HÃY PHÂN TÍCH VAI TRÒ, Ý NGHĨA VÀ MỐI QUAN HỆ QUA LẠI GIỮA 4 NGUYÊN TẮC CƠ BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

TRƯỜNG KHOA TIỂU LUẬN HÃY PHÂN TÍCH VAI TRÒ, Ý NGHĨA VÀ MỐI QUAN HỆ QUA LẠI GIỮA 4 NGUYÊN TẮC CƠ BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Họ và tên Lớp Khoa Giảng viên hướng dẫn Hà nội, năm 2022 Hà Nội 2021 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 3 PHẦN 1 LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ VÀ VAI TRÒ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ 4 1 1 Khái niệm quản lý nhà nước 4 1 2 Đặc điểm của quản lý nhà nước 4 1 3 Khái niệm quản lý nhà nước về kinh tế.

TRƯỜNG………………… KHOA………… *** TIỂU LUẬN HÃY PHÂN TÍCH VAI TRÒ, Ý NGHĨA VÀ MỐI QUAN HỆ QUA LẠI GIỮA NGUYÊN TẮC CƠ BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Họ tên: ………………………… Lớp: ……………………………… Khoa: ………………………………… Giảng viên hướng dẫn: ……………… Hà nội, năm 2022 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Nước ta giai đoạn cho cất cánh kinh tế Sau gần 30 năm đổi mới, Việt Nam có bước tiến vuợt bậc Sự phát triển lãnh đạo sáng suốt Đảng Nhà nước việc điều hành kinh tế cách linh hoạt, hiệu Lựa chọn đường mơ hình kinh tế để đảm bảo cho kinh tế phát triển theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề không đơn giản Việc nhận thức vai trò, ý nghĩa nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế thị trường phải việc Do nghiên cứu vai trò quản lý nhà nước kinh tế cần thiết quan trọng Chính lý đó, em xin phép sâu vào đề tài: “Hãy phân tích vai trị, y nghĩa và mới quan hệ qua lại giữa nguyên tắc bản quản ly nhà nước về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa việt nam hiện nay” Ngoài phần mở đầu, kết luận, tiểu luận gồm hai phần: Phần 1: Lý luận quản lý nhà nước kinh tế ý nghĩa, vai trò quản lý nhà nước kinh tế Phần 2: Mối quan hệ qua lại nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa việt nam PHẦN 1: LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ VÀ VAI TRÒ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ 1.1 Khái niệm quản lý nhà nước + Nhà nước gì? Nhà nước tổ chức quyền lực, trị xã hội có giai cấp, có lãnh thổ, dân cư quyền độc lập, có khả đặt thực thi pháp luật nhằm thiết lập trật tự xã hội định phạm vi lãnh thổ Nhà nước tổ chức đặc biệt có dấu hiệu đặc trưng sau: phân bố dân cư theo đơn vị hành - lãnh thổ; máy quyền lực cơng; có chủ quyền tối cao phạm vi lãnh thổ đất nước mình; có quyền quy định loại thuế mang tính bắt buộc cá nhân, tổ chức xã hội + Quản lý gì? Là tác động chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu quản lý Còn việc tác động theo cách phụ thuộc vào lĩnh vực khác nhau, góc độ khoa học khác nhau, cách tiếp cận người nghiên cứu + Cùng với xuất nhà nước, quản lý nhà nước tác động có tổ chức điều chỉnh quyền lực Nhà nước hành vi hoạt động người trình xã hội nhằm trì phát triển trật tự pháp luật mối quan hệ xã hội để thực nhiệm vụ chức Nhà nước công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc Xã hội chủ nghĩa Xét theo nghĩa rộng, quản lý nhà nước tất hoạt động máy