Tình hình cổ phần hoá ở doanh nghiệp Viconship và bài học kinh nghiệm rút ra phần 1

Tình hình cổ phần hoá ở doanh nghiệp Viconship và bài học kinh nghiệm rút ra Lời mở đầu Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước là chủ trương lớn của Đảng và nhà nước nhằm chuyển một phần sở hữu n

Lời mở đầu

Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc là chủ trơng lớn của Đảng và nhà nớc nhằm chuyển một phần sở hữu nhà nớc sang sở hữu nhiều thành phần, huy động vốn nhàn rỗi của cán bộ, công nhân và dân c, góp phần công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.

Thực hiện chủ trơng trên, Bộ giao thông vận tải, Tổng công ty Hàng hải Việt nam đã tích cực tiến hành cổ phần hoá các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực mình quản lý đặc biệt là các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực dịch vụ vận tải.

Công ty Container phía bắc tên viết tắt là Viconship Hải phòng đợc thành lập ngày 02/06/1993 với nhiệm vụ chính là Khai thác Container, đại lý tàu biển, môi giới hàng hải cho các hãng tàu trong và ngoài nớc, khai thác vận chuyển hàng hoá bằng Container, sửa chữa đóng mới và cho thuê Container, kinh doanh kho, bến, bãi.

Cũng nh nhiều doanh nghiệp khác, Công ty Container phía bắc là doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực vận tải và dịch vụ vận tải một lĩnh vực có tính cạnh tranh cao đòi hỏi sự năng động và nhạy bén với thị trờng Đồng thời với chủ trơng của Đảng và chính phủ về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc thì việc cổ phần hoá Công ty Container phía bắc là một đòi hỏi tất yếu hợp với xu thế hiện nay.

Là một sinh viên chuyên nghành kinh tế ngoại thơng, nhận thức đợc vai trò to lớn của việc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc, bằng những kiến thức lý luận học tập tại trờng Đại Học Ngoại Thơng và thực tiễn đã lĩnh hội đợc trong thời gian

thực tại công ty, em mạnh dạn chọn chuyên đề tốt nghiệp với đề tài: “Tình hình CPH ở doanh nghiệp Viconship và bài học kinh nghiệm rút ra”.

- Giới hạn nội dung và phạm vi nghiên cứu: Do thời gian hạn chế luận văn

chỉ nghiên cứu việc thực hiện CPH ở công ty Viconship và đánh giá chung tình hình hoạt động của công ty từ sau khi CPH đến nay.

- Phơng pháp nghiên cứu: Dựa vào những kiến thức đã học và kinh nghiệm

thực tế khi tham gia vào thực tập tại công ty Viconship, đề tài nghiên cứu theo

h-ớng sử dụng lý luận kết hợp với những thực tế để phân tích (phơng pháp so sánh, phơng pháp phân tích, phơng pháp phỏng vấn và quan sát)

- Mục đích của đề tài: trên cơ sở phân tích tình hình CPH ở công ty và thực

trạng hoạt động của công ty sau khi tiến hành CPH, luận văn đa ra một số bài học nhằm góp phần thúc đẩy nhanh quá trình CPH của Việt Nam.

Với nội dung trên, kết cấu luận văn bao gồm 3 chơng ngoài phần mở đầu và kết luận:

Chơng I : Cổ phần hoá DNNN ở nớc ta

Chơng II : Tình hình cổ phần hoá của công ty Viconship

Chơng III : Bài học kinh nghiệm rút ra qua quá trình cổ phần hoá của công ty Viconship.

Chơng I

Cổ PHầN HóA doanh nghiệp nhà nớc (dnnn)

Nh vậy DNNN thuộc quyền sở hữu của Nhà nớc, đợc Nhà nớc cấp vốn và các nguồn khác cho hoạt động của mình DNNN thực hiện các mục tiêu của Nhà nớc trên cơ sở kinh doanh những ngành nghề phù hợp với nhu cầu thị trờng và có thể mở rộng quy mô kinh doanh theo khả năng của mình DNNN cũng đợc sử dụng vốn và các quỹ theo nhu cầu kinh doanh, đồng thời tự huy động vốn hoạt động nh-ng không làm thay đổi hình thức sở hữu.

2.Thực trạng và sự cần thiết phải đổi mới DNNN ở n ớc ta 2.1 Thực trạng của doanh nghiệp nhà nớc ở nớc ta hiện nay.

2.1.1 Tài sản và công nghệ

Nhìn chung, trình độ công nghệ, kỹ thuật của các DNNN còn lạc hậu Tại nhiều DNNN trình độ công nghệ lạc hậu so với mặt bằng công nghệ thế giới là khoảng 20 năm Các trang thiết bị công nghệ không đồng bộ, chắp vá và hầu nh đã tính hết khấu hao Hiện nay tại các DNNN có tới 76% thiết bị công nghệ thuộc thế hệ những năm 50-60, hao mòn hữu hình từ 30 - 50%; 38% số thiết bị công nghệ ở dạng phải thanh lý Thêm vào đó trình độ công nghệ của DNNN còn yếu kém Trong số các DNNN trung ơng thì có tới 54,3% ở trình độ phổ thông, 41% ở trình độ cơ khí và chỉ có 4,7% ở trình độ tự động hoá Vì vậy năng suất lao động, chất l-ợng sản phẩm thấp, làm cho khả năng cạnh tranh của các DNNN bị ảnh hởng rất lớn.

2.1.2 Vốn của DNNN.

Các doanh nghiệp Nhà nớc hiện đang ở tình trạng thiếu vốn trầm trọng Mặc dù theo số liệu thống kê đến đầu tháng 6 năm 2000 nớc ta có khoảng 5280 DNNN với tổng số vốn là 116 ngàn tỉ đồng, tính trung bình mỗi doanh nghiệp Nhà nớc có

khoảng 21,97 tỉ đồng Tuy nhiên số vốn này lại không đợc phân bố đều, số DNNN có số vốn dới 5 tỷ VND là 65,45%, riêng DNNN có số vốn dới 1 tỷ VND là 20%; DNNN có số vốn trên 10 tỷ VND là 20,89% Nh vậy ở đây có sự bất cập khi phân bố nguồn vốn, có những doanh nghiệp đang thiếu vốn hoạt động thì lại có những doanh nghiệp thừa vốn không biết dùng vào việc gì

2.1.3 Hiệu quả kinh doanh

DNNN là một thành phần quan trọng đóng góp phần lớn vào ngân sách Nhà ớc và GDP hàng năm Điều đó đợc thể hiện qua bảng 1.

n-Bảng1 Đóng góp vào GDP của các thành phần kinh tế

(Đơn vị: Tỷ VND)Khu vực

Kinh tế(KT)

Giá trị tuyệt đối

Tỷ trọng(%)

Giá trị tuyệt đối

Tỷ trọng(%)

Giá trị tuyệt đối

Tỷ trọng(%)

Giá trị tuyệt đối

Tỷ trọng(%)

Nguồn: Niên giám thống kê 2000 nớc CHXHCNVN-NXB thống kê

Nh vậy khu vực DNNN luôn đóng góp với tỉ trọng lớn vào GDP, trung bình khoảng 40% mỗi năm, nhng trên thực tế các DNNN lại hoạt động cha có hiệu quả.Vì thực chất đóng góp 40% vào ngân sách là đã tính không chỉ thuế thu nhập DN, thuế VAT (giống các loại hình khác) mà cả khấu hao, tiền sử dụng vốn cho nên khi trừ đi chỉ còn hơn 13% Theo lời ông Phạm Viết Muôn, phó trởng ban đổi mới quản lý doanh nghiệp trung ơng, hiện có tới 40% trong gần 6000 DNNN làm ăn thua lỗ, 40% khác làm ăn bấp bênh, 20% còn lại hoạt động có hiệu quả (Trích từ Thời báo kinh tế Việt Nam- số 50 ngày 26/4/2000) Thực tế này cho thấy giá trị

mà DNNN đóng góp vào GDP là do số đông chứ không phải do làm ăn có hiệu quả hơn các thành phần kinh tế khác Chỉ tính riêng các DNNN hoạt động có hiệu quả đã đóng góp hơn 80% tổng số nộp ngân sách của tất cả các DNNN.

Từ trên có thể nhận thấy rằng khi bớc sang nền KTTT các doanh nghiệp nớc ta nói chung và các DNNN nói riêng cha thực sự hoà nhập đợc, cha tìm ra hớng đi đúng đắn cho mình để phát huy hết nguồn lực và đạt đợc hiệu quả kinh doanh cao nhất.

2.1.4 Vấn đề lao động trong DNNN

Theo thống kê của Bộ lao động Thơng binh xã hội thì tính đến đầu tháng 11/2000 tổng số lao động trong doanh nghiệp Nhà nớc là 1,68 triệu ngời so với 38 triệu lao động của xã hội Còn nếu tính riêng số lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp thì cơ cấu lao động đợc phân bổ nh sau:

Lao động trong các DN hộ sản xuất kinh doanh nhỏ 30,4%

Lao động trong các doanh nghiệp khác (hợp tác xã ) 38,1%

Tuy nhiên cho đến nay, tại hầu hết các DNNN nói riêng và các doanh nghiệp nớc ta nói chung đều có hiện tợng vừa thừa, vừa thiếu lao động vì lợng lao động trong các DNNN đông nhng chất lợng lại thấp Số lao động d bình quân tại các DNNN lên tới 6%, có nơi lên tới 20%, chỉ tính riêng số lao động mất việc trong các DNNN sẽ phải phá sản hoặc giải thể đã là 70.000 ngời, còn số lao động sẽ mất việc khi các DNNN còn lại phải chuyển đổi quyền sở hữu (cổ phần hoá, bán, khoán, cho thuê ) chỉ là hơn 30.000 ngời Sở dĩ nh vậy vì các doanh nghiệp sẽ bị phá sản hoặc giải thể và một số doanh nghiệp khác làm ăn thua lỗ, kém hiệu quả nên số lao động làm việc cầm chừng hoặc không có việc để làm cao Theo số liệu thống kê, đến đầu năm 1995, chỉ tính riêng các DNNN thơng mại đã có 48.500 ngời phải chờ nghỉ việc, một phần lớn phải làm việc ít ngày hoặc nửa ca trong tổng số 285.104 lao động của khu vực này Còn theo số liệu gần đây lợng lao động d thừa trên 100.000 ngời Theo lộ trình đến năm 2003 việc sắp xếp lại

các lao động trong các doanh nghiệp sẽ giảm thiểu số lao động dôi d Khi đó tổng số lao động trong các DNNN sẽ chỉ còn khoảng 1,1 triệu ngời, tức giảm 34% so với 1,68 triệu ngời nh hiện nay.

