QUY CHẾ Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại viên chức quản lý khoa, phòng thuộc thẩm quyền Bệnh viện đa khoa huyện Bố Trạch (Ban hành kèm theo Quyết định số: / QĐ-BVĐK ngày / /2018 Giám đốc Bệnh viện đa khoa huyện Bố Trạch) DỰ THẢO CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy chế quy định thực công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại viên chức quản lý Bệnh viện đa khoa huyện Bố Trạch (sau gọi tắt Bệnh viện gồm: khoa, phòng, phận thuộc Bệnh viện) Đối tượng áp dung viên chức quản lý giữ chức vụ Trưởng, phó khoa, phịng tương đương Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy chế này, từ ngữ hiểu sau: “Bổ nhiệm” việc Giám đốc định cử viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có thời hạn đơn vị “Bổ nhiệm lần đầu” việc Giám đốc định cử viên chức giữ chức vụ lần giữ chức vụ cao chức vụ đương nhiệm “ Bổ nhiệm lại” việc Giám đốc bổ nhiệm viên chức quản lý tiếp tục giữ chức vụ đảm nhiệm hết thời hạn bổ nhiệm “Cán cốt cán Bệnh viện” gồm Ban chấp hành Đảng ( Cấp ủy); Ban lãnh đạo Bệnh viện; Trưởng, phó khoa, phịng, ban chun mơn; Đại diện Cơng đồn; Đại diện Đồn niên “Viên chức quản lý” người bổ nhiệm giữ chức vụ quản lý có thời hạn, chịu trách nhiệm điều hành, tổ chức thực công việc khoa, phịng khơng phải cơng chức hưởng phụ cấp chức vụ quản lý Điều Thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại viên chức quản lý Giám đốc định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cấp Trưởng, phó khoa, phòng Riêng trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức danh Kế toán trưởng thực theo quy định Nghị định số 174/2016/NĐ-CP, ngày 30/12/2016 Thủ tướng Chính phủ đồng thời phải đảm bảo quy định UBND tỉnh Quảng Bình việc bổ nhiệm cán quản lý Giám đốc định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Trưởng, phó khoa, phòng sở đề nghị Trưởng khoa, phịng Trong trường hợp đặc biệt u cầu nhiệm vụ đơn vị, khơng có đề nghị cấp trưởng, Giám đốc sau thống ý kiến với Đảng ủy ban lãnh đạo định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Trưởng, phó khoa, phòng Điều Thời hạn giữ chức vụ Thời hạn (nhiệm kỳ) giữ chức vụ thời gian quy định để viên chức giữ chức vụ ghi định bổ nhiệm Nhiệm kỳ giữ chức vụ quản lý viên chức bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức vụ quy định Điều Quy chế 05 năm Thời gian giữ chức phụ trách khoa, phịng khơng tính vào thời hạn bổ nhiệm Viên chức quản lý bổ nhiệm thời hạn giữ chức vụ lý sức khỏe khơng hồn thành nhiệm vụ… trường hợp cần thiết ý kiến Cấp ủy, Ban lãnh đạo, Giám đốc định tổ chức lấy phiếu tín nhiệm nhiệm kỳ đột xuất để xem xét điều chỉnh, thay kịp thời không chờ hết thời hạn bổ nhiệm Trường hợp viên chức quản lý cịn từ 02 năm đến 05 năm cơng tác tính đến thời điểm nghỉ hưu thực quy trình bổ nhiệm lại Nếu bổ nhiệm lại thời hạn bổ nhiệm tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định; Trường hợp viên chức quản lý cịn 02 năm cơng tác tính đến thời