nhà nước, bao gồm: hoạt động lập pháp, hành pháp đến tư pháp 1.2 Đặc điểm quản lý nhà nước Dựa khái niệm, ta dễ dàng rút số đặc điểm bật quản lý nhà nước sau: - Thứ nhất, Quản lý nhà nước (QLNN) mang tính quyền lực tối cao, tính mệnh lệnh đơn phương nhà nước Được thiết lập dựa sở mối quan hệ “ủy quyền” “sự phục tùng” - Thứ hai, QLNN mang tính khoa học, tính kế hoạch: Đặc điểm địi hỏi nhà nước cần có tổ chức hoạt động quản lý lên đối tượng bị quản lý phải quán, cụ thể dựa kế hoạch vạch từ trước phải nghiên cứu cách khoa học - Thứ ba, mang tính tổ chức điều chỉnh: Tính tổ chức hiểu khoa học cách thức thiết lập mối quan hệ người với người phục vụ cho trình quản lý xã hội Cịn tính điều chỉnh cách mà nhà nước sử dụng công cụ pháp luật để buộc đối tượng bị quản lý phải tuân theo quy luật xã hội khách quan - Thứ tư, mang tính liên tục, ổn định: Hoạt động quản lý nhà nước phải diễn thường xuyên, liên tục, không bị gián đoạn bắt kịp với vận động biến đổi đối tượng quản lý Các định nhà nước phải có tính ổn định, khơng thay đổi nhanh Điều giúp cho chủ thể quản lý có điều kiện kiện tồn hoạt động hệ thống hành vi xã hội ổn định 1.3 Khái niệm quản lý nhà nước kinh tế Quản lý nhà nước kinh tế tác động mang tính tổ chức pháp quyền Nhà nước kinh tế quốc dân nhằm mục đích sử dụng hiệu nguồn lực kinh tế, hội để đạt mục tiêu phát triển kinh tế quốc gia đặt Quản lý nhà nước kinh tế vừa môn khoa học vừa nghệ thuật, nghề nghiệp có đối tượng nghiên cứu, nhiệm vụ nghiên cứu riêng Đó quy luật vấn đề mang tính quy luật mối quan hệ trực tiếp, gián tiếp chủ thể tham gia vào hoạt động kinh tế xã hội Tính khoa học có nghĩa hoạt động quản lý Nhà nước thực tế phụ thuộc vào ý chí chủ quan hay sở thích cá nhân hay quan Nhà nước mà phải dựa phương pháp, nguyên tắc xuất phát từ thực tiễn kiểm nghiệm thực tiễn Bên cạnh đó, QLNN kinh tế cịn chịu ảnh hưởng lớn từ trình độ nghiệp vụ, lĩnh, phẩm chất phong cách làm việc đội ngũ cán quản lý kinh tế; khả thích nghi, phương pháp hình thức tổ chức máy quản lý kinh tế Nhà nước Tính nghệ thuật thể việc linh hoạt xử lý tình thực tiễn kinh tế xảy sở nguyên lý khoa học Bởi thân khoa học đưa giải đáp cho tình phát sinh hoạt động thực tiễn, nguyên lý khoa học làm sở cho hoạt động quản lý thực tế Còn vận dụng cách hiệu quả, tối ưu nguyên lý vào thực tiễn lại phụ thuộc nhiều vào kiến thức, tài nhà quản lý kinh tế Nó đồng thời nghề nghiệp máy quản lý Nhà nước hệ thống tổ chức bao gồm nhiều quan, nhiều phận, cá nhân có quyền hạn, chức khác nhằm đảm bảo tổ chức quản lý có hiệu lĩnh vực kinh tế 1.4 Ý nghĩa vai trò quản lý nhà nước kinh tế Thứ nhất, kinh tế thị trường, nhiều doanh nghiệp khơng có đủ khả để tự giải vấn đề nảy sinh q trình hoạt động sản xuất, kinh doanh Vì cần đến tác động Nhà nước nhằm điều chỉnh, giải “ách tắc”, trở ngại hoạt động doanh nghiệp Một vài vấn đề chủ yếu như: - Hợp đồng, giải hợp đồng - Môi trường kinh doanh: Nhà nước xây dựng khung pháp lý phù hợp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp có mơi trường kinh doanh thuận lợi, không xâm hại lẫn đồng thời không gây ảnh