Lực lợng lao động trong các DNNN cũng ít đợc qua đào tạo cơ bản, số đợc đào tạo, CN kỹ thuật, có tay nghề đã bị thải loại theo QĐ 176/HĐBT (khoảng 720.000 ngời) Đến sau này các trờng dạy nghề hoạt động kém hiệu quả, số lao động mới vào DN (nói chung) hiện nay chỉ 10% là đợc đào tạo, 90% là lao động phổ thông, chủ yếu làm việc theo kinh nghiệm, vì vậy khi bớc sang cơ chế mới những ngời lao động này cha thích ứng đợc và họ trở thành lực lợng lao động d thừa trong doanh nghiệp Thêm vào đó, do việc bổ nhiệm các giám đốc hoặc chủ tịch HĐQT trong các DNNN theo nhiệm kỳ, ngắn hạn là 2-5 năm, vì vậy tâm lý của những ngời lãnh đạo chỉ muốn đa ra những kế hoạch ngắn hạn nhằm thu đợc lợi nhuận tức thời để chứng tỏ khả năng quản lý của mình làm ảnh hởng lớn đến chiến lợc kinh doanh lâu dài Từ đó các doanh nghiệp cha chú trọng đến việc đào tạo cán bộ quản lý và công nhân có tay nghề phù hợp với tình hình sản xuất và kinh doanh của doanh nghiệp Do đó năng suất lao động tại các DNNN cha cao, dẫn tới hiệu quả sản xuất kinh doanh kém.

2.2 Nguyên nhân của trực trạng DNNN hiện nay:

Sự ảnh hởng nặng nề của nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung cao độ trong điều kiện cạnh tranh kéo dài sự t duy không đúng trong một mô hình xã hội trớc đây T duy đó đã chi phối đờng lối xây dựng đờng lối kinh tế xã hội chủ nghĩa với cơ cấu chỉ có hai thành phần (quốc doanh và tập thể) T tởng muốn xoá bỏ nền kinh tế t nhân và nền kinh tế cá thể đồng nhất với mục tiêu phơng hớng xây dựng xã hội chủ nghĩa Trớc đây ngời ta thờng xem thờng các quy luật kinh tế khách quan của thị trờng, coi thị trờng là vốn có của chủ nghĩa t bản Từ đó dẫn đến hậu quả là việc hạch toán kinh tế ở các doanh nghiệp chỉ mang tính hình thức Các doanh nghiệp thực chất chỉ là ngời sản xuất, gia công cho nhà nớc chứ không phải là một cơ sở kinh doanh Nh vậy rõ ràng DNNN trong điều kiện đó rất xa lạ với mô hình doanh nghiệp theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc

Sự yếu kém của nền kinh tế là lực lợng sản xuất, nói chung các nguồn lực để phát triển sản xuất và kinh tế của ta tuy phong phú song chủ yếu mới ở dạng tiềm năng Để biến chúng thành hiện thực và có hiệu quả cần phải có một lợng vốn lớn, kĩ thuật công nghệ đồng bộ, hiện đại, đội ngũ công nhân, cán bộ kĩ thuật, cán bộ quản lí có năng lực, đồng thời phải có trình độ tổ chức và quản lí thích hợp của nhà nớc cũng nh của doanh nghiệp

Sự yếu kém của lực lợng sản xuất ở nớc ta hiện nay biểu hiện rõ nhất là sự thấp kém của kết cấu hạ tầng của toàn bộ nền kinh tế, cũng nh mỗi doanh nghiệp Trình độ kết cấu hạ tầng của toàn bộ nền kinh tế nớc ta chỉ ở dới mức trung bình so với các nớc đang phát triển.

Nền kinh tế của nớc ta còn biểu hiện cha có tích luỹ nội bộ, cha có khả năng chi trả số nợ đến hạn và quá hạn Khả năng vay vốn nớc ngoài cũng không phải là thuận lợi, bởi lẽ ta còn thiếu nợ nớc ngoài cha có khả năng trả nợ trong một thời gian nhất định Mặt khác hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp còn thấp, lãi suất tiền vay còn cao Trong khi khả năng cạnh tranh của các sản phẩm và kinh nghiệm kinh doanh của doanh nghiệp Việt Nam trên thị trờng thế giới còn yếu kém

Trình độ quản lý vĩ mô đối với nền kinh tế nói chung, đối với doanh nghiệp nói riêng nhìn chung còn yếu kém, hệ thống pháp luật, chính sách quản lí cha hoàn chỉnh, phần lớn các văn bản pháp quy dới luật có nhiều quy định mâu thuẫn với nhau, hệ thống toà án cha tổ chức kịp thời nhằm bảo đảm việc thực hiện nghiêm chỉnh pháp luật kinh tế Trong hoạt động quản lý nhà nớc, tệ quan liêu cửa quyền, thủ tục hành chính quá phiền hà đối với doanh nghiệp và công dân còn khá phổ biến

Trong quá trình chuyển cơ chế quản lí, nhiều văn bản quản lí cũ đã lỗi thời, song cha đợc huỷ bỏ Những văn bản mới có nhiều sơ hở, nhng không kịp thời sửa đổi nên bị lợi dung phục vụ lợi ích trớc mắt, cục bộ của cơ sở, nghành, gây nhiều tiêu cực, vô hiệu hoá những quy định mới đúng đắn của nớc.

Một số công tác đặc biệt quan trọng về quản lí đối với doanh nghiệp nh quản lí tài chính, kế toán, kiểm toán, thanh tra, giám sát thi hành pháp luật cha chuyển

biến kịp thời trong mọi trờng kinh doanh mới có lúc buông lỏng Ngợc lại có lúc, có nơi lại quá nhiều thanh tra kiểm soát hoạt động của doanh nghiệp một cách tuỳ tiện.

Trong quá trình chuyển sang cơ chế thị trờng, nớc ta vấp phải một số hạn chế trong việc cải cách chế độ sở hữu trong các doanh nghiệp nhà nớc Về mặt pháp lí, tài sản tiền vốn trong các doanh nghiệp nhà nớc thuộc sở hữu toàn dân, nhng trên thực tế tính chất toàn dân của cơ sở bị bào mòn một cách nghiêm trọng Do các hình thức cụ thể của sở hữu toàn dân về kinh tế không đợc xác định nên hầu hết những ngời lao động trong các doanh nghiệp nhà nớc thờ ơ và xa cách với sở hữu toàn dân Đó là nguyên nhân của tham nhũng, thiếu trách nhiệm, thiếu kỉ cơng và kỉ luật của ngời lao động, của sự giảm sút về năng suất, chất lợng hiệu quả, thiếu sự minh bạch trong phân phối thu nhập ở các doanh nghiệp nhà nớc, đã có thời gian dài, Việt Nam có sai lầm là trao cho ngời lao động và đại hội công nhân viên chức những thẩm quyền của ngời chủ sở hữu.

2.3 Sự cần thiết phải đổi mới DNNN

2.3.1 Cơ sở lý luận

Trớc đây trong nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung đã hình thành một hệ thống các xí nghiệp quốc doanh hoạt động sản xuất theo đơn đặt hàng của Nhà nớc, thiếu năng động trong sản xuất kinh doanh, ỷ lại vào Nhà nớc và không có động lực phát triển sản xuất kinh doanh Nhng khi bớc sang nền KTTT, Nhà nớc mở rộng quyền tự chủ cho DNNN và ban hành chế độ tự chịu trách nhiệm về các hoạt động sản xuất kinh doanh, chế độ bao cấp bị bãi bỏ; thêm vào đó với nền kinh tế mở cạnh tranh ngày càng gay gắt, yêu cầu của ngời tiêu dùng ngày càng cao; Vì vậy các DNNN cần có sự đổi mới để phù hợp với cơ chế mới.

Các DNNN ở nớc ta hoạt động trong nền KTTT theo định hớng XHCN nên nó phải là lực lợng chủ đạo có chức năng điều tiết và định hớng sự phát triển của nền kinh tế Chức năng điều tiết đợc thể hiện ở chỗ khi có sự bất ổn xảy ra, DNNN dùng lợng dự trữ hàng hoá của mình để bán kìm giá, chống đầu cơ và DNNN chịu trách nhiệm cung cấp hàng hoá thiết yếu phục vụ nhân dân, thực hiện sản xuất hàng hoá mà doanh nghiệp t nhân không muốn làm, sản xuất kinh doanh ở

lĩnh vực bảo đảm an toàn, an ninh quốc gia Chức năng định hớng thể hiện ở chỗ DNNN phải đi tiên phong ở các lĩnh vực chiến lợc, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế khác tham gia Vì vậy việc cải cách DNNN nhằm khẳng định vai trò chủ đạo của nó trong nền kinh tế là đúng đắn.