điểm nghỉ hưu Giám đốc thơng qua ý kiến thống Cấp ủy Ban lãnh đạo để xem xét định kéo dài thời gian giữ chức vụ thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định Điều Điều kiện tuổi bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Tuổi viên chức tính theo giấy khai sinh (bản gốc) lý lịch gốc quan, tổ chức quản lý tuyển dụng vào quan Nếu giấy khai sinh gốc lý lịch gốc khác tính theo giấy khai sinh Những viên chức khơng có giấy khai sinh theo lý lịch gốc Tuổi viên chức đề nghị bổ nhiệm lần đầu không 55 tuổi nam không 50 tuổi nữ tính đến thời điểm tổ chức Hội nghị lấy ý kiến cán cốt cán Bệnh viện 3 Trường hợp viên chức giữ chức vụ quản lý, sau thời gian công tác xem xét để bổ nhiệm giữ chức vụ quản lý, tuổi bổ nhiệm thực quy định bổ nhiệm lần đầu Viên chức giữ chức vụ quản lý bổ nhiệm lại chức vụ nhu cầu công tác điều động bổ nhiệm giữ chức vụ tương đương khơng tính tuổi bổ nhiệm lần đầu theo quy định Khoản Điều Điều Đánh giá, nhận xét viên chức trước bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Khi xem xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại viên chức phải thực đánh giá nhận xét viên chức Việc đánh giá nhận xét viên chức thực theo quy định hành Đảng Nhà nước xem xét kế thừa kết đánh giá xếp loại viên chức hàng năm Điều Một số quy định việc lấy thư giới thiệu, phiếu tín nhiệm Việc lấy thư giới thiệu, phiếu tín nhiệm quy định quy chế tiến hành hình thức bỏ phiếu kín Hội nghị lấy thư giới thiệu, phiếu tín nhiệm tiến hành có 2/3 tổng số thành viên thuộc thành phần triệu tập tham gia dự họp có mặt Nội dung, kết hội nghị phải lập thành biên Khi thực lấy phiếu tín nhiệm phải thành lập Ban (hoặc Tổ) kiểm phiếu, Ban (hoặc Tổ) kiểm phiếu người chủ trì đề xuất thơng qua hội nghị Kết tỷ lệ thư giới thiệu, phiếu tín nhiệm tính tổng số thành viên tham gia bỏ phiếu hội nghị Kết thư giới thiệu, phiếu tín nhiệm có giá trị tham khảo quan trọng, để xem xét chủ yếu để định Khi thu phiếu (hoặc thư) kiểm phiếu phải lập biên lưu giữ theo chế độ tài liệu mật Những viên chức có số thư giới thiệu, phiếu tín nhiệm 50% không xem xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại CHƯƠNG II BỔ NHIỆM Điều Điều kiện, tiêu chuẩn viên chức đề nghị giữ chức vụ quản lý Viên chức đề nghị bổ nhiệm giữ chức vụ quản lý quy định Điều Quy chế phải đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn chức vụ theo quy định chung Đảng Nhà nước, UBND tỉnh Quảng Bình, Sở Y tế tiêu chuẩn chuyên môn theo quy định Luật khám chữa bệnh Quy chế làm việc Bệnh viên Có đầy đủ hồ sơ, lý lịch cá nhân rõ ràng, minh bạch quan chức có thẩm quyền xác minh, có kê khai tài sản, thu nhập theo quy định Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ giao Những trường hợp chưa xem xét bổ nhiệm Điều Xác định nhu cầu, chủ trương giới thiệu nhân bổ nhiệm Khoa, phịng có nhu cầu bổ nhiệm làm tờ trình gửi Tập thể lãnh đạo Bệnh viện (qua Phịng Tổ chức - Hành chính) chủ trương số lượng dự kiến phân công, công