Thong tu 12_29.3.2010

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 12/2010/TT-BGDĐT Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2010 THÔNG TƯ Ban hành Quy định quản lý đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Bộ Giáo dục Đào tạo BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Căn Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giáo dục Đào tạo; Căn Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục; Căn Nghị định số 81/2002/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoa học Công nghệ; Căn Nghị định số 201/2004/NĐ-CP ngày 10 tháng 12 năm 2004 Chính phủ ban hành Quy chế quản lý hoạt động khoa học xã hội nhân văn; Theo đề nghị ông Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định: Điều Ban hành kèm theo Thông tư Quy định quản lý đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Bộ Giáo dục Đào tạo Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 19 tháng năm 2010 thay Quyết định số 24/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 02 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy định quản lý đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Bộ Giáo dục Đào tạo Các quy định trước trái với quy định Thông tư bị bãi bỏ Điều Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo, Giám đốc đại học, Hiệu trưởng trường đại học, cao đẳng, Viện trưởng viện nghiên cứu, Giám đốc trung tâm nghiên cứu khoa học chịu trách nhiệm thi hành Thông tư Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Ban Tun giáo TW; - Uỷ ban VHGD, TN, TNNĐ QH; - Kiểm toán Nhà nước; - Bộ KH&CN; - Bộ trưởng (để b/c); - TT TT Phạm Vũ Luận (để b/c); - Công báo; - Website Chính phủ; - Như điều (để thực hiện); - Bộ Tư pháp (Cục KTVBQPPL); - Website Bộ GD&ĐT; - Lưu VT, Vụ KHCNMT, Vụ PC KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (để b/c) Trần Quang Quý BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH quản lý đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Bộ Giáo dục Đào tạo (Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2010/TT-BGDĐT ngày 29 tháng năm 2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Văn quy định quản lý đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ, nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp Bộ (sau gọi chung đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ) Bộ Giáo dục Đào tạo bao gồm: xác định danh mục, tuyển chọn, phê duyệt giao đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ, tổ chức triển khai kiểm tra thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ, đánh giá kết thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Văn áp dụng đại học, học viện, trường đại học cao đẳng, viện nghiên cứu trung tâm nghiên cứu khoa học trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo, đơn vị thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo, tổ chức, cá nhân tuyển chọn giao đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Bộ Giáo dục Đào tạo Điều Đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ nhằm giải vấn đề sau: a) Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo; b) Phục vụ phát triển ngành giáo dục, phát triển kinh tế - xã hội; c) Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho giảng viên, nghiên cứu viên cán quản lý Đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo phê duyệt giao cho tổ chức, cá nhân thực Mỗi đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ cán khoa học làm chủ nhiệm đề tài, có thành viên tham gia nghiên cứu thành viên làm thư ký khoa học đề tài, khơng có đồng chủ nhiệm phó chủ nhiệm đề tài Thời gian thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ không 24 tháng tính từ phê duyệt cấp kinh phí thực Điều Yêu cầu đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Có tính khả thi Có giá trị khoa học, tạo sản phẩm có tính sáng tạo Có giá trị thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển ngành giáo dục, phát triển kinh tế - xã hội Điều Tiêu chuẩn chủ nhiệm đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Các cá nhân đăng ký làm chủ nhiệm đề tài khoa học cơng nghệ cấp Bộ phải có tiêu chuẩn sau: Là cán có trình độ từ đại học trở lên, có chun mơn phù hợp với lĩnh vực nghiên cứu đề tài Có cơng trình cơng bố tạp chí khoa học