2.3.2 Cơ sở thực tiễn

Trớc hết là do tay nghề của ngời lao động và trình độ quản lý của cán bộ cấp

cao cha theo kịp quá trình chuyển đổi của nền kinh tế Kỹ năng làm việc của ngời lao động chủ yếu dựa vào sự tích luỹ kinh nghiệm từ trớc, nhng với thời đại phát triển của khoa học kỹ thuật thì kinh nghiệm đó không thể áp dụng trong sản xuất đợc, tình trạng này dẫn đến sự d thừa một số lợng lao động đáng kể trong các DNNN đồng thời cũng lại xảy ra tình trạng thiếu lao động có chuyên môn và tay nghề cao Đây là nghịch lý ở nhiều DNNN hiện nay Trình độ quản lý của cán bộ trong doanh nghiệp còn yếu kém, chủ yếu do họ quen hoạt động theo mệnh lệnh của Nhà nớc, quen ỷ lại, kém năng động; với cách quản lý đó thì hầu nh ai cũng có thể làm cán bộ quản lý trong doanh nghiệp đợc Sang cơ chế mới đòi hỏi tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các DNNN thì họ đã không đáp ứng đợc nhu cầu đó, có nhiều ngời không đợc đào tạo về chuyên môn và nghiệp vụ quản lý nên rất lúng túng trớc tình trạng này Vì vậy vấn đề đặt ra cho các DNNN là phải cơ cấu lại tổ chức trong doanh nghiệp và đào tạo lại ngời lao động và cán bộ quản lý.

Thứ hai là do sự hoạt động kém hiệu quả của các DNNN Đây là lý do chủ yếu

và quan trọng nhất Sự làm ăn kém hiệu quả xuất phát từ trình độ khoa học công nghệ của các DNNN còn lạc hậu Nhiều nơi máy móc thiết bị đợc sản xuất từ những năm 50-60 vì vậy không thể đảm bảo chất lợng sản phẩm, khả năng cạnh tranh, nhiều sản phẩm làm ra có mức giá cao hơn các mặt hàng cùng loại nhập khẩu 20-40% Việc sử dụng đồng vốn kém do đầu t vào ngành có mức tăng trởng thấp, khó tiêu thụ sản phẩm cũng làm giảm hiệu quả sản xuất của các doanh nghiệp; Thêm vào đó các DNNN lại thờng vay vốn ngắn hạn ngân hàng với lãi suất cao để đầu t cho dự án trung và dài hạn dẫn tới lợi nhuận giảm rõ rệt, nhiều khi phải trả những khoản thanh toán không cần thiết cho nợ quá hạn ngân hàng Vấn đề lao động và quản lý trong doanh nghiệp nh đã nói ở trên làm cho năng suất

lao động rất thấp, ảnh hởng lớn đến kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Nh vậy do 3 vấn đề chủ yếu trên mà các chỉ tiêu để đánh giá hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp giảm sút Ví dụ nh các chỉ tiêu về năng suất lao động, tỷ suất sinh lợi trên một đồng vốn, khả năng thanh toán nợ Từ đó việc cải cách toàn diện DNNN nhằm mục đích chính là nâng cao hiệu quả kinh doanh của DNNN, giảm bớt gánh nặng ngân sách cho Nhà nớc.

3 Các ph ơng h ớng đổi mới DNNN ở Việt Nam.3.1 Chính sách từ phía Nhà nớc

3.1.1.Đổi mới chính sách vĩ mô hỗ trợ sự phát triển DNNN

Để các DNNN phát huy đợc vai trò của mình đòi hỏi Nhà nớc tạo ra một môi trờng kinh doanh hợp lý, công bằng, thuận lợi, tôn trọng quy luật vận động của thị trờng, tạo điều kiện để cho doanh nghiệp nắm bắt thông tin đầy đủ về thị trờng, chính sách kinh tế của Nhà nớc giúp doanh nghiệp hoạt động nhạy bén với cơ chế thị trờng có nhiều biến động nh hiện nay Để làm đợc điều này, cơ quan quản lý nhà nớc cần dà soát, loại bỏ những văn bản pháp quy đã cũ, lỗi thời hoặc chồng chéo gây phiền hà cho doanh nghiệp, gần đây Bộ Tài chính đã xoá bỏ 700 văn bản; Bộ thơng mại đã xoá bỏ 300 văn bản thuộc loại này Đồng thời chính phủ và bộ hữu quan ban hành kịp thời những văn bản hớng dẫn, cụ thể hoá việc thi hành pháp luật, pháp lệnh đặc biệt là luật doanh nghiệp mới đây.

Nhà nớc cần đổi mới các chính sách, tiền tệ nhằm thu hút vốn đáp ứng nhu cầu cho doanh nghiệp Tích cực hình thành thị trờng chứng khoán để tạo điều kiện cho thị trờng vốn trung và dài hạn hoạt động, đồng thời có những chính sách quản lý và kiểm soát phù hợp đảm bảo cho doanh nghiệp có khả năng huy động vốn.

Đối với điều kiện sản xuất còn nhiều yếu kém nh ở Việt Nam hiện nay thì việc hoà nhập với các nớc sẽ tạo một áp lực rất lớn cho các DNNN vì thế Nhà nớc cần có các chính sách thơng mại duy trì bảo hộ có thời hạn những mặt hàng sản xuất trong nớc; dùng công cụ tín dụng, thuế để khuyến khích hàng xuất khẩu, tạo tính cạnh tranh của hàng Việt Nam trên thị trờng thế giới.

Chính sách thuế cũng cần đợc điều chỉnh thực hiện theo hớng khuyến khích phát triển sản xuất, bảo đảm bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, bảo đảm nguồn thu ngân sách.

Chính sách giải quyết lao động trong các DNNN cần triển khai tốt hơn nữa nhằm giải quyết lao động dôi d trong khu vực DNNN giúp các doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn vớng mắc, tuy nhiên cũng phải đảm bảo quyền lợi cho ngời lao động và đảm bảo ổn định chính trị-xã hội.

Ngoài ra một số chính sách tăng cờng tổ chức lu thông, phân phối, xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng dịch vụ, mở cửa từng bớc hoà nhập với nền kinh tế thế giới cần phải tăng cờng hoàn thiện nhằm giúp doanh nghiệp nhà nớc phát huy và nâng cao khả năng cạnh tranh của mình không những ở thị trờng trong nớc mà còn ở thị trờng thế giới.

3.1.2 Thực hiện sắp xếp lại các DNNN và các Tổng công ty

Việc sắp xếp lại các DNNN cần dựa trên quy hoạch phát triển toàn diện nền kinh tế nhằm giảm các doanh nghiệp thua lỗ, hình thành các doanh nghiệp lớn, các Tổng công ty, các tập đoàn kinh tế mạnh làm xơng sống cho nền kinh tế Các DNNN hoạt động kinh doanh sẽ lấy hiệu quả kinh doanh, các DNNN hoạt động công ích lấy hiệu quả phục vụ chính trị xã hội làm thớc đo chính để sắp xếp Các DNNN hoạt động kinh doanh đợc chia làm 3 loại:

Loại 1: Những doanh nghiệp hoạt động trong những ngành nghề quan trọng,

mũi nhọn, ngành mà khu vực kinh tế khác không thể hoặc không muốn đầu t thì Nhà nớc nắm giữ 100% vốn và có sự hỗ trợ thích hợp cho từng lĩnh vực hoạt động.

Loại 2: Những doanh nghiệp có quy mô lớn, hoạt động có hiệu quả, có khả

năng cạnh tranh thì nhà nớc giữ cổ phần chi phối nhằm thu hút các nguồn đầu t từ các thành phần kinh tế khác.

Loại 3: Các doanh nghiệp còn lại, Nhà nớc sẽ đẩy nhanh cổ phần hoá, bán

khoán, cho thuê để khuyến khích các thành phần kinh tế khác tham gia vào đầu t sản xuất.

Thực hiện sắp xếp lại các Tổng công ty theo ngành, theo lãnh thổ kết hợp với sắp xếp lại các thành viên doanh nghiệp trong nội bộ Tổng công ty Phấn đấu

trong 3 năm tới, đại bộ phận các Tổng công ty hoạt động có hiệu quả, là những doanh nghiệp nòng cốt, vững mạnh đủ điều kiện hội nhập vào năm 2006 trong khuôn khổ AFTA.

3.1.3 Tăng cờng tính tự chủ cho doanh nghiệp

Trớc hết cần phải phân biệt rõ quyền của chủ sở hữu Nhà nớc và quyền của

pháp nhân doanh nghiệp; không đợc lẫn lộn giữa quyền của Nhà nớc với t cách là chủ sở hữu của doanh nghiệp và với t cách là chủ thể quản lý kinh tế-xã hội Nhà nớc không trực tiếp quản lý doanh nghiệp mà thông qua đại diện của mình trong bộ máy quản lý để điều hành doanh nghiệp theo luật pháp.

Thứ hai, để cho các DNNN có quyền tự do kinh doanh theo pháp luật Nhà nớc

không cần can thiệp quá sâu vào các hoạt động của doanh nghiệp, chỉ nên tác động đến doanh nghiệp ở góc độ chủ sở hữu trừ những trờng hợp cần phải điều tiết nền kinh tế đi theo quỹ đạo đúng đắn thì nhà nớc mới phải tác động đến doanh nghiệp nhà nớc nh một chủ thể quản lý về kinh tế.

Thứ ba, Nhà nớc cần chuyển đổi cơ chế kiểm tra hoạt động doanh nghiệp từ cơ

chế kiểm soát quá trình ra quyết định sang cơ chế kiểm tra hớng vào việc đánh gía kết quả thực hiện các mục tiêu mà doanh nghiệp và nhà nớc đã đề ra.

