Bảo đảm thực hiện nghĩa vụ và quyền của thanh niên trên địa bàn huyện đức trọng tỉnh lâm đồng

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI d NGUYỄN VƯƠNG TUYỀN BẢO ĐẢM THỰC HIỆN NGHĨA VỤ VÀ QUYỀN CỦA THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC TRỌNG - TỈNH LÂM ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG Thành phố Hồ Chí Minh, 12/2021 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI d NGUYỄN VƯƠNG TUYỀN BẢO ĐẢM THỰC HIỆN NGHĨA VỤ VÀ QUYỀN CỦA THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC TRỌNG - TỈNH LÂM ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 83.40.403 Người hướng dẫn: PGS TS NGUYỄN TẤT ĐẠT Thành phố Hồ Chí Minh, 12/2021 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn bên cạnh cố gắng hoàn thiện thân, giúp đở quan cơng tác gia đình, tơi nhận dược nhiều quan tâm, giúp đở tận tình q thầy giáo trường Đại Học Nội vụ Hà Nội; ả quan ban ngành huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng; đặc biệt phương pháp hướng dẫn khoa học, bảo tận tình đầy trách nhiệm Giảng viên hướng dẫn khoa học PGS – TS Nguyễn Tất Đạt đồng chí đồng nghiệp suốt thời gian học Thạc Sĩ ứng dụng chuyên ngành Quản lý cơng q trình làm Luận văn tốt nghiệp Mặc dù có nhiều nỗ lực cố gắng,; thời gian phương pháp luận nghiên cứu, kinh nghiệp thực tế thân hạn chế nên Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến nhận xét, góp ý quý thầy, cô giáo hội đồng thẩm định Tôi xin trân trọng cảm ơn tất cả! Tác giả luận văn Nguyễn Vương Tuyền LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu kết đưa vào luận văn trung thực, thực tế Tác giả luận văn Nguyễn Vương Tuyền MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 6 Ý nghĩa luận văn CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM NGHĨA VỤ VÀ QUYỀN CỦA THANH NIÊN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Khái quát nghĩa vụ quyền niên 1.1.1 Những khái niệm 1.1.2 Đặc điểm nghĩa vụ quyền Thanh niên 10 1.1.3 Nội dung nghĩa vụ quyền Thanh niên 11 1.2 Nội dung bảo đảm nghĩa vụ quyền niên 14 1.2.1 Bảo đảm nghĩa vụ quyền niên quy định trị, pháp lý 14 1.2.2 Bảo đảm thực nghĩa vụ quyền Thanh niên tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức để Thanh niên chủ động thực hiên nghĩa vụ quyền mình: 16 1.2.3 Bảo đảm nghĩa vụ quyền Thanh niên phát triển kinh tế-xã hội nâng cao điều kiện sống cho Thanh niên 16 1.2.4 Bảo đảm nghĩa vụ quyền Thanh niên phát triển văn hóa, giáo dục, y tế 17 1.2.5 Bảo đảm nghĩa vụ quyền Thanh niên thông qua hợp tác quốc tế 18 1.3 Chủ thể bảo đảm nghĩa vụ quyền Thanh niên 18 1.3.1 Các tổ chức đảng 18 1.3.2 Các quan quan Nhà nước 18 1.3.3 Tổ chức Đoàn niên 23 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến bảo đảm nghĩa vụ quyền niên 23 1.4.1 Sự hoàn thiện hệ thống pháp luật 23 1.4.2 Sự lãnh đạo, quản lý cấp uỷ đảng, quyền 23 1.4.3 Điều kiện sống, hoàn cảnh kinh tế xã hội 24 1.4.4 Yếu tố chủ quan Thanh niên 24 TIỂU KẾT CHƯƠNG 25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM NGHĨA VỤ VÀ QUYỀN CỦA THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC TRỌNG TỈNH LÂM ĐỒNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 26 2.1 Khái quát địa lý, kinh tế xã hội huyện Đức Trọng tình hình niên huyện Đức Trọng từ năm 2005 đến 26 2.1.1 Khái quát địa lý, kinh tế xã hội 26 2.2 Thực trạng bảo đảm nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng 29 2.2.1 Một số thành tựu đạt 29 2.2.2 Những hạn chế nguyên nhân nhũng hạn chế 44 2.3 Những vấn đề đặt 46 TIỂU KẾT CHƯƠNG 48 CHƯƠNG 3: NHỮNG YÊU CẦU, GIẢI PHÁP NHẰM BẢO ĐẢM NGHĨA VỤ VÀ QUYỀN CỦA THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC TRỌNG TỈNH LÂM ĐỒNG TRONG THỜI GIAN TỚI 49 3.1 Những yêu cầu nhằm đảm bảo nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng 49 3.1.1 Yêu cầu trị 49 3.1.2 Yêu cầu kinh tế 50 3.1.3 Yêu cầu văn hóa 51 3.1.4 u cầu trình độ dân trí 51 3.2 Các giải pháp nhằm bảo đảm nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng thời gian tới 52 3.2.1 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao nhận thức bảo đảm nghĩa vị quyền cho Thanh niên: 52 3.2.2 Nhóm giải pháp thể chế nhằm bảo đảm nghĩa vụ quyền Thanh Niên: 54 3.2.3 Nhóm giải pháp sách 55 TIỂU KẾT CHƯƠNG 57 KẾT LUẬN 58 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thanh niên lực lượng quan trọng trình xây dựng phát triển đất nước quốc gia Không phải giai cấp xã hội niên nguồn nhân lực thiếu, lực lượng lao động để sản xuất cải vật chất Họ có mặt tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phịng…Thanh niên khơng phải tầng lớp độc lập cấu xã hội có mối quan hệ gắn bó mật thiết tầng lớp, giai cấp xã hội Lịch sử đấu tranh giải phóng dân tộc xây dựng đất nước Việt Nam cho thấy vai trò Thanh niên vô quan trọng, niên lực lượng tiên phong phong trào cách mạng, mang bầu nhiệt huyết, sức trẻ, hồi bão, sức trẻ, tinh thần xả thân đất nước phẩm chất đặc biệt niên Thanh niên thể lực lượng đầu cống hiến “đâu cần niên có, đâu khó có niên” Với đặc điểm việc phát huy sức mạnh, sáng tạo niên trình xây dựng xã hội có ý nghĩa to lớn Để Thanh niên thật gắn bó, phấn đấu nghiệp xây dựng bảo vệ cần phải có nhiều điều kiện đặc biệt phải đảm bảo nghĩa vụ quyền niên Bởi bảo đảm nghĩa vụ quyền niên giúp cho họ nhận thức tầm quan trọng trách nhiệm xã hội từ khơi dậy tinh thần phấn đấu, lao động cống hiến cho nghiệp phát triển đất nước Do đó, nghiên cứu làm sáng tỏ nghĩa vụ quyền