Hoàn thiện công tác đấu thầu tại công ty cổ phần VIỆT REN

Khác với hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong lĩnh vực khác. Khách hàng lựa chọn nhà cung cấp thông qua hoạt động đấu thầu. Trong đó, doanh nghiệp mà ở đây là các Công ty xây dựng cạnh tranh với nhau về giá, về chất lượng, về tiến độ thi công công trình. Doanh nghiệp nào đáp ứng được các tiêu chí mà chủ đầu tư đặt ra một cách tốt nhất sẽ thắng thầu và được kí kết hợp đồng thi công công trình đó. Chỉ có thắng thầu thì doanh nghiệp mới có công ăn việc làm cho công nhân viên, có thu nhập và chỉ có thắng thầu thì các doanh nghiệp xây dựng mới có thể tồn tại, đứng vững trên thị trường xây dựng.

MỤC LỤC Danh mục chữ viết tắt UBND : Uỷ ban nhân dân HSMT : Hồ sơ mời thầu HSDT : Hồ sơ dự thầu CTCP : Công ty Cổ phần KHKT : Khoa học kỹ thuật Cty : Cơng ty TV : Tư vấn HH&XL : Hàng hóa xây lắp HĐQT : Hội đồng quản trị ĐHĐ CĐ : Đại hội đồng cổ đông TNHH : Trách nhiệm hữu hạn MMTB : Máy móc thiết bị XD Xây dựng Danh mục bảng biểu hình vẽ Lời mở đầu Tính cấp thiết đề tài Khác với hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp lĩnh vực khác Khách hàng lựa chọn nhà cung cấp thơng qua hoạt động đấu thầu Trong đó, doanh nghiệp mà Công ty xây dựng cạnh tranh với giá, chất lượng, tiến độ thi cơng cơng trình Doanh nghiệp đáp ứng tiêu chí mà chủ đầu tư đặt cách tốt thắng thầu kí kết hợp đồng thi cơng cơng trình Chỉ có thắng thầu doanh nghiệp có cơng ăn việc làm cho cơng nhân viên, có thu nhập có thắng thầu doanh nghiệp xây dựng tồn tại, đứng vững thị trường xây dựng Tuy nhiên, tiến hành tham gia đấu thầu sản phẩm cơng trình chưa khởi công xây dựng Hơn sản phẩm xây dựng có tính đơn chiếc, sản xuất địa điểm, điều kiện khác nhau, chi phí thường khác loại hình sản phẩm Khả trùng lặp phương diện: kỹ thuật, cơng nghệ, chi phí, mơi trường ít, xu hướng cơng nghiệp hố ngành xây dựng ảnh hưởng tính đơn chưa loại trừ Do q trình lập hồ sơ dự thầu doanh nghiệp phải trình bày rõ ràng xác phương án thiết kế, thi cơng cơng trình thể tính khả thi phương án hồn thành thời gian, đáp ứng yêu cầu chất lượng, thẩm mỹ; ngồi cịn phải tính tốn biến động chi phí sản xuất để đảm bảo mức giá dự thầu đưa hợp lý Các tiêu cao khả trúng thầu thấp, thấp nhà thầu có khả khơng thể hồn thành cơng trình hợp đồng không thu lợi nhuận Hoạt động đấu thầu hoạt động đầu tiên, quan trọng định đến lợi nhuận, hoạt động phát triển doanh nghiệp tồn nhiều rủi ro Nhận thức điều q trình thực tập Công ty cổ phần VIỆT REN em tìm hiểu cơng tác đấu thầu Cơng ty mạnh dạn chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác đấu thầu Công ty cổ phần VIỆT REN” Mục tiêu nghiên cứu Hệ thống hóa lý luận hoạt động đấu thầu, quy trình, thủ tục hoạt động đấu thầu số yếu tố ảnh hưởng đến công tác tham dự thầu doanh nghiệp Phân tích thực trạng cơng tác đấu thầu công ty cổ phần Việt Ren năm gần đây, nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu công ty cổ phần Việt Ren đồng thời đưa giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu công ty tốt Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu thực tiễn tổ chức công tác đấu thầu công ty Cổ phần Việt Ren Phạm vi nghiên cứu Khóa luận tập trung nghiên cứu thực trạng công tác đấu thầu công ty Cổ phần Việt Ren năm gần Phương pháp nghiên cứu Phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh tính tốn, quan sát thực tế Các số liệu thống kê thu thập từ bảng báo cáo tài chính, kết kinh doanh cơng ty Kết cấu đề tài Nội dung đề tài gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận công tác đấu thầu Chương II: Thực trạng công tác đấu thầu Công ty cổ phần VIỆT REN Chương III: Giải pháp hồn thiện cơng tác đấu thầu Cơng ty cổ phần VIỆT REN CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU 1.1 Một số khái niệm liên quan đến Đấu thầu 1.1.1 Đấu thầu Đấu thầu trình chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu Trong kinh tế thị trường, người mua