Nghiên cứu chỉ số ICT INDEX và đề xuất lựa chọn, áp dụng thử nghiệm tại nam trung bộ

HỌC VIỆN CÔNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG TRƯƠNG XUÂN TRUNG NGHIÊN CỨU CHỈ SỐ ICT INDEX VÀ ĐỀ XUẤT LỰA CHỌN, ÁP DỤNG THỬ NGHIỆM TẠI NAM TRUNG BỘ Chuyên ngành: Kỹ thuật điện tử Mã số: 60.52.70 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI -2012 Luận văn được hoàn thành tại: HỌC VIỆN CÔNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS HOÀNG MINH Phản biện 1: ………………………………………………… Phản biện 2: ………………………………………………… Luận văn sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ tại Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông Vào lúc :…. giờ …. ngày …. tháng …. năm 2012 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Thư viện của Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông 1 MỞ ĐẦU Công nghệ thông tin - Truyền thông ( Viết tắt tên tiếng Anh: ICT) Việt Nam đang có nhưng bước phát triển rõ rệt với nhiều thành tựu nổi bật. Tuy nhiên, ICT Việt Nam nhìn chung còn chưa được thế giới biết đến. Nguyên nhân chủ yếu là việc thống kê, phân tích số liệu liên quan đến ngành ICT gặp nhiều khó khăn, vì đây là ngành kinh tế mới có tốc độ phát triển nhanh liên quan đến nhiều ngành và lĩnh vực khác. Điều này đã dẫn đến những đánh giá sai lệch không mong muốn của các chuyên gia trong và ngoài nước. Vì vậy, những số liệu thống kê, phân tích, đánh giá về các chỉ tiêu phát triển ICT thực sự là một điều có ý nghĩa trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu mà vai trò của CNTT - TT hết sức quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội nói chung và trong sự phát triển của CNTT - TT Việt Nam nói riêng. Cho đến nay, việc đánh giá chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng CNTT - TT (ICT Index) ở Việt Nam do một số đơn vị, hiệp hội thực hiện dựa trên phương pháp đánh giá của các tổ chức quốc tế như Harvard , World Bank Về cơ bản, các công bố ICT Index được đưa ra xem như là một cơ sở hữu ích có ý nghĩa phản ánh thực trạng để có thể nhìn nhận rõ hơn sự phát triển của CNTT - TT ở Việt Nam. Tuy nhiên, trong bối cảnh các đơn vị tổ chức đưa ra đánh giá và công bố chỉ số ICT Index mà chưa có được những đánh giá, kiểm chứng từ phía các cơ quan quản lý nhà nước cũng như các doanh nghiệp về tính khả thi, đúng đắn, phương pháp đánh giá, thì các kết 2 quả đã công bố chắc sẽ chưa đủ cơ sở khoa học, cũng như tính pháp lý và được cộng đồng CNTT - TT trong nước, quốc tế thừa nhận. Do đó, cần phải nghiên cứu, phân tích các phương pháp xây dựng ICT Index của các tổ chức đã sử dụng và công bố. Đề xuất sử dụng bộ chỉ số ICT có tích sát thực, khách quan và nhất là đủ cơ sở khoa học, phù hợp với Việt nam để đánh giá. Từ góc độ này, tác giả đã đặt vấn đề nghiên cứu " NGHIÊN CỨU CHỈ SỐ ICT INDEX VÀ ĐỀ XUẤT LỰA CHỌN, ÁP DỤNG THỬ NGHIỆM TẠI NAM TRUNG BỘ". Bố cục của luận văn: gồm 3 chương và phần mở đầu, phần kết luận kiến nghị: Phần mở đầu tập trung nêu bật được tầm quan trọng của ICT trong phát triển kinh tế xã hội. Lý do chọn đề tài, mục đích, đối tượng và phạm vi nghiên cứu, tính cấp thiết và ý nghĩa khoa học của luận văn. Chương 1: Nghiên