Kinh tế hộ nông dân và nguồn vốn để phát triển kinh tế hộ nông dân.doc

Kinh tế hộ nông dân và nguồn vốn để phát triển kinh tế hộ nông dân.doc

A Mở đầu

Là một nớc nông nghiệp, trong quá trình Công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Hơn mời năm qua, thực hiện đờng lối chính sách đổi mới, Đảng và Nhà nớc ta luôn xác định rõ tầm quan trọng của nông nghiệp nông thôn Việt Nam Mặc dù còn có nhiều khó khăn nhng Đảng và Nhà nớc vẫn cố gắng đầu t cho lĩnh vực này bằng các nguồn vốn: ngân sách Nhà nớc, vốn từ các thành phần kinh tế khác, đầu t từ nớc ngoài nhng trong đó ngân sách Nhà nớc có vai trò lớn nhất ( chiếm 27% tổng đầu t ), đồng thời có các chính sách u tiên và điều chỉnh cơ cấu đầu t theo hớng phục vụ cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp nông thôn ở nớc ta.

Theo định hớng phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nớc ta, kinh tế hộ nông dân và nền kinh tế nhiều thành phần tồn tại lâu dài trong quá trình Công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn, mội thành phần kinh tế đều có vai trò, vị trí quan trọng và đều đợc khuyến khích phát triển theo định hớng XHCN Có thể thấy rằng kinh tế hộ nông dân không thể tách rời nền kinh tế quốc dân, nó chính là bộ phận quan trọng hợp thành của nền kinh tế quốc dân.

Với mong muốn tìm hiểu rõ hơn về loại hình kinh tế này nên em đã chọn đề

tài tiểu luận: Kinh tế hộ nông dân và nguồn vốn để phát triển kinh tế hộ nông“

Trong phạm vi của tiêu luận em chỉ đi vào phân tích những khái niệm cơ bản về loại hình kinh tế hộ nông dân và nguồn vốn ( nguồn vốn tài chính ) để phát triển nó mà không đi sâu vào phân tích những vấn đề khác.

Kết cấu của tiểu luận gồm 2 phần:

1 Vấn đề phát triển kinh tế hộ nông dân

2 Vấn đề nguồn vốn để phát triển kinh tế hộ nông dân.

b Nội dung

1 Vấn đề phát triển kinh tế hộ nông dân:

1.1 Khái niệm và phân loại hình thức kinh tế hộ nông dân:

1.1.1 Khái niệm và những đặc tr ng cơ bản của kinh tế hộ nông dân:

Từ lâu chúng ta quan niệm: Hộ gia đình ở nông thôn làm nông nghiệp đợc gọi là nông hộ Phát triển kinh tế hộ nông dân là phát triển kinh tế gia đình nông dân Hầu nh tất cả các hoạt động nông nghiệp và phi nông nghiệp ở nông thôn chủ yếu đợc thực hiện thông qua hoạt động của nông hộ.

Từ đó ta có thể hiểu kinh tế hộ nông dân ( kinh tế nông hộ ) là hình thức tổ chức kinh tế cơ sở của nền sản xuất xã hội trong đó các nguồn lực nh đất đai, lao động, tiền vốn và t liệu sản xuất đợc coi là của chung để tiến hành sản xuất Những thành viên trong nông hộ có cùng chung một ngân quỹ, cùng ở, sinh hoạt chung một nhà Mọi quyết định sản xuất kinh doanh và đời sống phụ thuộc vào chủ hộ Đợc Nhà nớc thừa nhận và hỗ trợ tạo điều kiện để phát triển Do vậy hộ không thuê lao động, không có khái niệm tiền lơng và không tính đợc lợi nhuận, địa tô và lợi tức Nông hộ chỉ có thu nhập của tất cả các hoạt động kinh tế Đó là sản lợng thu đợc hàng năm của hộ trừ đi chi phí mà hộ đã bỏ ra phục vụ sản xuất.

Kinh tế nông hộ tồn tại độc lập với các phơng thức sản xuất xã hội, nên khi phơng thức xã hội nào đó bị thủ tiêu thì kinh tế nông hộ vẫn tồn tại Nó có một số đặc trng cơ bản là:

• Có sự thống nhất chặt chẽ giữa quyền sở hữu với quá trình quản lý sử dụng các yếu tố sản xuất do sở hữu trong nông hộ là sở hữu chung Mặt khác do sở hữu trong nông hộ dựa trên cơ sở kinh tế chung và chung một ngân quỹ nên hiệu quả sử dụng lao động trong kinh tế nông hộ cao.