3.1.4 Thành lập các công ty đầu t tài chính nhà nớc.

Nhà nớc đầu t vốn và các nguồn lực nh đất đai, tài sản, t liệu lao động cho các DNNN với t cách là một chủ sở hữu, vì vậy Nhà nớc đòi hỏi các DNNN phải hoạt động có hiệu quả, bảo toàn và tăng vốn cho Nhà nớc Tuy nhiên với cách tổ chức DNNN thuộc một Bộ chủ quản nào đó dẫn tới sự dàn trải trong việc đánh giá năng lực hoạt động và hiệu quả kinh doanh của các DNNN nên việc đầu t vốn cho doanh nghiệp nhiều khi không đem lại lợi ích Vấn đề này đặt ra cho Nhà nớc là phải nghiên cứu thành lập các công ty đầu t tài chính của Nhà nớc Các công ty này hoạt động nh những doanh nghiệp khác có trách nhiệm nhận vốn của Nhà nớc làm nhiệm vụ đầu t vốn Nhà nớc tại các doanh nghiệp, kể cả các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác, nhằm mục đích bảo toàn và phát triển vốn Nhà nớc tại các DNNN.

3.2 Các phơng hớng đổi mới DNNN

3.2.1 Giao doanh nghiệp nhà nớc cho tập thể ngời lao động (giao doanh nghiệp )

- Ngời giao: là đại diện cơ quan, doanh nghiệp thực hiện giao doanh nghiệp.

* Điều kiện giao doanh nghiệp cho ngời lao động :

-Tập thể ngời lao động trong doanh nghiệp do ban chấp hành công đoàn đại diện hoặc ngời đợc đại hội toàn thể công nhân viên chức trong doanh nghiệp bầu làm đại diện tự nguyện đăng ký nhận giao doanh nghiệp

- Cam kết đầu t thêm để phát triển sản xuất kinh doanh, bảo đảm việc làm tối thiểu từ 3 năm trở lên, đóng đầy đủ bảo hiểm cho ngời lao động trong doanh nghiệp ( trừ những ngời tự nguyện chấm dứt hợp đồng lao động ).

-Kế thừa phần công nợ luân chuyển ( trừ nợ khó đòi) của doanh nghiệp theo thoả thuận giữa bên giao và bên nhận doanh nghiệp ;

- Cam kết không cho thuê, chuyển nhợng, tự giải thể doanh nghiệp trong thời hạn tối thiểu là 3 năm sau khi giao ;

- Khi đủ điều kiện chuyển nhợng phải thanh toán lại cho nhà nớc 30% giá trị cổ phần tại thời điểm đợc giao doanh nghiệp.

-Bán doanh nghiệp nhà nớc có thể thực hiện bằng môt trong phơng thức sau:

+Tổ chức bán doanh nghiệp theo phơng thức trực tiếp: Hình thức này đợc thực hiện khi chỉ có một ngời đăng ký mua.

+Tổ chức bán doanh nghiệp theo phơng thức đấu thầu: Hình thức này đợc tổ chức khi có từ hai ngời đăng ký mua doanh nghiệp trở lên

3.2.3 Khoán kinh doanh và cho thuê doanh nghiệp nhà nớc :

a) Khoán kinh doanh đối với một doanh nghiệp nhà nớc là phơng thức quản lý doanh nghiệp nhà nớc mà bên nhận khoán đợc giao quyền quản lý doanh nghiệp, có nghĩa vụ thực hiện một số chi tiêu, bảo đảm có điều kiện và đợc hởng các quyền lợi theo hợp đồng khoán.

Căn cứ vào đặc điểm của từng ngành, kết quả kinh doanh của doanh nghiệp, ngời ra quyết định khoán kinh doanh theo nội dung, chỉ tiêu và điều kiện khoán kinh doanh nhng phải xem xét các yêu cầu sau:

-Phơng thức cho thuê doanh nghiệp là theo phơng thức đấu thầu hoặc theo phơng thức trực tiếp tuỳ theo số lợng ngời đăng ký thuê doanh nghiệp

-Hình thức thuê doanh nghiệp có thể là:

+Thuê tài sản doanh nghiệp : Ngời thuê nhận thuê toàn bộ các tài

sản hợp thành cơ sở sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp kèm theo thuê lao động của doanh nghiệp, nhng không kế thừa các quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp cho thuê.

+Thuê doanh nghiệp hoạt động : Ngời thuê thực hiện thuê tài sản

hợp thành cơ sở sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp có kèm theo thuê lao động của doanh nghiệp đồng thời kế thừa các khoản

vay nợ, các hợp đồng kinh tế, các quyền và nghĩa vụ khác của doanh nghiệp theo thoả thuận của các bên có liên quan.

3.2.4 Cổ phần hoá DNNN.

Công ty cổ phần là doanh nghiệp trong đó các cổ đông cùng góp vốn kinh doanh, cùng chia lợi nhuận, cùng chịu lỗ và rủi ro tơng ứng với phần vốn góp Đồng thời chỉ chịu trách nhiệm về nợ và các nghĩa vụ tài sản khác của doanh nghiệp trong phạm vi số vốn đã góp vào doanh nghiệp.

Cần phải khẳng định rằng việc thực hiện cổ phần hoá DNNN là một biện pháp quan trọng, chủ yếu và cấp bách đối với nớc ta hiện nay Điều này đợc thể hiện rõ qua mục tiêu của cổ phần hoá:

* Mục tiêu của cổ phần hoá

Thứ nhất: Huy động vốn của toàn xã hội, các cá nhân, các tổ chức kinh tế-xã

hội trong nớc và ngoài nớc để đầu t đổi mới công nghệ, tạo thêm việc làm, phát triển doanh nghiệp, nâng cao sức cạnh tranh, thay đổi cơ cấu doanh nghiệp nhà n-ớc.

Thứ hai: Tạo điều kiện để những ngời lao động trong DNNN có cổ phần, nâng

cao vai trò làm chủ thực sự, tạo thêm động lực thúc đẩy doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả, tăng tài sản nhà nớc, nâng cao thu nhập của ngời lao động, góp phần tăng trởng kinh tế.

* Một số bớc và giải pháp cho cổ phần hoá:

Trớc hết là việc xác đinh giá trị doanh nghiệp để thực hiện cổ phần hoá

Cách tính giá trị doanh nghiệp dựa vào giá trị còn lại của tài sản cố định, tài sản lu động là hiện vật đợc kiểm kê theo công thức sau:

n

G = Σ Gi G: Tổng giá trị nội tại của doanh nghiệp.i=1 Gi: Gía trị thị trờng từng loại tài sản.

n: Số tài sản còn lại của doanh nghiệp

Thứ hai là tính giá trị sử dụng đất để cổ phần hoá DNNN Việc tính giá trị

đất đợc xác định theo giá thị trờng tại thời điểm cổ phần hoá Gía trị đất có thể đợc tính vào giá trị doanh nghiệp coi nh vốn góp của Nhà nớc vào công ty cổ phần, giá

trị này đợc điều chỉnh theo thời giá 5 năm một lần hoặc nếu không góp vào giá trị doanh nghiệp để cổ phần hoá thì coi nh Nhà nớc cho thuê đất, giá đất đợc tính vào chi phí sản xuất-kinh doanh và doanh nghiệp phải trích khấu hao trả dần hàng năm;

Thứ ba là tính giá trị lợi thế kinh doanh vào gía trị doanh nghiệp

+ GTLT = VNN3 x TSLNSN x 30% +TSLNSN= TSLNBQ3 - TSLNBQnđ

TLN3

+TSLNBQ3 = TSVNN3

TSVNN3: Tổng số vốn nhà nớc 3 năm liền kềMGCP: Mệnh giá cổ phiếu

GTDNb:Giá trị doanh nghiệp đem bánCP: Số cổ phiếu phát hành

Mệnh giá cổ phiếu và số cổ phiếu phát hành phải chiếu cố đến quyền lợi của ngời bán (Nhà nớc) và ngời mua (các cổ đông) và phải hấp dẫn với cổ đông, đồng

thời không gây thiệt hại cho phía doanh nghiệp Đây là bài toán khá tế nhị và phức tạp Việc bán cổ phiếu cần u tiên cho cán bộ công nhân viên trong doanh nghiệp; mỗi ngời ít nhất phải có một cổ phiếu

II Thành lập công ty cổ phần-một phơng hớng chủ đạo để đổi mới DNNN ở việt nam

1.Khái niệm

1.1 Công ty cổ phần.

Công ty cổ phần là loại hình doanh nghiệp trong đó các thành viên (cổ đông) cùng góp vốn (cổ phần), cùng nhau tiến hành sản xuất kinh doanh theo mục đích đã định trên cơ sở pháp luật hiện hành, cùng nhau chia lợi nhuận (cổ tức), cùng chịu rủi ro trong kinh doanh và chịu trách nhiệm hữu hạn trong phạm vi cổ phần đóng góp Nh vậy, cổ đông ở đây là công dân Việt Nam, có thể liên doanh ngời trong nớc với ngời nớc ngoài (pháp nhân) với t nhân (thể nhân) và với ngời nớc ngoài (công ty t nhân, cá nhân, hay các tập đoàn xuyên quốc gia vv ).Thực chất doanh nghiệp cổ phần là doanh nghiệp đa sở hữu.

1.2 Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc

1.2.1 Khái niệm

Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc là quá trình chuyển từ loại hình doanh nghiệp Nhà nớc sang loại hình công ty cổ phần Trong đó, toàn bộ tài sản của doanh nghiệp sẽ đợc định giá và chia nhỏ thành các cổ phiếu Nhà nớc sẽ quyết định lợng cổ phiếu mà Nhà nớc cần nắm giữ, phần còn lại sẽ đợc bán lại cho các cán bộ công nhân viên trong doanh nghiệp và bán ra ngoài

Cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc là bớc đầu để xây dựng thị trờng chứng khoán Việt nam Thị trờng sơ cấp các cổ phiếu đợc tạo ra thông qua cổ phần hoá Sau đó, thị trờng thứ cấp sẽ hoạt động trên cơ sở mua bán lại hàng hoá chứng khoán đã đợc trao đổi trên thị trờng sơ cấp.

