Phân tích quan hệ thương mại việt nam với liên minh châu âu Phân tích quan hệ thương mại việt nam với liên minh châu âu Phân tích quan hệ thương mại việt nam với liên minh châu âu Phân tích quan hệ thương mại việt nam với liên minh châu âu
Dẫn nhập
Hội nhập và phát triển chung đang trở thành xu thế toàn cầu, đặc biệt đối với các quốc gia đang phát triển Không quốc gia nào có thể phát triển thịnh vượng mà không mở cửa hợp tác Các nền kinh tế ở mọi trình độ cần thiết phải xây dựng mối quan hệ hợp tác để trao đổi, học hỏi và hỗ trợ lẫn nhau Do đó, việc phát triển mối quan hệ giữa các quốc gia và tổ chức quốc tế đã trở thành một trong những ưu tiên hàng đầu của toàn cầu.
Liên minh châu Âu (EU) là tổ chức khu vực lớn nhất hiện nay, với sự liên kết chặt chẽ và thống nhất EU không chỉ có vị thế chính trị mạnh mẽ mà còn sở hữu tiềm lực kinh tế, khoa học kỹ thuật và quân sự lớn Sau chiến tranh lạnh, EU đã nhận ra tiềm năng hợp tác đa dạng với các quốc gia Đông Nam Á, bao gồm cả Việt Nam.
EU đang tích cực thúc đẩy mối quan hệ đa dạng với Đông Nam Á, đặc biệt là Việt Nam, nhằm khẳng định vị thế tương xứng với tiềm năng của mình trong khu vực và cân bằng với sự hiện diện của các nền kinh tế lớn.
Việt Nam đã thể hiện cam kết mạnh mẽ trong việc hợp tác quốc tế, mong muốn xây dựng mối quan hệ hữu nghị với các quốc gia và tổ chức toàn cầu vì sự thịnh vượng chung Đặc biệt, với Liên minh Châu Âu (EU), Việt Nam đã nỗ lực đáng kể để tăng cường hợp tác song phương, khắc phục những khó khăn và trở ngại, góp phần nâng cao hiệu quả trong quan hệ hai bên trong suốt 30 năm qua kể từ năm 1990.
Việc phát triển quan hệ với Khối Liên minh sẽ giúp Việt Nam mở rộng hợp tác với tất cả các quốc gia thành viên, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển quan hệ đối tác.
EU cần đưa ra giải pháp cụ thể để Việt Nam có thể duy trì và phát triển mối quan hệ song phương bền vững với Liên minh châu Âu Trong bối cảnh này, nghiên cứu về "Phân tích quan hệ thương mại Việt Nam với Liên minh châu Âu" trở nên cần thiết để hiểu rõ hơn về tiềm năng và thách thức trong hợp tác thương mại giữa hai bên.
Phương pháp nghiên cứu
Bài nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính, cụ thể là:
Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp bao gồm việc khai thác các số liệu từ các trang web uy tín của các tổ chức quốc tế và trong nước, cũng như từ các bài báo nghiên cứu khoa học.
Phương pháp phân tích bao gồm việc thu thập và phân tích dữ liệu, sau đó lựa chọn những nội dung nghiên cứu phù hợp với đề tài đã được đề xuất.
Phương pháp so sánh là cách thức hiệu quả để đối chiếu các tài liệu nghiên cứu khác nhau trong cùng một không gian và thời điểm, nhằm kiểm tra tính chính xác của số liệu Ngoài ra, phương pháp này còn cho phép so sánh các kết quả nghiên cứu định tính với dữ liệu thực tiễn, từ đó nâng cao độ tin cậy của các kết luận.
Phương pháp tổng hợp: Tổng hợp các nội dung đã có, đồng thời bổ sung thêm những phát hiện mới vào bài nghiên cứu.
Kết cấu bài nghiên cứu
Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, đề tài gồm 3 phần chính như sau:
Chương 1: Các nhân tố tác động tới quan hệ thương mại Việt Nam – Liên minh châu Âu (EU)
Chương 2: Quan hệ thương mại Việt Nam – Liên minh châu Âu (EU) từ khi thiết lập quan hệ ngoại giao chính thức đến nay
Chương 3: Triển vọng phát triển và giải pháp thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam – Liên minh châu Âu (EU) trong thời gian tới
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – LIÊN MINH CHÂU ÂU (EU)
Xu thế toàn cầu hóa kinh tế
Toàn cầu hóa là kết quả của sự bùng nổ công nghệ thông tin trên toàn thế giới, ảnh hưởng đến mọi lĩnh vực của đời sống nhân loại và thể hiện rõ nét trong kinh tế Toàn cầu hóa kinh tế là hệ quả của những biến đổi trong lĩnh vực công nghệ truyền thông và thông tin, bao gồm ba yếu tố chính: công nghệ - kỹ thuật, thông tin và vốn lưu chuyển xuyên quốc gia, đã trở thành động lực thúc đẩy quá trình toàn cầu hóa.