niên nghiệp xây dựng phát triển đất nước khơng có ý nghĩa lý luận mà cịn có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Nhận thức tầm quan trọng niên nghiệp xây dựng phát triển đất nước, năm 2005 Quốc hội ban hành “Luật Thanh niên” theo Luật quy định nghĩa vụ quyền học tập, nghĩa vụ quyền lao động, nghĩa vụ quyền bảo vệ tổ quốc, nghĩa vụ quyền chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ, nghĩa vụ quyền nhân gia đình, nghĩa vụ quyền quản lý nhà nước xã hội Đây sở pháp lý quan trọng để triển khai nghiên cứu, đề tài bảo đảm nghĩa vụ quyền niên nói chung cụ thể huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng nói riêng Trong trình xây dựng phát triển kinh tế-xã hội, cấp uỷ đảng, quyền huyện Đức Trọng ln quan tâm đến cơng tác Thanh niên nói chung thực thi nghĩa vụ quyền Thanh niên nói riêng với hành động cụ thể như: tuyên truyền, phổ biến Luật Thanh niên; ban hành quy định bảo vệ nghĩa vụ quyền Thanh niên; Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Thanh niên; Ban hành quy chế sử dụng nguồn cán Thanh niên; Vận động Thanh niên làm nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ khác phát triển xã hội; Xây dựng mơ hình hoạt động, tổ chức dành cho Thanh niên để họ phát huy tính tích cực, sáng tạo Những hoạt động cho thấy ý thức trách nhiệm tinh thần đề cao vai trò Thanh niên cấp uỷ đảng, quyền huyện Đức Trọng, góp phần tích cực thúc đẩy Thanh niên đóng góp cho phát triển đất nước Tuy nhiên việc bảo đảm nghĩa vụ quyền Thanh niên huyện Đức Trọng lộ bất cập như: cấp quyền chưa thật quan tâm đến yếu tố, điều kiện để thực hóa nghĩa vụ quyền Thanh niên; Việc thực nghĩa vụ quyền Thanh niên số địa bàn cịn mang tính hình thức; Việc quy hoạch, sử dụng cán Thanh niên hạn chế; Việc xây dựng chế chinh sách để đảm bảo nghĩa vụ quyền Thanh niên chưa quan tâm mức, chưa có dự án đáp ứng yêu cầu khả phấn đấu hoàn thiện thân Thanh niên; Sự đầu tư tài phát triển Thanh niên chưa tương xứng Những hạn chế, bất cập đặt nhiệm vụ phải nghiên cứu tìm giải pháp nhằm giải vấn đề thực tế huyện Đức Trọng để bảo đảm nghĩa vụ quyền Thanh niên thực đầy đủ, góp phần phát huy sức mạnh, sáng tạo Thanh niên vào nghiệp xây dựng phát triển xã thời gian tới Từ yêu cầu địa bàn huyện Đức Trọng tác giả chọn đề tài: “Bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng tỉnh Lâm Đồng” làm luận văn tốt nghiệp cao học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến lối sống việc thực nghĩa vụ quyền học tập niên Thanh niên lực lượng quan trọng nghiệp xây dựng phát triển đất nước Nghiên cứu niên đề cập nhiều phương diện khác Liên quan đến chủ đề có cơng trình nghiên cứu tiêu biểu sau: - Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Đình Dũng (2015), Thực trạng giải pháp thực quyền học tập niên gia đình Đây cơng trình nghiên cứu quyền niên quyền học tập nâng cao trình độ Theo tác giả học tập quyền người, thể chế hoá văn pháp quy Nhà nước văn Đảng Lập luận quan trọng tác giả cơng trình nghiên cứu quyền học tập quyền thừa nhận Thanh niên, để thực quyền tiến hành riêng biệt độc lập mà phải thực đồng thời lúc nhiều quyền khác Điều cho thấy để thực quyền học tập thành niên cần bảo đảm quyền như: quyền chăm sóc sức khoẻ, quyền tự do, quyền lĩnh vực văn hố, quyền an tồn Nhưng cần phải ý rằng, để thực biện pháp bảo đảm quyền học tập niên phải đặt mối liên hệ gia đình - nhà trường - xã hội Đây minh chứng cho thấy muốn thực quyền cuả niên thực tế cần phải có điều kiện để đảm bảo nhằm thực hóa quyền sống - Đề tài nghiên cứu Nguyễn Cơng Chí (2016) Thực trạng biện pháp pháp lý nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp niên Đề tài nêu quy định pháp lý việc bảo vệ quyền hợp pháp niên Trên sở tác giả nguyên nhân gây tình trạng vi phạm quyền niên hậu Qua nhiên cứu, tác giả đề cao việc phòng ngừa tội phạm hỗ trợ biện pháp pháp lý để bảo vệ niên Qua cơng trình nghiên cứu tác giả bất cập việc bảo vệ quyền niên, từ tác giả đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện thể chế pháp lý việc bảo vệ quyền niên thời gian tới - Đề tài nghiên cứu khoa học tác giả Nguyễn Lệ Chi (2015), Nhu cầu tiêu dùng văn hoá phẩm niên Hải Phòng thực trạng giải pháp định hướng Dưới giác độ tiếp cận việc đáp ứng nhu cầu tiêu dùng quyền niên tác giả đánh giá thực trạng tiêu dùng văn hóa phẩm niên Hải Phịng, thực trạng lưu hành cơng tác quản lí nhà nước văn hóa phẩm Những nhân tố tác động đến nhu cầu tiêu dùng văn hóa phẩm dự báo nhu cầu tiêu dùng văn hóa phẩm niên Hải Phòng năm qua Tác giả đề xuất số giải pháp định hướng nhu cầu tiêu dùng văn hóa phẩm niên Hải Phịng - Bài viết Vương Văn Thái (2018), Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đánh giá cán Đồn niên nay, Tạp chí nghiên cứu lý luận, nghiệp vụ, khoa học Học viện Cảnh sát nhân dân, tháng 6/2017, khẳng định: Công tác cán đoàn niên tổng thể biện pháp quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể xây dựng tiêu chuẩn cán bộ; quy hoạch cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; luân chuyển, điều động cán bộ, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, nhằm phát huy lực đội ngũ cán đồn theo hướng bố trí số lượng cán hợp lý, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đáp ứng ngày tốt yêu cầu hoạt động tổ chức Đoàn niên Theo tác giả, cơng tác cán đồn niên có nhiều khâu, đánh giá cán khâu mở đầu, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, có liên quan đến tất khâu công