tổ chức đấu thầu để người bán (các nhà thầu) cạnh tranh Mục tiêu người mua có hàng hóa dịch vụ thỏa mãn yêu cầu kỹ thuật, chất lượng chi phí thấp Mục đích nhà thầu giành quyền cung cấp hàng hóa dịch vụ với giá đủ bù đắp chi phí đầu vào đảm bảo mức lợi nhuận cao - Đấu thầu nước Đấu thầu nước trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu với tham gia nhà thầu nước - Đấu thầu quốc tế Đấu thầu quốc tế trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu với tham gia nhà thầu nước nhà thầu nước 1.1.2 Dự án Là tập hợp đề xuất để thực phần hay toàn công việc nhằm đạt mục tiêu hay yêu cầu thời gian định dựa nguồn vốn xác định 1.1.3 Chủ đầu tư Là người sở hữu vốn giao trách nhiệm thay mặt chủ sở hữu, người vay vốn trực tiếp quản lý thực dự án 1.1.4 Bên mời thầu Là chủ đầu tư tổ chức chun mơn có đủ lực kinh nghiệm chủ đầu tư sử dụng để tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật đấu thầu 1.1.5 Nhà thầu - Nhà thầu Là nhà thầu chịu trách nhiệm việc tham gia đấu thầu, đứng tên dự thầu, ký kết thực hợp đồng chọn (Sau gọi nhà thầu tham gia đấu thầu) Nhà thầu tham gia đấu thầu cách độc lập gọi nhà thầu độc lập Nhà thầu với nhiều nhà thầu khác tham gia đấu thầu đơn dự thầu gọi nhà thầu liên danh - Nhà thầu phụ Là nhà thầu thực phần cơng việc gói thầu sở thỏa thuận hợp đồng ký với nhà thầu Nhà thầu phụ khơng phải nhà thầu chịu trách nhiệm việc tham gia đấu thầu - Nhà thầu nước Là nhà thầu thành lập hoạt động theo pháp luật Việt Nam - Nhà thầu nước Là nhà thầu thành lập hoạt động theo pháp luật nước mà nhà thầu mang quốc tịch 1.1.6 Gói thầu Là phần dự án, số trường hợp đặc biệt gói thầu tồn dự án, gói thầu gồm nội dung mua sắm giống thuộc nhiều dự án khối lượng mua sắm lần mua sắm thường xuyên 1.1.7 HSMT, HSDT - Hồ sơ mời thầu Là toàn tài liệu sử dụng cho đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế bao gồm yếu cầu cho gói thầu làm pháp lý để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu để bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu trúng thầu; cho việc thương thảo, hoàn thiện ký kết hợp đồng - Hồ sơ dự thầu Là toàn tài liệu nhà thầu lập theo yêu cầu hồ sơ mời thầu nộp cho bên mời thầu theo quy định nêu hồ sơ mời thầu 1.1.8 Giá thầu - Giá gói thầu Là giá trị gói thầu xác định kế hoạch đấu thầu sở tổng mức đầu tư tổng dự toán, dự toán duyệt quy định hành - Giá dự thầu Là giá nhà thầu nêu đơn dự thầu thuộc hồ sơ dự thầu Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá giá thầu giá sau giảm giá - Giá đề nghị trúng thầu Là giá bên mời thầu đề nghị sơ giá dự thầu nhà thầu lựa chọn trúng thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu hồ sơ mời thầu - Giá trúng thầu Là giá phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu làm sở để thương thảo, hoàn thiện ký kết hợp đồng 1.1.9 Hợp đồng Là văn ký kết chủ đầu tư nhà thầu lựa chọn sở thỏa thuận bên phải phù hợp với định phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu 1.2 Các hình thức, phương thức, nguyên tắc đấu thầu 1.2.1 Hình thức đấu thầu Đấu thầu rộng rãi Là hình thức không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai điều kiện, thời gian dự thầu phương tiên thông tin đại chúng trước phát hành hồ sơ mời thầu Đấu thầu rộng rãi hình thức chủ yếu áp dụng đấu thầu Hình thức đấu thầu có ưu điểm bật tính cạnh tranh đấu thầu cao, hạn chế tiêu cực đấu thầu, kích thích nhà thầu phải thường xuyên nâng cao lực cạnh tranh, mang lại hiệu cao cho dự án Đấu thầu hạn chế Là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu (tối thiểu 5) có đủ lực tham dự Danh sách nhà thầu tham dự phải người có thẩm quyền cấp có thẩm quyền chấp thuận Chỉ định thầu Là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thương thảo hợp đồng Chào hàng cạnh tranh Hình thức áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hóa có giá trị tỷ đồng Mỗi gói thầu phải có chào hàng nhà thầu khác sơ yêu cầu chào hàng bên mời thầu Việc gửi chào