Xu thế toàn cầu hóa bắt nguồn từ sự phát triển của lực lượng sản xuất và tính chất xã hội hóa của chúng trên quy mô quốc tế Toàn cầu hóa là một tiến trình khách quan, kết quả của cuộc đấu tranh giữa các quy tắc thương mại, và đây là một quá trình chưa kết thúc Trong nền kinh tế toàn cầu hóa, việc tổ chức sản xuất và khai thác thị trường trong phạm vi một quốc gia đã nhanh chóng chuyển sang tổ chức sản xuất và khai thác thị trường trên phạm vi thế giới, dẫn đến sự phát triển kinh tế của bất kỳ quốc gia nào cũng vượt ra ngoài biên giới quốc gia dân tộc.
Toàn cầu hóa là quá trình gia tăng mạnh mẽ các mối liên hệ và sự tác động lẫn nhau giữa các quốc gia và khu vực Hiểu theo cách này, toàn cầu hóa ngày nay trở thành sản phẩm của văn minh nhân loại, mang đến cơ hội cho mọi quốc gia tự nguyện hội nhập và đóng góp vào sự phát triển toàn cầu.
Ngày nay, nhiều quốc gia tích cực tham gia vào quá trình toàn cầu hóa, thể hiện qua các quan hệ thương mại và đầu tư song phương cũng như đa phương Quan hệ thương mại giữa Việt Nam và EU cũng không nằm ngoài xu hướng này, với kỳ vọng đạt được những lợi ích mà toàn cầu hóa mang lại.
Yếu tố kinh tế chính trị -
Trong thương mại quốc tế, kinh tế và chính trị có mối quan hệ mật thiết, không thể tách rời Để phát triển mối quan hệ kinh tế bền vững và tạo điều kiện cho cá nhân, doanh nghiệp tham gia thương mại một cách yên tâm, cần có môi trường chính trị ổn định Quan hệ ngoại giao tốt đẹp giữa các quốc gia sẽ dẫn đến những ưu đãi kinh tế, thúc đẩy hoạt động ngoại thương Ngược lại, sự bất ổn trong quan hệ chính trị sẽ gây khó khăn cho giao thương Ví dụ, căng thẳng thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc gần đây xuất phát từ bất đồng chính trị, gây thiệt hại cho cả hai bên và các nền kinh tế liên quan Đối với Việt Nam, EU là một trong những đối tác chiến lược quan trọng, và Việt Nam luôn nỗ lực thúc đẩy mối quan hệ đặc trưng giữa hai bên, thể hiện qua các chuyến thăm cấp cao như của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc năm 2018 và Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân năm 2019 Đáp lại, nhiều lãnh đạo EU cũng đã thăm Việt Nam, góp phần củng cố mối quan hệ hợp tác này.
Chính sách thương mại
Chính sách thương mại có ảnh hưởng lớn đến quan hệ thương mại giữa các quốc gia, và mọi thay đổi trong chính sách này sẽ tác động đến toàn bộ hoạt động thương mại liên quan Các đối tác thương mại phải tôn trọng đường lối kinh tế đối ngoại của quốc gia đó, điều này giúp các quốc gia có chính sách thông thoáng thu hút nhiều đối tác nước ngoài hơn Trong bối cảnh hợp tác song phương và đa phương hiện nay, các quốc gia, đặc biệt là Việt Nam, nỗ lực đàm phán và thực thi các chính sách mang lại lợi ích cho các bên tham gia Các tổ chức kinh tế, chính trị lớn cũng đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ thương lượng và giải quyết tranh chấp thương mại.
Rào cản thương mại
Các rào cản thương mại đóng vai trò quan trọng trong việc ảnh hưởng đến thương mại quốc tế Hiện nay, nhiều quốc gia áp dụng các công cụ khác nhau để tạo ra rào cản cho hoạt động thương mại quốc tế, chủ yếu được phân thành hai nhóm: rào cản thuế quan và rào cản phi thuế quan.
Hàng rào thuế quan là loại thuế áp dụng cho hàng hóa khi qua khu vực hải quan của một quốc gia Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, nhiều quốc gia đang nỗ lực giảm dần và hướng tới việc xoá bỏ hàng rào thuế quan để thúc đẩy thương mại.
Hàng rào phi thuế quan là những biện pháp cản trở thương mại không dựa trên cơ sở pháp lý, khoa học hoặc bình đẳng, thường áp dụng cho hàng nhập khẩu Các hình thức của hàng rào phi thuế quan rất đa dạng.
Các biện pháp hạn chế định lượng (cấm, hạn ngạch, giấy phép)
Các biện pháp quản lý giá, các biện pháp tương đương thuế quan (giá tính thuế tối đa, giá tính thuế tối thiểu, phí thay đổi, phụ thu)
Các biện pháp liên quan đến hình thức doanh nghiệp (như doanh nghiệp thương mại nhà nước)
Các biện pháp kỹ thuật (quy định kỹ thuật, tiêu chuẩn, yêu cầu về nhãn mác, kiểm dịch động thực vật…)
Các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời (như tự vệ, trợ cấp, các biện pháp đối kháng, biện pháp chống phá giá…)
Các biện pháp liên quan đến đầu tư nước ngoài
Các biện pháp hành chính khác (như tem thuế, yêu cầu kết hối, thủ tục hành chính, thủ tục hải quan, quy tắc xuất xứ )
Ngày nay, thương mại quốc tế ngày càng đa dạng với nhiều yếu tố cạnh tranh như chất lượng, giá cả, và dịch vụ sau bán hàng Chu kỳ sống của sản phẩm rút ngắn, trong khi hàng hóa có hàm lượng khoa học và công nghệ cao hơn Quá trình này yêu cầu tự do hóa thương mại và bảo hộ mậu dịch hợp lý Ngoại thương Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ, góp phần vào tăng trưởng kinh tế, cải thiện cán cân thanh toán, và tạo việc làm, đồng thời giúp Việt Nam hội nhập với nền kinh tế toàn cầu Tuy nhiên, hàng hóa Việt Nam thường gặp phải rào cản thương mại từ các nước lớn, dẫn đến cấm nhập khẩu hoặc thuế cao, ảnh hưởng đến xuất khẩu các sản phẩm như tôm và cá Các rào cản thương mại tinh vi và nghiêm ngặt sẽ tiếp tục gây khó khăn cho các quốc gia nhỏ và đang phát triển như Việt Nam.
QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – LIÊN MINH CHÂU ÂU (EU) TỪ KHI THIẾT LẬP QUAN HỆ NGOẠI GIAO CHÍNH THỨC ĐẾN NAY 7 2.1 Quan hệ Việt Nam – EU từ khi lập quan hệ ngoại giao đến trước khi ký hiệp định khung (10/1990 đến 07/1995)
Bối cảnh quốc tế
Bước sang thập kỷ 90, sau sự sụp đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và các nước Đông Âu, Mỹ trở thành siêu cường duy nhất trên thế giới Tuy nhiên, trật tự thế giới đã chuyển sang một cực, khi các nước lớn, bao gồm cả đồng minh của Mỹ, tìm cách cạnh tranh và giảm bớt sự phụ thuộc vào Mỹ Nhân tố này đã đóng vai trò quan trọng trong việc điều chỉnh chiến lược của các quốc gia theo hướng đa phương và đa dạng hóa quan hệ quốc tế.
Sự đối đầu về ý thức hệ hiện nay ít bạo lực hơn, chuyển sang các hình thức đấu tranh cho nhân quyền, dân chủ, và đa nguyên Thế giới đang chuyển từ xung đột sang đối thoại, nơi các quốc gia vừa đấu tranh vừa hợp tác để cùng tồn tại hòa bình.
Sự kết thúc của Chiến tranh Lạnh đã xóa bỏ ranh giới giữa hai nền kinh tế đối lập, dẫn đến sự hình thành một nền kinh tế toàn cầu thống nhất Kinh tế thế giới hiện nay được tổ chức theo hướng liên kết khu vực và toàn cầu hóa, thúc đẩy giao lưu kinh tế quốc tế, đặc biệt là trong lĩnh vực thương mại và đầu tư Điều này đã làm gia tăng sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế giữa các quốc gia và vùng lãnh thổ.
Sau thời kỳ chiến tranh lạnh, quá trình toàn cầu hóa đã phát triển mạnh mẽ, với nhiều quốc gia chuyển từ nền kinh tế kế hoạch tập trung sang nền kinh tế thị trường Nhiều nước đã gia nhập các tổ chức tài chính và thương mại quốc tế như WB, IMF, WTO, APEC, và AFTA Đối với Việt Nam, những năm đầu thập niên 1990 là thời kỳ khó khăn, mặc dù đã đạt được những thành tựu quan trọng trong công cuộc đổi mới, nhưng vẫn chưa hoàn toàn thoát khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế.
Trong bối cảnh quan hệ quốc tế, Việt Nam đang phải đối mặt với chính sách cấm vận và bao vây kinh tế từ Mỹ, dẫn đến việc chưa thiết lập được quan hệ hoàn toàn bình thường với các quốc gia khác Thêm vào đó, sự tan rã của Liên Xô và chủ nghĩa xã hội ở Đông Âu đã làm mất đi chỗ dựa chính trị và kinh tế vững chắc trước đây, khiến thị trường Việt Nam bị thu hẹp và nguồn viện trợ không còn.
Việt Nam nhận thức rõ sự biến chuyển của tình hình thế giới và sự tan rã của trật tự hai cực, cùng với quá trình quốc tế hoá ngày càng gia tăng Do đó, Đại hội Đảng lần thứ VII (1991) đã đề ra chính sách đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế để mở rộng quan hệ bạn bè, thu hút nguồn vốn và công nghệ phục vụ cho phát triển kinh tế Đại hội VII khẳng định: “Việt Nam muốn là bạn với tất cả các nước trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển!”
Việc Việt Nam thực hiện chính sách mở cửa đã diễn ra song song với xu hướng khu vực hóa và toàn cầu hóa, dẫn đến sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các nền kinh tế Nhờ đó, Việt Nam đã trở thành một khu vực quan trọng và là thị trường bổ sung cho các nền kinh tế phát triển cao hơn, đặc biệt là trong Liên minh châu Âu.
Quan hệ Việt Nam – EU giai đoạn 10/1990 đến 07/1995
Nhận thấy tiềm năng phát triển mạnh mẽ của Việt Nam, nhiều nước thành viên EU, đặc biệt là Pháp, Đức và Italia, đã tích cực tăng cường quan hệ với Việt Nam Những quốc gia này là những nước tiên phong cử nhiều đoàn cấp cao đến thăm và tái khởi động viện trợ cho Việt Nam.