tác cán bộ, thực khâu công tác cán phải nhận xét, đánh giá cán Chỉ có đánh giá lực, phẩm chất cán làm sở cho việc tuyển chọn, quy hoạch, bồi dưỡng, luân chuyển… cán cách xác, khách quan Ngược lại, nhận xét, đánh giá chủ quan, thiên lệch, không phẩm chất, lực cán dẫn đến bố trí, sử dụng khơng dẫn đến hậu khơn lường Từ tác giả khẳng định cơng tác cán Đồn ảnh hưởng lớn đến phong trào niên đến việc thực nghĩa vụ quyền niên quan đơn vị trường học - Tác giả Hạnh Châu với viết (2019): Thực trạng giải pháp cảm hóa, giáo dục niên thời hội nhập, đăng Báo An Giang ngày 11 tháng năm 2019 Theo tác giả niên sống, học tập rèn luyện môi trường tốt, phát huy hết khả trí tuệ Nhiều người thành danh lĩnh vực có đóng góp to lớn vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, xã hội, thực trạng niên sa vào lối sống thực dụng, đua địi khơng có lý tưởng sa vào tệ nạn xã hội như: ma túy, cờ bạc, mại dâm, đua xe, trộm cắp có xu hướng ngày gia tăng Chính thực trạng đặt mối quan ngại sâu sắc gia đình xã hội, cần có giải pháp để giúp niên đảm bảo nghĩa vụ quyền quy định luật niên luật khác 2.2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến quyền người, nghĩa vụ quyền niên - Tác giả Phạm Ngọc Anh với viết (2008), Quyền người Việt Nam – Thực trạng giải pháp đảm bảo phát triển, Tạp chí Bảo hiểm xã hội số 8/2007 (104), viết luận bàn quyền người bảo vệ quyền người Việt Nam Tác giả khái quát tư tưởng, chủ trương, đường lối Đảng việc bảo vệ quyền người, từ thể chế hóa thành pháp luật bảo đảm quyền người có quyền niên Việt Nam - Bài viết tác giả Nguyễn Thanh Tuấn (2016) Bảo đảm quyền người kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Việt Nam nay, Tạp chí Thơng tin pháp luật dân ngày 15/09/2016 Qua cơng trình nghiên cứu tác giả quan niệm để nhận thức quyền người nói chung nhận thức quyền người Việt Nam nói riêng Đồng thời tác giả tham chiếu quyền người thực tiễn xây dựng nhà nước Xã hội chủ nghĩa điều kiện kinh tế thị trường Sau phân tích yếu tố tác động thực trạng bảo đảm quyền người kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Việt Nam tác giả đề xuất yêu cầu nhằm bảo đảm quyền người thời gian tới giải pháp quan trọng phải tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý điều kiện kinh tế, xã hội, văn hóa - Tác giả Lương Mỹ Vân (2010), Mối quan hệ quyền người đạo đức, Tạp Thông tin pháp luật dân ngày 40/2010, cơng trình nghiên cứu tiếp cận từ giác độ triết học Qua cơng trình nghiên cứu tác giả trình bày luận điểm quan trọng mối quan hệ quyền người với yếu tố đạo đức Theo tác giả quyền người lĩnh vực đạo đức nhưng, đạo đức xã hội điều kiện để bảo đảm cho nghĩa vụ quyền người có niên - Tác giả Nguyễn Hồng Hải (2009), quyền người nhân gia đình pháp luật Việt Nam hành, trang tin Tư vấn luật, tháng 4/2014 Theo tác giả, từ thời cổ đại, hôn nhân gia đình ln đóng vai trị quan trọng hình Hai là, việc đầu tư cho hoạt động tổ chức đoàn, đầu tư cho cơng trình niên giáo dục, đào tạo, hướng nghiệp, đào tạo nghề…còn hạn chế dẫn đến nhiều chương trình, dự án khơng triển khai từ hạn chế tham gia, phát triển niên Đối với tổ chức Đoànt niên địa bàn kinh phí hoạt động sở Đồn cịn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt chi đồn chi hội khối nông thôn Ba là, điều kiện sở vật chất thiết chế văn hóa sở phục vụ cho công tác tập hợp, đồn kết niên khu vui chơi giải trí, sân bóng đá, bóng chuyền thiếu khơng đáp ứng nhu cầu giải trí niên Do đó, nhu cầu hưởng thụ giá trị văn hoá, tinh thần, nhu cầu phát triển toàn diện thân gặp nhiều khó khăn Bốn là, địa bàn có nhiều thành phần dân tộc, tơn giáo, tín ngưỡng khác nên trì truyền thống khác Điều hình thành nên nhũng tư duy, phong tục tập quán khác đội ngũ niên Thậm chí cịn nhận thức sai lầm nghĩa vụ quyền niên Những bất đồng quan điểm, sai khác nhận thức hành động đội ngũ niên tạo nhũng mâu thuẫn định từ tạo khó khăn việc thống nhất, đồn kết nội Năm là, việc bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trong thời gian qua thể bị động, hầu hết dựa việc triển khai quy định pháp luật, khơng có cách nghĩa cách làm mang tính sáng tạo điều kiện, hồn cảnh cụ thể Mặc dù cấp Ủy đảng thực quan tâm tới cơng tác Đồn, cơng tác tham mưu Đoàn chưa thực chủ động tích cực 2.3 Những vấn đề đặt Nghiên cứu việc bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng tỉnh Lâm Đồng thời gian qua vấn đề cần giải sau đây: Một là, khung khổ pháp lý nghĩa vụ quyền niên nói cịn nhiều hạn chế, chưa thật đầy đủ Cho đến chưa có luật riêng vấn đề mà khung khổ pháp lý nghĩa vụ quyền niên quy định luật niên Ở khía cạnh định thầy Luật Thanh niên đề cập rõ nghĩa vụ quyền niên, nhiên chưa thể phản ánh đầy đủ, để điều chỉnh đối tượng lớn cần phải có hệ thống pháp quy đủ lớn, phản ánh hết chiều cạnh, vấn đề đối tượng Do đó, yêu cầu quan trọng để bảo đảm nghĩa vụ quyền niên cần phải tiếp 46 tục xây dựng, hồn hệ thống pháp luật nghĩa vụ quyền niên thời gian tới Hai là, bảo hộ cho nghĩa vụ quyền niên chưa tốt Sự tác động yếu tố luật pháp, văn hoá nước tác động mạnh mẽ đến nhận thức, hành động niên, tầng lớp khác xã hội, chí có yếu tố gây cản trở đến việc bảo vệ nghĩa vụ quyền niên Bên cạnh đó, khơng thể khơng nhắc đến khó khăn định hoạt động chống phá lực lợi dụng khoảng trống pháp luật, sai sót số phận chức việc bảo đảm nghĩa vụ quyền niên làm sói mịn niền tin nhân dân, hệ trẻ nhằm phá hoại nghiệp mà đất nước, nhân dân ta xây dựng có yếu tố thể chế bảo đảm quyền