hưởng đến đời sống người dân xung quanh Sự can thiệp Nhà nước nâng cao hiệu lực quản lý vĩ mô kinh tế quốc dân, đảm bảo thị trường vận động ổn định, phát huy tối đa vai trò tự chủ, động thành phần kinh tế sản xuất kinh doanh Thứ hai, quản lý nhà nước đóng vai trị hạn chế, ngăn ngừa lỗ hổng tiêu cực, mặt trái kinh tế thị trường Chẳng hạn như: - Thị trường cạnh tranh độc quyền, thị trường cạnh tranh khơng hồn hảo - Lạm phát, suy thoái, khủng hoảng kinh tế - Ranh giới giàu nghèo rõ rệt, bất công xã hội - Mất ổn định, nảy sinh nhiều vấn đề xã hội khác … Như vậy, Nhà nước cần tạo công cụ điều tiết thị trường tầm vĩ mô để sửa chữa khắc phục, “khuyết tật” tồn kiềm chế tính tự phát kinh tế thị trường Thứ ba, đặc thù riêng kinh tế Việt Nam: Việt Nam quốc gia có xuất phát điểm thấp phát triển điều kiện kinh tế có nhiều biến động Do đó, việc thực tốt vai trò quản lý kinh tế – xã hội tất yếu, đóng vai trị quan trọng Nhà nước Thể rõ nét điểm như: - Thực mục tiêu phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Tạo hành lang pháp luật an toàn bảo vệ lợi ích đáng cho thành phần kinh tế tham gia - Hỗ trợ người dân làm ăn kinh tế - Can thiệp vào lỗ hổng thị trường - Bảo vệ môi trường sinh thái PHẦN 2: MỐI QUAN HỆ QUA LẠI GIỮA NGUYÊN TẮC CƠ BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Các nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa việt nam Nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế: quy tắc, chuẩn mực nhà nước định ra, thống nhất, xuyên suốt bắt buộc phải tuân theo giai đoạn xã hội định hoạt động quản lý nhà nước kinh tế 2.1.1 Nguyên tắc Nhà nước điều tiết kinh tế pháp luật dựa sở tôn trọng quy luật kinh tế thị trường:  Thứ nhất, Nhà nước quản lý kinh tế pháp luật: Trước đây, chế tập trung quan liêu bao cấp, kinh tế đặt huy kế hoạch hoá tập trung cao độ với nguyên tắc kế hoạch hoá thống nhất, tập trung dân chủ, kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa phương vùng lãnh thổ Về bản, nguyên tắc phù hợp với chế kinh tế thời trước Với chế mới, hoạt động kinh tế diễn phức tạp với đa dạng quan hệ kinh tế, chủ thể, lợi ích, hình thức sở hữu Nhà nước có nhiệm vụ bảo đảm cho kinh tế ổn định, phát triển, có tính tổ chức cao theo định hướng chọn Không thể quản lý theo lối cũ biện pháp hành chính, mệnh lệnh mà phải đổi quản lý Theo đó, pháp luật cơng cụ chủ yếu có hiệu để Nhà nước quản lý xã hội nói chung quản lý kinh tế nói riêng Nhà nước phải xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật có hệ thống pháp luật kinh tế cho phù hợp với kinh tế quốc dân Có thể nói, quản lý kinh tế pháp luật nguyên tắc bối cảnh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa -Pháp luật thể chế hố đường lối, chủ trương, sách Đảng lĩnh vực kinh tế Bằng pháp luật, Nhà nước xác định chiến lược phát triển, mục tiêu phát triển kinh tế quy hoạch cấu kinh tế -Việc xác lập khuôn khổ pháp luật cho hoạt động kinh tế kinh tế thị trường xem điều kiện tiên đảm bảo cho thi trường hoạt động có hiệu Vì mơi trường pháp lý ảnh hưởng trực tiếp đến định kinh doanh chủ thể kinh tế -Bên cạnh đó, với thuộc tính vốn có nó, pháp luật bảo đảm xác lập mối quan hệ kinh tế phức tạp, nảy sinh kinh tế bảo đảm vận hành chế để ngăn chặn xử lý trường hợp vi phạm sản xuất kinh doanh Trung tâm pháp luật kinh tế là bảo vệ lợi ích đáng chủ thể thị trường, không cho phép xâm phạm cách tuỳ tiện quyền sở hữu -Bước vào chế thị trường, Nhà nước thành lập kinh tế, lập toàn án kinh tế ban hành vă pháp luật Trong đó, vai trị pháp luật kinh tế thể mặt sau: +Pháp luật kinh tế xác định địa vị pháp lý tổ chức đơn vị kinh tế; +Bằng pháp luật kinh tế, nhà nước điều chỉnh hành vi kinh doanh xác định hành vi kinh doanh hợp pháp, kinh doanh phi pháp; +Tạo luật chơi cách bình đẳng cho chủ thể kinh doanh, phát huy tính tích cực hạn chế mặt tiêu cực thị trường  Như vậy, nói rằng: kinh tế hành hoá nhiều thành phần theo chế thị trường, quản lý Nhà nước pháp luật trở nên đặc biệt có ý nghĩa quan trọng  Thứ hai, Nhà nước quản lý kinh tế sở tôn trọng quy luật kinh tế thị trường: Kinh tế thị trường kinh tế mà người mua người bán tác động với theo quy luật (quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh, quy luật lưu thông tiền tệ ) nhằm xác định cách đắn giá số lượng hành hố, dịch vụ thị trường Theo đó, kinh tế thị trường có quy luật bản: - Quy luật giá trị: Quy luật giá trị quy luật kinh tế sản xuất hàng hố Ở đâu có sản xuất trao đổi hàng hố có hoạt động quy luật giá trị Quy luật giá trị điều tiết việc sản xuất lưu thơng hàng hóa thơng qua biến động cung - cầu thể qua giá thị trường -Quy luật cung cầu: Cung - cầu tác động lẫn ảnh hưởng trực tiếp đến giá Đây tác động phức tạp theo nhiều hướng nhiều mức độ khác Quy luật cung - cầu tác động khách quan quan trọng Nếu nhận thức chúng vận dụng để tác động đến hoạt động sản xuất kinh doanh theo chiều hướng có lợi cho trình tái sản xuất xã hội  Nhà nước vận dụng quy luật cung - cầu thông qua sách, biện pháp kinh tế như: giá cả, lợi nhuận, tín dụng, hợp đồng kinh tế, thuế, thay đổi cấu tiêu dùng -Quy luật canh tranh: Cạnh tranh tác động lẫn nhóm người, người mua người bán hay người sản xuất người tiêu dùng Cạnh tranh tất yếu kinh tế hàng hoá Cạnh tranh có tác dụng san giá mấp mơ để có giá trung bình, giá trị thị trường giá sản xuất hình thành từ cạnh tranh nội ngành ngành -Quy luật lưu thông tiền tệ: Quy luật lưu thông tiền tệ quy luật xác định lượng tiền cần cho lưu thông Lượng tiền cần cho lưu thông tỷ số tổng giá hàng hố với tốc độ lưu thông tư Nếu quy luật canh tranh, quy luật cung - cầu làm giá hàng hố vận động, san quy luật lưu thơng tiền tệ mối liên hệ cân hàng tiền -Ngồi cịn số loại quy luật khác như: quy luật tỷ suất lợi nhuận có xu hướng giảm, quy luật khủng hoảng kinh tế, quy luật tâm lý… ảnh hưởng đến chế thị trường  Các quy luật kinh tế thị trường có tác dụng to lớn việc quy định số lượng hàng hố lưu thơng thị trường, định giá hàng hố tốc độ lưu thơng tiền tệ, điều tiết, lưu thơng hàng hố, kích thích cải tiến kỹ thuật hợp lý hoá sản xuất, tăng suất lao động thúc đẩy lực lượng sản xuất xã hội phát triển Với việc Nhà nước tôn trọng quy luật thị trường, cá nhân tạo điều kiện để phát huy cao sức sáng tạo tự tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh, tự cạnh tranh, tự trao đổi khuôn khổ luật pháp dựa tín hiệu thị trường, điều tiết thị trường Đảng cộng sản Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhận thức, tôn trọng vận dụng đầy đủ quy luật kinh tế thị trường vào việc hoạch định sách giá cả, kế hoạch hố Kinh tế quốc dân, thực hoạch toán kinh tế cho phù hợp với điều kiện phát triển Việt Nam, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế 2.1.2 Nguyên tắc thực phân công, phân cấp, phân quyền quản lý Nhà nước kinh tế Có thể nói, ngun tắc phân cơng, phân cấp, phân quyền nội dung tổ chức nhà nước nói chung quản lý nhà nước kinh tế nói riêng Ở Việt Nam, vấn đề phân công, phân cấp, phân quyền ý với tính cách nhiệm vụ trị quan trọng trình cải cách hành nhà nước Để đạt hiệu mong muốn, cần phải nắm vững nội dung vận dụng cách linh hoạt nguyên tắc trình quản lý Nhà nước kinh tế Phân công: phân công phân công trách nhiệm + Từ sau đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, tinh thần đổi tư kinh tế, nhà nước giao quyền tự chủ động sản xuất kinh doanh ,tự chịu trách nhiệm việc bảo toàn phát triển vốn toàn hoạt động mình, làm trịn nghĩa vụ nhà nước Nhà nước nói chung, quan Nhà nước nói riêng quản lý hành kinh tế cách định hướng để kinh tế phát triển hướng, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế +Trong việc phân công trách nhiệm ngành, cấp trách nhiệm tập thể cá nhân cần phải xác định rõ ràng để khơng chồng chéo, vơ hiệu hố lẫn Trách nhiệm trung ương trách nhiệm địa phương trách nhiệm quan quản lý tổng hợp (chính phủ, uỷ ban nhân dân cấp ) quan quản lý ngành (các bộ, sở, phòng ) phải phân định cách rõ ràng Phân cấp: phân cấp phân cấp quản lý +Phân cấp quản lý hiểu chuyển giao nhiệm vụ, quyền hạn quan quản lý nhà nước cấp quan nhà nước cấp thực thường xuyên, ổn định, lâu dài sở pháp luật Thực chất phân cấp quản lý kinh tế xác định phân chia thẩm quyền theo cấp hành phù hợp với u cầu tình hình kinh tế Tuy nhiên có ý kiến cho rằng, phân cấp quản lý hiểu “sự phân chia đơn vị hành chính-lãnh thổ phân cơng thẩm quyền hợp lý cấp quyền tương ứng cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đặc điểm cấp để nhằm thực hiệu hoạt động quản lý nhà nước kinh tế + Dù gọi tên khác nhau, song đâu quyền lực nhà nước cần phân chia cách hợp lý quyền trung ương quyền địa phương Từ gần ba thập kỷ qua, đặc biệt từ 05 năm trở lại đây, Việt Nam thực phân cấp quản lý kinh tế mạnh mẽ cho quyền địa phương +Như vậy, liên quan đến khái niệm phân cấp có hai nội dung cần lưu ý xác định thẩm quyền cấp hành văn quy phạm pháp luật chuyển giao thẩm quyền cấp cho cấp định cụ thể nhằm mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Phân quyền: phân quyền hiểu phân chia thẩm quyền theo lãnh thổ” Hay nói cách khác thể việc “pháp luật quy định vị trí pháp lý cấp quyền địa phương” +Phân quyền theo cấp lãnh thổ nguyên tắc tổ chức thực quyền lực, theo đó, nhà nước trung ương chuyển giao (thông qua hiến pháp luật) cho hội đồng dân biểu địa phương quyền hạn độc lập toàn vẹn (bao gồm phương tiện vật chất, tài chính, nhân ) phạm vi thực cách chủ động, độc lập tự chịu trách nhiệm + Phân chia quyền lực quản lý kinh tế quyền trung ương địa phương số nội dung quan trọng, tác động đáng kể tới hình thành thực thi sách điều tiết kinh tế Với cách tiếp cận vậy, “Phân quyền theo chiều dọc thể phân cấp trung ương địa phương, quan nhà nước cấp với quan nhà nước cấp  Có thể nói, việc thực phân cơng, phân cấp, phân quyền để nâng cao hiệu lực, hiệu lực quản lý nhà nước kinh tế xem vấn đề cần thiết Vì vậy, việc quản lý kinh tế Nhà nước hướng vào việc giải đắn mối quan hệ nhà nước, thị trường doanh nghiệp, nhằm tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế 2.1.3 Nguyên tắc Nhà nước tiến hành thúc đẩy liên kết kinh tế vùng, bảo đảm tính thống kinh tế Quốc dân Liên kết kinh tế vùng: liên kết ngành kinh tế mang tính hợp tác, bổ sung lẫn địa phương, vùng có nét tương đồng vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, phân bố dân cư, nhằm mục đích tăng cường sức hút thúc đẩy phát triển địa phương vùng Hiện Việt Nam có bảy vùng kinh tế quan trọng, là: trung du miền núi Bắc Bộ, đồng sông Hồng, Bắc Trung Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ đồng sông Cửu Long  Các nghiên cứu nhà học giả vùng liên kết vùng nêu lên nguyên tắc liên kết vùng là: - Nguyên tắc thứ nhất: Phân bố lãnh thổ ngành phân bố vùng phải dựa lợi so sánh mà làm cho tổng chi phí sản xuất phân phối sản phẩm đến thị trường thấp - Nguyên tắc thứ hai song hành sử dụng nguyên liệu cho nhiều nơi làmgiảm hiệu suất sử dụng nguồn lợi làm lực liên kết vùng Do vậy, nguyên tắc tối ưu hóa sử dụng nguồn lợi nêu lên tiêu quan trọng cần lưu ý phân bố lãnh thổ phát triển - Nguyên tắc thứ ba hiệu quy mơ Các chi phí đơn vị sản phẩm giảm sản lượng gia tăng Việc lựa chọn quy mô hợp lý phải dựa phân tích chi tiết cầu thị trường ngồi nước, phân tích mối liên kết nhà máy loại sản phẩm  Có thể nói, xem phương pháp tiếp cận hiệu chìa khố nhằm đảm bảo phân bổ không gian tối ưu cho hoạt động kinh tế - xã hội vùng, huy động nguồn lực với phối hợp chặt chẽ bên liên quan đảm bảo phát triển đồng vùng lãnh thổ Bên cạnh đó, liên kết vùng giúp giảm áp lực sở hạ tầng, nâng cao chất lượng dịch vụ đô thị lực cạnh tranh toàn vùng Cơ chế điều phối liên ngành vùng góp phần giải thách thức biến đổi khí hậu thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững Q trình liên kết (thơng qua thương mại quốc tế) chuyển hoạt động tranh cạnh sang vùng có cạnh tranh hoàn toàn phù hợp thịnh vượng vùng Tạo liên kết vùng vững chắc nâng cao hiệu đầu tư, tránh tình trạng đầu tư dàn trãi, lãng phí cạnh tranh không lành mạnh vùng kinh tế Thời gian qua, Nhà nước ta tích cực thực nhiều hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ giao nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế vùng; làm đầu mối điều phối nhiều hoạt động để địa phương, cấp, ngành tăng cường liên kết phát triển sản phẩm chủ lực, từ nhằm đảm bảo tính thống kinh tế quốc dân 10 2.1.4 Nguyên tắc mở rộng hợp tác kinh tế đối ngoại với yêu cầu bên có lợi, không xâm phạm độc lập, chủ quyền lãnh thổ - Nhiệm vụ đối ngoại tiếp tục giữ vùng mơi trường hịa bình tạo điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng bảo vệ tổ quốc đảm bảo độc lập chủ quyền quốc gia - Mở rộng quan hệ nhiều mặt song phương đa phương với nước vùng lãnh thổ, trung tâm trị kinh tế quốc tế lớn, tổ chức quốc tế theo nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào cơng việc nội nhau, bình đẳng có lợi, giải bất đồng tranh chấp thương lượng hịa bình - Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực nâng cao hiệu hợp tác quốc tế bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa bảo vệ lợi ích dân tộc an ninh quốc gia giữ gìn sắc văn hóa dân tộc - Coi trọng phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước xã hội chủ nghĩa nước láng giềng 2.2 Liên hệ thực tiễn nước ta -Sau năm thực hiện, nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nâng lên; hệ thống pháp luật, chế sách liên quan ban hành đầy đủ Đặc biệt việc thông qua Hiến pháp 2013, Luật Đất đai (Sửa đổi), ban hành sửa đổi 44 Luật Pháp lệnh liên quan, 147 Nghị định, 16 Nghị quyết, 81 Quyết định số lượng lớn Thơng tư, văn hướng dẫn Góp phần bước điều chỉnh vai trò Nhà nước kinh tế, phát huy dân chủ đời sống kinh tế - Cùng với đó, kinh tế Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng đa dạng theo nguyên tắc thương mại thị trường đại Thị trường xuất mở rộng đến 230 quốc gia vùng lãnh thổ, kim ngạch xuất giai đoạn 2011-2013 tăng bình quân 22,58% Chỉ số cạnh tranh toàn cầu kinh tế cải thiện Các yếu tố tảng kinh tế thị trường dần hình thành nhiều quốc gia công nhận -Về bản, qua 20 năm đổi mới, Việt Nam thiết lập chế, sách hỗ trợ thị trường, giải tác động tiêu cực kinh tế thị trường đảm bảo tăng trưởng bền vững, bảo vệ người tiêu dùng, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, thực sách bảo hiểm xã hội, phân phối thu nhập, xóa đói giảm nghèo, bình đẳng giới, công xã hội, phát triển người… -Với tư cách quan hành cao nhất, Chính phủ Việt Nam thể ngày rõ tính chủ động, độc lập tương đối việc thực thi quyền hành pháp Chính phủ, Bộ quan hành địa phương có đổi quan trọng chức năng, trách nhiệm 11 cho phù hợp với xu hướng cải cách thị trường hội nhập quốc tế Điều thể cụ thể sau: +Một là, vai trị, chức quản lý vĩ mơ Chính phủ quan thuộc Chính phủ ngày phân định rõ, phù hợp với tiến trình cải cách kinh tế thị trường hội nhập quốc tế +Hai là, tách bạch quản lý hành chính, quản lý nhà nước với hoạt động quản lý kinh doanh doanh nghiệp +Ba là, Chính phủ quan hành tập trung thực chức quản lý nhà nước, chuyển từ việc quản lý trực tiếp hoạt động sản xuất, kinh doanh sang quản lý gián tiếp pháp luật công cụ điều tiết vĩ mô +Bốn là, cấu máy Chính phủ sắp xếp lại gọn +Năm là, cải cách hệ thống quan tư pháp cho phù hợp với tình hình đổi đất nước Tuy nhiên, thời gian qua, Hoạt động quản lý kinh tế bộc lộ số hạn chế định: -Nhận thức phạm trù, nội hàm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thành tố định hướng xã hội chủ nghĩa chưa đủ rõ, nhiều ý kiến khác vai trò chủ dạo kinh tế nhà nước, doanh nghiệp nhà nước kinh tế tập thể -Hệ thống pháp luật, chế, sách chưa hoàn chỉnh đồng bộ, chất lượng chưa cao - Kết triển khai thực thi thể chế kinh tế thị trường nhiều tồn tại, quyền tự kinh doanh chưa tôn trọng đầy đủ, môi trường kinh doanh chưa đảm bảo cạnh tranh công bằng, lành mạnh, giá chưa thực tuân thủ vận hành theo nguyên tắc quy luật kinh tế thị trường -Bên cạnh đó, Việt Nam thực tế thực phân cấp quản lý, phân quyền tự quản địa phương mức độ khác nhau, khái niệm phân cấp quản lý dùng phổ biến, khái niệm “phân quyền” sử dụng -Chưa phân định vai trò thành phần kinh tế vai trò doanh nghiệp nhà nước giải pháp huy động nguồn lực từ kinh tế tư nhân, tăng cường mối liên kết, quan hệ sản xuất thành phần kinh tế Thực tiễn liên kết vùng thời gian qua cho thấy nhiều mặt hạn chế, cụ thể chưa vào chiều sâu Sự phối hợp vùng chưa chặt chẽ; thiếu chế, nhiều vừng chưa xác định ngành kinh tế mũi nhọn, dẫn đến đầu tư chưa thật hiệu quả, không gian kinh tế vùng bị chia cắt 12 Nhận thức điểm tiến hạn chế đó, Đảng chủ trương bên cạnh đổi tổ chức, củng cố kiện toàn quan quản lý kinh tế Nhà nước , khẩn trương củng cố kinh tế , lao động , dân đồng thời thành lập thêm toàn án khác, cần phải tiếp tục đổi tư theo hướng xây dựng chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa, phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước xu phát triển chung giới; trọng phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn; phát triển mạnh khoa học, công nghệ, áp dụng kịp thời tiến khoa học - kỹ thuật cao vào sản xuất, kinh doanh., Tăng cường phân công, hợp tác ngành, vùng, thành phần kinh tế hội từ hội nhập để đẩy nhanh tốc độ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tạo nên thống nhất, chặt chẽ cho kinh tế quốc dân Từ nội dung trình bày trên, nói, thực tiễn sáng tạo đổi thể chế kinh tế Việt Nam thành trình tiếp thu, vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào tình hình lịch sử – cụ thể đất nước sở học tập kinh nghiệm đổi mới, cải cách nước cách có chọn lọc Đây thành tựu bật nghiệp đổi Việt Nam Hiện nay, Việt Nam tiếp tục đổi hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để nhanh chóng xây dựng phát triển có hiệu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đưa nguyên tắc hợp lý để quản lý kinh tế cách phù hợp TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình nguyên lý chủ nghĩa Mác-lennin Nhà xuất trị quốc gia-sự thật, 2013 http://vov.vn/kinh-te/thu-tuong-yeu-cau-lam-ro-vai-tro-cua-nha-nuoc-trong-kinh-tethi-truong-338925.vov 13 ... quản lý nhà nước kinh tế ý nghĩa, vai trò quản lý nhà nước kinh tế Phần 2: Mối quan hệ qua lại nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa việt nam PHẦN 1: LÝ. .. VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Các nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa việt nam Nguyên tắc quản lý. .. đổi Việt Nam Hiện nay, Việt Nam tiếp tục đổi hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để nhanh chóng xây dựng phát triển có hiệu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