Vào ngày 22/10/1990, Việt Nam và Cộng đồng châu Âu (EC) chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao, đánh dấu một bước quan trọng trong quá trình hội nhập quốc tế của Việt Nam Đây là kết quả của nỗ lực từ cả hai phía trước những biến động toàn cầu và khu vực Sau khi Việt Nam rút quân khỏi Campuchia vào năm 1989, EC đã quyết định thiết lập quan hệ với Việt Nam, ngay cả khi Mỹ chưa bình thường hóa quan hệ với Việt Nam Mặc dù Việt Nam đã có quan hệ ngoại giao với 22/27 nước thành viên của EU, việc thiết lập quan hệ với EC là một sự kiện then chốt trong công cuộc đổi mới của Việt Nam.
Quan hệ thương mại giữa Việt Nam và EU khởi đầu với Hiệp định buôn bán hàng dệt may, được ký tắt vào ngày 15/12/1992 và có hiệu lực trong 5 năm Hiệp định này đã trải qua điều chỉnh về hạn ngạch và các điều khoản tiếp cận thị trường vào năm 1995, cùng với hiệp định bổ sung được ký vào năm 1996 Đây là hiệp định kinh tế đầu tiên giữa hai bên.
Liên minh châu Âu (EU) đã ký kết một hiệp định song phương quan trọng với Việt Nam, đánh dấu lần đầu tiên Việt Nam tham gia vào một thỏa thuận lớn như vậy với EU Hiệp định này mở ra một giai đoạn mới, tạo điều kiện thuận lợi và ổn định cho sự phát triển sản xuất và kinh doanh các sản phẩm dệt may của Việt Nam trong vòng 3 năm tới.
(1993 - 1995), kim ngạch hàng dệt may xuất vào EU tăng từ 130 triệu USD năm 1992, lên 249 triệu USD năm 1993, 289 triệu USD năm 1994, và 340 - 350 triệu USD năm
1995 Nhờ việc ký kết các hiệp định thương mại, kim ngạch nhập khẩu hàng hoá của Việt Nam từ EU đã không ngừng tăng lên
Việt Nam không chỉ nhập khẩu hàng hóa từ EU mà còn tích cực đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trường này Xuất khẩu của Việt Nam đã tăng mạnh, với các mặt hàng chủ yếu như dệt may, công nghiệp nhẹ, thủ công mỹ nghệ và nông sản Đặc biệt, hàng dệt và may mặc cùng với vôi sắn lát khô đã được EU cấp hạn ngạch xuất khẩu miễn thuế Tỷ lệ xuất khẩu của Việt Nam sang EU đã tăng đều qua các năm, đạt hơn 10% tổng kim ngạch xuất khẩu vào năm 1993.
Chính sách thương mại của EU đối với Việt Nam nhằm thúc đẩy quan hệ buôn bán và phát triển hợp tác giữa hai bên Hoạt động xuất nhập khẩu được điều chỉnh bởi quy chế “tối huệ quốc” theo GATT 94 và các điều khoản mở rộng thị trường cho hàng hóa của nhau Tuy nhiên, do Việt Nam chưa phải là thành viên của WTO, EU vẫn áp dụng một số phân biệt đối xử trong quan hệ thương mại.
Vào ngày 17/07/1995, Việt Nam và EU đã ký kết Hiệp định Hợp tác khung (FCA), đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong việc thiết lập cơ sở pháp lý cho quan hệ giữa hai bên Sự kiện này không chỉ mở rộng hợp tác ra ngoài lĩnh vực nhân đạo mà còn tạo nền tảng cho mối quan hệ đối tác bền vững Ngay sau đó, vào tháng 09/1995, Phó Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ma-nu-en Ma-rin đã thăm Việt Nam và thống nhất việc thành lập một phái đoàn ngoại giao thường trực tại Hà Nội, khẳng định vai trò của EU trong quan hệ với Việt Nam.
Quan hệ Việt Nam EU từ khi ký kết Hiệp định khung (07/1995) -
Hệ ngoại giao với Việt Nam đã ảnh hưởng đến Mỹ và các đối tác khác trong quá trình bình thường hóa quan hệ với nước này.
2.2 Quan hệ Việt Nam - EUtừ khi ký kết Hiệp định khung (07/1995)
2.2.1 Hiệp định khung Việt Nam – EU (07/1995)
Ngày 17 tháng 7 năm 1995, tại Brussels (Bi) với sự có mặt của 15 vị Bộ trưởng
Vào ngày 31 tháng 5 năm 1995, Bộ trưởng Bộ ngoại giao Nguyễn Mạnh Cầm đại diện Chính phủ Việt Nam cùng với ông Javier Solana, Bộ trưởng Bộ ngoại giao Tây Ban Nha, và ông Manuel Marin, phó Chủ tịch Uỷ ban châu Âu, đã chính thức ký "Hiệp định hợp tác giữa CHXHCN Việt Nam và Cộng đồng châu Âu" Hiệp định này, được gọi là "Hiệp định khung", đã được hai bên đàm phán từ cuối năm 1993 và ký tắt dưới sự chủ trì của nước Cộng hoà Pháp.
Bản Hiệp định khung Việt Nam - EU gồm phần mở đầu, 21 điều khoản và 3 phụ lục, thể hiện sự hoan nghênh về cải thiện quan hệ hợp tác và thương mại từ khi thiết lập quan hệ ngoại giao Hiệp định nhấn mạnh cơ hội quan trọng trong buôn bán hàng dệt và mong muốn thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ và đa dạng của quan hệ thương mại giữa hai bên, bao gồm nhiều lĩnh vực khác nhau.