người, bảo đảm nghĩa vụ quyền niên Ba là, công tác tuyên truyền nghĩa vụ quyền niên quan chức năng, đặc biệt Đoàn niên huyện cịn nhiều hạn chế Thực tế, cơng tác tuyên truyền trực quan thông qua hệ thống băng rôn, hiệu chào mừng ngày lễ lớn sở Đoàn chưa triển khai đồng bộ, số đơn vị không thực theo tinh thần đạo Ban Thường vụ Huyện đoàn thực chậm, trễ Bốn là, hệ thống tổ chức bảo vệ nghĩa vụ quyền niên chưa phát triển, chưa có quan chuyên trách cho vấn đề Do đó, việc bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên phục thuộc vào lãnh đạo cấp uỷ, quyền địa phương hoạt động Đồn niên Trong đó, tổ chức Đồn niên nhiệm vụ trị lớn khơng tập trung vào việc nghĩa vụ quyền niên nên hoạt động đan xen với hoạt động đoàn Năm là, ứng dụng phương tiện truyền thông đại chúng, tựu khoa học công nghệ việc bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên đại bàn huyện Đức Trọng chưa tốt, chưa phải phương tiện quan trọng hoạt động Có thể thấy rằng, phát triển vũ bão khoa học, công nghệ ngày tác động mạnh mẽ đến khía cạnh đời sống xã hội, mạng internet trở thành công cụ kết nối vạn vật, mơi trường truyền bà rộng rãi dịng tư tưởng, chí định hướng nhận thức người việc nắm bắt, vận dụng, làm chủ trang mạng trở thành yêu cầu quan trọng bảo đảm định hướng tư tưởng, nhận thực hành động bả đảm nghĩa vụ quyền niên Do đó, để bảo đảm thực tốt nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng thời gian tới cần tiếp tục nghiên cứu vận dụng thành tựu khoa học, công nghệ vào cơng tác để nâng cao tính hiệu 47 TIỂU KẾT CHƯƠNG Quan nghiên cứu thực tiễn việc thực nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng tỉnh Lâm đồng thấy rằng, vấn đề liên quan đến niên cấp uỷ đảng, quyền tổ chức Đồn niên quan tâm Qua đó, nghĩa vụ quyền niên bảo đảm nội dung, khía cạnh khác Thực tế cho thấy, nghĩa vụ quyền niên lớn song việc bảo đảm thực vấn đề thực tế huyện Đức Trọng tỉnh Lâm Đồng chủ yếu tập trung vào vấn đề việc thực quyền học tập nâng cao trình độ hiểu biết niên trọng cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống; Vấn đề thứ hai quan quan tâm việc hướng nghiệp, tạo điều kiện cho niên lập nghiệp quan tâm; Nội dung thứ ba vấn đề tham gia xây dựng, quản lý quyền niên cấp uỷ đảng, quyền quan tâm Ngồi nội dung nghĩa vụ quyền niên đề cập chương trình, kế hoạch hoạt động khác Đoàn niên Thực trạng bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên nhận quan tâm cấp uỷ đảng, quyền đạt nhiều thành định niên có quyền bình đảng trước pháp luật, quan tâm đầu từ học tập cao trình độ, tạo hội phát triển hồn thiện thân có hội lựa chọn nghề nghiệp, có điều kiên tham gia vào xây dựng quyền quản lý xã hội ngày đầy đủ hơn…Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt việc bảo đảm nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng bất cập cần giải vấn đề nhận thức, đến sách, hệ thống thiết chế văn hoá yếu tố khách quan từ trình hội nhập quốc tế đem lại Điều địi hỏi cần phải có nghiên cứu lý luận nghiên cứu tổng kết thực tiễn sâu sắc nhằm góp phần làm sáng tỏ vấn đề đặt ra, định hướng đắn cho phương hướng giải vấn đề cách hiệu thực tế 48 Chương 3: NHỮNG YÊU CẦU, GIẢI PHÁP NHẰM BẢO ĐẢM NGHĨA VỤ VÀ QUYỀN CỦA THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC TRỌNG TỈNH LÂM ĐỒNG TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Những yêu cầu nhằm đảm bảo nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng 3.1.1 Yêu cầu trị Để bảo đảm, thúc đẩy thực thi quyền hưởng thụ giá trị văn hoá qua hoạt động sân khấu điện ảnh cần bảo đảm yêu cầu trị sau: 3.1.1.1 Các yêu cầu chung Một là, Đảng bộ, quyền nhân dân thành huyện Đức Trọng tỉnh Lâm Đồng cần tiếp tục quán triệt tục triển khai văn bản, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước niên, công tác niên Tuy nhiên cần thấy để bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên trước hết cần có chủ trương, đường lối đắn, có pháp luật hồn thiện, có sách phù hợp với điều kiện khách quan, chủ quan trình phát triển niên Khi chủ trương, đường lối đắn, sách, pháp luật phù hợp việc triển khai, quán triệt tốt dẫn đến kết đạt cao Hai là, đẩy mạnh tổ chức hướng dẫn việc tuyên truyền, giáo dục cho niên Nội dung công tác tuyên truyền, giáo dục phải đảm bảo tính phong phú, đa dạng, hấp dẫn có ý nghĩa thiết thực niên Các nội dung bao gồm kiến thức khoa học đến, giá trị đạo đức, lối sống gia đình, truyền thống văn hố, đạo lý dân tộc, đảm bảo hoạt động công tác tuyên truyền nhằm thúc đẩy việc bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên đước thực đầy đủ Ba là, tập trung rà soát, đánh giá lại hệ thống thiết chế, nội dung quy định pháp luật, luật tục văn hoá, yếu tố tác động từ bên tác động trực tiếp đến việc bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên Loại bỏ yếu tố lạc hậu, lỗi thời, bảo thủ chí phản động quyền người nói chung nghĩa vụ quyền niên nói riêng Trên sở xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, chuẩn mực, nguyên tắc cộng đồng tương xứng tầm với phát triển kinh tế - xã hội, đáp ứng xu tiên tiến, hội nhập giới, phát huy truyền thống xây dựng văn hóa tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Bốn là, đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra thuộc lĩnh vực văn hóa-xã hội, vấn đề nhân quyền, củng cố đội ngũ tra chuyên ngành, xây dựng kế 49 hoạch tra hàng năm xử lý kịp thời trường hợp sai phạm hoạt động liên quan đến quyền người lĩnh vực liên quan