tác chức vụ cần bổ nhiệm Căn yêu cầu nhiệm vụ, tình hình hoạt động đơn vị, tiêu chuẩn viên chức quản lý, nguồn cán quy hoạch vị trí bổ nhiệm, tình hình thực tế nhân đơn vị kết đánh giá nhận xét viên chức hàng năm, Tập thể lãnh đạo Bệnh viện Trưởng phòng Tổ chức - Hành tiến hành họp để thống xác định nhu cầu, chủ trương bổ nhiệm, số lượng phương án giới thiệu nhân bổ nhiệm trước đưa Cấp ủy cho ý kiến Cấp ủy tổ chức hội nghị Cấp ủy Nghị cho ý kiến thông qua chủ trương bổ nhiệm, số lượng phương án giới thiệu nhân bổ nhiệm Giám đốc thành lập Tổ cơng tác thực quy trình bổ nhiệm theo đạo Giám đốc, thành phần gồm: • Giám đốc (hoặc người Giám đốc ủy quyền): Tổ trưởng; • Trưởng ( phó) phịng Tổ chức - Hành chính: Thành viên; • Đại diện khoa, phịng: Thành viên; • Một số viên chức khác làm thành viên (nếu cần) Điều 10 Trình tự, thủ tục bổ nhiệm nguồn nhân chỗ Hội nghị lấy thư giới thiệu * Bước 1: - Trên sở nguồn cán quy hoạch đánh giá nhận xét cán nhân tố đáp ứng tiêu chuẩn phẩm chất lực công tác lực chuyên môn, đơn vị tổ chức hội nghị lấy thư giới thiệu viên chức, người lao động Một vị trí bổ nhiệm giới thiệu từ 01 đến 03 người a Chủ trì Hội nghị: Tổ công tác Bệnh viện b Thư ký Hội nghị: Viên chức thuộc đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm c Thành phần lấy thư giới thiệu Hội nghị: toàn thể viên chức người lao động hợp đồng khoa, phịng d Nội dung Hội nghị: - Tổ cơng tác Bệnh viện phổ biến chủ trương, tiêu chuẩn, yêu cầu bổ nhiệm - Tổ công tác Bệnh viện thông báo danh sách quy hoạch cán tập thể lãnh đạo giới thiệu - Tổ công tác Bệnh viện hướng dẫn ghi thư theo mẫu quy định, trao đổi, thảo luận, giải thích, giải đáp thắc mắc (nếu có) - Tổ nhận giao thư giới thiệu (từ 02 đến 03 người) Chủ trì Hội nghị đề xuất Hội nghị thông qua Tiến hành nhận mẫu thư giới thiệu từ Tổ công tác Bệnh viện giao thư giới thiệu cho thành viên Sau kết thúc việc ghi thư giới thiệu tiến hành thu, đếm niêm phong giao cho Tổ công tác Bệnh viện * Bước 2: - Tập thể Lãnh đạo Bệnh viện Trưởng ( phó) phịng TC - HC thảo luận, nhận xét, lựa chọn giới thiệu nhân cho Hội nghị cán chủ chốt Bệnh viện sở kết kiểm thư giới thiệu Tổ công tác Bệnh viện thực Bước Một chức vụ giới thiệu từ 01 đến 03 người lựa chọn Bước 3: Hội nghị cán cốt cán Bệnh viện lấy phiếu tín nhiệm a Chủ trì Hội nghị: Giám đốc b Thư ký Hội nghị: Ủy viên kiêm thư ký Tổ công tác Bệnh viện c Thành phần Hội nghị lấy phiếu tín nhiệm: theo quy định Khoản Điều Quy chế d Nội dung Hội nghị: - Phổ biến chủ trương yêu cầu tiêu chuẩn bổ nhiệm cán - Thông báo kết lấy thư giới thiệu (tại Bước 1) danh sách cán bộ, viên chức Tập thể lãnh đạo Bệnh viện giới thiệu (tại Bước 2) - Trưởng ( phó) phịng TC - HC thơng báo tóm tắt lý lịch, q trình học tập, công tác; nhận xét ưu khuyết điểm, triển vọng phát triển quy hoạch cán phê duyệt người giới thiệu - Trao đổi, thảo luận - Tiến hành lấy phiếu tín nhiệm theo mẫu quy định; chức vụ lựa chọn từ 01 đến 03 người - Tiến hành kiểm phiếu