cứu về các bộ chỉ số ICT Index, đưa ra các khái niệm, định nghĩa về ICT Index. Khái quát tình hình xây dựng chỉ số ICT Index ở Việt Nam và thế giới. Chương 2: Khảo sát tình hình, hiện trạng ICT tại vùng nam Trung bộ, đề xuất mô hình ICT phù hợp cho vùng. Qua đó nghiên cứu đề xuất sử dụng bộ chỉ số ICT Index phù hợp áp dụng cho vùng nông thôn nam Trung bộ. 3 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CHỈ SỐ ICT INDEX VÀ TÌNH HÌNH ỨNG DỤNG Ở VIỆT NAM VÀ TRÊN THẾ GIỚI 1.1 Khái niệm về chỉ số ICT. Công nghệ thông tin và truyền thông thường được gọi là ICT: Information and Communication Technologies, là cụm từ thường dùng như là một thuật ngữ chung để nhấn mạnh vai trò của truyền thông hợp nhất và sự kết hợp của viễn thông với công nghệ thông tin hiện đại. ICT bao gồm tất cả các phương tiện kỹ thuật được sử dụng để giao tiếp, tạo ra, phổ biến, lưu giữ và quản lý thông tin, xử lý thông tin và trợ giúp liên lạc. Các công nghệ này bao gồm máy tính, Internet, liên lạc trung gian qua Radio, điện thoại cũng như là các phần mềm cần thiết. "ICT" được sử dụng như là một thuật ngữ chung cho tất cả các loại công nghệ cho phép người dùng tạo, truy cập và thao tác với thông tin. ICT là một sự kết hợp của công nghệ thông tin và công nghệ truyền thông. Để phản ánh một cách tổng thể về hiện trạng phát triển ngành công nghệ thông tin và truyền thông ở Việt nam, do đòi hỏi tất yếu của xã hội. Báo cáo về ICT Index được quan tâm đặt ra và cần được giải quyết kịp thời. Thực tế tại nước ta hiện nay, báo cáo hằng năm về ICT Index do những đơn vị thực hiện đó là “ Hội Tin học Việt Nam” phối hợp với “Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia về CNTT”; Viện tin học Doanh nghiệp thuộc phòng Thương mại và Công nghiệp Việt nam (VCCI)…dựa theo phương pháp đánh giá của ITU, Hardvard 4 University. Các tổ chức này thực hiện việc thu thập số liệu, phân tích, đánh giá và đưa ra báo cáo về mức độ sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng CNTT của Việt Nam. Tuy nhiên trong bối cảnh những tổ chức công bố chỉ số ICT Index mà chưa có được những đánh giá, kiểm chứng từ phía các cơ quan quản lý nhà nước cũng như các doanh nghiệp về tính khả thi, đúng đắn, phương pháp đánh giá thì các chỉ số đã công bố chắc sẽ chưa đủ cơ sở khoa học, cũng như tính pháp lý và được cộng đồng CNTT - TT trong nước, quốc tế thừa nhận. Vì vậy cần phải nghiên cứu, phân tích đánh giá chỉ số ICT Index của các tổ chức Quốc tế cũng như Việt nam đưa ra trên cơ sở khoa học, phù hợp với nông thôn Việt nam nói riêng và Việt nam nói chung. Để bảo đảm tính khách quan và tính mở trong báo cáo ICT Index hằng năm cần thêm những tổ chức có uy tín, đủ nguồn lực tham gia nghiên cứu và lập báo cáo về lĩnh vực này. Vậy, ICT Index ( hay chỉ số ICT) là gì? Theo định nghĩa của Ngân hàng thế giới (WB) thì: ICT Index là thước đo mức độ phát triển về Công nghệ thông tin và Truyền thông. Theo định nghĩa của đại học Havard: ICT Index là thước đo mức độ sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng Công nghệ thông tin và Truyền thông. ICT Index phản ánh được toàn bộ thực trạng ứng dụng và phát triển Công nghệ thông tin