• Lao động quản lý và lao động trực tiếp trong nông hộ có sự gắn bó chặt chẽ Trong nông hộ, chủ hộ thờng vừa là ngời điều hành quản lý đồng thời lại là

ngời trực tiếp tham gia lao động sản xuất nên tính thống nhất giữa lao động quản lý và lao động trực tiếp cao.

• Do kinh tế nông hộ thờng đợc tổ chức với quy mô nhỏ hơn các loại hình doanh nghiệp nông nghiệp khác nên sự điều hành sản xuất và quản lý cũng đơn giản gọn nhẹ Đồng thời thời tăng khả năng thích nghi và tự điều chỉnh rất cao Nếu gặp điều kiện thuận lợi thì hộ tập trung nhân lực, thậm chí còn bớt khẩu phần tất yếu của mỗi thành viên để mở rộng quy mô sản xuất Còn nếu gặp khó khăn thì thu hẹp quy mô sản xuất bằng cách quay về sản xuất tự cung tự cấp.

• Có sự gắn bó chặt chẽ giữa quá trình sản xuất với lợi ích của ngời lao động Do mọi thành viên trong nông hộ gắn bó với nhau cả trên cơ sở kinh tế và huyết tộc nên kết quả sản xuất kinh doanh ảnh hởng trực tiếp tới lợi ích kinh tế thực sự trở thành động lực thúc đẩy phát triển sản xuất của mỗi cá nhân, là nhân tố nâng cao hiệu quả sản xuất của kinh tế nông hộ.

1.1.2 Sự phân loại kinh tế nông hộ:

Kinh tế nông hộ đợc chia thành bốn loại căn cứ vào tính chất, đặc diểm sau:

a) Căn cứ vào mục tiêu và cơ chế hoạt động:

• Hộ nông dân hoàn toàn tự cấp không phản ứng với thị trờng: loại hộ này có mục tiêu là tối đa hoá lợi ích, tự cấp tự túc những sản phẩm cần thiết để phục vụ trong gia đình.

• Hộ nông dân bắt đầu có phản ứng với thị trờng: loại hộ này còn gọi là “ nửa tự cấp ”, ở đây hộ có phản ứng với thị trờng , giá cả nhng ở mức độ thấp.

• Hộ nông dân sản xuất hàng hoá là chủ yếu: loại hộ này mục tiêu là tối đa hoá lợi nhuận đợc biểu hiện rõ rệt và họ có phản ứng gay gắt với thị trờng vốn, đất đai, lao động

b) Theo tính chất sản xuất:

• Hộ thuần nông: là loại hộ chỉ thuần tuý sản xuất nông nghiệp.

• Nông hộ kiêm: là loại hộ vừa làm nông nghiệp vừa làm nghề tiểu thủ công nghiệp.

Nông hộ chuyên: là loại hộ làm dịch vụ kỹ thuật cho nông nghiệp ( cơ khí, mộc, rèn, sản xuất vật liệu xây dựng, loại hộ trên không ổn định mà có thể thay đổi khi điều kiện cho phép.

• c) Căn cứ vào mức thu nhập của nông hộ: vận tải )

• Nông hộ buôn bán: loại hộ này tập trung ở nơi đông dân c, họ có quầy hàng riêng hoặc buôn bán ở chợ.

• Hộ giàu• Hộ khá

• Hộ trung bình• Hộ nghèo

• Hộ định canh du c• Hộ định canh định c

S phân loại này tồn tại ở các huyện vùng cao phía Bắc, ở Tây Nguyên

1.2 Vai trò và ý nghĩa của việc phát triển kinh tế hộ nông dân với ngành nông nghiệp nông thôn Việt Nam–

Muốn phát triển nông nghiệp – nông thôn không thể không bàn đến nông dân, nhất là với các nớc cha phát triển nh nớc ta.Nông dân quản lý và sử dụng đại đa số các nguồn lực sản xuất: đất đai, lao động, t liệu sản xuất ( chiếm khoảng 80% dân số và trên 70% lao động xã hội ) Mức GDP trong nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn 35% so với tổng thu nhập Do đó khi nghiên cứu nền kinh tế quốc dân ta không thể không nghiên cứu kinh tế hộ nông dân ( kinh tế nông hộ ).