1.2.2 ý nghĩa của quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nớc

Ngay từ quyết định 217/HĐBT ngày 14/11/1987 của Hội đồng Bộ trởng (nay là Chính phủ), Nhà nớc đã có chủ trơng cổ phần hóa thí điểm một số doanh nghiệp

Nhà nớc Mặc dầu thời điểm đó xem ra còn quá sớm, cản trở của t tởng bao cấp còn nặng, song chủ trơng đã khẳng định hớng đi đúng của quá trình đổi mới nền kinh tế Ngày 7/5/1996 Chính phủ có Nghị định 28/CP về chuyển một số doanh nghiệp Nhà nớc thành Công ty cổ phần; trong đó nghị định khẳng định lại việc cổ phần hoá một số doanh nghiệp Nhà nớc thành Công ty cổ phần nhằm các mục tiêu sau:

- Huy động vốn của công nhân viên chức trong doanh nghiệp; cá nhân, các tổ chức kinh tế trong nớc và ngoài nớc để đầu t đổi mới công nghệ, phát triển doanh nghiệp.

- Tạo điều kiện để những ngời góp vốn và công nhân viên chức trong doanh nghiệp có cổ phần, nâng cao vai trò làm chủ thực sự, tạo thêm động lực thúc đẩy doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả.

Ngoài ra, xét về tình hình đổi mới kinh tế nớc ta hiện nay, cổ phần hoá còn là một bớc đi tất yếu, vì:

Thứ nhất, trong khi doanh nghiệp nhà nớc hoạt động kém hiệu quả, cổ phần

hoá là một phơng pháp nâng cao tính hiệu quả của các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Theo báo cáo của bộ Tài Chính, những năm đầu thập niên 90, các DNNN Việt Nam (chiếm vị trí chủ đạo, hoạt động trong lĩnh vực then chốt của nền kinh tế ) chủ yếu trong tình trạng thiết bị lạc hậu từ 3-5 thế hệ Cơ cấu kinh tế cha phù hợp, chủ yếu là nghành nông nghiệp chiếm 27%, thơng mại 43%, công nghiệp và xây dựng chiếm 30% ( trong khi các nớc phát triển là 70%-80%); cơ cấu vốn cha hợp lý ( 81% cố định, 19% lu động) Quy mô của các DNNN nhỏ (dới 1 tỷ đồng) chiếm 68% Thực tế trên đã khiến hiệu quả sử dụng vốn của DNNN rất thấp Mỗi đồng vốn chỉ tạo đợc 2,3 đồng doanh thu và 0,1 đồng lợi nhuận.Tài sản cố định trong các DNNN chiếm 70%-80% nhng chỉ cung cấp đợc 44% tổng sản phẩm xã hội

Theo các chuyên gia kinh tế Việt Nam và thế giới, với thực trạng đáng buồn này, các DNNN Việt Nam không đủ sức cạnh tranh khi Việt Nam gia nhập các tổ chức thơng mại khu vực và thế giới Vì vậy, để tạo chỗ đứng trên thơng trờng, Việt

Nam cần phải cải cách DNNN để tìm ra con đờng mới để phát triển Nhiều giải pháp đã đợc đa ra nh: cơ cấu lại vốn và lĩnh vực hoạt động của các doanh nghiệp; sáp nhập các doanh nghiệp có vốn nhỏ, hoạt động trong các lĩnh vực tơng đối giống nhau; liên doanh, liên kết với nớc ngoài để tận dụng nguồn vốn nớc ngoài nâng cấp các trang thiết bị lạc hậu, tiếp cận phơng thức quản lý tiên tiến Song những giải pháp này vẫn cha tạo đợc sự thay đổi về chất, hiệu quả sản xuất, kinh doanh của đa số doanh nghiệp vẫn thấp, sức cạnh tranh còn yếu, cha có sự thay đổi mang tính chất bớc ngoặt.

Trớc thực trạng này, nghị quyết trung ơng 2 khoá VII đã đa ra một giải pháp quan trọng để cải cách DNNN Theo đó “chuyển một số doanh nghiệp quốc doanh có điều kiện thành công ty cổ phần, phải chỉ đạo chặt chẽ quy mô, hình thức thí điểm, rút kinh nghiệm chu đáo trớc khi mở rộng trong phạm vi thích hợp”

Thứ hai, cổ phần hoá các doanh nghiệp nhà nớc sẽ tạo điều kiện cho một mô

hình liên kết quyền lợi thông qua hệ thống cổ phiếu nắm giữ của các bên liên quan Chẳng hạn, nhà cung cấp hoặc bạn hàng có thể nắm giữ một số lợng cổ phiếu nhất định, và nhờ đó có liên đới quyền lợi với doanh nghiệp phát hành cổ phiếu

Tóm lại, cổ phần hoá là một chủ trơng đúng đắn của Chính phủ trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nớc và hoà nhập với các nớc trong khu vực.

1.2.3 Tiến trình thực hiệna Cơ sở pháp lý

Chủ trơng Cổ phần hoá DNNN ở Việt Nam lần đầu tiên đợc đề cập đến tại quyết định 217/HSSBT ngày 14-11-1987 Tuy nhiên, do còn nhiều khó khăn nên đến năm 1990, Chính phủ mới có Quyết định 143/HĐBT về việc thí điểm cổ phần hoá một số DNNN cùng với việc sắp xếp lại khu vực kinh tế quốc doanh Năm 1988 cuộc cải cách doanh nghiệp Nhà nớc bị chững lại do có những vớng mắc ở tầm vĩ mô mà Nhà nớc cha đề cập đến Từ khi chỉ thị 202/CT ngày 8/6/1992 và đặc biệt là chỉ thị 203/CT của Chính phủ về việc quyết định 8 doanh nghiệp Nhà

nớc làm thí điểm cổ phần hóa thu đợc kết quả bớc đầu, Chính phủ đã khẳng định tiếp hớng đi trong việc sắp xếp lại các doanh nghiệp theo hớng cổ phần hóa.

Trong những năm qua, chính phủ và các cơ quan chức năng đã ban hành nhiều nghị định, văn bản thông t hớng dẫn thực hiện chủ trơng cổ phần hoá DNNN Đặc biệt là từ khi có Nghị định 28/CP ngày 7-5-1996, việc cụ thể hoá chủ trơng chính sách cổ phần hoá DNNN đã có chuyển biến bớc đầu Nghị định xác định rõ mục tiêu, đối tợng cổ phần hoá, nguyên tắc xác định giá trị doanh nghiệp, chế độ u đãi đối với ngời lao động trong doanh nghiệp cổ phần hoá Ngoài ra, Nghị định cũng quy định việc thành lập Ban chỉ đạo trung ơng Cổ phần hoá, giúp Thủ tớng Chính phủ chỉ đạo công tác cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc Sau đó, có Nghị định 25/CP ngày 26-3-1997 bổ xung sửa đổi một số điều của Nghị dịnh 28/CP

Trong quá trình triển khai cổ phần hóa, các doanh nghiệp đã bộc lộ một số tồn tại mà tại Nghị định 28/CP cha đề cập hết; ngày 29/6/1998 Chính phủ ban hành Nghị định 44/1998/NĐ-CP nhằm giải quyết những tồn tại này Việc ra đời Nghị định 44/NĐ-CP của Chính phủ không những tiếp tục khẳng định mục tiêu về cổ phần hóa DNNN, mà chỉ rõ các loại hình doanh nghiệp mà Nhà nớc không cần tiếp tục nắm giữ 100% vốn đầu t.

Thủ tớng Chính Phủ đã giao nhiệm vụ cho tất cả các bộ ngành và các địa ơng, hớng dẫn và tổ chức thực hiện chủ trơng cổ phần hoá DNNN.

ph-Hiện nay dự thảo Nghị định của Chính phủ về việc chuyển một số DNNN thành công ty cổ phần đã đợc Bộ Tài chính soạn thảo xong Nếu đợc ban hành, nghị định này sẽ thay thế Nghị định số 44/1998/NĐ- CP vẫn bị coi là có nhiều bất cập trong 3 năm triển khai thực hiện Nghị định này sẽ tăng thêm u đãi cho ngời lao động nh bỏ quy định mức khống chế tỷ lệ vốn Nhà nớc dành cho việc bán cổ phần u đãi cho ngời lao động Doanh nghiệp cổ phần hoá cũng sẽ đợc hởng một số u đãi nh miễn lệ phí cấp đăng ký kinh doanh khi chuyển sang hình thức công ty cổ phần, đợc tiếp tục duy trì các hợp đồng thuê nhà cửa, vật kiến trúc của các cơ quan Nhà nớc hay DNNN khác hoặc đợc u tiên mua lại theo giá thị trờng để ổn định sản xuất, kinh doanh Việc xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hoá sẽ đợc chuyển giao cho các công ty kiểm toán hoặc những tổ chức kinh tế có chức năng định giá

b Đối tợng cổ phần hoá

Theo Nghị định 28/CP ngày 7-5-1996, đối tợng cổ phần hoá là các doanh nghiệp mà Nhà nớc không cần nắm giữ 100% vốn Nhà nớc Do đó các doanh nghiệp sẽ đợc chia làm 3 loại:

Loại 1: DNNN không tiến hành cổ phần hoá gồm có:

- Doanh nghiệp hoạt động công ích theo quy định tại điều 1 Nghị định 56/CP ngày 2-10-1996 Trờng hợp cần cổ phần hóa loại này, thì phải đợc Thủ tớng Chính phủ cho phép.

- DNNN sản xuất sản phẩm cung ứng dịch vụ Nhà nớc độc quyền kinh doanh: vật liệu nổ, hoá chất độc chất phóng xạ, in bạc và các chứng chỉ có giá.

