Bài viết đánh giá tình hình tội phạm mua bán người đặc biệt là mua bán, chiếm đoạt trẻ em, kết quả hoạt động phòng chống tội phạm của các lực lượng chức năng, đồng thời nêu ra một số giải pháp khắc phục hạn chế trong công tác phòng chống tội phạm này.
Số 11/2020 - Năm thứ mười lăm TỘI PHẠM MUA BÁN, CHIẾM ĐOẠT TRẺ EM THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Nguyễn Thị Thu Trang1 Tóm tắt: Thời gian vừa qua, tội phạm mua bán người đặc biệt mua bán, chiếm đoạt trẻ em ngày diễn biến phức tạp, khó lường, xâm hại nghiêm trọng đến quyền người, quyền trẻ em Bài viết đánh giá tình hình tội phạm mua bán người đặc biệt mua bán, chiếm đoạt trẻ em, kết hoạt động phòng chống tội phạm lực lượng chức năng, đồng thời nêu số giải pháp khắc phục hạn chế cơng tác phịng chống tội phạm Từ khóa: Tội phạm, mua bán người, mua bán, chiếm đoạt trẻ em Nhận bài: 14/10/2020; Hoàn thành biên tập: 28/10/2020; Duyệt đăng: 04/11/2020 Abstract: Over the past years, crime of human trafficking, especially crime of trading in, fraudulently exchanging, appropriating children is more complicated and unpredictable seriously infringing human rights, children’s rights The article assesses situtation of human trafficking, especially crimes of trading in, fraudulently exchanging, appropriating children, result of prevention activities carried out by functional forces and proposes some solutions for limitations in preventing this type of crime Keywords: Crime, human trafficking, trading in, fraudulently exchanging or appropriating children Date of receipt: 14/10/2020; Date of revision: 28/10/2020; Date of Approval: 04/11/2020 Trong tiến trình đổi mới, hội nhập phát triển, đất nước ta đạt thành tựu quan trọng lĩnh vực đời sống xã hội, song nói riêng tình hình an ninh trật tự, an tồn xã hội có nhiều diễn biến phức tạp, nạn mua bán người (MBN) mua bán, chiếm đoạt trẻ em (MBCĐTE) lên không xâm hại quyền người, mà ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, phẩm hạnh hội phát triển trẻ em – hệ tương lai đất nước, dân tộc (trẻ em chiếm 30% tổng dân số nước) Tình hình tội phạm mua bán, chiếm đoạt trẻ em Tội phạm mua bán người nói chung Theo ước tính Văn phịng Liên hợp quốc chống ma túy tội phạm (UNODC), năm lợi nhuận thu từ MBN giới khoảng từ 30 - 40 tỷ USD/năm Chính lợi nhuận khổng lồ khiến đường dây MBN mở rộng khắp quốc gia vùng lãnh thổ giới Tổ chức lao động quốc tế (ILO) cho biết năm 2016 có 40 triệu người tồn giới nạn nhân hình thức nơ lệ thời đại, 152 triệu trẻ em độ tuổi từ - 17 tuổi bị bóc lột sức lao động Tổ chức Interpol Châu Âu đánh giá, 10 người di cư vào Châu Âu có người nạn nhân đường dây mua bán người xuyên quốc gia Chỉ riêng tháng đầu năm 2016 có 10.000 trẻ em tị nạn khơng có người thân bị tích sau đến Châu Âu, rơi vào tay tổ chức tội phạm mua bán người Tổ chức Y tế giới cơng bố năm có khoảng 10.000 ca ghép nội tạng trái phép có tham gia tổ chức tội phạm mua bán người Riêng khu vực nước tiểu vùng sông Mê Kông Liên hiệp quốc đánh giá điểm nóng tội phạm mua bán người với đường dây hoạt động xuyên quốc gia khu vực (Thái Lan mở phiên tòa xét xử 88 bị cáo có sĩ quan cảnh sát với 500 nhân chứng liên quan vụ MBN; An