• Kinh tế nông hộ đã góp phần làm tăng nhanh sản lợng sản phẩm cho xã hội nh lơng thực, thực phẩm, các sản phẩm cây công nghiệp, nông sản xuất khẩu ở nớc ta, kinh tế nông hộ tuy quy mô còn nhỏ, phân tán và lợng vốn còn ít nhng đã cung cấp cho xã hội:

+ 95% sản lợng thịt + 90% lợng trứng + 93% sản lợng rau quả.

+ Sản xuất nông hộ chiếm 48% giá trị tổng sản lợng của ngành nông nghiệp.

• Góp phần sử dụng đầy đủ và có hiệu quả các yếu tố sản xuất nh đất đai, lao động, tiền vốn và t liệu sản xuất.

• Tăng thêm việc làm và nâng cao thu nhập cho ngời dân ở nông thôn.

Bằng nhiều biện pháp cụ thể, Đảng và Nhà nớc ta đã tạo điều kiện cho kinh tế nông hộ phát triển: mở rộng quyền tự chủ kinh doanh cho nông hộ, giảm bớt những thủ tục phiền hà trong việc huy động vốn để phát triển kinh tế Kinh tế nông hộ nhờ đó mà cũng đã có một số thay đổi lớn, làm cho sản lợng lơng thực qua các năm không ngừng tăng lên Giá trị nông sản xuất khẩu tăng gần 6 lần trong 10 năm đổi mới: từ 542 triệu USD( 1987 ) lên 3.200 triệu USD( 1996 ) chiếm 45% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nớc ( Theo đánh giá của Ban nông nghiệp TW ).

2 Vấn đề nguồn vốn trong phát triển kinh tế nông hộ :

2.1 Vai trò của nguồn vốn trong để phát triển kinh tế nông hộ:

Xét trong phạm vi doanh nghiệp, vốn là toàn bộ giá trị tài sản đợc thể hiện dới dạng tài sản cố định và tài sản lu động Còn ở đây, với phạm vi đề cấp là nguồn vốn để phát triển kinh tế hộ nông dân thì vốn đợc hiểu là giá trị của tất cả

các tài sản đầu vào dùng trong quá trình sản xuất của nông hộ Hay nói một cách khác là toàn bộ khả năng của nông hộ dùng vào quá trình tái sản xuất.Khả

năng đó đợc thể hiện dới hình thức: tiền, tài sản, sản phẩm dùng vào sản xuất đợc sản xuất ra trớc đó Đó là kết quả của quá trình sản xuất trớc là chủ yếu Do vậy ta cũng có thể hiểu vốn của nông hộ để phát triển kinh tế là sản phẩm của quá trình

tái sản xuất của kinh tế nông hộ.

Vốn có vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế hộ nông dân Nhờ có vốn mà hộ nông dân đã có thể đầu t lớn hơn vào tái sản xuất mở rộng sản xuất, phát triển kinh tế, đa dạng hoá sản phẩm Ngoài ra, ngời nông dân còn tạo đợc những điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất:

- Khắc phục đợc những hạn chế rủi ro do thiên nhiên gây ra bằng cách xây dựng các công trình thuỷ lợi, hệ thông tới tiêu

- Giải quyết vấn đề cải tạo đất đai ( chua phèn, nhiễm mặn )

- Mua những loại giống tốt cho năng suất cao Mở rộng sản xuất bằng việc trồng thêm các loại cây ăn quả, chăn nuôi các loại gia súc gia cầm

Phân loại nguồn vốn để phát triển kinh tế hộ nông dân:• Theo tính chất sở hữu: - vốn tự có

- vốn đi vay• Theo hình thái biểu hiện: - Vốn bằng tiền - Vốn bằng hiện vật.

• Theo mục đích sử dụng: - vốn dùng vào sản xuất

- vốn dùng cho đời sống và tiêu dùng khác• Theo thời hạn vốn vay: - vay ngắn hạn

- vay trung hạn - vay dài hạn.

Trong những năm gần đây, kinh tế hộ nông dân với chiều hớng ngày càng đợc mở rộng và phát triển có hiệu quả, nên việc huy động tạo đợc nguồn vốn cần thiết và hợp lý để phát triển sản xuất có ý nghĩa quan trọng đối với từng hộ nông dân Trên cơ sở đó, Đảng và Nhà nớc đã có những chính sách, cụ thể, đặc biết là chính sách mở rộng cho vay, mợn vốn, mở rộng tín dụng nông thôn để tạo điều kiện cho các nông hộ có điều kiện phát triển sản xuất.

2.2 Cách thức huy động và tạo nguồn vốn để phát triển kinh tế hộ nông dân:

Khi hộ nông dân muốn tiến hành phát triển sản xuất kinh tế, ngoài các yếu tố đặc thù cơ bản của ngành nông nghiệp sản xuất ( ruộng, đất đai, lao động, t liệu sản xuất ) thì hộ nông dân còn cần phải có nguồn tài chính thích hợp với quy mô sản xuất của mình

Để tạo đợc nguồn tài chính đó, hộ nông dân có thể huy động, tạo ra từ các nguồn chủ yếu sau:

• Phần tiết kiệm từ quá trình sản xuất của hộ

Tiết kiệm = thu nhập - tiêu dùng

Nh phạm vi đề cập ban đầu về nguồn vốn của hộ nông dân, thì tiền, tài sản, sản phầm dùng vào sản xuất đợc sản xuất ra trớc đó, đó là kết quả của quá trình sản xuất trớc là chủ yếu Do vậy, nếu nh nông hộ tiết kiệm đợc một khoản tài chính lớn do biết cách tiêu dùng hoặc hạn chế dùng thì họ sẽ dành đợc một khoản tiền lớn để đầu t vào sản xuất, phát triển kinh tế Nó đồng nghĩa với họ tạo đợc ra một nguồn vốn lớn cho sản xuất từ tiết kiệm.

• Vốn vay

Đối với nguồn vốn này khi huy động phải tính toán dựa trên nhu cầu cần thiết và đảm bảo tính hiệu quả của việc sử dụng vốn vay, có phơng án chủ động chi trả, chi khi đến thời han yêu cầu hay thoả thuận Khi huy động loại vốn này, hộ nông dân cần phải có: đơn từ, thế chấp, xem xét lãi suât vay, thời hạn vay, lợng vay Hộ nông dân có thể vay vốn từ các nguồn:

+ Tổ chức tín dụng chính thống: Đó là các tổ chức đợc Nhà nớc thừa nhận và có chức năng kinh doanh tiền tế.

- Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn: đây là tổ chức lớn

nhất cung ứng vốn cho nông dân với t cách tổ chức kinh doanh tiền tệ hợp pháp.

- Kho bạc Nhà nớc ( với t cách là một công cụ tài chính ): Từ 1992, đựoc Nhà

nớc giao nhiệm vụ quản lý và cho vay các nguồn tài trợ của Nhà nớc, tổ chức quốc tế cho các dự án ( việc làm, xoá đói giảm nghèo, lao động nữ )

- Ngân hàng Công thơng Việt Nam

Theo tài liệu thống kê 1996, doanh số cho vay cả hộ nông dân để phát triển kinh tế ( % ) là:

- Ngân hàng Nông nghiệp : 86,8% - Kho bạc Nhà nớc: 13% - Ngân hàng Công thơng: 0.2%

+ Tổ chức, cá nhân không chính thống: đây là hình thức tồn tại khá phổ biến ở nông thôn nớc ta:

- Các tổ chức kinh doanh ( thờng cho vay tiền với lãi suất cao hơn mức quy định của Nhà nớc ).

- Chơi hụi, chơi họ

- Vay cá nhân ( cũng với lãi suất cao )

• Vốn từ thừa kế tách hộ: loại vốn này không phải ai cũng có Nó phụ thuộc

vào điều kiện hoàn cảnh cụ thể của từng nông hộ và không phải lúc nào nó cũng thể hiện dới dạng vốn bằng tiền ( nó có thể là t liệu sản xuất, ruộng đất đai ).

• Vốn từ các nguồn đầu t, tài trợ: đây cùng là loại vốn không phải hộ nông dân

nào cũng có Nguồn vốn này phụ thuộc vào sự phân bổ của Ngân sách Nhà ớc, các dự án, chơng trình đầu t của các tổ chức nớc ngoài và thờng u tiên dành cho những vùng nông thôn khó khăn những hộ nông dân nghèo cần vốn để phát triển sản xuất hoặc những hộ nông dân có những sáng kiến mang lại hiệu quả kinh tế cao

n-Tuy nhiên, khi hộ nông dân đã huy động đợc vốn thì vấn đề đặt ra lúc này là vốn đó sẽ phải đợc phân phối và sử dụng nh thế nào để đảm bảo tính hiệu quả của việc sử dụng vốn, đặc biệt là với những nguồn vốn vay.

2.3 Ph ơng thức phân phối và sử dụng nguồn vốn để phát triển kinh tế hộ nông dân:

Quá trình sử dụng vốn xét về mặt bản chất chính là quá trình thực hiện chuyển vốn bằng tiền của các nông hộ thành vốn hiện vật để tạo nên những yếu tố cơ bản của sản xuất, kinh doanh hàng hoá nông nghiệp Nh vậy quá trình sử dụng vốn đầu t phát triển kinh tế hộ nông dân là duy trì tiềm lực sẵn có của đất đai hoặc tiềm lực lớn hơn cho diện tích đất đai cố định nhằm nâng cao sản lợng hàng hoá nông nghiệp phục vụ cho múc đích của hộ nông dân.

Với mục đích phân phối và sử dụng vốn có hiệu quả, hộ nông dân cần phải xác định rõ:

- Đầu t vốn vào cái gì?- Đầu t vốn nh thế nào?

+ tính khả thi của dự án

+ khả năng bảo toàn vốn của dự án

sau khi đã thẩm định xong thì các ngân hàng cho vay quyết định giải ngân theo dự án với ngời vay.

Còn về phía ngời vay, hộ nông dân thì có trách nhiệm :

- phải tổ chức, triển khai, thực hiện dự án sản xuất đúng nh đơn xin vay vốn.- Trong quá trình thực hiện dự án nếu có gì thay đổi thì phải thông báo kịp thời

h vốn ngắn hạn ( vốn vay dới 1năm)- vốn trung hạn ( vốn vay dới 3 năm)- vốn dài hạn ( vốn vay trên 3 năm)

ở đây các hộ nông dân sử dụng vốn tuỳ vào mức thu nhập của từng hộ:

• Đối với loại hộ nghèo và hộ đói: nguồn vốn vay chủ yếu đợc dùng vào cải thiện mức sống, thoát khỏi tình trạng hộ nghèo và đói, tạo điểm khởi đầu để phát triển sản xuất từ đó phát triển kinh tế Họ không có những dự án lớn mà thờng là những dự án quy mô nhỏ, đòi hỏi nguồn vốn không nhiều, quay vòng vốn nhanh Đó thờng là những hình thức sản xuất đơn giản đòi hỏi ít đầu t: nuôi lợn, gia cầm, trồng cây ăn quả ngắn ngày , bên cạnh đó họ có thể trích một phần nhỏ để ổn định cuộc sống đảm bảo cho nhu cầu sống của mỗi thành viên trong nông hộ Những hình thức sử dụng vốn này có thể cha có lãi cao, thu nhập cha lớn song nó lại mang lại hiệu quả cao trong việc tạo nên một nguồn tích luỹ ban đầu, là cơ sở cho quá trình tái đầu t vào phát triển sản xuất, kinh tế cho những hộ này Đồng thời nó đảm bảo cho quyền lợi của ngân hàng cho vay thu hồi đợc tiền vốn và đảm bảo lãi bởi vì đây thờng là những nguồn vốn vay ngắn hạn.

• Đối với loại hộ khá và hộ giàu: vốn đợc dùng nhằm mục đích mở rộng sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế hộ nông dân sang kinh tế trang trại vừa, lớn hoặc nhỏ tuỳ vào điều kiện hoàn cảnh của từng hộ Do họ đã có tiềm lực kinh tế ban đầu khá vững chắc nên vốn này sẽ chỉ dành cho mở rộng sản xuất, phát triển kinh tế Có thể đầu t vốn vào:

- giống: tìm chọn những giống cây trồng, vật nuôi mới có năng suất cao, hiệu quả kinh tế lớn

- áp dụng các tiến bộ kỹ thuật trong chăn nuôi, trồng trọt, bảo quản chế biến sau thu hoạch để nâng cao năng suất, đảm bảo chất lợng sản phẩm, đảm bảo giá trị của sản phẩm.

- đầu t xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng một cách khoa học ( cải tiến chuồng trại, đa kỹ thuật hiện đại vào áp dụng một cách phù hợp )