Loại 2: DNNN mà Nhà nớc cần nắm giữ cổ phần chi phối hoặc cổ phần đặc biệt

khi tiến hành cổ phần hoá:

- Nhà nớc giữ trên 50% tổng số cổ phiếu của công ty

- Cổ phần của Nhà nớc ít nhất gấp 2 lần sổ phần của cổ đông lớn nhất khác trong công ty Nhà nớc không nắm giữ cổ phần chi phối nhng có quyền quyết định một số vấn đề quan trọng trong doanh nghiệp theo điều lệ trong thoả thuận công ty.Doanh nghiệp loại này là các doanh nghiệp hoạt động trong các ngành sau :

+ Khai thác quặng quý hiếm

+ Khai thác khoáng sản quy mô lớn

+ Các hoạt động dịch vụ về khai thác dầu khí

+ Sản xuất phân bón thuốc trừ sâu, thuốc chữa bệnh

+ Sản xuất kim loại màu và kim loại quý hiếm quy mô lớn+ Sản xuất điện quy mô lớn, truyền tải và phân phối điện+ Sửa chữa phơng tiện bay

+ Bu chính viễn thông

+ Vận tải đờng sắt, hàng không, viễn dơng+ Sản xuất rợu bia thuốc lá

+ Ngân hàng đầu t, ngân hàng cho ngời nghèo

Loại 3: Các loại doanh nghiệp khác

-Nhà nớc không giữ cổ phân chi phối, cổ phần đặc biệt

-Nhà nớc không nắm giữ cổ phần-Đa dạng hoá theo các hình thức:

+Sáp nhập, đấu thầu, công khai cho thuê

+Bán doanh nghiệp cho các thành phần kinh tế

+Giao cho cán bộ công nhân viên trong doanh nghiệp+Giải thể phá sản

c Quy trình cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc

Theo các văn bản hiện hành về cổ phần hoá DNNN, kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn chỉ đạo công tác cổ phần hoá các DNNN thuộc bộ Xây dựng, quy trình cổ phần hóa bao gồm các bớc sau:

(1) Hội đồng quản trị tổng công ty quyết định thành lập Ban cổ phần hoá tổng công ty

(2) Tổng công ty, hoặc công ty độc lập trực thuộc bộ, lựa chọn DNNN cổ phần hoá theo một trong ba hình thức: giữ nguyên giá trị hiện có phát hành cổ phiếu nhằm thu hút thêm vốn để phát triển doanh nghiệp; hoặc bán một phần giá trị hiện có của doanh nghiệp, hoặc tách một bộ phận của doanh nghiệp đủ điều kiện để cổ phần hoá, sau đó báo cáo cho bộ bằng văn bản.

(3) Tổ chức tập huấn cho Ban cổ phần hoá và cán bộ, công nhân viên chức của DNNN cổ phần hoá.

(4) Xử lý các tồn tại về tài chính của DNNN trớc khi cổ phần hoá

(5) Giải quyết các văn bản pháp lý về bản đồ địa chính, giấy cấp đất, giấy phép xây dựng các công trình đã có diện tích đất thuộc khu vực sản xuất kinh doanh của công ty cổ phần và thuộc phúc lợi tập thể

(6) Lập dự toán chi phí thực hiện cổ phần hoá doanh nghiệp theo quy định tại Thông t số 50 TC/ TCDN ngày 30-8-1996 của bộ Tài Chính.

(7) DNNN cổ phân hoá phải tiến hành khoá sổ kế toán và lập Báo cáo Tài chính của doanh nghiệp đến thời điểm doanh nghiệp cổ phần hoá,

(8) Ban cổ phần hoá DNNN thành lập Ban kiểm kê đánh giá giá trị doanh nghiệp (hoặc bộ phận) cổ phần hoá, đối chiếu với số liệu sổ kế toán tính đến thời điểm cổ phần hoá doanh nghiệp

(9) Đối với doanh nghiệp lớn, phức tạp, Ban chỉ đạo cổ phần hoá của bộ xét thấy doanh nghiệp ký hợp đồng thuê kiểm toán doanh nghiệp (hoặc bộ phận) cổ phần hoá

(10) Ban cổ phần doanh nghiệp tại doanh nghiệp thành lập hội đồng doanh nghiệp để xác định giá trị doanh nghiệp (hoặc một bộ phận cổ phần hoá).

(11) Thống kê danh sách lao động của doanh nghiệp.

(12) Xem xét các nguồn tồn quỹ phúc lợi, quỹ khen thởng và dự kiến phơng án phân chia cho từng cán bộ công nhân viên chức doanh nghiệp (hoặc bộ phận) cổ phần hoá

(13) Lập dự án đầu t phát triển doanh nghiệp (hoặc bộ phận) sau khi cổ phần hoá

(14) Xây dựng phơng án cổ phần hoá theo mẫu hớng dẫn của ban chỉ đạo cổ phần hoá Trung ơng và của bộ.

(15) Dự kiến phơng án số lợng cổ phiếu bán chịu, cổ phiếu cấp và cổ phiếu bán thông thờng cho cán bộ công nhân viên chức doanh nghiệp (hoặc bộ phận) cổ phần hoá và bán cổ phiếu cho các pháp nhân.

(16) Báo cáo bộ về kết quả xác định giá trị doanh nghiệp hoặc bộ phận cổ phần hoá để hội đồng thẩm tra giá trị doanh nghiệp thẩm tra.

(17) Tổ chức đại hội (bất thờng) cán bộ, công nhân viên chức của doanh nghiệp (hoặc bộ phận) cổ phần hoá.

(18) Trình Ban chỉ đạo cổ phần hoá của bộ để thông qua phơng án cổ phần hoá của doanh nghiệp (hoặc bộ phận), sau đó trình Ban cán sự và lãnh

đạo Bộ quyết định.

(19) Tiến hành công việc quảng cáo tiếp thị về bán cổ phần doanh nghiệp (hoặc bộ phận).

(20) Đăng ký các cổ đông mua cổ phần và mở sổ theo dõi.

(21) Hoàn chỉnh bản Dự thảo điều lệ công ty cổ phần theo mẫu hớng dẫn của ban chỉ đạo cổ phần hoá bộ và trình bộ duyệt.

(22) Khi các cổ đông mua đợc 2/3 số lợng cổ phần thì Ban cổ phần hóa của DNNN báo cáo Ban chỉ đạo cổ phần hoá của Bộ để tiến hành đại hội cổ đông, bầu Hội đồng quản trị, ban kiểm soát, cử giám đốc, kế toán trởng.

(23) Ban cổ phần hoá doanh nghiệp mua cổ phiếu tại Cục kho bạc Nhà nớc và viết chính thức cổ phiếu cho các cổ đông là pháp nhân và thể nhân.

(24) Ban cổ phần hoá doanh nghiệp tổ chức bàn giao tài sản, vốn doanh nghiệp (hoặc bộ phận) cổ phần hoá từ DNNN sang công ty cổ phần.

(25) Ban cổ phần hoá doanh nghiệp báo cáo Ban chỉ đạo cổ phần hoá của bộ về biên bản giao nhận tài sản, vốn của doanh nghiệp (hoặc bộ phận) cổ phần hoá để trình Bộ trởng quyết định chuyển doanh nghiệp Nhà nớc thành công ty cổ phần.

(26) Ban chỉ đạo cổ phần hoá của bộ gửi công văn đề nghị cơ quan công an cho phép khắc dấu công ty cổ phần và thu hồi dấu cũ của DNNN (nếu có)

(27) Ban chỉ đạo cổ phần hoá của bộ có văn bản gửi sở kế hoạch và đầu t, nơi công ty cổ phần đặt trụ sở để đăng ký kinh doanh.

(28) Khai trơng hoạt động công ty theo Luật công ty và điều lệ, phơng án của công ty cổ phần đã đợc đại hội cổ đông nhất trí và bộ duyệt

Các bớc trên đây có mối liên hệ hữu cơ nhng không nhất thiết phải tiến hành lần lợt, một số bớc có thể tiến hành song song để rút ngắn thời gian Quy trình này đợc xây dựng cho các DNNN thuộc bộ quản lý vì vậy các doanh nghiệp thuộc địa phơng quản lý thì trong quy trình này cấp bộ đợc thay thế bằng UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng.

1.2.4.Hiệu quả từ việc cổ phần hoá DNNN ở nớc ta.

Các DNNN sau khi cổ phần hoá đã kết hợp đợc các u điểm của các

doanh nghiệp t nhân là tối đa hoá lợi nhuận để có lãi nhiều chia cho các cổ đông t nhân, nên DNNN đã cố gắng hết sức cắt giảm các chi phí không cần thiết, tăng đầu t sản xuất Nhng do vẫn còn là DNNN nên tiếp tục hởng chính sách u đãi dành riêng cho DNNN.

Các DNNN có lãi thì các cổ đông mới đợc chia lợi nhuận nên họ giảm chi phí không cần thiết, cải tiến sản xuất, làm việc nhiệt tình khiến cho doanh thu và

lợi nhuận của DNNN tăng vọt, do đó Nhà nớc có nhiều vốn đầu t cho các lĩnh vực khác, giảm bao cấp cho các DNNN.

Thực tế tại Việt Nam, chỉ tính riêng kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của 11 công ty đợc cổ phần hoá trong giai đoạn thí điểm và mở rộng (trớc khi có nghị quyết 44/CP) sau từ 1 đến 3 năm hoạt động theo cơ chế mới cũng cho thấy tính u việt của giải pháp này Điều này thể hiện qua một số tiêu chí sau:

-Khả năng huy động vốn tăng lên rõ rệt Trớc khi cổ phần hoá, tổng số vốn của 11 doanh nghiệp này là 26,3 tỷ đồng, vốn điều lệ khi chuyển thành công ty cổ phần là 75,1 tỷ đồng, tăng 2,8 lần Nh vậy, vốn huy động tăng thêm là 48,8 tỷ đồng, tăng 183% Hơn thế sau từ 1 đến 3 năm đi vào hoạt động, các công ty cổ phần đã bổ xung vốn từ lợi nhuận sau thuế tính đến ngày 31-12-1997 là 157 tỷ đồng, tăng gấp 2,1 lần vốn điều lệ ban đầu Trong đó, các doanh nghiệp tăng trởng vốn nhanh nhất là: CTCP đại lý liên hiệp vận chuyển tăng 10,5 lần; công ty cơ điện lạnh tăng 6 lần.