ninh Malaysia bắt giữ 19 đối tượng MBN làm giả hộ chiếu cho gần 500 người nhập cư; Bộ Nội vụ Đức điều tra vụ liên quan đến 550 trẻ em 14 tuổi nạn nhân vụ di cư bị bán cho tổ chức tội phạm MBN; Công an tỉnh Quảng Tây Vân Nam (Trung Quốc) năm (2011 - 2015) bắt, xử lý 1500 vụ có đối tượng nạn nhân liên quan đến người Việt Nam UNODC thu thập thông tin liên quan đến nạn nhân tội phạm MBN 124 quốc gia có 152 quốc tịch Phó Trưởng Khoa Luật, Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân I, Bộ Cơng an HỌC VIỆN TƯ PHÁP khác nhau.2 Điều khẳng định, MBN khơng vấn nạn quốc gia riêng lẻ mà vấn đề mang tính tồn cầu Tội phạm mua bán, chiếm đoạt trẻ em Về số lượng Trong giai đoạn 2004 - 2010 nước có 291 vụ mua bán trẻ em với 554 bị cáo phạm tội từ năm 2011 đến tháng đầu năm 2020 toàn quốc phát 16.152 vụ trẻ em bị xâm hại với 16.908 trẻ em bị xâm xâm hại, có 314 vụ (=1,94%) với 377 trẻ em bị mua bán chiếm đoạt (=2,22%), 546 đối tượng phạm tội (=3,03%); cao điểm năm 2014 với 48 vụ, 69 đối tượng phạm tội 60 trẻ em bị mua bán, chiếm đoạt Chỉ tính riêng năm 2018, tồn quốc phát 211 vụ mua bán người với 276 đối tượng, lừa bán 386 nạn nhân; quan chức điều tra, khởi tố 200 vụ/261 đối tượng Cũng năm 2018 06 tháng đầu năm 2019, toàn quốc khởi tố, điều tra 127 vụ/228 bị can (trong đó: 87 vụ/143 bị can tội mua bán người, 40 vụ/85 bị can tội mua bán người 16 tuổi) Viện Kiểm sát cấp truy tố 140 vụ/253 bị can; thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm 152 vụ/271 bị cáo (gồm 113 vụ/195 bị cáo tội mua bán người, 39 vụ/76 bị cáo tội mua bán người 16 tuổi)3 Năm 2019, toàn quốc xảy 192 vụ MBN, liên quan đến 256 đối tượng, lừa bán 309 nạn nhân Riêng tháng đầu năm 2020 xảy 10 vụ với 63 trẻ em bị mua bán, chiếm đoạt4 Mặc dù số lượng tội phạm mua bán, chiếm đoạt trẻ em tổng số vụ phạm pháp hình tỷ lệ không cao, chiếm 0,06% (314 vụ án mua bán chiếm đoạt trẻ em/510.785 vụ phạm pháp hình sự) chiếm 1,94% (314 vụ án mua bán chiếm đoạt trẻ em/16.152 vụ xâm hại trẻ em)5 loại tội phạm nguy hiểm cần phải kiểm soát, giảm thiểu mức thấp nhất, tiến tới loại trừ loại tội phạm ảnh hưởng tới tình hình an ninh trật tự, an ninh xã hội, gây tâm lý bất an cho bậc phụ huynh, gia đình, xã hội; gây ảnh hưởng lớn đến nòi giống tương lai đất nước Về hình thức phạm tội Các vụ mua bán, chiếm đoạt trẻ em xảy với hình thức tinh vi, diễn biến phức tạp với hình thức như: Bắt cóc, chiếm đoạt trẻ em để mua bán; đánh tráo, bắt cóc, mua bán trẻ sơ sinh; mua bán trẻ bào thai; mua bán trẻ dạng cho, nhận nuôi, đẻ thuê… Núp danh nghĩa trung tâm bảo trợ xã hội để thực tội phạm tình nguyện làm “mắt xích” đường dây buôn bán trẻ em, kể trẻ sơ sinh, tội phạm gây dựng đường dây mua bán, chiếm đoạt trẻ em với quy mô cấu tổ chức chặt chẽ, hoạt động tinh vi, địa bàn hoạt động chủ yếu nơi khó khăn, hẻo lánh nơi công cộng như: Bệnh viện, trường học khu vui chơi Nhức nhối tượng số cá nhân thối hóa, biến chất, núp danh nghĩa Trung tâm bảo trợ xã hội để thực tội phạm tình nguyện làm “mắt xích” đường dây chun bn bán trẻ sơ sinh Tình hình gây hoang mang cho quần chúng nhân dân, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, đến đạo đức, lối sống, nòi giống