hàng thực cách gửi trực tiếp, Fax, đường bưu điện phương tiện khác Gói thầu áp dụng hình thức thường có sản phẩm cụ thể, đơn vị trúng thầu thường đơn vị đưa giá có giá trị thấp nhất, không thương thảo giá Mua sắm trực tiếp Được áp dụng trường hợp bổ sung hợp đồng cũ thực xong (dưới năm) hợp đồng thực với điều kiện chủ đầu tư có nhu cầu tăng thêm số lượng hàng hóa khối lượng cơng việc mà trước tiến hành đấu thầu, phải đảm bảo không vượt mức giá đơn giá hợp đồng ký trước Trước ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng minh có đủ lực kỹ thuật tài để thực gói thầu 10 Tự thực Hình thức áp dụng gói thầu mà chủ đầu tư có đủ lực thực sơ tuân thủ quy định Quy chế quản lý đầu tư xây dựng Mua sắm đặc biệt Hình thức áp dụng ngành đặc biệt mà khơng có quy định riêng khơng thể đấu thầu 1.2.2 Các phương thức đấu thầu Đấu thầu túi hồ sơ Là phương thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu túi hồ sơ Phương thức áp dụng đấu thầu mua sắm hàng hóa xây lắp Đấu thầu hai túi hồ sơ Là phương thức mà nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật đề xuất giá túi hồ sơ riêng vào thời điểm Túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật xem xét trước để đánh giá Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên mở tiếp túi hồ sơ đề xuất giá để đánh giá Phương thức áp dụng đấu thầu tuyển chọn tư vấn Đấu thầu hai giai đoạn Phương thức áp dụng cho trường hợp sau: Các gói thầu mua sắm hàng hóa xây lắp có giá từ 500 tỷ đồng trở lên Các gói thầu mua sắm hàng hóa có tính chất lựa chọn cơng nghệ thiết bị tồn bộ, phức tạp cơng nghệ kỹ thuật gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp Dự án thực theo Hợp đồng chìa khóa trao tay Hai giai đoạn sau: - Giai đoạn sơ tuyển lựa chọn nhà thầu tùy theo quy mơ, tính chất gói thầu, chủ đầu tư thông báo mời thầu phương tiện thông tin đại chúng gửi thư mời thầu Chủ đầu tư có trách nhiệm cung cấp cho nhà thầu tham dự 10 71 - Đổi cấu nguồn vốn theo hướng tăng vốn tự có biện pháp như: mạnh dạn lý chuyển nhượng thiết bị khơng sử dụng được, tìm cách rút ngắn thời gian khấu hao cách sử dụng hết cơng suất máy móc thiết bị - Đẩy mạnh công tác thu hồi nợ chủ đầu tư chậm toán - Đa dạng hoá ngành nghề kinh doanh: bên cạnh việc tập trung thực tốt nhiệm vụ cơng ty thi cơng cơng trình, hạng mục cơng trình giao thơng, cơng ty nên chuyển sang lĩnh vực kinh doanh nhà để bán, đầu tư sản xuất nhà máy sản xuất nguyên vật liệu xây dựng nhằm tăng tổng doanh thu, tăng lợi nhuận - Thi cơng dứt điểm cơng trình, đảm bảo chất lượng cơng trình, sớm bàn giao cho chủ đầu tư làm cho vốn đầu tư sớm thu hồi, giảm ứ đọng vốn vào cơng trình xây dựng dở dang Nó làm giảm chi phí kinh doanh cơng ty sử dụng máy móc thi cơng lực khác vào cơng trình khác Việc bàn giao phải gắn liền với việc tốn chuyển tiền Cơng ty nên yêu cầu chủ đầu tư thực việc nghiệm thu tốn theo giai đoạn thi cơng để có vốn sản xuất cho giai đoạn tiếp theo, vừa rút vốn đầu tư nhanh vừa có vốn tiến hành sản xuất tiếp, giảm chi phí nợ vay Hiện có tình trạng vốn Nhà nước rót vào cơng trình q chậm, Ban quản lý dự án lại muốn cơng trình họ quản lý đạt tiến độ thi cơng đề cơng ty bắt buộc phải áp dụng chiến thuật cầm chừng sản xuất để tạo sức ép rót vốn đầu tư cơng ty khó khăn vốn lưu động sản xuất 3.2.1.3 Tăng cường công tác khảo sát trường, hoàn thiện khâu nghiệm thu quản lý chất lượng cơng trình Khảo sát trường khâu đặc biệt quan trọng đấu thầu, đảm bảo thành công thắng thầu thực tế từ đảm bảo có hiệu kinh doanh cao Cơng ty nên tăng cường công tác khảo sát cho tổ làm dự án thầu tạo điều kiện thuận lợi cho tổ hoàn thành nhiệm vụ Khảo sát trường cơng trình cần ý đến vấn đề địa chất cơng trình, mặt giá, nguồn khai thác nguyên vật liệu đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật hợp lý 71 72 hoá khoảng cách vận chuyển, địa điểm tập kết nguyên vật liệu, lán trại cho cán cơng nhân viên thi cơng cơng trình, mức sống dân cư Công