đến niên 3.1.1.2 Các yêu cầu cụ thể: Một là, tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên Chỉ đạo, hướng dẫn công tác xây dựng pháp luật, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật nghĩa vụ quyền niên Bên cạnh việc hoàn thiện pháp luật, cần nghiên cứu xây dựng quan chuyên trách thực việc triển khai, giám sát, kiểm tra hoạt việc thực nghĩa vụ quyền niên Hệ thống pháp luật hoàn chỉnh đóng vai trị tiền đề, việc triển khai thực yếu tố quan trọng bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên Hai là, tăng cường công tác nghiên cứu hình thức tuyên truyền, vận động đến đối tượng có tác động trực tiếp, gián tiếp đến nghĩa vụ quyền niên Các hình thức tuyên truyền ngày phải đa dạng, hấp dẫn hơn, nội dung tuyên truyền vận động phải bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, sát thực với thực tiễn Ba là, tăng cường hỗ trợ kinh phí cho tổ chức, cá nhân chuyên trách, bán chuyên trách nội dung liên quan đến bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên Xây dựng chương trình hành động gắn liền với sinh hoạt hàng ngày niên, hội động đoàn, hội Bốn là, tăng cường đầu tư xây dựng lực lượng cán có đủ lực phẩm chất thực thực công tác liên quan đến bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên Đây đội ngũ khơng có lực hiểu biết mà cịn phải có đủ lực đấu tranh bảo vệ công lý, bảo vệ nghĩa vụ quyền hợp pháp niên 3.1.2 Yêu cầu kinh tế Để bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên cần đảm bảo yêu cầu kinh tế sau đây: Một là, cần đảm bảo nguồn chi phí cho công tác nghiên cứu khoa học nghĩa vụ quyền niên Đây nguồn lực để cơng trình nghiên cứu lý luận, làm sáng tỏ u cầu tất yếu khách quan, yêu cầu, điều kiện để bảo đảm, yếu tố tác động…từ có sở để hoạch định sách phù hợp Khơng thế, nguồn kinh phí để nghiên cứu tổng kết thực tiễn bảo đảm nghĩa vụ quyền niên thực tế địa phương khác nhau, điều kiện khác cho kết nào, từ có điều sách phù hợp với hồn cảnh thực tiễn 50 Hai là, để triển khai hoạt động thực tiễn bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên cần có nguồn kinh phí để thực Ba là, cấp uỷ đảng, quyền thành huyện cần chủ động, tích cực mở rộng hợp tác đầu tư với đối tác nước việc mở rộng nghiên cứu, thúc đẩy trình thực nội dung liên quan đến quyền người, nghĩa vụ quyền niên Bốn là, cấp cấp uỷ đảng, quyền thành huyện cần tăng cường đầu tư áp dụng khoa học kỹ thuật vào quản lý nội dung liên quan đến bảo đảm nghĩa vụ quyền niên, giảm thiểu thủ tục hành chính, kiểm sốt tốt chất lượng hoạt động 3.1.3 u cầu văn hóa Văn hố yếu tố quan trọng tác động lớn đến việc bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên Để bảo đảm việc thực nghĩa vụ quyền niên tốt cần phải ý vấn đề lĩnh vực văn hố sau đây: Một là, cần phải giữ gìn sắc văn hoá dân tộc, nêu cao tinh thần đoàn kết tương thân tương dân tộc Sự gắn kết, chia sẻ cộng đồng thành phần dân tộc, tầng lớp nhân dân truyền thống quý báu dân tộc ta Tinh thần đoàn kết dân tộc tốt góp phần thực tơn trọng, bảo đảm quyền lợi, nghĩa vụ đáng tầng lớp tốt Hai là, hình thành nguyên tác, chuẩn mực chung đối mối quan hệ tầng lớp xã hội Trên sở hình thành chuẩn mực biểu lệch chuẩn dẫn bị loại trừ cộng đồng xã hội, tiền đề để xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Ba là, cần xây dựng chế bảo vệ phát huy sắc văn hoá dân tộc Văn hoá giá trị phản ánh nét đặc thù dân tộc Hiện q trình hội nập quốc tế, điều kiện thuận lợi để tiếp cận với thành tựu tiến nhân loại làm giàu cho văn hoá dân tộc, nhiên trình hội nhập tạo thách thức khơng nhỏ, văn hố Việt Nam tác động yếu tố văn hoá ngoại lai làm biến đổi nên văn hố có chiều cạnh thiếu tích cực Chủ trương Đảng ta xây dựng văn hoá “tiên tiến đậm đà sắc dân tộc” nhiên, với hành vi lạm dụng sức mạnh, lấn át, chèn ép, thơn tính từ phía doanh nghiệp nước ngồi, mục tiêu bảo vệ văn hoá Việt Nam, phát triển ngành điện ảnh Việt Nam Đảng nhà nước khó lịng đạt 3.1.4 u cầu trình độ dân trí 51 Để bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên tốt cần thực tốt yêu cầu nhận thức sau: Một là, thân niên cần có nhận thức đầy đủ nghĩa vụ quyền niên, giá trị mà thực nghĩa vụ quyền niên đem lại phát triển xã hội Đồng thời cần tham gia có hiệu vào việc bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên để đảm bảo thân niên tham gia vào hoạt động không đảm bảo lợi ích mà cịn họ hưởng thụ giá trị mà trình thực nghĩa vụ quyền niên đem lại, làm phong phú thêm đời sống tinh thần Hai là, niên cần phải ý thức trách nhiệm việc bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên Trách nhiệm niên việc bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên phải bảo vệ nghĩa vụ quyền đáng niên, bảo vệ truyền thống văn hố dân tộc, dám nói lên tiếng nói, đấu tranh để bảo vệ nghĩa vụ quyền hợp pháp niên, đấu tranh bảo tồn văn hố dân tộc, khơng theo, cổ s cho xu hướng văn hố khơng phù hợp, lợi ích vật chất mà phê phán, phản bác, bơi nhọ giá trị văn hố dân tộc Ba là, niên với nhiều hình thức khác tiếp cận hoạt bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên hộ phải tự tiếp thu giá trị tiến quyền người nói chung, nghĩa vụ quyền niên nói riêng đặt mối quan hệ tổng thể văn hoá, giá trị văn hoá Nghiên cứu giá trị quốc gia tiên tiến để làm phong phú thêm giá trị dân tộc Qua hoạt động hợp tác lơi cuốn, tạo điều kiện cho giá trị văn hoá tiên tiến du nhập đến q hương, đất nước để người dân tiếp cận, có thêm hiểu biết 3.2 Các giải