dân tộc, trực tiếp xâm phạm đến quyền người Chính vậy, việc kiên đấu tranh phòng chống bước hạn chế loại tội phạm trở thành vấn đề toàn xã hội quan tâm Một số giải pháp phòng, chống mua bán, chiếm đoạt trẻ em thời gian qua Về phía Quốc hội, Chính phủ ngành: Trước diễn biến trên, từ năm 2011 đến nay, Nhà nước ban hành nhiều sách lớn như: Quốc hội ban hành Luật phòng, chống mua bán người năm 2011, Chính phủ ban hành nhiều văn để cụ thể hóa vào thực tiễn như: Chương trình phịng, chống mua bán người giai đoạn 2010 - 2015; Chương trình phịng, chống mua bán người giai đoạn 2016 - 2020 Đáng ý, để nâng cao nhận thức tồn xã hội, góp phần giảm nguy cơ, tội phạm liên quan mua, bán người, ngày 10/5/2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 793/QÐ-TTg lấy ngày 30/7 hàng năm “Ngày tồn dân phịng, chống mua bán người” Ngày 03/5/2018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 01/CT-TTg Văn phòng Liên hợp quốc chống ma túy tội phạm (UNODC), Báo cáo thống kê năm 2016 Phịng thống kê hình sự, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Thống kê tội phạm mua bán, chiếm đoạt trẻ em Cục Cảnh sát hình sự, Bộ Cơng an, Báo cáo sơ kết 06 tháng đầu năm 2020 Phịng 5, Cục Cảnh sát hình sự, Bộ Cơng an, Báo cáo tổng kết công tác năm từ năm 2011 đến năm 2019 Số 11/2020 - Năm thứ mười lăm ngăn chặn, đấu tranh tình trạng công dân Việt Nam xuất cảnh, di cư trái phép, cư trú lao động bất hợp pháp, vi phạm pháp luật nước ngồi, nhằm hạn chế tình trạng tội phạm lợi dụng để bán người nước Các ngành, Uỷ ban nhân dân cấp ban hành nhiều văn có liên quan để phịng chống tội phạm mua bán người nói chung mua bán, chiếm đoạt trẻ em nói riêng nhằm ổn định tình hình an ninh, trật tự, an tồn xã hội, đặc biệt làm an lòng bậc phụ huynh, gia đình, nhà trường tồn xã hội Về phía lực lượng công an: Bộ Công an công an địa phương tăng cường biện pháp phòng, chống tội phạm MBCĐTE với hành động cụ thể sau: Thứ nhất, đạo việc lập chương trình kế hoạch thực chương trình kế hoạch phịng chống tội phạm MBCĐTE Ý thức sứ mệnh lực lượng đầu hoạt động phòng ngừa tội phạm MBCĐTE nên xây dựng chương trình cơng tác hàng năm, lực lượng công an, trực tiếp cảnh sát hình (CSHS) chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động năm, cụ thể, đầy đủ phù hợp Tiêu biểu năm 2016, lực lượng CSHS cấp chủ động tham mưu cho lãnh đạo Bộ, lãnh đạo Tổng cục Cảnh sát, Ban Giám đốc Công an địa phương xây dựng triển khai kế hoạch chuyên đề thực Chương trình mục tiêu bảo vệ trẻ em như: (1) Kế hoạch số 167/BCA-C41 ngày 08/6/2016 Bộ Công an thực Chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016-2020; (2) Kế hoạch số 225/C45-P6 ngày 1/3/2016 Cục C45 thực Chương trình mục tiêu bảo vệ trẻ em năm 2016; (3) Kế hoạch số 1721/C45-P6 ngày 11/10/2016 Cục C45 việc khảo sát tình hình tội phạm xâm hại tình dục trẻ em, mua bán bắt cóc chiếm đoạt trẻ em số địa phương trọng điểm Cục C45 đề xuất lãnh đạo Tổng cục Cảnh sát lãnh đạo Bộ Công an đưa Dự án “Đấu tranh phòng chống tội phạm xâm hại trẻ em người chưa thành niên vi phạm pháp luật” vào Chương trình mục tiêu đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, phịng cháy chữa cháy, loại tội phạm ma túy (Chương trình VI) Bộ Cơng an giai đoạn 2016 - 2020, trình Chính phủ phê duyệt Lực lượng CSHS tham gia nhiều hội thảo, hội nghị, tập huấn công tác bảo vệ trẻ em đơn vị, ngành tổ chức Chuẩn bị tài liệu, tham gia góp ý trả lời văn tội phạm liên quan trẻ em đơn vị có liên quan lãnh đạo Tổng cục, lãnh đạo Bộ, đại biểu Quốc hội yêu cầu, chất vấn; xây dựng báo cáo kết tổng kết 04 năm thi hành Công ước Lahay số 33 bảo vệ trẻ em hợp tác lĩnh vực ni quốc tế, tập trung tổng kết công tác xác minh nguồn gốc trẻ em bị bỏ rơi cho làm nuôi; thực biện pháp phòng ngừa, phát hiện, điều tra xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực nuôi nuôi Công an địa phương xây dựng kế hoạch thực cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm xâm hại trẻ em, người chưa thành niên vi phạm pháp luật, đề giải pháp phịng chống cụ thể Đặc biệt, Cơng an địa phương tham mưu cho cấp ủy đảng, quyền địa phương biện pháp, sách phù hợp để quản lý nhà nước an ninh trật tự; phối hợp với ban, ngành, quan truyền thông xây dựng kế hoạch thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, liên quan đến hoạt động MBCĐTE với nhiều nội dung, hình thức phong phú, đa dạng; xây dựng kế hoạch tổ chức phát động phong trào quần chúng tích cực tham gia phịng ngừa tội phạm MBN Riêng đợt cao điểm 06 tháng cuối năm 2018, lực lượng Công an địa phương phối hợp với đơn vị có liên quan địa bàn tổ chức 11.227 lượt tuyên truyền, với 459.489 người tham gia, tiến hành kiểm tra 7.051 lượt sở kinh doanh có điều kiện an ninh trật tự, xử lý 547 sở vi phạm; xác lập đấu tranh, triệt phá 20 chuyên án MBN, có 01 chuyên án MBCĐTE, bắt 07 đối tượng, giải cứu 09 nạn nhân6 Lực lượng CSHS mở hồ sơ địa bàn, tuyến hoạt động liên tỉnh tội phạm MBCĐTE nước nước ngoài; xác định tuyến biên giới, cửa khẩu, đường tiểu ngạch, diện đối tượng mà đối tượng phạm tội thường lợi dụng hoạt động; dựng sơ đồ đường dây, băng nhóm phạm tội; lập danh sách nạn nhân bị mua bán, số phụ nữ lấy chồng nước ngoài, xuất lao động, số người vắng mặt địa phương nghi bị mua bán Báo cáo tổng kết năm 2018 công tác nghiệp vụ lực lượng Cảnh sát hình sự, Bộ Cơng an HỌC VIỆN TƯ PHÁP sở xây dựng kế hoạch, áp dụng biện pháp nghiệp vụ có đối sách với đối tượng có biểu hoạt động phạm tội MBCĐTE thường xuyên cập nhật vào phần mềm sở liệu 08 danh mục Cục CSHS lực lượng CSHS địa phương thống đạo quán triệt phận chuyên trách phải chủ động nắm tình hình, phát xử lý triệt để trung tâm môi giới trái pháp luật xuất lao động, trung tâm bảo trợ xã hội nhằm hoạt động MBCĐTE; cơng tác quản lý xuất nhập cảnh, kiểm sốt chặt chẽ cửa tăng cường phối hợp, khắc phục sơ hở quản lý người nước ngoài, quản lý nhân, hộ khẩu, quản lý dịch vụ Internet không để đối tượng lợi dụng hoạt động phạm tội MBCĐTE Thứ hai, phối hợp lực lượng CSHS cấp, địa phương Thực tiễn cho thấy, theo phân công, phân cấp, lực lượng CSHS cấp có phối hợp hiệu hoạt động trinh sát để phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm MBCĐTE địa bàn Về phía Cục CSHS (C02) đạo Phòng (Phòng phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm MBN) tiến hành phối hợp đạo lực lượng CSHS Công an địa phương làm tốt mặt công tác điều tra bản, sưu