tác khảo sát trường đòi hỏi phải trả lời đầy đủ vấn đề đó, để tạo sở đầy đủ tài liệu cho lập phương án thi công lập giá dự thầu đạt độ xác cao phù hợp với thực tế, tiêu chuẩn kỹ thuật thực trạng cơng trình, có ý kiến đề xuất thêm với chủ đầu tư cơng trình Ngồi ra, trước khảo sát trường công ty phải tiến hành khảo sát bàn: - Đánh giá dự án: địa điểm tiêu chuẩn thi công, mức nguồn vốn dự định giá trị cơng trình, khả sơ cơng ty đảm đương thi cơng hay không để tiến hành mua Hồ sơ mời thầu tránh chi phí khơng đáng có chưa tính tốn kỹ chi phí quan hệ khả thắng thầu thấp, điều kiện bất lợi giá trị cơng trình nhỏ, địa điểm thi cơng xa, nguồn vốn chưa xác định - Khảo sát bàn vấn đề việc xem xét kỹ Hồ sơ mời thầu: vấn đề đòi hỏi tiêu chuẩn kỹ thuật, vẽ, tiên lượng gồm khối lượng hạng mục cơng trình, địi hỏi khác thủ tục hồ sơ để làm cho khảo sát lập hồ sơ dự thầu - Hiện hệ thống quản lý chất lượng cơng ty hoạt động chưa có hiệu Cơng ty chưa bố trí cơng việc với khả chuyên môn cán kỹ thuật Chức vai trò hệ thống chưa coi trọng - Để khắc phục tình trạng trên, cơng ty nên tổ chức đội thành viên từ đến cán quản lý chất lượng, họ hoạt động độc lập kiêm nhiệm theo dõi giám sát thi cơng cụ thể cơng trình Họ có nhiệm vụ kiểm tra thường xuyên việc tuân thủ quy trình quy phạm xây dựng cơng trình, giúp cán trực tiếp giám sát cơng trình biện pháp để phịng ngừa khắc phục sai phạm kỹ thuật Có cán quản lý chất lượng có điều kiện thời gian để giám sát tất cơng trình để nghiên cứu đưa biện pháp kỹ thuật hữu hiệu phục vụ công tác thi công đạt kết tốt Số cán phải lựa chọn 72 73 cẩn thận số đội ngũ cán kỹ thuật công ty, địi hỏi phải có trình độ chun mơn cán kỹ thuật khác - Để tăng cường vai trị hệ thống quản lý chất lượng, cơng ty cần ban hành quy định mang tính chất bắt buộc, đồng ý xác nhận cán quản lý chất lượng cơng trình bàn giao tốn Tránh tình trạng nay, số cơng trình chưa có chữ ký đồng ý cán quản lý chất lượng bàn giao toán - Kiểm tra công tác chuẩn bị thi công: trước bắt tay vào thi cơng cơng trình, cơng ty nên chuẩn bị kỹ công tác này, cán kỹ thuật giao theo dõi thi công phải chuẩn bị đầy đủ biện pháp, phương án thi cơng, trình bày biểu đồ tiến độ thi cơng, bố trí xếp nhân lực cho giai đoạn công việc, thời gian số lượng vật tư cần đáp ứng yêu cầu trang bị máy móc Tất điều phải thơng qua phịng kỹ thuật, thơng qua cơng trình khởi cơng Nếu lý mà yếu tố chưa đáp ứng cơng ty cần có phương án bổ sung, cơng tác chuẩn bị làm chậm khởi cơng, tạo điều kiện cho q trình thi cơng thuận lợi - Kiểm tra trình cung ứng vật tư: chi phí cho việc mua vật tư ngun liệu để đưa vào cơng trình chiếm 60 - 70% giá trị cơng trình Do vậy, việc chất lượng cơng trình đáp ứng u cầu thiết kế đề phụ thuộc trực tiếp vào chất lượng nguyên vật liệu chi tiết thiết bị khác cung ứng Cho nên việc kiểm tra nguyên vật liệu chi tiết cung ứng có ý nghĩa to lớn Vì vậy, cơng ty phải thực ngun tắc nhằm cải tiến việc đảm bảo chất lượng loại trừ trường hợp cung ứng vật tư không đạt chất lượng: + Công ty bên cung cấp hàng phải tiến hành trao đổi, bàn bạc đến thống suốt q trình thi cơng + Công ty bên cung cấp vật tư phải chịu trách nhiệm đầy đủ việc kiểm tra chất lượng vật tư + Công ty chịu trách nhiệm cung cấp thông tin đáng tin cậy yêu cầu xác định rõ ràng loại vật tư cho bên cung ứng 73 74 + Giữa công ty bên cung cấp phải ký hợp đồng xác định chất lượng sản phẩm, số lượng giá cả, thời gian cung cấp, phương thức tốn Cơng ty phải ý kiểm tra chất lượng loại vật tư để lâu ngày kho dễ bị xuống cấp, ý công tác bảo quản đinh kỳ cách kết theo định kỳ để tránh tình trạng vật tư xuống cấp bảo quản không tốt Đối với loại vật tư dễ bị xuống cấp nên dùng đến đâu mua đến - Trong cơng tác quản lý chất lượng, công ty cần lưu ý kiểm tra thường xun tình trạng máy móc thiết bị thi cơng Có chế độ bảo dưỡng định kỳ, để cần thiết máy móc thiết bị hoạt động Công ty cần cố gắng tăng khối lượng cơng việc máy móc thực hiện, có