tín nhiệm, Tổ kiểm phiếu (từ 03 đến 05 người) Chủ trì Hội nghị đề xuất Hội nghị thông qua Bước 4: Lấy ý kiến Cấp ủy nhân bổ nhiệm - Trên sở kết phiếu tín nhiệm Hội nghị cán chủ chốt, Cấp ủy Bệnh viện tổ chức hội nghị để thảo luận, nhận xét, đánh giá lấy phiếu tín nhiệm - Trên sở kết phiếu tín nhiệm Cấp ủy Bệnh viện có ý kiến văn nhân đề nghị bổ nhiệm gửi Tổ công tác Bệnh viện Bước 5: Hội nghị Tập thể lãnh đạo Bệnh viện a Chủ trì Hội nghị: Giám đốc b Thư ký Hội nghị: Trưởng ( phó) phịng TC - HC (khơng tham gia bỏ phiếu) c Thành phần lấy biểu quyết: Tập thể lãnh đạo Bệnh viện d Nội dung Hội nghị: Tập thể lãnh đạo Bệnh viện Trưởng ( phó) phịng TC - HC trao đổi, thảo luận trước biểu phiếu kín, q trình thảo luận có ý kiến cịn khác phải phân tích kỹ biểu nhân Người bổ nhiệm phải đa số thành viên Tập thể lãnh đạo tán thành Trường hợp có 02 người trở lên vị trí bổ nhiệm có số phiếu việc chọn nhân Giám đốc định Bước 6: Xin ý kiến thỏa thuận bổ nhiệm Trên sở kết Hội nghị Tập thể lãnh đạo Bệnh viện (Bước 5), Phịng TC - HC hồn thiện thủ tục, hồ sơ trình Sở Y tế thỏa thuận bổ nhiệm Bước 7: Quyết định bổ nhiệm - Sau có văn thỏa thuận bổ nhiệm Sở Y tế, Phịng TC - HC hồn thiện thủ tục, hồ sơ trình Giám đơc ký Quyết định bổ nhiệm - Phòng TC - HC phối hợp với Tổ Cơng đồn đơn vị tổ chức “Cơng bố định bổ nhiệm viên chức quản lý” Điều 11 Trình tự, thủ tục bổ nhiệm nguồn nhân từ khoa, phòng khác Bước 1: Xin chủ trương, giới thiệu nhân - Căn vào nhu cầu cơng tác, khoa, phịng làm cơng văn gửi Cấp ủy ban lãnh đạo Bệnh viện xin chủ trương bổ nhiệm số lượng, nhân cụ thể, dự kiến phân công công tác chức vụ bổ nhiệm - Sau đồng ý chủ trương Cấp ủy (bằng văn bản) Ban lãnh đạo đơn vị đề xuất nhân Bước 2: Triển khai quy trình điều động bổ nhiệm Phịng TC - HC tiến hành bước sau: - Gặp cán bộ, viên chức đề nghị bổ nhiệm trao đổi yêu cầu, nhiệm vụ công tác - Làm việc với lãnh đạo khoa, phòng nơi cán bộ, viên chức công tác để trao đổi ý kiến nhu cầu bổ nhiệm; tìm hiểu cán bộ, viên chức, xin ý kiến nhận xét xác minh lý lịch (nếu chưa rõ) - Làm việc với lãnh đạo khoa, phịng nơi viên chức đến cơng tác để thơng báo kết làm việc lãnh đạo Bệnh viện với khoa, phòng quản lý viên chức thống ý kiến nhân cần bổ nhiệm, lập biên báo cáo Cấp ủy Giám đốc Bước 3: Lấy ý kiến Cấp ủy nhân bổ nhiệm Thực tương tự điểm (Bước 4), Khoản Điều 10 Quy chế Bước 4: Hội nghị Tập thể lãnh đạo Bệnh viện Thực tương tự điẻm 5.(Bước 5), Khoản Điều 10 Quy chế Bước 5: Xin ý kiến thỏa thuận bổ nhiệm Thực tương tự điểm (Bước 6), Điều 10 Quy chế Bước 6: Quyết định bổ nhiệm Thực tương tự điểm (Bước 7), Điều 10 Quy chế CHƯƠNG III BỔ NHIỆM LẠI Điều 12 Viên chức quản lý hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm theo tình hình hoạt động khoa, phòng Bệnh viện xem xét bổ nhiệm lại không bổ nhiệm lại Điều 13 Điều kiện bổ nhiệm lại Hoàn thành nhiệm vụ thời gian giữ chức vụ; Đạt tiêu chuẩn chức danh viên chức quản lý quy định thời điểm xem xét bổ nhiệm lại