pháp nhằm bảo đảm nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng thời gian tới 3.2.1 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao nhận thức bảo đảm nghĩa vị quyền cho Thanh niên: Để bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng tỉnh Lâm Đồng thời gian tới đầy đủ hơn, mặt nhận thức cần thực tốt giải pháp có sau đây: Một là, cần nâng cao nhận thực thức niên phận nhân dân Thực tế việc bảo đảm nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng tỉnh Lâm Đồng cho thấy, việc chấn chỉnh, khắc phục lệch lạc, sai sót vấn đề nầy có lúc chưa kịp thời, hoạt động biến tướng chậm bị phát hiện; 52 xu hướng chạy theo quan điểm thực dụng, xa rời truyền thống đoàn kết dân tộc, xoá nguyên tắc cư xử động đồng xuất nhiều nơi nhiều lĩnh vực, song vấn đề số trường hợp bị làm ngơ, thiếu quản lý chặt chẽ cấp quyền Điều quan trọng khác số địa phương cơng tác quản lý, giáo dục niên cịn nhiều bất cập, mang tính hình thức, dẫn đến tình trạng niên không ý thức đầy đủ nghĩa vụ gia đình, cộng đồng xã hội, quan tâm đòi hỏi đến quyền lợi mình, sống sống cá nhân, ích kỷ vụ lợi Điều cho thấy công tác giáo dục, bồi dưỡng niên thật quan trọng đối phát triển nâng cao chất lượng niên đáp ứng yêu cầu trình đổi đất nước Hai là, đổi tư duy, chiến lược bảo đảm nghĩa vụ quyền niên cấp có thẩm quyền cấp trung ương, đồng thời phải có đổi quyền cấp nhận thức mối tương quan hài hòa phát triển kinh tế bảo đảm thực nghĩa vụ quyền người, có nghĩa vụ quyền niên Bên cạnh đó, phối hợp chặt chẽ, có kế hoạch với tinh thần trách nhiệm cao quan, đoàn thể hữu quan yếu tố quan trọng công tác “chống xây” mặt trận quyền người, bảo vệ quyền người, quyền niên, bảo đảm thực quyền niên nghĩa vụ niên Ba là, cần xác định chuẩn mực, nguyên tắc cư xử phận nhân dân Bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên liên quan đến nhiều phận cộng đồng, phận nhân dân có nghĩa vụ quyền khác tồn vận hành hệ thống xã hội có hệ giá trị quy chuẩn xây dựng chuẩn mực chung cộng đồng để chuẩn mực vào sống trở thành nguyên tắc cư xử cộng đồng góp phần làm cho phận người khơng xâm hại đến nghĩa vụ quyền hợp pháp phần người khác, góp phần ổn định xã hội, phát triển đất nước Bốn là, cần nhận thức đầy đủ xu hướng biến đổi giá trị quyền người, nghĩa vụ quyền tầng lớp xã hội Có thể nói với đà tăng trưởng kinh tế phát triển nhận thức quyền người trình mở rộng dân chủ thực vấn đề nhận thực nghĩa vụ quyền niên có chuyển biến lớn Do đó, để bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên cần phải có chuyển đổi mơ hình tổ chức xây dựng phương hướng hoạt động hợp lý đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội Điều quan trọng khác người dân có nhiều kênh thông tin hỗ trợ việc nhận thức tất lĩnh vực có nhận thức nghĩa vụ quyền 53 niên, khơng có quan chức khơng cung cấp thơng tin xác, khơng định hướng cho cơng chúng hiểu chủ trương, đường lối, quan điểm, sách Đảng Nhà nước bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên dẫn đến nhận thức sai số nhóm đối tượng, tác động tiêu cực đến bảo đảm nghĩa vụ quyền niên Mặt khác luận điểm sai thật bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên xuất ngày nhiều phương tiện đại chúng đặc biệt internet, facebook, zalo…nếu quan chức không đủ lực ngăn chặn xuất hiện, phát tán thông tin nguồn phát tán nhanh đến nhiều nhóm đối tượng gây hậu khơn lường hoạt động thực tiễn 3.2.2 Nhóm giải pháp thể chế nhằm bảo đảm nghĩa vụ quyền Thanh Niên: Với nhóm giải pháp thể chế cần thực số nội dung quan trọng sau đây: Một là, quan quản lý nhà nước ban hành qui định xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực quyền người, hoạt động bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên tránh việc xử lý theo cảm tính, chủ quan vài cá nhân Trong thời gian qua, việc bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên cịn bất cập, khơng theo qui định thống khiến phận niên bị tác động tổn hại Do việc ban hành qui định thống việc làm cấp bách, chẳng hạn: Quy định cụ thể với tiêu chí rõ ràng điều cấm, khơng dùng từ chung chung văn luật nay, đồng thời quy định rõ biện pháp chế tài công khai, minh bạch Trong thời gian đến, việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng Luật bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên yêu cầu từ thực tiễn; Quy định phổ biến nghĩa vụ quyền niên internet, việc sử dụng blog, trang web cá nhân; Quy định chế độ trách nhiệm rõ ràng cá nhân, tổ chức không phân biệt thành phần kinh tế, tham gia bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên Hai là, Đảng uỷ, Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng cần ban hành văn lãnh đạo, đạo, quản lý phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tế địa phương Là huyện có thành phần cấu dân tộc phức tạp, có điều kiện kinh tế xã hội phát triển không đồng đều, cấp uỷ đảng, quyền cần tiếp tục nghiên cứu tìm hướng phù hợp để thúc đẩy bình đẳng xã hội, tạo đồn kết, phát triển kinh tế xã hội cách hợp lý sở phù hợp với chủ trương, đường lối, sách, pháp luật Đảng Nhà nước 54 Ba là, ban hành qui định sử dụng quỹ cho việc nghiên cứu, vận dụng, triển khai dự án, chương trình hành động, xây dựng sở vật chất kỹ thuật, đào tạo nguồn nhân lực việc bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên Có thể từ nguồn ngân sách nguồn đầu tư khác; Có quan để quản lý mặt Nhà nước có đủ lực để thực đề án 3.2.3 Nhóm giải pháp sách Để thực tốt giải pháp sách bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên cần thực yêu cầu cụ thể sau: Bốn là, cần hồn thiện hệ thống sách sở vật chất kỹ thuật nguồn nhân lực của, hướng tới mục tiêu xây dựng phát triển toàn diện người Việt Nam, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước hội nhập quốc tế; Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, bảo đảm phù hợp với đặc điểm đời sống tầng lớp nhân dân địa bàn xu hướng phát triển vấn đề nhân quyền, bảo đảm thực quyền người Việt Nam Hướng tới bảo đảm công hợp lý bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên Hai là, cần xây dựng sách phải phù hợp với bối cảnh phát triển kinh tế thị trường, có nghĩa phải nắm vững yếu tố, điều kiện, tác động ảnh hưởng đến bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên Nền kinh tế thị trường sản xuất hàng hố quốc gia phụ vào quốc gia khác lớn Một sản phẩm mang thương hiệu quốc gia sản phẩm liên doanh hợp tác với nhiều quốc gia khác Q trình tồn cầu hố xu hướng tất yếu khách quan phát triển lịch sử người Q trình tồn cầu hố khơng đem đến kết nối quốc gia kinh tế mà đem đến kết nối hệ giá trị khác văn hoá, pháp luật, quyền người, yếu tố trực tiếp tác động đến truyền thống quốc gia, vùng lãnh thổ Thậm chí dẫn đến va chạm truyền thống quốc gia giá trị phổ quát Điều đòi hỏi để bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên bối cảnh tồn cầu hố cần xây dựng sách phù hợp với yếu tố tác động kinh tế thị trường, q trình tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế Ba là, cần xây dựng hoàn thiện sách theo định hướng xã hội chủ nghĩa cụm từ xem phương châm hành động xã hội hay chế quản lý kinh tế Việt Nam “Đó kinh tế vận hành theo chế thị trường có quản lý chặt chẽ nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Như vậy, có nghĩa việc xây dựng, triển khai thực sách phát triển kinh tế - xã hội – văn hóa giải pháp kèm theo phải hướng đến mục tiêu dân 55 giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Mục tiêu chủ đạo thể vai trò chủ động người dân tham gia quản lý tổ chức hoạt động bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên Họ tự sáng tạo, cải tiến cạnh tranh cách công bằng; pháp luật bảo vệ quyền lợi, trách nhiệm công nhận, tơn vinh đóng góp họ quốc gia, dân tộc Nghĩa vụ quyền niên lĩnh vực đặc thù nên chế quản lý áp dụng lĩnh vực kinh tế vấn đề quyền người (khơng phân biệt thành phần xã hội, dân tộc, tôn giáo) số phương diện hoạt động (giáo dục – đào tạo, nghiên cứu khoa học, giao lưu văn hóa…) lại có tính phi lợi nhuận, phát triển chậm phải q trình kiểm chứng Do đó, khơng thể áp dụng chế quản lý thực thi sách kinh tế Xây dựng sách bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên phải hướng đến mục tiêu bình đẳng cộng đồng xã hội, người có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc Bốn là, cần xây dựng sách thống bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên với phát triển yếu tố xã hội khác Hoạch định, triển khai thực bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên cần lưu ý tính đặc thù loại hình tính đặc trưng văn hóa dân tộc, vùng miền để tạo đông thuận xã hội Như vậy, đồng bộ, hài hòa mối liên hệ hữu sách đơng lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội – văn hóa cách hợp lý, hướng bền vững Đây xem giải pháp chiến lược, việc triển khai thực giải pháp đòi hỏi q trình tính ổn định lâu dài 56 TIỂU KẾT CHƯƠNG Bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên hoạt động phức tạp với nhiều địi hỏi khó khăn, liên quan đến nhiều vấn đề Để thực tốt vấn đề trước hết phải thực tốt yêu cầu trị, quan tâm cấp uỷ đảng, quyền, đề đường lối đúng, cá sách phù hợp; thứ hai phải đảm bảo yêu cầu kinh tế, nguồn lực để nghiên cứu, triển khai thực chương trình, kế hoạch thực hiện; thứ ba yêu cầu văn hoá, truyền thống, nguyên tác cư xử cộng đồng Ngoài yêu cầu cầu thực tốt giải pháp như: Thứ nhất, cần nâng cao nhận thức từ niên đến tầng lớp nhân dân khác bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên Đây trách nhiệm toàn xã hội Thứ hai, cần phát triển nguồn nhân lực chất lượng, có đạo đức, có phẩm chất trách nhiệm lĩnh vực bảo đảm nghĩa vụ quyền niên Thứ ba, cần xây dựng phát triển hạ tầng, kỹ thuật, điều kiện vật chất, điều kiện xã hội góp phần nâng cao khả thực hoá bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên đời sống xã hội 57 KẾT LUẬN Thanh niên phận quan trọng phát triển quốc gia, nguồn lực có ý nghĩa trực tiếp định phát triển đất nước trọng giai đoạn định Trong trình lãnh đạo đất nước Đảng Nhà nước ta quan tâm đến công tác niên, chăm sóc phát triển niên với nhiều chủ trương, sách nhằm góp phần thúc đẩy tiến niên Đối với hoạt động bảo vệ nghĩa vụ quyền niên Nhà nước ban hành luật niên để quy định rõ điều làm sở pháp lý theo tồn dân thực Thực tế bảo đảm nghĩa vụ quyền niên địa phương khác có thuận lợi, khó khăn khác nhau, tác động làm cho vấn đề cong hạn chế định Vì vậy, để nâng cao hiệu việc bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên tác giả luận văn xây dựng cơng trình nghiên cứu thực nội dung: Về lý luận khái quát hệ thống khái niệm công cụ để nghiên cứu đối tượng nghiên cứu, tác giả đến luận giả nội dụng bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên, làm sáng tỏ khung pháp lý nghĩa vụ quyền niên, phân tích yếu tố tác động đến nghĩa vụ quyền niên Về thực trạng thực bảo đảm nghĩa vụ quyền niên, luận văn yếu tố, đặc điểm đặc trưng tự nhiên, xã