nước thuộc lĩnh vực nghiên cứu lĩnh vực gần với đề tài, chủ trì đề tài cấp sở trở lên nghiệm thu thuộc lĩnh vực nghiên cứu Tại thời điểm tuyển chọn không chủ nhiệm đề tài dự án sản xuất thử nghiệm cấp Bộ Bộ Giáo dục Đào tạo, bị xử lý theo khoản Điều 34 quy định Điều Nhiệm vụ chủ nhiệm đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Xây dựng Thuyết minh đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ (sau gọi tắt Thuyết minh đề tài) Tổ chức thực nhiệm vụ nghiên cứu theo nội dung tiến độ ghi Thuyết minh đề tài; chấp hành yêu cầu kiểm tra việc thực đề tài quan chủ trì quan chủ quản Đảm bảo đề tài không trùng lặp với đề tài triển khai, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ bảo vệ; đảm bảo rõ đầy đủ trích dẫn với nguồn gốc nội dung trích dẫn Báo cáo định kỳ tháng hàng năm tình hình thực đề tài Viết báo cáo tổng kết báo cáo tóm tắt đề tài Thanh, tốn kinh phí đề tài theo quy định tài hành, chuyển giao tài sản cố định mua sắm từ kinh phí đề tài (nếu có) cho quan chủ trì đề tài quản lý sau đề tài kết thúc Trực tiếp báo cáo trước hội đồng đánh giá cấp sở cấp Bộ kết thực đề tài Công bố kết nghiên cứu đề tài trang thông tin điện tử quan chủ trì phương tiện thơng tin đại chúng theo quy định hành Điều Quyền hạn chủ nhiệm đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Kiến nghị với Thủ trưởng quan quản lý trực tiếp quan chủ trì đề tài tạo điều kiện thời gian, kinh phí, thiết bị, phịng thí nghiệm, nhà xưởng để thực đề tài Lựa chọn thành viên tham gia nghiên cứu đề tài, ký hợp đồng với tổ chức cá nhân đơn vị để triển khai nội dung nghiên cứu theo quy định hành Đề xuất điều chỉnh, bổ sung thuyết minh đề tài với quan chủ trì quan chủ quản Yêu cầu quan chủ trì đề tài tổ chức đánh giá nghiệm thu đề tài sau giao nộp đủ hồ sơ theo quy định Được xác lập quyền sở hữu trí tuệ để bảo hộ kết nghiên cứu đề tài Chuyển giao kết nghiên cứu đề tài theo quy định hành Điều Nguồn kinh phí thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Nguồn kinh phí thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ bao gồm: a) Từ ngân sách Nhà nước; b) Từ nguồn thu hợp pháp quan chủ trì đề tài; c) Từ hoạt động hợp tác quốc tế; d) Hỗ trợ sở ứng dụng kết nghiên cứu, tổ chức kinh tế - xã hội; đ) Từ nguồn thu hợp pháp khác Khuyến khích cá nhân, tập thể, tổ chức thực đề tài kinh phí ngồi ngân sách Nhà nước Điều Cơ quan chủ trì đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Cơ quan chủ trì đề tài khoa học cơng nghệ cấp Bộ đại học, học viện, trường đại học, trường cao đẳng, viện trung tâm nghiên cứu khoa học tổ chức khoa học công nghệ Bộ Giáo dục Đào tạo giao quản lý, tổ chức thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Cơ quan chủ trì đề tài phối hợp với Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường, Bộ Giáo dục Đào tạo việc quản lý toàn diện đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ đơn vị Chương II XÁC ĐỊNH DANH MỤC, TUYỂN CHỌN, PHÊ DUYỆT VÀ GIAO ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ Điều Quy trình xác định danh mục đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Các quan quản lý giáo dục; đại học, học viện, trường đại học, trường cao đẳng, viện trung tâm nghiên cứu khoa học; bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp; tổ chức, cá nhân đề xuất đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ (Mẫu Phụ lục I) trước ngày 28 tháng năm trước năm kế hoạch Bộ Giáo dục Đào tạo thành lập hội đồng xác định danh mục đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Thời gian xác định danh mục đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ trước ngày 31 tháng năm trước năm kế hoạch Bộ Giáo dục Đào tạo thông báo công khai trang thông tin điện tử Bộ Giáo dục Đào tạo phương tiện thông tin đại chúng danh mục đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ xác định để tổ chức, cá nhân tham gia tuyển chọn Điều 10 Tiêu chí xác định đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ xác định sở đánh giá đề xuất đề tài theo tiêu chí: tên đề tài, tính cấp thiết đề tài, mục tiêu đề tài, nội dung nghiên cứu, sản phẩm kết dự kiến đề tài, kinh phí hiệu dự kiến đề tài (Mẫu Phụ lục I) Tên đề tài đánh giá theo nội dung: rõ ràng; tính khái quát; trùng lặp với đề tài nghiên cứu Tính cấp thiết đánh giá theo nội dung: nhu cầu thực tiễn giáo dục đào tạo; nhu cầu nghiên cứu phát triển, chuyển giao công nghệ, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; Mục tiêu đánh giá theo nội dung: rõ ràng, cụ thể; phù hợp với tên đề tài Nội dung nghiên cứu đánh giá theo nội dung: phù hợp với mục tiêu đề tài, tính khả thi thực Sản phẩm kết dự kiến đề tài đánh giá theo nội dung: khả có sản phẩm khoa học, sản phẩm đào tạo, sản phẩm ứng dụng, sản phẩm khác Kinh phí đề tài đánh giá theo nội dung: phù hợp với nội dung nghiên cứu Hiệu dự kiến đề tài đánh giá theo nội dung: hiệu giáo dục đào tạo, hiệu kinh tế - xã hội, hiệu khoa học Điều 11 Hội đồng xác định danh mục đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định thành lập hội đồng xác định danh mục đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Hội đồng xác định danh mục đề tài có thành viên gồm chủ tịch, thư ký uỷ viên Hội đồng gồm có thành viên (đối với hội đồng có thành viên) thành viên (đối với hội đồng có thành viên) đại diện quan quản lý nhà nước, tổ chức ứng dụng kết nghiên cứu đề tài; số thành viên lại nhà khoa học lĩnh vực khoa học cơng nghệ có liên quan Thành viên hội đồng chun gia có uy tín, khách quan, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ am hiểu sâu lĩnh vực đề tài Phương thức làm việc hội đồng: a) Hội đồng xác định danh mục đề tài họp có mặt 2/3 số thành viên b) Chủ tịch hội đồng trực tiếp chủ trì họp c) Tài liệu họp gửi cho thành viên hội đồng ba ngày trước họp d) Các thành viên hội đồng đánh giá đề xuất đề tài theo Phiếu đánh giá đề xuất đề tài (Mẫu Phụ lục I) Ý kiến văn thành viên vắng mặt có ý nghĩa tham khảo đ) Đề xuất đề tài đưa vào danh mục đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ để tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực 2/3 số thành viên hội đồng có mặt xếp loại "Đạt" Kết đánh giá đề xuất đề tài ghi vào biên họp hội đồng xác định danh mục đề tài (Mẫu Phụ lục I) Điều 12 Quy trình tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Các tổ chức, cá nhân đáp ứng tiêu chuẩn Điều Điều quy định đăng ký tham gia tuyển chọn thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Bộ Giáo dục Đào tạo thành lập hội đồng tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Thời gian tuyển chọn trước ngày 31 tháng năm trước năm kế hoạch Bộ Giáo dục Đào tạo thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng kết tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Điều 13 Hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn bao gồm: a) Thuyết minh đề tài (15 bản/đề tài) (Mẫu Phụ lục I); b) Tiềm lực khoa học tổ chức, cá nhân thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ (15 bản/đề tài) (Mẫu Phụ lục I); c) Xác nhận tổ chức, cá nhân phối hợp thực đề tài; d) Công văn đề nghị Thủ trưởng quan chủ trì đề tài Hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn phải niêm phong ghi rõ bên ngoài: tên đề tài; tên, địa quan chủ trì đề tài; họ tên chủ nhiệm đề tài, danh mục tài liệu có hồ sơ Điều 14 Tiêu chí tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Việc tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ tiến hành dựa vào kết đánh giá tiêu chí thể hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn Tiêu chí đánh giá tuyển chọn bao gồm: a) Tổng quan tình hình nghiên cứu lĩnh vực đề tài: mức độ đầy đủ, hợp lý việc đánh giá tình hình nghiên cứu ngồi nước; thành cơng hạn chế cơng trình nghiên cứu liên quan; mức độ cập nhật thông tin lĩnh vực nghiên cứu; b) Tính cấp thiết đề tài: tính khoa học, cụ thể, rõ ràng việc luận giải tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu đề tài; c) Mục tiêu đề tài: mức độ cụ thể, rõ ràng mặt khoa học, lý luận thực tiễn mục tiêu cần đạt được; d) Cách tiếp cận, phương pháp nghiên cứu: cách tiếp cận cụ thể đề tài (tiếp tục sử dụng cách tiếp cận có hay theo cách tiếp cận mới); độ tin cậy, tính hợp lý phương pháp nghiên cứu để thực đề tài; đ) Đối tượng phạm vi nghiên cứu: phù hợp, rõ ràng đối tượng, phạm vi nghiên cứu với mục tiêu, nội dung nghiên cứu; e) Nội dung nghiên cứu tiến độ thực hiện: tính đầy đủ nội dung, cơng việc cần phải tiến hành, phù hợp nội dung nghiên cứu với mục tiêu đề tài, phù hợp tiến độ thực với nội dung nghiên cứu thời gian thực đề tài; g) Sản phẩm: tính rõ ràng, tính sáng tạo loại hình sản phẩm nghiên cứu dự kiến đạt được; phù hợp sản phẩm với mục tiêu, nội dung nghiên cứu; h) Hiệu quả, phương thức chuyển giao kết nghiên cứu khả ứng dụng; i) Năng lực chủ nhiệm đề tài: kinh nghiệm, thành tích nghiên cứu khoa học đào tạo; lực tổ chức quản lý, thực đề tài; k) Thành viên tham gia nghiên cứu (tối thiểu người, tối đa 10 người, khuyến khích nghiên cứu sinh tham gia nghiên cứu đề tài): kinh nghiệm, thành tích lĩnh vực nghiên cứu đề tài; l) Gắn kết với hoạt động đào tạo sau đại học: số lượng nghiên cứu sinh, học viên cao học tham gia nghiên cứu, kết đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ; m) Tiềm lực khoa học cơng nghệ quan chủ trì đề tài: nguồn nhân lực, trang thiết bị, phịng thí nghiệm sở vật chất khác để thực đề tài; n) Dự tốn kinh phí: phù hợp dự tốn kinh phí với quy định tài hành, với nội dung, tiến độ nghiên cứu, mục lục ngân sách nhà nước Điều 15 Hội đồng tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định thành lập hội đồng tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Hội đồng tuyển chọn có thành viên gồm chủ tịch, thư ký uỷ viên Hội đồng gồm có thành viên (đối với hội đồng có thành viên) thành viên (đối với hội đồng có thành viên) đại diện quan quản lý nhà nước, tổ chức ứng dụng kết nghiên cứu đề tài; số thành viên lại nhà khoa học lĩnh vực khoa học cơng nghệ có liên quan Thành viên hội đồng chun gia có uy tín, khách quan, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao am hiểu sâu lĩnh vực khoa học công nghệ đề tài Chủ nhiệm đề tài thành viên tham gia nghiên cứu đề tài không tham gia hội đồng Phương thức làm việc hội đồng: a) Hội đồng họp có mặt 2/3 số thành viên b) Chủ tịch hội đồng trực tiếp chủ trì họp c) Tài liệu họp gửi cho thành viên hội đồng ba ngày trước họp d) Các thành viên hội đồng đánh giá tuyển chọn theo Phiếu đánh giá thuyết minh đề tài (Mẫu Phụ lục I) Ý kiến văn thành viên vắng mặt có ý nghĩa tham khảo đ) Kết đánh giá tuyển chọn điểm trung bình cộng thành viên hội đồng ghi vào biên họp hội đồng tuyển chọn (Mẫu Phụ lục I) Điều 16 Phê duyệt giao đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Căn kết tuyển chọn, Bộ Giáo dục Đào tạo phê duyệt danh mục đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ để đưa vào kế hoạch khoa học công nghệ năm kế hoạch Trong trường hợp đề tài có kinh phí vượt mức quy định mục b điểm phần III Thông tư liên tịch số 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN ngày 07 tháng năm 2007 Bộ Tài Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng phân bổ dự tốn kinh phí đề tài, dự án khoa học công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo thành lập hội đồng thẩm định nội dung dự tốn kinh phí thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ trước phê duyệt danh mục đề tài Thuyết minh đề tài Căn kinh phí nghiệp khoa học công nghệ cấp cho Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Giáo dục Đào tạo giao cho quan chủ trì đề tài thực đề tài vào quý I hàng năm Ngoài đề tài tuyển chọn, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo giao trực tiếp đề tài phục vụ công tác đạo ngành cho tổ chức, cá nhân để triển khai thực Quy trình xét duyệt áp dụng đề tài tuyển chọn Chương III TỔ CHỨC TRIỂN KHAI VÀ KIỂM TRA THỰC HIỆN ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ Điều 17 Điều chỉnh, bổ sung thuyết minh đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Khi cần điều chỉnh, bổ sung thuyết minh đề tài chủ nhiệm đề tài quan chủ trì đề tài phải báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo văn kèm theo Bổ sung thuyết minh đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ (Mẫu Phụ lục I) ... đại chúng kết tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Điều 13 Hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn... nghệ cấp Bộ Việc tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ tiến hành dựa vào kết đánh giá tiêu chí thể hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn Tiêu chí đánh giá tuyển chọn bao... lục I) Điều 12 Quy trình tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ Các tổ chức, cá nhân đáp ứng tiêu chuẩn Điều Điều quy định đăng ký tham gia tuyển chọn thực đề tài khoa