chất lượng cơng trình nâng cao Đối với loại máy móc thiết bị cịn thiếu, cơng ty cần đầu tư để mua sắm cho đầy đủ (bao gồm máy móc thiết bị phục vụ cho công tác kiểm tra chất lượng) - Bên cạnh việc bảo dưỡng định kỳ, đầu tư máy móc thiết bị mới, công ty cần đào tạo đội ngũ thợ vận hành máy có tay nghề cao có ý thức việc bảo quản sử dụng máy móc thiết bị - Công ty cần phải kiểm tra chặt chẽ chất lượng sản phẩm dở dang khâu trình sản xuất, sản phẩm phải đạt chất lượng làm tiếp bước sau Cán quản lý chất lượng kỹ thuật phải thường xuyên kiểm tra việc chấp hành quy trình kỹ thuật, phương pháp thao tác, tỷ lệ pha trộn cấp phối, liều lượng vật liệu có với tiêu yêu cầu đặt hay không Trong hạng mục cơng trình cán kỹ thuật phải kiểm tra: thấy phần công việc trước đảm bảo chất lượng thiết kế đề cho cơng nhân làm tiếp phần sau Tránh tình trạng cơng việc hay hạng mục cơng trình trước chưa đảm bảo thơng số kỹ thuật tiêu chất lượng lại làm công việc hay hạng mục - Sau kết thúc phần công việc hạng mục cơng trình, cán quản lý chất lượng cán kỹ thuật phải tiến hành kiểm tra kỹ thuật nghiệm thu, tiến hành ghi chép đầy đủ số liệu kiểm tra vào sổ nhật ký cơng trình để làm tài liệu theo dõi kiểm tra xác định trách nhiệm có cố cơng trình 74 75 - Thực tốt hồ sơ hồn cơng: trước bàn giao cơng trình cho chủ đầu tư, cơng ty cần tiến hành hồn thiện đầy đủ hồ sơ hồn cơng thiết kế, thay đổi thiết kế công việc thực Đây không sở để tốn cơng trình mà cịn giúp cho cơng ty có sở để đánh giá công tác quản lý chất lượng Theo nguyên tắc, chủ đầu tư chịu trách nhiệm chung chất lượng cơng trình Người giám sát thi cơng chịu trách nhiệm giám sát việc sử dụng đúng, đủ vật liệu, thiết bị thi cơng vào cơng trình, đảm bảo thi công theo thiết kế Người giám sát thi công hưởng phụ cấp trách nhiệm cao phát chất lượng cơng trình khơng đảm bảo thiết kế; vật tư, thiết bị sử dụng bị thiếu, chất lượng người giám sát thi cơng phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại; nhà thầu chịu trách nhiệm sử dụng đúng, đủ, kịp thời vật tư, thiết bị, nhân cơng để thi cơng cơng trình theo hợp đồng ký kết Trường hợp phát có gian lận so với cam kết phải bồi thường, chịu phạt theo hợp đồng - Nói tóm lại, để nâng cao chất lượng cơng trình, cơng ty cần phải thực kiểm tra giám sát tất khâu q trình thi cơng, đảm bảo khâu phải thực yêu cầu quy định đề 3.2.2 Nâng cao lực lập hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu phải rõ ràng, tỷ mỉ, có tính thuyết phục cao thỏa mãn yêu cầu chủ đầu tư Nó phải thể thận trọng hoàn chỉnh cơng tác chuẩn bị, khẳng định việc coi trọng dự án mà Công ty tham gia dự thầu Là tài liệu quan trọng bên chấm thầu xem xét đánh giá tỉ mỉ, có tính định đến khả trúng thầu công tác lập hồ sơ dự thầu cần phải đặc biệt quan tâm 3.2.2.1 Thực chun mơn hóa công tác lập hồ sơ dự thầu Việc tổ chức lập hồ sơ dự thầu đòi hỏi tỉ mỉ kiến thức nhiều mặt công tác thi cơng xây dựng cơng trình Sự chun mơn hóa làm tăng hiệu quả, chất lượng hồ sơ dự thầu nâng cao - Quy trình hóa cơng tác lập Hồ sơ dự thầu 75 76 Công tác lập Hồ sơ dự thầu biết bước quan trọng nhất, định chất lượng tranh thầu Công tác lập Hồ sơ dự thầu tiến hành tùy loại dự án khác biện pháp thi cơng, giá, điều kiện tốn nội dung địi hỏi phải có nhiều thời gian chi phí để đảm bảo thơng tin đủ điều kiện tin cậy phù hợp với lực tài chính, kỹ thuật Cơng ty Công ty trải qua thời gian kinh nghiệm thực nhiều loại dự án khác nhau, có đủ sở để xây dựng quy trình lập Hồ sơ đấu thầu nhằm giảm bớt hao phí tiết kiệm thời gian lập hồ sơ Việc quy trình hóa đầu tư cần phải có quan tâm lãnh đạo người có trách nhiệm đồng thời địi hỏi chuẩn bị đồng liệu thiết bị đồng không phận kỹ thuật - nơi lập dự án Quy trình hóa cần thiết tạo sơ đồ tổng hợp hay bước đơn vị riêng biệt Các công việc nội dung phải đảm bảo thực kiểm tra nhằm tránh sai, thiếu sót khơng cần thiết Hồ sơ dự thầu tránh sửa chữa bổ sung giảm đáng kể thời gian lập dự tốn - Trong cơng tác lập hồ sơ dự thầu, Cơng ty cần tổ chức thành nhóm chun mơn: Nhóm làm phần hành pháp lý: nhóm phải kê khai lực sẵn có theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Đây phần hồ sơ dự thầu chủ đầu tư đánh giá, Công ty phải lập sẵn hồ sơ ực cao để đấu thầu rà soát lại nhằm giảm bớt thời gian sai sót xảy Việc bố trí hình thức hồ sơ quan trọng yếu tố tạo ấn tượng ban đầu với chủ đầu tư Nhóm lập phương án thi cơng: Bao gồm cán kĩ thuật, chuyên gia có tay nghề kinh nghiệm Nhóm dựa vào hiểu biết, kinh nghiệm thông tin thu để thực đầy đủ hoàn chỉnh khâu: Lập 76 77 vẽ thiết kế biện pháp thi cơng, biện pháp đảm bảo chất lượng, bố trí máy móc thiết bị, vật tư vật liệu nhân cơng thực dự án Sau đưa sơ đồ tổ chức trường, bố trí lao động, máy móc thiết bị cho có hiệu Đây khâu định đến tiêu kỹ thuật cơng trình: tiến độ, chất lượng, an tồn… thi cơng cơng trình Đồng thời thực cơng tác tránh chồng chéo quản lý sử dụng hiệu máy móc thiết bị, phát huy mạnh nhân lực máy móc thiết bị Nhóm làm phần tài chính: Nhóm thực lập giá dự thầu, thuyết minh biểu tính giá dự thầu Thực tế nhiều cơng trình hay sai sót khâu thiết kế, dẫn đến bổ sung thiết kế sửa chữa hiệu đính làm cho dự án đầu tư phải lập lại phải xét duyệt lại tồn dự án Chính vậy, việc lập giá dự toán trước hết chủ dự án công ty phải đọc kỹ để hiểu thật cặn kẽ, chi tiết, tỉ mỉ cơng trình mặt thiết kế so với thực tế khảo sát Một vấn đề đáng quan tâm việc quản lý dự án đấu thầu xét chọn thầu nước ta lập dự tốn để tính giá bỏ thầu công ty cần phải theo để phù hợp với môi trường đấu thầu Giá thầu yếu tố quan trọng cho thắng thầu thi công đạt hiệu kinh doanh Vậy để có giá bỏ thầu với nguyên tắc đấu thầu công ty “Bỏ thầu thắng phải làm được” Người lập giá dự toán đấu thầu cần phải nắm vững định mức sử dụng, nắm đơn giá nơi cơng trình thi cơng từ đơn giá Sở Tài - vật giá mặt giá thị trường, hiểu rõ phương án thi cơng, khả tài cơng ty, sách khấu hao máy, phối hợp kết hợp cơng trình thi cơng Cịn việc xử lý giá thầu nên thống từ đầu tổ để xử lý từ lúc bắt đầu cho dễ việc làm giá, tránh phải sửa sửa lại Những điều chỉnh gắn vào văn thể tính giảm giá hợp lý để đầy đủ sở thuyết phục chủ đầu tư, tránh tượng chủ đầu tư hỏi đến vấn đề giảm giá 77 78 Việc cập nhật giá đảm bảo thi cơng có hiệu có lợi cạnh tranh đặt hàng với khối lượng lớn nguồn vật liệu bạn hàng quen, khai thác nguồn vật liệu đạt yêu cầu chất lượng kỹ thuật khoảng cách vận chuyển ngắn giá rẻ tạo lợi cạnh tranh Một cơng việc cần thiết nhóm điều kiện tài điều kiện tốn hợp đồng có lợi cho doanh nghiệp lại phải chủ đầu tư dễ chấp nhận 3.2.2.2 Hồn thiện cơng tác xác định giá bỏ thầu Hiện nay, Công ty cổ phần VIỆT REN Công ty khác lĩnh vực xây dựng sử dụng phần mềm kế tốn cơng tác xác định giá bỏ thầu Vì lỗi số học q trình tính tốn giá gặp Vấn đề đặt q trình bóc tách tiên lượng xác định giá thành nguyên vật liệu, chi phí sử dụng máy móc thiết bị: + Bóc tách tiên lượng: q trình phân tách gói thầu thành cơng việc cụ thể chi tiết.Việc phân tách xác chi tiết dễ dàng trình thi cơng, đặc biệt giúp xác định mức giá bỏ thầu cách xác gần với thực tế Tuy nhiên cơng việc địi hỏi cán lập hồ sơ phải có chun mơn kinh nghiệm cao Ở Công ty nay, cán đào tạo cách có hệ thống lập hồ sơ dự thầu khơng nhiều, chủ yếu tự tích luỹ kinh nghiệm q trình cơng tác Do Cơng ty cần mạnh dạn cử cán đào tạo chuyên sâu công tác lập hồ sơ dự thầu Tiến tới xây dựng đội ngũ cán đấu thầu có trình độ cao, chun mơn hố + Xác định giá thành ngun liệu, chi phí sử dụng máy móc thiết bị: Vấn đề để cập phần công tác marketing đấu thầu Tuy nhiên cần phải ý hồ sơ dự thầu hoàn thành gửi phải theo dõi biến động giá Để có thay đổi phù hợp thư giảm giá công bố mở thầu 3.2.2.3 Tổ chức sử dụng hợp lý đội ngũ CBCNV 78 79 - Trước hết, công ty cần lập kế hoạch tuyển dụng: Kế hoạch tuyển dụng công ty phải lập dựa sở kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm công ty, thực trạng