hội địa phương mà đối tượng đề tài nghiên cứu, nghiên cứu khảo sát thực tiễn thực nội dung xây dựng phần lý luận thực bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng tỉnh Lâm Đồng Trên sở nghiên cứu lý luận nghĩa vụ quyền niên thực tiễn bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng tỉnh Lâm Đồng thời gian qua tác giả nghiên cứu mạnh xác định vấn đề đạt được, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân thành tựu, nguyên nhân hạn chế từ xác định yêu cầu cần thay đổi, cần tiếp tục hồn thiện trơng bảo đảm nghĩa vụ quyền niên điều kiện thực tiễn huyện Đức Trọng tỉnh Lâm Đồng Tổng hợp kết nghiên cứu tác giả luận văn đề xuất sát thực nhằm nâng cao hiệu bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên thời gian tới 58 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Duy Anh (1992), Văn hoá sử cương, NXB TP Hà Nội Ban Tư tưởng văn hoá Trung ương (2004), Xây dựng mơi trường văn hố - số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Xưởng in Tổng cơng nghiệp quốc phịng, Hà Nội Nguyễn Trí Bền (2000), Văn hố dân gian Việt Nam suy nghĩ, NXB Văn hoá dân tộc, Hà Nội Nguyễn Đức Bình (2001), số vấn đề cơng tác lý luận tư tưởng, văn hố, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Văn Bính (2004), Văn hóa dân tộc Tây Nam Bộ - Thực trạng vấn đề đặt ra, NXB Chính trị Quốc gia Thành Duy(2007), Văn hoá Việt Nam trước xu tồn cầu hố-thời thách thức, NXB Văn hố Viện Văn hoá, H 2007 Phạm Duy Đức (chủ biên) (2010), Đường lối văn hóa Đảng Cộng sản Việt Nam từ 1930 đến nay, NXB Văn hóa Thơng tin Viện Văn hóa, Hà Nội Phan Hồng Giang, Bùi Hồi Sơn (2012), Quản lý văn hóa Việt Nam tiến trình đổi hội nhập quốc tê, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Văn Giàu (2005), Người lục tỉnh, NXB Tp Hồ Chí Minh Tạp chí Xưa Nay, Tp Hơ Chí Minh 10 ThS Nguyễn Thị Hằng, quyền thụ hưởng giá trị văn hoá: vấn đề lý luận (Tạp chí Pháp lý số 103) 11 Lê Thị Hiên, Lương Hồng Quang, Phạm Bích Huyền, Nguyễn Lâm Tuân Anh (2009), Giáo trình Chính sách Văn hóa, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 12 Lê Như Hoa (chủ biên) (1996), Xã hội hóa hoạt động văn hóa, NXB Văn hóa Thơng tín, Hà Nội 13 Nghị Hội nghị lần thứ V, Ban Chấp hành TW Đảng (khóa 8) xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc, Hà Nội ngày 16 tháng năm 1998 BCHTW Đảng Cộng sản Việt Nam số 03 NQ/TW 14 Nghị 33-NQ/TW ngày tháng năm 2014, Hội nghị lần thứ IX, Ban Chấp hành TW Đảng khóa XI xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước 15 Phan Ngọc (2004), Bản sắc văn hóa Việt Nam, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 16 Võ Văn Sen (2000), Tìm hiểu sở kinh tế xã hội vùng văn hóa Nam Bộ, Văn hóa Nam Bộ khơng gian xã hội Đơng Nam A, Nxb Đại học Quốc gia 17 Trần Ngọc Thêm (2001) Tìm sắc văn hóa Việt Nam NXB.Tp.Hồ Chí Minh 59 18 Trần Ngọc Thêm: “Tính cách văn hóa người Việt Nam Bộ hệ thống” “ Một số vấn đề lịch sử vùng đất Nam Bộ thời kỳ cận đại” (NXB Thế Giới, 2009) 19 Hoàng Thị Quỳnh Vân (chủ biên) (2001), Những quy định quản lý tài Văn hóa-Thơng tin, Bộ Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016 21 Nghị 26 Bộ Chính trị (khóa V) “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác vận động niên”; 22 Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII “Về cơng tác niên thời kỳ mới” tháng 1/1993 23 Nghị số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Ban Chấp hành Trung ương “Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá” 24 Nghị số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 25 Tỉnh Uỷ ban hành Chương trình số 16 - Ctr/TU Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Lâm Đồng ngày 09/6/2016 việc “Xây dựng, phát triển tổ chức Đảng, tổ chức trị - xã hội doanh nghiệp khu vực Nhà nước, giai đoạn 2016 - 2020”; 26 Kế hoạch số 17-KH/TU ngày 12/10/2016 Tỉnh ủy Lâm Đồng “triển khai thực Chỉ thị số 42-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đoàn Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho hệ trẻ giai đoạn 2015 – 2030 27 Luật Thanh niên Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XI thơng qua ngày 29 tháng 11 năm 2005 thức Chủ tịch nước cơng bố vào ngày 22/12/2005 28 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 06/2005/CT-TTg việc phát huy vai trò Thanh niên tham gia phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 29 Quá trình cụ thể hố quyền niên Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án trợ niên học nghề tạo việc làm giai đoạn 2008 – 2015 30 Quyết định số 103/2008/QĐ-TTg việc phê duyệt đề án hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm giai đoạn 2008 – 2015 31 Quyết định số 1501/QĐ-TTg ngày 28/8/2015 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho niên, thiếu niên nhi đồng giai đoạn 2015 - 2020 60 ... 2.2.1.2 Hiện thực hóa việc bảo đảm nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng Chủ thể bảo đảm nghĩa vụ quyền niên Cơ quan thực bảo đảm nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng tỉnh Lâm Đồng... NHẰM BẢO ĐẢM NGHĨA VỤ VÀ QUYỀN CỦA THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC TRỌNG TỈNH LÂM ĐỒNG TRONG THỜI GIAN TỚI 49 3.1 Những yêu cầu nhằm đảm bảo nghĩa vụ quyền niên địa bàn huyện Đức Trọng, tỉnh. .. sát thực tiễn nội dung thực địa bàn huyện Đức Trọng tỉnh Lâm Đồng 1.2 Nội dung bảo đảm nghĩa vụ quyền niên 1.2.1 Bảo đảm nghĩa vụ quyền niên quy định trị, pháp lý Bảo đảm thực nghĩa vụ quyền niên