Việt Nam và EU cam kết áp dụng quy chế tối huệ quốc trong thương mại, theo các điều khoản của Hiệp định chung về thương mại và thuế quan Hai bên sẽ nỗ lực phát triển và đa dạng hóa trao đổi thương mại, đồng thời cải thiện khả năng tiếp cận thị trường của nhau, phù hợp với điều kiện kinh tế cụ thể Các bên cũng sẽ thực hiện các chính sách thuận lợi hóa việc xuất nhập khẩu hàng hóa, xem xét các biện pháp loại bỏ hàng rào thương mại, đặc biệt là hàng rào phi thuế quan Hơn nữa, hai bên khuyến khích việc trao đổi thông tin về cơ hội thị trường có lợi cho cả hai.
Hiệp định Việt Nam - EU thiết lập cơ sở pháp lý vững chắc cho mối quan hệ lâu dài và bền chặt giữa hai bên, đồng thời khẳng định quy chế đối tác và hợp tác bình đẳng, mang lại lợi ích cho cả hai bên theo đúng luật quốc tế Điều này cũng tạo nền tảng cho sự hợp tác giữa Việt Nam và các tổ chức khu vực khác trong tương lai.
Hiệp định Việt Nam - EU sẽ thúc đẩy sự phát triển kinh tế của Việt Nam, với việc các nước Tây Âu gia tăng viện trợ tài chính, hỗ trợ quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa Mặc dù không có cắt giảm thuế quan nào cho Việt Nam tại EU, nhưng EU cam kết sẽ hỗ trợ Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và cung cấp quy chế tối huệ quốc, tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam thâm nhập vào thị trường EU Việt Nam cần tận dụng chế độ ưu đãi thuế quan chung (GSP) của EU, vì EU có chính sách GSP dễ dàng hơn so với GATT, giúp các nước ASEAN xuất khẩu hàng hóa sang EU hiệu quả Việc ký kết Hiệp định hợp tác sẽ khuyến khích các nhà đầu tư EU gia tăng đầu tư vào Việt Nam và mở rộng viện trợ phát triển thông qua các dự án kinh tế Sau khi ký Hiệp định, Việt Nam có khả năng vay vốn từ EU qua Ngân hàng Đầu tư Châu Âu.
Ký Hiệp định mang lại cơ hội kinh doanh và xuất khẩu cho doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt trong ngành dệt may, nhờ vào việc áp dụng Côta xuất khẩu EU không chỉ là đối tác kinh tế quan trọng mà còn là thị trường tiêu thụ lớn, chiếm 40% thương mại toàn cầu với hàng hóa chất lượng cao và khả năng thanh toán đầy đủ Với 375 triệu dân và thị trường thống nhất cho phép tự do chuyển vốn, hàng hóa, dịch vụ và lao động, doanh nghiệp Việt Nam cần tận dụng những thuận lợi này EU là thị trường lý tưởng cho nông lâm sản, dầu hoả và hàng dệt may, giúp Việt Nam giảm sự phụ thuộc vào một hoặc hai thị trường duy nhất Do đó, EU đã trở thành một lực lượng đối trọng quan trọng trong quan hệ của Việt Nam với các nước phương Tây và các nước láng giềng.
Lần đầu tiên, EU đã ký hiệp ước hợp tác với Việt Nam, đánh dấu một bước ngoặt trong quan hệ hợp tác giữa hai bên và mở ra cơ hội cho Việt Nam trở thành thị trường hấp dẫn với gần 80 triệu dân Với hơn 80% kim ngạch ngoại thương của Việt Nam trong thập kỷ 90 hướng tới châu Á, EU kỳ vọng thông qua Việt Nam, họ sẽ dễ dàng tiếp cận thị trường châu Á và cạnh tranh hiệu quả với Mỹ, Nhật Bản EU đánh giá cao vai trò của Việt Nam trong việc duy trì hòa bình và ổn định ở Đông Nam Á, đồng thời nhận thấy tiềm năng kinh tế của Việt Nam trong việc kết nối với các nước ASEAN và thâm nhập vào thị trường Nga Đông Âu Nhận thức được sự chậm trễ trong sự hiện diện tại Đông Nam Á so với các đối thủ, EU cần điều chỉnh chiến lược chung để nắm bắt cơ hội trong khu vực phát triển năng động này.
Khu vực châu Á hiện nay đã trở thành một đối tác kinh tế quan trọng và là đối trọng của EU, với 1/2 dân số thế giới và 25% tổng sản phẩm toàn cầu Để mở rộng lợi ích kinh tế và duy trì vai trò trên trường quốc tế, EU cần chú trọng đến châu Á - Thái Bình Dương, tìm kiếm các đối tác ổn định và xây dựng các chính sách tích cực hơn Thực tế, EU đã xem quan hệ châu Á - Thái Bình Dương là yếu tố quan trọng không chỉ để đối trọng với các quốc gia như Trung Quốc và Nhật Bản, mà còn với Mỹ, Nam Âu và Mỹ Latinh, nhằm nâng cao vị thế chính trị của mình.