tra, xác minh hiềm nghi, đấu tranh chuyên án, xây dựng cộng tác viên bí mật phục vụ phịng, chống tội phạm MBN nói chung, tội phạm MBCĐTE nói riêng Phịng CSHS (PC02) Công an tỉnh, thành phố Đội CSHS Công an cấp huyện trực tiếp tiến hành đồng hoạt động trinh sát để phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm MBN MBCĐTE Trên địa bàn tỉnh biên giới, hoạt động phòng ngừa, phát hiện, điều tra tội phạm MBCĐTE giao cho đơn vị CSHS Công an cấp tỉnh cấp huyện đảm nhiệm có phối hợp hoạt động với lực lượng BĐBP Cục CSHS tiến hành phòng ngừa, ngăn chặn, phối hợp điều tra vụ án nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, liên quan đến nhiều đối tượng tỉnh, thành phố khác tội phạm MBCĐTE hoạt động xuyên quốc gia cần có đạo giải Lực lượng CSHS cấp thường xuyên tiến hành sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm để kịp thời phát sơ hở, thiếu sót kịp thời khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích thành tích đột xuất phịng ngừa tội phạm MBN nói chung, MBCĐTE nói riêng Thứ ba, việc triển khai có hiệu đợt cao điểm công, trấn áp tội phạm, triệt phá tụ điểm phức tạp liên quan tội phạm MBN, MBCĐTE Hàng năm, Công an địa phương tổ chức 01 đợt cao điểm cơng phịng chống tội phạm MBN Với địa phương có đường biên giới, khu vực biên giới, cửa địa phương có tình hình tội phạm diễn biến phức tạp tội phạm MBN, MBCĐTE Lai Châu, Hà Giang, Lào Cai thành phố Hà Nội năm lực lượng CSHS tổ chức từ 01 đến 02 đợt cao điểm cơng phịng, chống tội phạm MBN, MBCĐTE với thời gian từ 03 đến 06 tháng Điển hình năm 2018, Cục C02 ban hành Kế hoạch số 1358/KH-C02-P5 ngày 30/5/2018 thực đợt cao điểm công, trấn áp tội phạm mua bán người phạm vi toàn quốc với đợt cao điểm kéo dài 06 tháng (từ 01/7/2018 đến 31/12/2018) Bên cạnh đó, lực lượng Cơng an Việt Nam 01 đợt cao điểm tháng với nước láng giềng Trung Quốc, Lào, Campuchia để phục vụ cho công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Qua khảo sát thực tế cho thấy, công tác lãnh đạo triển khai đợt cao điểm công trấn áp tội phạm MBN, MBCĐTE thời gian qua có ý nghĩa thiết thực cơng tác phịng ngừa tội phạm Từ đợt cao điểm này, tội phạm MBN, MBCĐTE kiềm chế Điển hình 06 tháng triển khai đợt cao điểm công, trấn áp tội phạm MBN từ 01/7/2018 đến 31/12/2018, theo đề nghị từ phía Bộ Công an Trung Quốc đồng ý lãnh đạo Bộ Công an Việt Nam, lực lượng CSHS phối hợp thống nhất, kịp thời trao đổi thông tin tội phạm, xác minh đối tượng nghi phạm tội MBN, MBCĐTE Đặc biệt, tập trung tuyên truyền giúp người thuộc vùng sâu, vùng xa có nguy cao trở thành nạn nhân MBN thông tin nguyên nhân, thủ đoạn, hậu biện pháp phòng ngừa MBN Kết sau 06 tháng thực cho thấy, lực lượng CSHS phát 104 vụ với 164 đối tượng, giải cứu 160 nạn nhân bị mua bán, Số 11/2020 - Năm thứ mười lăm có 12 vụ với 24 đối tượng, giải cứu 15 nạn nhân trẻ em bị mua bán, chiếm đoạt Thứ tư, rút kinh nghiệm công tác phịng chống tội phạm MBN MBCĐTE Trong cơng tác phịng ngừa tội phạm MBN nói chung, MBCĐTE nói riêng cho thấy sau vụ án MBCĐTE xảy ra, đơn vị đạo việc rút kinh nghiệm, đánh giá hạn chế, tồn tại, tìm nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, sơ hở thiếu sót sách Đảng, pháp