nguồn nhân lực, nhu cầu bổ sung nhân lực cho phận công ty Tuyển dụng trường trung, đại học, chuyên nghiệp đáp ứng trình độ doanh nghiệp cần - Thứ hai, cơng ty phải có kế hoạch sử dụng lao động hợp lý Cơng tác địi hỏi ban lãnh đạo phải nắm sâu, sát lực nhân viên để tạo mơi trường thuận lợi, giúp họ phát huy tốt khả mình, góp phần vào phát triển cơng ty Sử dụng người việc giúp tăng suất lao động, giảm thời gian lao động, giảm chi phí nhân cơng giá dự thầu, tăng khả cạnh tranh giá cho công ty Chẳng hạn như, cán phòng kỹ thuật lập biện pháp tiến độ thi cơng cơng ty nên lựa chọn người trải qua thực tế ngồi cơng trường cử họ tham gia vào thi công số cơng trình để họ có nhìn khách quan thực tế Từ đưa giải pháp kỹ thuật có tính khả thi Bên cạnh đó, sau lần tham gia đấu thầu, cơng ty cần đúc rút kinh nghiệm: cơng trình mà cơng ty trượt thầu, cơng ty cần phân tích tìm ngun nhân, thiếu sót Hồ sơ dự thầu lập công ty để khắc phục lần sau Đối với cơng trình thắng thầu, cơng ty phải tìm hiểu thắng thầu để khai thác mạnh cơng trình tương tự, qua nâng cao lực kinh nghiệm cán lập Hồ sơ dự thầu 3.2.3 Tăng cường Marketing Thông qua hoạt động marketing, Công ty gây dựng uy tín thị trường xây lắp, tạo dựng lòng tin khách hàng đồng thời giúp Cơng ty có thơng tin quý gía hoạt động thị trường đấu thầu, biến động giá vật liệu xây dựng, khách hàng,về đối thủ cạnh tranh luật pháp Công ty xây dựng chiến lược kinh doanh đắn đặc biệt lĩnh vực đấu thầu - tìm kiếm thị trường đầu 79 80 Cơng tác marketing đấu thầu bao gồm hoạt động sau: - Tìm kiếm thu thập thơng tin dự án, gói thầu để tham dự đấu thầu - Thu thập thông tin biến động giá nguyên vật liệu thị trường - Thu thập thông tin khách hàng - Nghiên cứu đối thủ cạnh tranh - Thông tin, quảng cáo, khuyếch trương nguồn lực Công ty tạo uy tín khách hàng 3.2.3.1 Phân loại tìm kiếm thị trường Công ty cần phân chia thị trường xây dựng thành thị trường nhỏ có tính đồng cao mặt để tìm cách xâm nhập vào thị trường phù hợp với sở trường Cơng ty a Phân loại theo tính chất cơng trình: Thị trường xây dựng dân dụng, cơng nghiệp, cơng trình giao thơng, cơng trình thuỷ lợi,… b Phân theo khu vực địa lý: Thị trường nước ngoài, thị trường nước, thị trường địa phương c Phân loại thị trường theo quy mô: Thị trường công trình lớn, thị trường cơng trình nhỏ, vừa Điều giúp Công ty xác định thị trường trọng tâm, thị trường Cơng ty có lợi thế, thị trường tiềm cần mở rộng Ở thị trường Cơng ty có lợi khả thắng thầu cao, thu lợi nhuận lợi lớn cần hướng quan tâm, tập trung vào Với thị trường tiềm nơi mà Cơng ty mở rộng tầm ảnh hưởng, nâng cao khả cạnh tranh cần có chiến lược kinh doanh phù hợp bỏ giá dự thầu thấp, tăng cường quảng bá hình ảnh … Cụ thể với định hướng phát triển Công ty tình hình ngành xây dựng nước ta nay, cán làm đấu thầu nên tập trung tìm kiếm thị trường 80 81 xây dựng cơng trình giao thơng, dân dụng cơng tình thủy lợi địa phương Cơng ty tiến hành liên danh để tham dự với gói thầu có qui mô lớn Tuy nhiên việc định hướng không nên cứng nhắc mà cần linh hoạt thay đổi điều kiện thị trường khả Cơng ty thời kì 3.2.3.2 Hồn thiện công tác thu thập xử lý thông tin Việc thu thập, xử lý thơng tin dự án, gói thầu, chủ đầu tư thông tin nhà thầu… yếu tố quan trọng để Công ty đưa định có tham gia dự thầu hay không, sở quan trọng để Công ty xây dựng hồ sơ dự thầu Hệ thống thơng tin nước ta cịn nhiều bất cập, thông tin doanh nghiệp nhận từ nguồn trực tiếp hạn chế tính hiệu thông tin chưa cao Muốn hoạt động có hiệu nắm bắt thơng tin kịp thời, đầy đủ Cơng ty phải tự xây dựng cho hệ thống thơng tin thị trường hữu hiệu Việc tìm kiếm thị trường phải quán triệt đến cán công nhân viên, đồng thời có quy định khuyến khích nhân viên cung cấp thơng tin có ích cho hoạt động thông tin Công ty cần thiết lập hệ thống thông tin trang bị đầy đủ, đồng đại Những nhân viên chuyên làm công tác thông tin phải đào tạo sử dụng thành thạo máy móc thiết bị này, đồng