- Vấn đề lao động và thu nhập của ngời lao động cũng đợc thực hiện khá thành công Số lao động sau khi cổ phần hoá là 4.263 ngời, tăng 1.113 (+35 %) Trong đó điển hình là công ty cơ điện lạnh (tăng từ 244 ngời lên 804 ngời), CTCP Long An (từ 900 lao động lên 1400 lao động) Thu nhập của ngời lao động cũng tăng từ 564.000đ/ngời/tháng lên 1.157.000đ/ngời/tháng.

- Hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các DNNN sau khi cổ phần hoá cũng tăng lên rõ rệt: doanh thu tăng gấp 3,1 lần, lợi nhuận tăng 6,2 lần, nộp ngân sách tăng 3,6 lần, tỷ suất lợi nhuận tăng từ 27% lên 52,5% Thu nhập cổ tức trên vốn góp bình quân đạt từ 2-3%/tháng.

2 Tình hình cổ phần hoá của n ớc ta trong thời gian qua

Từ năm 1987 trong quyết định 217/HĐBT, Chính phủ đã xác định chủ trơng thí điểm bán cổ phần cho ngời lao động trong DNNN Chủ trơng chuyển đổi các DNNN thành Công ty cổ phần đợc đề cập đầu tiên trong Nghị quyết Hội nghị lần 2-BCH TW khoá VII (Tháng 11/1991): Chuyển một số doanh nghiệp quốc doanh có điều kiện thành Công ty cổ phần và thành lập một số Công ty quốc doanh cổ phần mới, phải làm thí điểm, chỉ đạo chặt chẽ, rút kinh nghiệm chu đáo trớc khi

mở rộng trong phạm vi thích hợp Thực hiện chủ trơng này tại Quyết định số 202/CT ngày 8/6/1992 của Chính phủ đã lựa chọn thí điểm chuyển một số DNNN có đủ điều kiện thành Công ty cổ phần Từ kết quả của việc thí điểm này, ngày 7 tháng 5 năm 1996 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 28/CP về việc Chuyển một số DNNN thành Công ty cổ phần sau Nghị định này, Bộ chính trị, Bộ lao động-Thơng binh và Xã hội, Bộ tài chính, Tổng liên đoàn lao động, Ban cổ phần hoá TW đã ban hành các Thông t hớng dẫn thực hiện quá trình cổ phần hoá đợc xúc tiến khẩn trơng hơn, tính đến 30 tháng 6 năm 1998 cả nớc mới chuyển đợc 30 DNNN thành Công ty cổ phần và đến tháng 12 năm 2001 cả nớc đã chuyển đợc 771 DNNN thành Công ty cổ phần, tính đến tháng 9/2002 có 882 doanh nghiệp, nhng con số này còn quá thấp so với kế hoạch tiến hành thực hiện cổ phần hoá là:

- Năm 1998 : 150-200 Doanh nghiệp.- Năm 1999 : 400-500 Doanh nghiệp.- Năm 2000 : 1.000 Doanh nghiệp.

Đảng ta đã đề ta chủ trơng, có các Nghị quyết, chỉ thị, thông báo xác định mục đích, ý nghĩa của việc cổ phần hoá; Chính phủ đã có nhiều điều chỉnh, sửa đổi về cơ chế, chính sách liên quan đến cổ phần hoá nh NĐ 25/CP ngày 26/03/1997 Sửa đổi một số điều của Nghị định số 28/CP ngày 07/05/1996; Nghị định 44/CP ngày 29/06/1998 thay thế Nghị định 28/CP với những quy định cụ thể hơn, đơn giản hoá thủ tục chuyển đổi sang Công ty cổ phần Song trên thực tế chuyển đổi, cụ thể của từng doanh nghiệp cũng còn rất nhiều vớng mắc phải khai thông và ngay cả một số điều trong Nghị định 44/CP theo ý kiến cá nhân cũng cần phải cân nhắc điều chỉnh.

Nh vậy tiến trình cổ phần hoá đã đi đợc một chặng đờng tơng đối dài, bên cạnh những kết quả khả quan thì vẫn còn có rất nhiều những vớng mắc cần thiết phải sửa đổi để quá trình cổ phần hoá có thể diễn ra nhanh hơn, đạt kết quả tốt đẹp hơn Dù vậy thì qua quá trình cổ phần hoá trong thời gian qua ta vẫn có thể đa ra những kết luận nh sau:

+ Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nớc là chủ trơng lớn nhằm phát huy khả năng huy động vốn trong nhân dân và các tổ chức kinh tế xã hội khác, tăng cờng

và phát huy vai trò làm chủ thực sự của ngời lao động trong doanh nghiệp, thúc đẩy doanh nghiệp phát triển.

+ Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nớc tuy không phải là việc làm mới đối với các nớc kinh tế phát triển, song lại là những bớc đi ban đầu của các nớc kinh tế đang phát triển Vì vậy, với các bớc đi chậm nhng chắc chắn dần dần chúng ta đã làm xoay chuyển đợc t tởng bao cấp của tuyệt đại đa số ngời lao động các doanh nghiệp Đã đợc các ngành, các cấp và khá đông ngời lao động thừa nhận và tự nguyện.

+ Với cách làm từng bớc đó mà những vớng mắc trong quá trình cổ phần hóa đã kịp thời đợc các Ngành và Chính phủ quan tâm điều chỉnh, vì vậy mà tiến trình cổ phần hóa ngày một tiến triển tốt.

CH¦¥NG II

T×nh h×nh cæ phÇn ho¸ cña c«ng ty viconship

I §¸NH GI¸ THùC TR¹NG CñA C¤NG TY CONTAINER PHÝA B¾C

Trung-Nam Trụ sở của công ty đóng tại 11 Võ Thị Sáu-Ngô quyền-Hải Phòng Tổng số lao động của công ty là 748 ngời trong đó khu vực Hải phòng và Đà Nẵng có 349 ngời Đến tháng 5/1992 Xí nghiệp Container Sài gòn xin thành lập Công ty Container phía nam trực thuộc Cục hàng hải Việt nam (nay thuộc Tổng Cty Hàng hải Việt nam) Cũng trong thời điểm này Công ty Container Phía Bắc đợc thành lập theo quyết định số 1095/QĐ-TCCB-LĐ ngày 2/6/1993 của Bộ trởng Bộ GTVT.

- Tên doanh nghiệp : Công ty Container Phía Bắc- Tên giao dịch quốc tế tiếng Anh : North Vietnam Container shipping company

- Tên viết tắt tiếng Anh : VICONSHIP HAIPHONG

- Các chi nhánh tại: Hà Nội, Vinh (Nghệ An), TP Hồ Chí Minh.

-Số đăng ký kinh doanh: Số 109301 do Trọng tài Kinh tế thành phố Hải Phòng cấp ngày 19/11/1993.

- Kinh doanh xuất nhập khẩu hàng nông, lâm sản.

1.3 Cơ cấu tổ chức Công ty ( sơ đồ 1)

Bộ máy quản lý của công ty đợc tổ chức theo kiểu trực tuyến chức năng bao gồm:

-Một tổng giám đốc: Vừa là ngời thay mặt nhà nớc quản lý toàn bộ công ty, là

ng-ời có quyền cao nhất, quyết định chỉ đạo mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của

công ty theo đúng kế hoạch, chính sách, pháp luật của nhà nớc, chịu trách nhiệm trớc nhà nớc và tập thể lao động về hoạt động kinh doanh và kết quả của hoạt động kinh doanh của công ty.Tổng giám đốc cũng là ngời có trách nhiệm chỉ đạo hoạt động của các công ty thành viên có góp vốn vào công ty và các phòng tài chính kế toán, tổ chức tiền lơng, chi nhánh Vinh, chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh của công ty, đồng thời là ngời chỉ đạo thực hiện các chính sách chất lợng của công ty.- Hai phó tổng giám đốc: Giúp việc cho tổng giám đốc về điều hành chỉ đạo hoạt

động sản xuất kinh doanh của công ty Hai phó tổng giám đốc chịu trách nhiệm đảm bảo các kế hoạch chính sách mà tổng giám đốc đã đề ra phải đợc thực hiện Trong đó

+Phó tổng giám đốc phụ trách về thị trờng, kinh doanh và đảm bảo chất ợng: Trực tiếp chỉ đạo phòng kế hoạch đầu t, phòng đại lý, đại diện Hà Nội, ban

l-điều hành quản lý chất lợng Chỉ đạo các đơn vị xây dựng kiểm soát, hoàn chỉnh các văn bản trong hệ thống quản lý chất lợng nhằm thống nhất các quá trình sản xuất kinh doanh Tổng hợp các ý kiến phản ánh của khách hàng và các nhân viên về quá trình sản xuất sản phẩm và chất lợng dịch vụ để đa ra các giải pháp khắc phục những dịch vụ cha hoàn chỉnh nhằm thoả mãn mọi nhu cầu của khách hàng Và cũng là ngời thay mặt tổng giám đốc trong công việc đối ngoại, ký các hợp đồng kinh tế, xây dựng giá cớc dịch vụ đảm bảo u thế cạnh tranh và hiệu qủa trong hoạt động sản xuất kinh doanh

+Phó tổng giám đốc phụ trách sản xuất: là ngời trực tiếp phụ trách, chỉ đạo

phòng kỹ thuật vật t, đội cơ giới tổng hợp, đội kho bãi và phòng thanh tra bảo vệ Chỉ đạo việc thực hiện kế hoạch tác nghiệp sản xuất hàng ngày; Tổ chức công tác bảo dỡng, sửa chữa, thay thế các phơng tiện thiết bị đảm bảo hiệu quả và chất l-ợng Là ngời thay mặt tổng giám đốc ký kết các hợp đồng vận chuyển, bốc xếp, lu kho, lu bãi với các chủ tàu chủ hàng Tổ chức các hoạt động dịch vụ tại bãi nhằm thoả mãn các nhu cầu của khách hàng.

- Các bộ phận nghiệp vụ:

+Phòng đại lý: Trực tiếp thực hiện công tác Marketing để tạo nguồn hàng

Căn cứ uỷ quyền của giám đốc công ty ký kết các hợp đồng đại lý tàu biển, hợp

đồng vận chuyển và dịch vụ hàng hoá xuất nhập khẩu theo đúng thủ tục, biểu giá quy định và có hiệu quả Đồng thời có chức năng tham mu cho giám đốc công ty trong công tác đối ngoại, ký kết các hợp đồng dài hạn, ngắn hạn và đề xuất giá cớc phù hợp để đảm bảo u thế cạnh trạnh và hiệu quả trong sản xuất kinh doanh của công ty Phòng đại lý cũng chịu trách nhiệm lập các chứng từ gốc, thực hiện việc thanh quyết toán các hợp đồng do phòng ký với các chủ tàu, chủ hàng Thực hiện việc cung cấp vỏ container theo yêu cầu của chủ tầu, chủ hàng hoặc lãnh đạo của công ty.

+Phòng kế hoạch đầu t: Có trách nhiệm xây dựng kế hoạch sản xuất kinh

doanh ngắn hạn, trung hạn và dài hạn Kế hoạch đầu t xây dựng hệ thống kho tàng bến bãi, nhà điều hành Ký các hợp đồng khi đ… ợc giám đốc công ty uỷ quyền Theo dõi việc thực hiện các hợp đồng do giám đốc hoặc các phòng ký Giải quyết tranh chấp trong quá trình thực hiện các hợp đồng giữa công ty và các đối tác.

+Phòng tổ chức tiền lơng: Có nhiệm vụ quản lý lao động trong công ty, lập

kế hoạch đội ngũ cán bộ, xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại nhằm nâng cao nghiệp vụ và tay nghề cho đội ngũ cán bộ công nhân viên Đề xuất làm thủ tục đề bạt các cán bộ trong công ty, đề nghị hình thức xử lý kỷ luật khi ngời lao động vi phạm kỷ luật lao động Xây dựng, ban hành, giám sát việc tổ chức thực hiện các nội quy, quy chế về lĩnh vực lao động tiền lơng, thực hiện chính sách ở các đơn vị trong công ty…

+Phòng tài chính kế toán: Có nhiệm vụ lập và quản lý kế hoạch tài chính

tín dụng thờng kỳ, tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện toàn bộ công tác thông tin kinh tế và phát triển hệ thống kinh tế, hớng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra các bộ phận trong công ty thực hiện đầy đủ chế độ ghi chép ban đầu, chế độ hạch toán

+Phòng kỹ thuật vật t: Thực hiện việc quản lý kỹ thuật, khai thác các thiết

bị, phơng tiện trong dây chuyền sản xuất của công ty nhằm sử dụng tối đa công suất của phơng tiện thiết bị đảm bảo an toàn, tiết kiệm và tăng năng suất lao động Xây dựng kế hoạch bảo dỡng, sửa chữa; Kế hoạch cung ứng vật t, phụ tùng sử

dụng thay thế trong sửa chữa các loại phơng tiện, thiết bị của công ty và container của các hãng tàu đảm bảo chất lợng, tiết kiệm và kịp thời.

+ Đội cơ giới tổng hợp: Thực hiện việc quản lý, khai thác các phơng tiện

vận tải, thiết bị đảm bảo phục vụ kịp thời cho sản xuất và có hiệu quả trong hoạt động kinh doanh Tổ chức kế hoạch vận chuyển, bốc xếp; Kế hoạch bảo dỡng, sửa chữa các phơng tiện thiết bị do đội quản lý đảm bảo hiệu quả và an toàn về ngời, hàng hoá phơng tiện

+Ban đảm bảo chất lợng: Thực hiện việc triển khai, áp dụng hệ thống quản

lý chất lợng trong quá trình sản xuất sản phẩm và hoạt động dịch vụ của công ty Phối hợp với các đơn vị khác xây dựng, kiểm soát hoàn chỉnh hệ thống các văn bản thuộc hệ thống quản lý chất lợng nhằm thực hiện thống nhất trong các quá trình sản xuất kinh doanh của công ty.

+Phòng thanh tra bảo vệ: Thực hiện các nghiệp vụ trong công tác thanh

tra, công tác bảo vệ tài sản, hàng hoá và ngời lao động trong công ty Thực hiện công tác chính trị nội bộ, chống mất cắp hồ sơ, tài liệu; Giữ gìn bí mật kinh doanh; bảo vệ kinh tế , bảo vệ cán bộ…

+Đội kho bãi: Thực hiện nhiệm vụ tổ chức, quản lý và khai thác hệ thống

kho bãi của công ty Đề xuất những ý tởng nhằm mở rộng, quy hoạch và khai thác hệ thống kho bãi của công ty một cách có hiệu quả Tổ chức việc quản lý bảo quản và giao nhận các loại hàng hoá, container tại kho bãi công ty để không xảy ra nhầm lẫn, thất thoát, h hỏng …

2 Thực trạng kinh doanh của công ty tr ớc khi cổ phần hoá.2.1.Tài sản cố định

Theo báo cáo tổng kết tình hình tài sản của công ty trớc khi tiến hành CPH thì tổng số tài sản cố định của công ty tính đến ngày 30/06/2001 là 16.737 triệu đồng Với cơ cấu đợc thể hiện trong bảng 2

Bảng 2 Tài sản cố định của Công ty

Đơn vị tính: Triệu đồng

30/06/20011.Nhà cửa-vật kiến trúc

- Văn phong làm việc- Xởng sửa chữa- Bãi chứa Container- Kho CFS

2 Phơng tiện-thiết bị- Xe 4 chỗ ngồi (3xe)- Xe nâng 41T(2xe)- Xe nâng 3T(1xe)

- Xe chuyên dùng (20xe)- Máy công cụ

3 Tài sản khác

36661Hệ số hao mòn TSCĐ: 0,42

- Hệ số hao mòn tài sản cố định chung của công ty là 0,42 là một tỷ lệ hao mòn bình thờng nhng nếu xét về chi tiết thì hệ số hao mòn của phơng tiện vận tải thì rất cao (0,71) Do đó cần có sự đầu t đổi mới để bảo đảm tốt năng lực sản xuất đáp ứng yêu cầu của khách hàng trong lĩnh vực này.

+ Lao động phổ thông : 31 ngời -13,7%-Loại hợp đồng lao động:

+ Hợp đồng thời hạn không xác định : 147 ngời chiếm 65%+ Hợp đồng thời hạn xác định : 57 ngời chiếm 25,2%+ Hợp đồng mùa vụ : 22 ngời chiếm 9,7%-Thu nhập bình quân : 1.600.000đ/ngời-tháng

2.3 Vốn kinh doanh:

Tổng số vốn kinh doanh tại thời điểm 30/06/2001 : 20.451 triệu đồng+Nếu xét theo cơ cấu vốn thì số vốn này có cơ cấu nh sau:

- Vốn cố định : 18.022 - Vốn lu động : 1.114 Quỹ PTSX : 1.315 -

-+Nếu xét theo nguồn hình thành thì nguồn vốn này sẽ có cơ cấu nh sau:- Vốn ngân sách cấp : 305,5 triệu đồng- Vốn tự bổ sung :20.145,5 triệu đồng

2.4 Tình hình SXKD trớc khi cổ phần hoá (số liệu 30/06/2001)

Nhìn chung tình hình sản xuất kinh doanh của công ty tơng đối tốt, hiệu quả hoạt động kinh doanh của công ty ngày càng đợc nâng cao Một số chỉ tiêu sau sẽ phản ánh tình hình kinh doanh của công ty trớc khi tiến hành CPH ( căn cứ vào số liệu ngày 30/06/2001)

- Lợi nhuận trớc thuế : 1.220 - Lợi nhuận sau thuế : 915 Nộp ngân sách : 383 -

Thu nhập b/q : 1.600.000đ/ngời/tháng- Nợ phải trả : 6.456 triệu đồng

- Tỷ suất lợi nhuận sau thuế/vốn kinh doanh: 8,95%

(Với giả thiết lợi nhuận cả năm gấp 2 lần lợi nhuận 6 tháng)

Bảng 3 Một số chỉ tiêu phản ánh kết quả kinh doanhcủa Công ty thời kỳ 1998 - 2001

Đơn vị tính: Triệu đồng

1 Vốn kinh doanha Vốn cố định- Vốn ngân sách- Tự bổ sungb Vốn XDCB

- Đầu t từ các nguồn quỹc Vốn lu động

- Tự bổ sungd Quỹ PTSX2 Doanh thu3 Tổng chi phí4 Lợi nhuận trớc thuế5 Lợi nhuận sau thuế6 Nộp ngân sách- Thuế doanh thu- Thuế lợi tức- Thuế vốn

7 Tỷ suất LN sau thuế/vốn KD(%)8 Trích lập quỹ trong năm

- Phát triển sản xuất- Phúc lợi và khen thởng9 Lao động

10 Thu nhập b/q ngời-năm11 Nợ phải trả

- Nợ ngân sách12 Nợ phải thu- Nợ khó đòi

Nguồn: Báo cáo tổng kết kết quả kinh doanh của công ty