luật Nhà nước mà tội phạm MBCĐTE lợi dụng hoạt động phạm tội từ có sở đề xuất biện pháp loại trừ nguyên nhân, điều kiện để chủ động phòng ngừa./ HOÀN THIỆN CHẾ ĐỊNH QUẢN TÀI VIÊN, DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ, THANH LÝ TÀI SẢN TRONG GIAI ĐOẠN THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH TUYÊN BỐ PHÁ SẢN (Tiếp theo trang 18) Thứ ba, phải tạo thống nhất, liên tục trình xử lý, lý tài sản DN, HTX bị phá sản không bị cắt khúc, gián đoạn Vì lý trên, mạnh dạn đề xuất số vấn đề mơ hình, chế hoạt động QTV, DN quản lý, lý tài sản sau: Một là, nên quy định trách nhiệm, quyền hạn QTV, DN quản lý, lý tài sản tham giải quyết, xử lý, lý tài sản từ Tòa án định chấm dứt việc phá sản Có nghĩa, QTV, DN quản lý, lý tài sản người chịu trách nhiệm xuyên suốt trình quản lý, giám sát hoạt động DN, HTX bị khả toán, xử lý tài sản DN, HTX Tòa án mở thủ tục giải phá sản xử lý, lý tài sản sau Tòa án định tuyên bố phá sản xử lý xong tài sản chấm dứt việc phá sản Đây cách mà nước giới thường áp dụng QTV Điều tạo thống nhất, chủ động, liên tục tính tự chịu trách nhiệm toàn hoạt động QTV, DN quản lý, lý tài sản thực Như vậy, đồng nghĩa với việc LPS phải bổ sung thêm nhiệm vụ quyền hạn cho QTV, DN quản lý, lý tài sản Đồng thời, bãi bỏ quy định việc chuyển giao cho CHV theo quy định Khoản Điều 121 LPS doanh nghiệp năm 2014 Hai là, thống pháp luật áp dụng cho toàn trình thi hành định tuyên bố phá sản Các quy định pháp luật nên có tính chất đặc thù, phù hợp với việc xử lý, lý tài sản DN, HTX phá sản không nên áp dụng cách miễn cưỡng quy định pháp luật thi hành án dân Vì thủ tục giải phá sản loại thủ tục đặc biệt Ngay sau định tuyên bố phá sản có hiệu lực pháp luật pháp nhân DN, HTX bị phá sản (Người phải thi hành án) bị chấm dứt tồn Do vậy, việc áp dụng pháp luật thi hành án dân để tiến hành xử lý, lý tài sản số trường hợp thực người phải thi hành án khơng tồn (Trong thủ tục thi hành án dân luôn phải tồn bên người phải thi hành án bên lại người thi hành án – số trường hợp người thi hành án Nhà nước) Ba là, quan giám sát hoạt động QTV, DN quản lý, lý tài sản Trước hết cần khẳng định việc giám sát hoạt động xử lý, lý tài sản QTV, DN quản lý, lý tài sản cần thiết, việc giám sát đảm bảo cho hoạt động thực pháp luật, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cho bên đương Chính vậy, việc giám sát cần phải có chế hiệu thực chất Chúng cho nên thống trách nhiệm giám sát thuộc chủ thể xuyên suốt trình giải phá sản (cả trước sau có định tuyên bố phá sản) nhiều nước giới thực phương án phù hợp hiệu nhất./ ... 63 trẻ em bị mua bán, chiếm đoạt4 Mặc dù số lượng tội phạm mua bán, chiếm đoạt trẻ em tổng số vụ phạm pháp hình tỷ lệ khơng cao, chiếm 0,06% (314 vụ án mua bán chiếm đoạt trẻ em/ 510.785 vụ phạm. .. thức phạm tội Các vụ mua bán, chiếm đoạt trẻ em xảy với hình thức tinh vi, diễn biến phức tạp với hình thức như: Bắt cóc, chiếm đoạt trẻ em để mua bán; đánh tráo, bắt cóc, mua bán trẻ sơ sinh; mua. .. phạm pháp hình sự) chiếm 1,94% (314 vụ án mua bán chiếm đoạt trẻ em/ 16.152 vụ xâm hại trẻ em) 5 loại tội phạm nguy hiểm cần phải kiểm soát, giảm thiểu mức thấp nhất, tiến tới loại trừ loại tội phạm