thời phải nắm rõ mục tiêu, nhiệm vụ mình, Cơng ty Hệ thống thơng tin phải cập nhật đầy đủ kịp thời định hướng chiến lược, sách ưu tiên…của nhà nước, đặc điểm kinh tế xã hội giai đoạn, địa phương, thông tin chi tiết nhà thầu, chủ đầu tư dự án đem đấu thầu Đây sở liệu quan trọng để Cơng ty tiến hành phân tích xử lý thơng tin có hiệu 81 82 Bên cạnh việc tìm hiểu thơng tin từ thị trường, Công ty cần quan tâm tới việc quảng bá hình ảnh Nhiều trường hợp chủ đầu tư tổ chức đấu thầu cạnh trạnh hạn chế việc nằm danh sách ngắn chủ đầu tư bước để tiếp cận với gói thầu Chính việc tạo ấn tượng với khách hàng quan trọng Công ty quảng bá hình ảnh qua khách hàng cũ, khách hàng truyền thống thơng qua cơng trình mà thực cho khách hàng đó, chất lượng tiến độ thi cơng, chế độ tu bảo dưỡng, hoạt động sau hợp đồng để lại ấn tượng tốt lòng khách hàng ngun nhân để khách hàng lại chọn Cơng ty gói thầu khác Ngồi ra, Cơng ty quảng cáo hình ảnh thơng qua internet với khách hàng mới, khách hàng tiềm Việc tạo webside riêng giúp tăng cường quảng bá hình ảnh đến khách hàng, mà cịn khẳng định vị thế, qui mô Công ty 3.2.3.3 Công tác dự báo thị trường Đặc điểm hoạt động xây dựng sử dụng lượng lớn nguyên vật liệu lại tiến hành thời gian dài, giá tiến hành lập hồ sơ dự thầu đến tiến hành xây dựng đến cơng trình hồn thành trải qua biến động lớn Điều ảnh hưởng trực tiếp đến giá bỏ thấu, giá thành xây dựng, lơi nhuận Công ty Trong năm qua, công tác dự báo thị trường Công ty khơng tiến hành có mức khởi đầu phần nhiều dựa vào kinh nghiệm cảm tính, chưa thường xuyên nghiên cứu dự báo dẫn đến tình trạng Cơng ty bị bất ngờ, chịu ảnh hưởng nghiêm trọng biến động giá xăng dầu, khan sắt thép, tăng giá xi măng… Chính Cơng ty phải đẩy mạnh cơng tác dự báo cách thường xun, khơng mơ hồ, phải có độ tin cậy tức nghiên cứu yếu tốt có tác động mạnh nhất, trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty Dự báo xác định thơng tin chưa biết xảy tương lai 82 83 giúp ban lãnh đạo Công ty công tác quản lý, lập kế hoạch kinh doanh … xác từ nâng cáo khả cạnh tranh Công ty thị trường 83 84 Kết luận Trong kinh tế thị trường, đấu thầu với tính cạnh trạnh ngày trở thành phương pháp phổ biến chủ đầu tư lựa chọn Vì vậy, hết doanh nghiệp xây dựng phải nhận thức tầm quan trọng công tác đấu thầu với hoạt động sản xuất kinh doanh Với Cơng ty cổ phần VIỆT REN, hoạt động đấu thầu khơng cịn xa lạ Cơng ty tham gia đấu thầu thắng thầu nhiều cơng trình có giá trị qui mơ lớn, có yêu cầu kĩ thuật phức tạp Tuy nhiên, công tác đấu thầu Cơng ty khơng tránh khỏi cịn sai sót, hạn chế, tỷ lệ trúng thầu mức thấp Nhận thức tầm quan trọng đấu thầu đến tình hình sản xuất kinh doanh, lợi nhuận mình, năm qua Cơng ty ln quan tâm đến vấn đề đổi mới, hồn thiện cơng tác đấu thầu, tình hình đấu thầu Cơng ty có chuyển biến tích cực Mặc dù thời gian tới Công ty cần mạnh dạn cải cách đổi mới, đầu tư cho công tác cấu tổ chức, nhân Mặc dù cố gắng với hiểu biết thực tế thời gian có hạn nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót định, mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo bạn bè để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn cô giáo hướng dẫn anh chị Phịng kế hoạch tổng hợp Cơng ty cổ phần Việt Ren 84 85 85 ... Cơng ty cổ phần VIỆT REN em tìm hiểu công tác đấu thầu Công ty mạnh dạn chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác đấu thầu Công ty cổ phần VIỆT REN? ?? Mục tiêu nghiên cứu Hệ thống hóa lý luận hoạt động đấu thầu, ... ty cổ phần Việt Ren đồng thời đưa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đấu thầu công ty tốt Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu thực tiễn tổ chức công tác đấu thầu công ty Cổ phần Việt. .. cơng tác đấu thầu Cơng ty cổ phần VIỆT REN CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU 1.1 Một số khái niệm liên quan đến Đấu thầu 1.1.1 Đấu thầu Đấu thầu trình chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu