ V h i k p th i h ổi, bổ sung, hoàn thi n b n k hoạ h i u tra cho phù h p v i hoàn c nh, tình hu ng m i n y sinh c a hoạ g i u tra - Đ i v i vi h xé : Đ V h trì khám xét ph i tuân th ú g nh c a B lu t TTHS Vi c ti n hành khám xét cần ph i l p k hoạch c th , chuẩn b lự g, h g i n cho cu c khám xét, phân công nhi m v c th h h h i h gi h xé , m b o công tác thông tin huy, quan h ph i h p gi h h i g h h xé vào tình hu ng c th , Đ V ần lựa ch n chi n thu t khám xét cho phù h p Vi c khám xét ph i c ti n hành th n tr ng, tỉ mỉ có vẽ khám xét, ch p nh v t ch g i t gi u - Đ i v i vi c hỏi cung b : c hỏi g, Đ V h i nghiên c u kỹ h án, ặ i m nhân thân c a b can, chuẩn b tài li u, ch ng c ph c v hỏi cung b can xây dựng k hoạch hỏi cung chi ti g h i dự ki c th thu t, chi n thu t s d ng ch ng c u tranh v i b can, nh ng tình hu ng có th x h ng gi i quy t Quá trình hỏi cung, Đ V ần ý khai thác mở r ng tri v ặ g a loại t i phạm gây án liên t bắt gi , tránh tình trạng hi h phát hi n cắt g t, vo trịn án, h p lý hóa tình ti t, h i i u Bên cạnh vi c thu th p ch ng c bu c t i, Đ V ần ph i ý khai thác nh ng ch ng c gỡ t i cho b can Ngoài ra, cần tr ng công tác xây dựng, s d g ặc tình trại tạm giam s d ng bi n pháp trinh sát kỹ thu t trại tạm giam ph c v cho vi c hỏi c g Đ ng th i, tham kh o mơ hình hỏi cung b can m t s c th gi i v s d g h g i n, kỹ thu ặc bi h hi t b ghi âm, ghi hình, thi t b trình chi u, phịng kính m t chi u nghiên c u, áp d ng hoạ ng hỏi cung b can 3.2.6 T ă n g cường nâng cao chất lượng mối quan hệ phối hợp cô n g tác đấu tranh phòng, chống tội phạm cướp tài sản g g u tranh phòng, ch ng t i phạm nói chung t i p tài s n nói riêng, vi c ph i h p gi a lự ng m t yêu cầu bắt bu c, có ghĩ t quan tr ng nh m phát huy s c mạnh tổng h p c a lự ng, h g i n bi n pháp Tuy nhiên, qua kh o sát cho th y, m i quan h ph i h p gi a lự ng CSHS v i lự ng nghi p v khác nh t v i g sở h c khẩ g, p th i, v n x y tình trạ g ù ẩy trách nhi h h , ặc bi t có nh ng lự ng c yêu cầu ph i h p thực hi n cầm chừng, thi u nhi t tình Thực t gi m hi u qu g u tranh phòng, ch ng t i p tài s n Do , g ng nâng cao ch ng m i quan h ph i h p công tác u tranh phòng, ch ng t i p tài s n ũ g t gi i pháp quan tr ng N i dung c a gi i pháp bao g m: - Nâng cao nh n th c v m i quan h ph i h p cho CBCS ti n hành gu tranh phòng, ch ng i hạ p tài s n - Khi có u cầu phịng ngừ , i u tra cần ph i h p, lự ng CSHS cần dự ki c lự ng ph i h p, n i dung ph i h , phổ bi n nh ng thông tin cần thi t v v án cho nh ng lự ng tham gia ph i h p phạm vi n i dung ph i h p - Lự ng CSHS ph i gi vai trị ch trì m i quan h ph i h p, lực ng tham gia ph i h p ph i th o lu n, bàn bạc k hoạch, phân công nhi m v c th cho lự g h gi , ng th i th ng nh t v tín hi u, liên lạc m nh l nh chi u - Trong trình ph i h p, phát hi n nh ng tình ti t m i, lực ng tham gia ph i h p ph i k p th i ổi thông tin v i h , ng th i báo cáo Th ởng Phó Th g Đ k p th i ạo gi i quy t - Xây dựng thực hi n t t quy ch ph i h p gi a lự ng CSHS - v i g h h h i h g ph c v k p th i yêu cầu c a hoạ ng i u tra t i p tài s n nh g ng h p cầ x nh di bi ng c i ng gây án thông qua mạ g i n thoại, rút list cu c g i n, g i i c i ng 3.2.7 T ă n g cường, nâng cao chất lượn g cô n g t ác sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm tro n g cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm cướp tài sản g t, tổng k t rút kinh nghi m có vai trị r t quan tr ng g u tranh phịng, ch ng t i phạm nói chung t i p tài s n nói riêng công tác này, lự ng CSHS rút nh ng h c kinh nghi m v nh ng mặ h c, nêu lên nh g hở, thi u sót cần khắc ph c nh g i m cầ h h từ i h h ạo, ạo phù h p N i dung c a gi i pháp bao g m: - he nh kỳ hoặ t xu t tùy thu c vào tình hình hoạ ng c a t i phạm p tài s n, lự ng CSHS cầ t, tổng k t rút kinh nghi m v g u tranh phòng, ch ng t i phạm Ngồi ra, có th ti n hành tổng k he h , theo tính ch t, th ạn hoạ ng c a loại t i phạm tổng k h u tranh - Quá tr h t, tổng k t ph i m b o n i g he nh, h g , ại khái Cầ h gi t cách khách quan, toàn di n n i dung c a g u tranh phòng, ch ng t i p tài s n, i â phân tích nh ng hạn ch , thi u sót làm rõ nguyên nhân c a nh ng hạn ch , thi , ú i h c kinh nghi m - g t, tổng k t cần ph i bi g he h ởng k p th i v v t ch t tinh thần cho nh ng CBCS có thành tích cơng tác - t, tổng k t ph i xu t nh ng bi h nâng cao hi u qu g u tranh phòng, ch ng i hạ p tài s n bi n pháp khắc ph c nh ng t n tại, thi u sót T LUẬN V h g i n lý lu n, lu g ỏ nh n th c n v i hạ p tài s n h : khái ni m t i phạ p tài s n nh ng d u hi u h ặ g a t i phạm Lu ũ g õ h n th b n v u tranh phòng, ch ng t i p tài s n c a lự ng CSHS h : h i ni ặ i m c a công tác u tranh phòng, ch ng i hạ p tài s n c a lự ng CSHS; pháp lý c g u tranh phòng, ch ng i hạ p tài s n c a lự ng CSHS; n i dung, bi h u tranh phòng, ch ng i hạ p tài s n c a lự ng CSHS V h g i n thực ti n, lu n hâ h c ặ i m tự nhiên, kinh t xã h i c a huy n An Lão, thành ph H i Phịng có h h g n g u tranh phòng, ch ng i hạ p tài s n; thực trạng i hạ p tài s a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng Đặc bi t, lu n hâ h, h gi ú g hực trạng u tranh phòng, ch ng i hạ p tài s a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng Đ ng th i, lu n ũ g h ng nh xé , h gi i m, nh ng k t qu c ũ g h h ng hạn ch , thi u sót c a g u tranh phòng, ch ng i hạ p tài s n a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng nguyên nhân c a nh ng hạn ch , thi Mặt khác, lu ũ g c dự báo tình hình t i p tài s n a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng th i gian t i Trên nh g , xu t pháp nâng cao hi u qu h h g, h g i hạ i h A L , h h h i h g DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO B Công an (2013), T tư số 18/2013/TT-BCA-C41 t 13 qu nh t ều tra n lự ượng c nh sát nhân dân, Hà N i B Công an (2013), T tư số 19/2013/TT-BCA-C41 t 13 qu nh t sưu tra lực ượng c nh sát nhân dân, Hà N i B Công an (2013), T tư số 20/2013/TT-BCA-C41 t 13 qu nh công tác xác minh hiềm nghi lự ượng c nh sát nhân dân, Hà N i B Công an (2013), T tư số 21/2013/TT-BCA-C41 ngày thán 13 qu nh t ấu tranh chuyên án lự ượng c nh sát nhân dân, Hà N i B Công an (2013), T tư số 22/2013/TT-BCA-C41 t 13 qu nh công tác xây dựng sử dụng c ng tác viên bí mật lự ượng c nh sát nhân dân, Hà N i B Công an (2014), T tư số 28/2014/TT-BCA ngày 7/7/2014 B trưởng B C a qu nh t ều tra hình CAND, Hà N i C c Th ng kê huy n An Lão, thành ph H i Phòng (2016), Niên giám thố ê 16, Nxb Th ng kê, Hà N i Đ ng C ng s n Vi t Nam (2016), V Đại h ại bi u toàn quốc lần th XII, V h g g g Đ ng, Hà N i h i A h Đ g (2007 , Gi i pháp nâng cao hi u qu ấu tranh chống t i phạ ướp tài s n theo ch lự ượng C s t ều tra t i phạm trật tự xã h i Công an tỉ Bì Dươ , Lu hạ ĩ Lu t h c, H c vi n C nh sát nhân dân, Hà N i 10 Nguy Mi h Đ c (2009), Đặ m t i phạm học t i phạ ướp tài s n sử dụ vũ ó v i pháp nâng cao hi u qu phịng ngừa, Nxb Cơng an nhân dân, Hà N i 11 Nguy n Phong Hoà (2005), Bình luận khoa học Pháp l nh Tổ ch ều tra hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà N i 12 H c vi n CSND (2002), Giáo trình T i phạm học, Hà N i 13 H Chí Minh (2011), H Chí Minh tồn tập, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i 14 Trầ V (2005 , G a oạ ều tra a ầu t i phạ ướp tài s n lự ượng C nh sát nhân dân, Công an huy n An Lão, thành phố H i Phòng - Thực trạng gi i pháp nâng cao hi u qu , Lu Thạc sỹ Lu t h c, H c vi n C nh sát