từ vấn đề hạ tầng, nhân lực, ứng dụng đến chính sách cho CNTT, trên cơ sở đó để đưa ra xếp hạng. Chính vì vậy, báo cáo về ICT Index còn tạo ra hiệu 5 ứng tích cực ở những nơi bị đánh giá là yếu kém trong bảng xếp hạng. ICT Index sẽ được dùng làm cơ sở để xây dựng kế hoạch và chính sách phát triển CNTT-TT của từng ngành, từng địa phương đồng thời cũng là thước đo đánh giá xếp hạng giữa các đơn vị nhằm động viên khuyến khích các đơn vị yếu kém đẩy mạnh ứng dụng CNTT-TT hơn nữa. 1.2 Các phương pháp xây dựng chỉ số ICT Index. 1.2.1 Phương pháp xây dựng của đại học Harvard. 1.2.2 Phương pháp xây dựng của Liên hiệp Viễn thông quốc tế (ITU) 1.2.3 Phương pháp xây dựng của EIU và IBM 1.2.4 Phương pháp xây dựng của World Bank. 1.2.5 Phương pháp xây dựng của hội tin học Việt nam VAIP. - Phương pháp xây dựng bộ chỉ số ICT của Hội tin học Việt nam dựa trên phương pháp của Harvard và WB, bộ chỉ số đã đưa ra được các nhóm chỉ số tương đối phù hợp với Việt nam. Mặt khác bộ chỉ số cũng đã phân loại đánh giá cho 04 đối tượng cụ thể trong đó có nhóm đối tượng là các tỉnh thành. - Hạn chế của phương pháp là các chỉ số đánh giá còn nặng về Công nghệ thông tin, ít đề cập đến lĩnh vực Truyền thông. 1.2.6 Phương pháp xây dựng của Tạp chí Tài chính điện tử (eFinance) 1.2.7 Phương pháp xây dựng của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam 6 1.2.8 Phương pháp xây dựng của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 1.3 Tình hình sử dụng chỉ số ICT Index trên thế giới Cho đến nay, trên thế giới đã có hơn 1500 đánh giá đã được công bố, trong đó có 188 nước được đánh giá ít nhất1 lần, 68 nước được đánh giá từ 5 đến 10 lần, 69 nước được đánh giá trên 10 lần. Việt nam nằm trong số các nước này, 4 nước chưa bao giờ được đánh giá: Bắc Triều Tiên, Tuvalu, Monaco và Nauru. 1.4 Tình hình sử dụng chỉ số ICT Index ở Việt Nam. Cho đến trước năm 2005, chưa có báo cáo chính thức nào về thực trạng phát triển và ứng dụng CNTT-TT của Việt Nam ngoài một số báo cáo của các tổ chức nước ngoài hoặc nghiên cứu chuyên biệt như "Toàn cảnh CNTT-TT Việt Nam" của Hội Tin Học TP. Hồ Chí Minh (HCA). Tuy nhiên, phần lớn các báo cáo này chỉ thực hiện một lần (trừ của HCA) vào các năm 2000-2002, nên số liệu hiện nay đã lạc hậu. Số liệu phục vụ các báo cáo đó chủ yếu lấy từ các nguồn không chính thức nên có thể chưa tạo được độ tin cậy cao. Năm 2003, Hội Tin Học Việt nam cũng đã xây dựng ICT Index cho các tỉnh/thành, bộ/ngành và các doanh nghiệp CNTT-TT, song do thời gian thực hiện quá ngắn, nguồn lực hạn chế, nên kết quả chưa làm thoả mãn người đánh giá và đối tượng được đánh giá. Cụ thể bao gồm những đơn vị tổ chức sau tiến hành đánh giá và báo cáo liên quan đến ICT ở Việt nam: 1. BC Toàn cảnh CNTT-TT của VN (HCA) 7 2. Dự án VN-Canada (2001) 3. Tình hình Internet Việt nam (ITU, 2002) 4. Thực trạng CNTT-TT Việt nam (USAID, 2001) 5. Tăng tốc độ phát triển CNTT-TT Việt nam (WB, 2001) 6. CNTT-TT phục vụ phát triển bền vững–Phân tích tình huống và khuôn khổ lý luận đốivới VN (UNDP, 2003) 1.5 Kết luận chương Nội dung chương đầu của luận văn đã nêu lên khái niệm liên quan về ICT, chỉ số ICT Index, đây là một thuật ngữ mới liên quan đến Công nghệ thông tin và Truyền thông. Nội dung của chương đặt ra vấn đề nghiên cứu về các bộ chỉ số ICT đã được xây dựng, công bố trên Thế giới và Việt Nam, qua đó hiểu rõ phương pháp xây dựng và sử dụng các bộ chỉ số này. Đồng thời, qua việc nghiên cứu bộ chỉ số ICT Index của các tổ chức Quốc tế và Việt Nam, kết hợp với việc phân tích tình hình sử dụng chỉ số ICT ở Việt Nam và Thế giới để từ đó có cách nhìn nhận đánh giá, đề xuất hướng lựa chọn những bộ chỉ số ICT phù hợp áp dụng đánh giá cho đối tượng là các tỉnh thành vùng nông thôn ở Việt Nam. 8 CHƯƠNG II: ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH ICT VÀ LỰA CHỌN BỘ CHỈ SỐ ICT INDEX PHÙ HỢP CHO VÙNG NAM TRUNG BỘ 2.1 Đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội của vùng Nam Trung bộ 2.1.1 Khái quát chung Vùng Nam trung bộ của Việt nam bao gồm các tình và thành phố: thành phố Đà Nẵng và các tỉnh Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hoà, Ninh Thuận, Bình Thuận. Diện tích của vùng: gần 44,4 nghìn km2, số dân gần 9,1 triệu người, chiếm 13,4% diện tích và 10,5% dân số cả nước (thống kê năm 2009). Có 2 quần đảo xa bờ: Hoàng Sa (huyện đảo thuộc Thành phố Đà Nẵng), Trường Sa (huyện đảo thuộc tỉnh Khánh Hoà). Là dãi lãnh thổ hẹp nằm ở phía đông Trường Sơn Nam, phía bắc có dãy núi Bạch Mã làm ranh giới tự nhiên với Bắc Trung Bộ, phía nam là Đông Nam Bộ. Các nhánh núi ăn ngang ra biển chia nhỏ phần duyên hải thành các đồng bằng nhỏ hẹp, tạo nên hàng loạt các bán đảo, các vũng vịnh và nhiều bãi biển đẹp. Dân số của vùng Nam trung bộ phân bố không tập trung và là vùng có nhiều dân tộc ít người sinh sống như Giarai, Êđê, Bana, Chăm….Theo thống kê của cục thống kê năm 2011 thì tỷ lệ dân nông thôn chiếm khoảng 73% dân số vùng, mật độ dân số khoảng 260,3 người/Km 2 . Theo báo cáo mới nhất của Việt Nam về tiến độ thực hiện trong việc phổ cập [...]... tích, đề xuất sử dụng bộ chỉ số ICT Index của Hội tin học Việt nam áp dụng để tính toán cho khối các tỉnh thành Thông qua việc phân tích tình hình ứng dụng ICT và đặc điểm kinh tế xã hội vung Nam Trung bộ của Việt nam, luận văn đã đưa ra được ý tưởng đề xuất sử dụng các mô hình ICT áp dụng tại các vùng dân cư tại khu vực này Phần thực nghiệm của luận văn là sử dụng bộ chỉ số ICT Index đã đề xuất, áp dụng. .. hiện trạng ICT của vùng nam Trung bộ 3.2.1 Thu thập số liệu và đánh giá thử nghiệm ICT Index TP Đà Nẵng-2012 3.2.2 Thu thập số liệu và đánh giá thử nghiệm ICT Index tỉnh Khánh Hoà-2012 3.2.3 Thu thập số liệu và đánh giá thử nghiệm ICT Index tỉnh Quảng Ngãi-2012 3.3 Đề xuất áp dụng Công tác nghiên cứu về chỉ số ICT Index đòi hỏi phải tiến hành qua nhiều khâu, từ lý luận cho đến phương pháp, từ đối tượng... phương pháp xây dựng ICT Index của các tổ chức- hiệp hội, tình hình phát triển và ứng dụng ICT ở các tỉnh vùng nam Trung bộ trong mục 2.2 Tác giả luận văn đề xuất lựa chọn bộ chỉ số ICT Index do Hội tin học Việt nam xây dựng để áp dụng tính toán cho đối tượng là các tỉnh thành trực thuộc Trung ương bởi các lý do sau: [8] - Tất cả các bộ chỉ số ICT Index do các tổ chức nước ngoài xây dựng và áp dụng để... nhau và theo nhiều hình thức chuyển tải, ở cả cấp trung ương và địa phương tuy nhiên ở mức độ còn hạn chế về mặt thời gian, hạn chế về sự đa dạng của thông tin được cung cấp 2.3 Đề xuất mô hình ICT áp dụng cho nông thôn vùng Nam Trung bộ 2.4 Đề xuất lựa chọn, áp dụng bộ chỉ số ICT Index phù hợp cho vùng Nam Trung bộ Việc xác định chỉ số ICT Index phù hợp cho các tỉnh thành ở nước ta hiện nay đang rất... cũng đã đi sâu nghiên cứu về thực trạng sử dụng ICT của vùng Nam Trung bộ, thông qua đó đề xuất xây dựng mô hình ICT cho vùng Trên cơ sở lý luận và phân tích các đặc điểm liên quan đến đặc trưng vùng miền, tình độ dân trí, thói quen trong sinh hoạt và thực trạng ICT, luận văn đưa ra hướng đề xuất, lựa chọn bộ chỉ số ICT Index phù hợp để áp dụng tính toàn cho vùng nông thôn Nam Trung bộ và hơn nữa là... xuất, áp dụng đánh giá thử nghiệm tại vùng Nam Trung bộ và cụ thể tại 03 tỉnh thành là : TP Đà Nẵng, tỉnh Khánh Hoà và tỉnh Quảng Ngãi cho kết quả tốt Từ đó kiến nghị, đề xuất sử dụng bộ chỉ số ICT do Hội tin học Việt nam xây dựng có điều chỉnh một số chỉ tiêu cho phù hợp để tính toán cho khối các tỉnh thành trực thuộc Trung ương 2.Kiến nghị 20 - Cần tiến hành nghiên cứu các bộ chỉ số ICT của các tổ chức,... về ICT Index chưa được chính xác, chưa nêu lên được bức tranh toàn cảnh của Công nghệ thông tin và Truyền thông của từng địa phương Từ những bất cập đó, việc lựa chọn bộ chỉ số ICT Index để áp dụng cho vùng nông thôn cần đượcphân tích rõ từng đối tượng, những đặc trưng cụ thể và khảo sát thực tế 2.4.1 Đề xuất lựa chọn bộ chỉ số ICT Index áp dụng tính toán cho vùng nam Trung bộ Với những phân tích và. .. toán tại các địa phương như sau: - Đề xuất lựa chọn bộ chỉ số ICT Index của Hội tin học Việt nam xây dựng để đánh giá ICT Index cho khối các tỉnh thành trực thuộc Trung ương bởi lý do: hầu hết các bộ chỉ số ICT Index của Nước ngoài hoặc Việt nam đều không xây dựng đánh giá cho đối tượng Tỉnh/ Thành, hoặc nếu có chỉ xây dựng để đánh giá cho hạ mục “Ứng dụng CNTT-TT” trong các tỉnh thành - Áp dụng: Để áp. .. dụng để tính toán tại Việt nam đều chưa thực sự phù hợp do: các bộ chỉ số này chỉ xây dựng ở mức độ đánh giá cho đối tượng là các quốc gia hoặc vùng lãnh thổ Các bộ chỉ số ICT Index được xây dựng gồm một nhóm chỉ số để đánh giá chung chi mọi quốc gia, do đó khi áp dụng tại Việt nam là thực sự chưa chính xác 12 - Các bộ chỉ số ICT Index do các tổ chức hiệp hội trong nước xây dựng chỉ để đánh giá cho... trên cơ sở các tiêu chí của bộ chỉ số ICT Index do Hội tin học Việt nam xây dựng đánh giá cho các tỉnh thành trực thuộc Trung ương Kết quả thu được phần nào phản ánh đầy đủ các mặt hiện trạng về ICT vùng nam Trung bộ và cụ thể là ba đơn vị: Thành phố Đà Nẵng, tỉnh Khánh Hoà và Quảng Ngãi Thông qua kết quả đánh giá, tác giả đưa ra đề xuất cho việc sử dụng bộ chỉ số ICT Index áp dụng, đánh giá cho các địa . 2.3 Đề xuất mô hình ICT áp dụng cho nông thôn vùng Nam Trung bộ 2.4. Đề xuất lựa chọn, áp dụng bộ chỉ số ICT Index phù hợp cho vùng Nam Trung bộ Việc. TRƯƠNG XUÂN TRUNG NGHIÊN CỨU CHỈ SỐ ICT INDEX VÀ ĐỀ XUẤT LỰA CHỌN, ÁP DỤNG THỬ NGHIỆM TẠI NAM TRUNG BỘ Chuyên ngành: Kỹ thuật điện tử Mã số: 60.52.70