Việt Nam đã ký nhiều hiệp định với EU, bao gồm hiệp định dệt may và da giày, tạo nền tảng pháp lý cho sự hợp tác Những hiệp định này giúp Việt Nam nhanh chóng hội nhập vào thị trường toàn cầu và mở rộng mối quan hệ hợp tác song phương cũng như đa phương, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại với EU.
2.2.2 Quan hệ thương mại Việt Nam – EU giai đoạn 2000 - 2010
Kể từ khi ký kết FCA, quan hệ Việt Nam - EU đã có những bước tiến vượt bậc, mở rộng sang cả các lĩnh vực nhạy cảm Năm 2003, hai bên bắt đầu đối thoại về quyền con người, và năm 2004, Hội nghị cấp cao Việt Nam - EU lần thứ nhất được tổ chức tại Hà Nội Đến năm 2008, Việt Nam và EU chính thức khởi động đàm phán Hiệp định Đối tác và Hợp tác toàn diện (PCA), và PCA đã được ký tắt vào năm 2010.
Từ đầu thế kỷ XXI, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam đã liên tục tăng trưởng, với con số đạt 3,8 tỷ USD vào năm 2003, tăng so với 2,85 tỷ USD của năm trước đó.
Năm 2005, Việt Nam đã thông qua Đề án Tổng thể phát triển quan hệ với EU, trở thành quốc gia Đông Nam Á đầu tiên công bố kế hoạch này EU cũng là đối tác đầu tiên mà Việt Nam xây dựng một chiến lược tổng thể, khẳng định vị trí và vai trò quan trọng của EU trong sự phát triển của Việt Nam.
Trong năm nay, kim ngạch thương mại hai chiều đạt 8,1 tỷ USD, gấp 2,7 lần so với năm 1990 và gấp 2 lần so với năm 2000 Đặc biệt, vào năm 2006, con số này đã vượt mốc 10 tỷ USD, tăng 26% so với cùng kỳ năm trước, đánh dấu mức tăng cao nhất trong 6 năm qua kể từ năm 2000.
Năm 2007, thương mại hai chiều giữa Việt Nam và EU đã vượt mức 20%, đặt ra mục tiêu đạt 15 tỷ USD vào năm 2010 Nhờ những nỗ lực từ cả hai phía, đến năm 2008, tổng kim ngạch thương mại hai chiều đã tăng nhanh, đạt 16,2 tỷ USD, vượt mục tiêu đề ra Mặc dù năm 2009 chịu ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính toàn cầu, kim ngạch thương mại vẫn đạt 15,2 tỷ USD.
Theo thống kê của Vụ Kinh tế Dịch vụ Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong giai đoạn -
TRIỂN VỌNG PHÁT TRIỂN VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – LIÊN MINH CHÂU ÂU (EU) TRONG THỜI GIAN TỚI
Triển vọng phát triển quan hệ thương mại Việt Nam – Liên minh châu Âu trong thời gian tới
Âu trong thời gian tới
Hiện nay, bối cảnh quốc tế và tình hình trong nước đã mang lại cho Việt Nam một vị thế mới, mở ra nhiều thuận lợi và cơ hội lớn để phát triển thương mại song phương, đặc biệt là khả năng xuất khẩu vào thị trường EU.
Quan hệ chính trị và ngoại giao giữa Việt Nam và EU hiện đang rất tốt đẹp, với EU mở rộng trở thành thị trường thống nhất lớn nhất thế giới, phục vụ gần 514 triệu dân Sự gia tăng số lượng người tiêu dùng này sẽ tạo ra nhu cầu cao hơn về hàng hóa và dịch vụ.
Phát triển kinh tế và thương mại với EU sẽ giúp Việt Nam thúc đẩy sản xuất và xuất khẩu, tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngoài, chuyển giao công nghệ, nâng cao đào tạo nhân lực chất lượng cao, giải quyết việc làm và xóa đói giảm nghèo Điều này cũng sẽ đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tạo điều kiện cho Việt Nam tham gia vào chuỗi sản xuất giá trị gia tăng toàn cầu.
Xuất khẩu của Việt Nam sang EU đã được hưởng lợi từ Hệ thống Ưu đãi phổ cập chung (GSP), đặc biệt từ tháng 10/2012 khi EU công bố quy chế GSP mới Quy chế này cho phép các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam, như giày dép, được áp dụng mức thuế ưu đãi tốt hơn, có hiệu lực từ ngày 01/01/2014.
Việt Nam có cơ hội tận dụng các nguồn tài trợ từ EU, bao gồm hỗ trợ phát triển chính thức và đầu tư trực tiếp, nhằm thúc đẩy kinh tế và thương mại quốc tế EU, với thị trường lớn và yêu cầu cao về chất lượng hàng hóa, sẽ tạo áp lực cho doanh nghiệp Việt Nam nâng cao chất lượng sản phẩm Điều này không chỉ giúp các doanh nghiệp trưởng thành mà còn nâng cao khả năng cạnh tranh của họ trên thị trường toàn cầu, đặc biệt là tại châu Âu.
Nhu cầu phát triển kinh tế và giao thương giữa Việt Nam và khu vực CEEC có thể bổ sung lẫn nhau Cơ cấu hàng xuất khẩu của EU không cạnh tranh trực tiếp với hàng hóa của Việt Nam, và người tiêu dùng tại đây đã quen thuộc với sản phẩm Việt Nam Những yếu tố này tạo điều kiện thuận lợi cho việc tăng trưởng giao thương giữa Việt Nam và khu vực CEEC.
Môi trường kinh doanh tại Việt Nam đã nhận được sự đánh giá cao từ các doanh nghiệp châu Âu, với chỉ số môi trường kinh doanh (BCI) đạt 73,9% trong quý 1/2021, tăng 47% so với năm trước và là mức cao nhất kể từ quý 3/2019 Sự tăng trưởng này phản ánh niềm tin vững chắc của 67% doanh nghiệp châu Âu về triển vọng kinh doanh tại Việt Nam, cho rằng môi trường kinh doanh đang "xuất sắc" hoặc "tốt" Chủ tịch EuroCham, Alain Cany, nhấn mạnh rằng Việt Nam không chỉ tiếp tục mở cửa nền kinh tế mà còn cho thấy các doanh nghiệp có thể hoạt động bình thường, bất chấp tình hình dịch COVID-19 phức tạp ở nhiều nơi.
Một số giải pháp thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam – Liên minh châu Âu
Sau 31 năm thiết lập quan hệ ngoại giao, EU đã trở thành một trong những đối tác quan trọng hàng đầu của Việt Nam trong nhiều lĩnh vực, đặc biệt là kinh tế, thương mại và đầu tư Sự hợp tác này đã đóng góp tích cực vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam Để đạt được những kỳ vọng trong thời gian tới, cần có những giải pháp hiệu quả nhằm thúc đẩy mối quan hệ hợp tác song phương giữa Việt Nam và EU.
EU Do v y, ph n này sậ ầ ẽ đưa ra mộ ố ợt s g i ý giải pháp có th giúp Vi t Nam th c hiể ệ ự ện được điều này
3.2.1 Cải thiện môi trường kinh doanh của Việt Nam Để thúc đẩy s phát triự ển hoạt động kinh t ếquốc tế, Nhà nước Vi t Nam c n phệ ầ ải chú tr ng hoàn thi n h ọ ệ ệthống pháp lu t và c i thiậ ả ện môi trường kinh doanh trước h t là ế việc hoàn thiện các văn bản luật và dưới luật.
Một hệ thống pháp luật đầy đủ và hiệu quả là yếu tố quan trọng cho môi trường kinh doanh toàn diện, hỗ trợ các doanh nghiệp Việt Nam và EU Pháp luật cần tạo ra cơ sở vững chắc cho sự hợp tác và hội nhập, đồng thời thích ứng với điều kiện trong nước, nhằm đảm bảo hành lang pháp lý thông thoáng nhưng chặt chẽ, bảo vệ an toàn cho các hoạt động kinh tế đối ngoại.
Việt Nam đang tích cực tham gia vào các công ước quốc tế và ký kết các thỏa thuận với EU, đồng thời xem xét lại hệ thống luật pháp để điều chỉnh những quy định không còn phù hợp Đặc biệt, cần thay đổi phương thức quản lý nhập khẩu, tăng cường sử dụng các công cụ phi thuế hợp lệ như hàng rào kỹ thuật và thuế chống bán phá giá Mục tiêu là giảm tỷ trọng thuế nhập khẩu trong ngân sách và điều chỉnh chính sách bảo hộ, tập trung vào bảo vệ nông sản Ngoài ra, cần sửa đổi biểu thuế và cải cách quy trình thu thuế nhằm tối ưu hóa nguồn thu.
Phương thức quy luật nhập khẩu hợp lý sẽ giúp Việt Nam thúc đẩy nhập khẩu công nghệ, đặc biệt là công nghệ chế biến từ EU Việc cải cách thủ tục hành chính trong quy luật xuất nhập khẩu, đặc biệt là thông qua việc áp dụng công nghệ thông tin vào kê khai hàng hóa, sẽ nâng cao hiệu quả quản lý Khi phương thức quy luật này được cải thiện, nó sẽ trở thành động lực quan trọng thúc đẩy thương mại Việt Nam - EU phát triển mạnh mẽ trong những năm tới.
Cải thiện môi trường kinh doanh gắn liền với sự ổn định chính trị, là yếu tố quyết định thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) Khi chính trị ổn định, độ tin cậy của môi trường đầu tư tăng cao, thu hút nhiều nhà đầu tư hơn Ngược lại, tình hình chính trị không ổn định và sự thay đổi luật pháp sẽ làm thay đổi mục tiêu và phương thức thu hút vốn FDI Để duy trì và nâng cao sự ổn định chính trị tại Việt Nam, cần tăng cường lãnh đạo của Đảng và vai trò của Nhà nước pháp quyền, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh, đồng thời ngăn chặn âm mưu của các thế lực phản động, bảo đảm an ninh quốc phòng và bảo vệ chủ quyền quốc gia, hướng tới xây dựng xã hội chủ nghĩa.
3.2.2 Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo định hướng xuất khấu
Cải tiến cơ cấu kinh tế Việt Nam theo định hướng hội nhập quốc tế là cần thiết để nâng cao khả năng cạnh tranh hàng hóa trên thị trường toàn cầu Việt Nam cần nhanh chóng điều chỉnh pháp luật phù hợp với tiêu chuẩn của WTO và thực hiện các cam kết thương mại với EU Mục tiêu không chỉ là mở cửa cho thị trường nước ngoài mà còn tạo điều kiện cho các doanh nghiệp Việt Nam cạnh tranh hiệu quả Đảng đã khẳng định xuất khẩu là ưu tiên hàng đầu, đồng thời điều chỉnh cơ cấu thị trường để đảm bảo lợi ích giữa Việt Nam và các đối tác Việc xây dựng nền kinh tế hướng vào xuất khẩu sẽ thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế trong thập kỷ tới.
3.2.3 Phát triển nguồn nhân lực
Cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin, nhu cầu về nguồn nhân lực có trình độ đang trở thành yêu cầu cấp thiết của Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế khu vực và toàn cầu.
Việt Nam có tỷ lệ người biết chữ cao so với các quốc gia khác trong khu vực và thế giới, nhưng vẫn gặp khó khăn trong việc quản lý kinh tế vĩ mô Sự chênh lệch lớn trong kiến thức quản lý kinh tế so với các nước trong khu vực đã tạo ra những thách thức đáng kể cho nền kinh tế Việt Nam.
Việt Nam đang gặp khó khăn trong việc đàm phán và ký kết các hợp đồng kinh tế với các đối tác có kinh nghiệm như EU do thiếu hụt cán bộ có tay nghề cao Sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam thường có chất lượng kém, không đồng đều và thiếu tính sáng tạo, dẫn đến khả năng cạnh tranh quốc tế thấp Để cải thiện tình hình, cần có sự kết hợp chặt chẽ giữa chính sách của Nhà nước và doanh nghiệp, bao gồm việc tổ chức các chương trình đào tạo chuyên sâu cho cán bộ lãnh đạo trong lĩnh vực kinh tế đối ngoại Nhà nước cũng cần có chính sách đào tạo và tuyển chọn cán bộ thương mại và kỹ thuật có phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn cao Việc cử cán bộ sang EU học tập và nghiên cứu sẽ giúp Việt Nam nâng cao vị thế trong đàm phán và hợp tác kinh doanh với các đối tác EU Đồng thời, cần tổ chức các lớp huấn luyện để nâng cao kiến thức kinh doanh và trình độ quản lý cho các nhà quản lý trong các doanh nghiệp xuất khẩu sang EU.
Các doanh nghiệp cần chú trọng công tác đào tạo nhằm nâng cao năng lực cán bộ, điều này là rất quan trọng để tăng cường sức cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam trên thị trường EU Việc nâng cao trình độ cán bộ, phát huy tính năng động và ham học hỏi là điều thiết yếu Mỗi doanh nghiệp nên dành một khoản kinh phí nhất định cho hoạt động đào tạo và tận dụng các chương trình đào tạo của Chính phủ để cử cán bộ tham gia Đồng thời, doanh nghiệp cần thường xuyên kiểm tra trình độ cán bộ để có phương án đào tạo phù hợp, như đào tạo lại cho những cán bộ năng lực kém và đào tạo chuyên sâu cho cán bộ trẻ có năng lực Ngoài việc tự lo kinh phí, doanh nghiệp cũng nên xin hỗ trợ từ Chính phủ và các tổ chức quốc tế để nâng cao hiệu quả đào tạo.
3.2.4 Tăng cường xúc tiến thương mại của Việt Nam đối với EU
Cơ hội mở rộng thị trường xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang EU hiện đang rất lớn, đặc biệt là đối với các mặt hàng có tiềm năng xuất khẩu Để tận dụng lợi thế này, việc tăng cường xúc tiến thương mại với EU là vô cùng cần thiết.
Các hoạt động xúc tiến thương mại được đẩy mạnh sẽ tạo cơ hội thuận lợi cho doanh nghiệp hai bên trong việc trao đổi buôn bán, đồng thời giúp hàng hóa Việt Nam có chỗ đứng vững chắc trên thị trường EU Để tăng cường hoạt động này, cần có sự hỗ trợ mạnh mẽ và hợp tác chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng của Nhà nước và các doanh nghiệp.
Nhà nước cần tăng cường quan hệ với Ủy ban Châu Âu để thúc đẩy các mối quan hệ song phương và đa phương với EU Cần nâng cao vai trò của các tổ chức xúc tiến thương mại, như Cục xúc tiến thương mại và các trung tâm thuộc Sở thương mại, với nhiệm vụ chính là hỗ trợ doanh nghiệp thông qua đàm phán, mở thị trường và cung cấp thông tin về tình hình kinh tế cũng như dự báo xu hướng phát triển thị trường EU Đồng thời, tổ chức các hoạt động tuyên truyền, quảng cáo và hội chợ để khuếch trương hoạt động kinh doanh và sản phẩm của Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận thị trường EU.
Các doanh nghiệp cần chủ động mở rộng và nâng cao sức cạnh tranh của hàng hóa trên thị trường EU bằng cách tìm kiếm đối tác và tham gia các hội chợ, triển lãm tại EU hoặc Việt Nam Họ cũng nên nghiên cứu thị trường EU thông qua các phòng thương mại và duy trì uy tín sản phẩm bằng chất lượng và giá thành hợp lý Đồng thời, việc tăng cường xúc tiến xuất khẩu và liên doanh với các công ty uy tín tại EU, cũng như đầu tư trực tiếp vào thị trường này, sẽ tạo cơ hội cho hàng hóa Việt Nam tiếp cận người tiêu dùng EU hiệu quả hơn.