đáp ứng yêu cầu công tác thời gian tới; Đơn vị có nhu cầu; Đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ chức trách giao; Bảo đảm điều kiện khác theo quy định Đảng Nhà nước công tác cán Điều 14 Xác định nhu cầu, chủ trương bổ nhiệm lại Thực tương tự điều Điều 15 Trình tự bổ nhiệm lại Bước Viên chức quản lý trước hết thời hạn giữ chức vụ 01 tháng phải làm báo cáo tự nhận xét đánh giá việc thực chức trách, nhiệm vụ thời gian giữ chức vụ theo hướng dẫn Quy chế đánh giá cán bộ, viên chức gửi Tập thể lãnh đạo Bệnh viện; Bước Tập thể viên chức người lao động khoa, phòng tham gia ý kiến phiếu tín nhiệm; cách tổ chức, thành phần, trình tự lấy thư giới thiệu bổ nhiệm Sau gữi biên lên lãnh đạo Bệnh viện xem xét; Bước Giám đốc đánh giá, nhận xét đề xuất ý kiến (bằng văn bản) bổ nhiệm lại hay khơng bổ nhiệm lại; Nếu bổ nhiệm lại tổ chức Hội nghị cán cốt cán Bệnh viện lấy phiếu tín nhiệm Bước Lấy ý kiến Cấp ủy nhân bổ nhiệm - Trên sở kết phiếu tín nhiệm Hội nghị cán chủ chốt, Cấp ủy Bệnh viện tổ chức hội nghị để thảo luận, nhận xét, đánh giá lấy phiếu tín nhiệm - Trên sở kết phiếu tín nhiệm Cấp ủy Bệnh viện có ý kiến văn nhân đề nghị bổ nhiệm lại gửi Tổ công tác Bệnh viện Bước Tập thể lãnh đạo thảo luận, nhận xét đánh giá lấy phiếu tín nhiệm có ý kiến văn việc bổ nhiệm lại không bổ nhiệm lại Bước Xin ý kiến thỏa thuận bổ nhiệm lại Trên sở kết Hội nghị Tập thể lãnh đạo Bệnh viện ( Bước 5), Phòng TC- HC hồn thiện thủ tục, hồ sơ trình Sở Y tế thỏa thuận bổ nhiệm lại Bước Quyết định bổ nhiệm lại Sau có văn thỏa thuận bổ nhiệm lại Sở Y tế, phòng TC - HC hồn thiện thủ tục, hồ sơ trình Giám đốc ký Quyết định bổ nhiệm lại Nếu cán không đủ điều kiện để bổ nhiệm lại Giám đốc định bố trí cơng tác khác Điều 16 Hiệu lực thi hành Quy chế có hiệu lực kể từ ngày ký Quyết định ban hành Các quy định trước trái với nội dung Quy chế khơng cịn hiệu lực thực Điều 17 Trách nhiệm thi hành Các khoa, phịng, tổ chức đồn thể có liên quan thuộc Bệnh viện; cơng chức, viên chức người lao động toàn Bệnh viện chịu trách nhiệm thực Quy chế Trong trình thực có vấn đề nảy sinh vướng mắc chưa phù hợp đề nghị khoa, phòng, tổ chức đoàn thể kịp thời phản ánh Ban lãnh đạo Bệnh viện (qua Phòng Tổ chức - Hành chính) để xem xét điều chỉnh, sữa đổi, bổ sung cho phù hợp./ GIÁM ĐỐC Nguyễn Tất Thắng ... lý quy định Điều Quy chế phải đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn chức vụ theo quy định chung Đảng Nhà nước, UBND tỉnh Quảng Bình, Sở Y tế tiêu chuẩn chuyên môn theo quy định Luật khám chữa bệnh Quy. .. định bố trí cơng tác khác Điều 16 Hiệu lực thi hành Quy chế có hiệu lực kể từ ngày ký Quy? ??t định ban hành Các quy định trước trái với nội dung Quy chế khơng cịn hiệu lực thực Điều 17 Trách nhiệm... (nhiệm kỳ) giữ chức vụ thời gian quy định để viên chức giữ chức vụ ghi định bổ nhiệm Nhiệm kỳ giữ chức vụ quản lý viên chức bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức vụ quy định Điều Quy chế 05 năm Thời gian giữ