nhân dân, Hà N i 15 M h Ă gghe (1995 , M v P Ă e to tập, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i 16 Phòng CSHS - CATP H i Phòng, Báo cáo tình hình kết qu cơng tác 11 13 14 15 v t ầu 16 lực ượng CSHS - CATP H i Phòng, H i Phòng 17 Nguy g Nghĩ - Nguy n Ng ng (2011), Các vụ ướp tài s o ườ ưa t ê t ực hi n Thực trạng gi i pháp tình hình hi n nay, Nxb Cơng an nhân dân, Hà N i 18 Đỗ Ng c Quang (1995), Giáo trình T i phạm học, g Đại h c Tổng h p Hà N i, Hà N i 19 Đi h V (2002), Bình luận khoa học B luật hình sự, Phần t i phạm cụ th , Tập II - Các t i xâm phạm sở h u, Nxb thành ph H Chí Minh, H Chí Minh 20 Qu c h i (1985), B luật Hình ước C ng hòa xã h i chủ ĩa Vi t Nam, Hà N i 21 Qu c h i (1999), B luật Hình ước C ng hòa xã h i chủ ĩa Vi t Nam, Hà N i PHỤ LỤC PHIÉ U TRƯNG CẦU Ý KIÉ N Đồ chí th mến! Đ ph c v h i ghi i : “Nâng cao hi u qu công tác phòng, chống t i phạm ướp tài s n lự ượng Công an huy n An Lão, thành phố H i Phịng”, tơi mu ổi v i ng chí m t s v i â M g g h c kỹ câu hỏi, i grli ú g he ghĩ h Đ ng ý v i h g , g h h (x ( ỗi â hỉ ự h Đ ng chí khơng cần ghi tên vào phi u Theo đồng chí, huyện An Lão, thành phố Hải Phịng có tồn nhiều nguy để tộ i phạm cướp tài sản phát triển? □ Có □ Khô ng □ Ý ki ến khác Theo đồng chí, tình hình tộ phạm cướp tài sản huyện An Lão, thành phố Hải Phịng có phức tạp, nghiêm trọng? □ Có □ Khơ ng □ Ý ki ế n khác Theo đồng chí, lực lượng cảnh sát hình Cơng an huyện An Lão có phát huy tốt vai trị nịng cốt cơng tác phịng, chống tộ i phạm cướp tài sản? □ Có □ Khơ ng □ Ý ki ế n khác Theo đồ chí, t c đào tạo nghiệp vụ, cao ực, trì h độ chuyên mơn cho lực lượng cảnh sát hình Cơng an huyện An Lão có qua t m thường xuyên? Có □ Khơ ng □ Ý ki ế n khác Theo đồng chí, lực lượng cảnh sát hình Cơng an huyện An Lão có nh ậ n qua n tâ m đầu tư c ác n guồn lực co n n gườ, sở v ật chất, trang thiết bị đú ng u cầu nhiệm vụ? □ Có □ Khơ ng □ Ý ki ế n khác Theo đồng chí, lực lượng cảnh sát hình Cơng an huyện An Lão có tận dụng tốt phát triển khoa học kỹ thuật, trang thiết bị, phươn g tiện đại vào cơng tác phịng, chống tội phạm cướp tài sản? □ Có □ Khơ ng □ Ý ki ế n khác Theo đồng chí, lực lượng cảnh sát hình Cơng an huyện An Lão có tận dụng tốt hệ thống Internet để khai thác thơng tin tội phạm cướp tài sản? □ Có □ Khô ng □ Ý ki ế n khác Theo đồng chí, chế độ i n gộ, kinh phí phục vụ cơng tác phịng, chống tội phạm cướp tài sản có đáp ứn g nhu cầu thực tế? □ Có □ Khơ ng □ Ý ki ế n khác Theo đồng chí, công tác cải tạo, giáo dục, dạy nghề cho đối tượng phạm tội có đáp ứng yêu cầu thực tế? □ Có □ Khơ ng □ Ý ki ế n khác 10 Theo đồng chí, cấp ủy đảng, quyề c c vị, địa phươ thuộc huyện An Lão, thành phố Hải Phịng có qn triệt tốt thị, nghị Đảng công tác bảo đảm an ninh trật tự nói chung, phịng, chống tộ i phạm cướp tài sản nói riêng? □ Có □ Khô ng □ Ý ki ế n khác Cảm c c đồ chí cho b ết ý kiến! ... GIÁ HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU TR NH PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM CƯỚP TÀI SẢN CỦA Lực LƯỢNG CÔNG AN HUYỆN AN LÃO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2.3.1 Vận dụ n g phươn g trình ANPTT để đá nh g iá g t ác đấu tranh phòng, . .. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM CƯỚP TÀI SẢN CỦA Lực LƯỢNG CÔNG AN HUYỆN AN LÃO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2.1 CÁC YÉU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐÉN CƠNG TẤC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM CƯỚP TÀI SẢN TRÊN...PHAN XN TÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM CƯỚP TÀI SẢN CỦA Lực LƯỢNG CÔNG AN HUYỆN AN LÃO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Chuyên ngành: Quản trị An ninh phi truyền thống