Mặc dù nền nông nghiệp Việt Nam có vai trò vị trí chiến lược trong việc phát triển kinh tế, xã hội, ổn định chính trị, nâng cao đời sống nhân dân và là một ngành sản xuất chính nhưng thu
Trang 1Bộ Giáo dục và Đào tạo Trường Đại học Ngoại thương
-o0o -
Công trình tham dự cuộc thi
“Sinh viên nghiên cứu khoa học trường Đại học Ngoại thương năm 2009”
Tên công trình:
Thị trường Bảo hiểm nông nghiệp và một số giải pháp phát triển
thị trường bảo hiểm nông nghiệp ở Việt Nam
Nhóm ngành: XH1b
Họ và tên nhóm sinh viên:
1 Vũ Nguyên Ngọc Anh Nam/nữ: Nữ Dân tộc: Kinh
Lớp: Anh 2- TCNHA-K45 Khoá: 45 Khoa: Tài chính ngân hàng
2 Mai Tú Anh Nam/nữ: Nữ Dân tộc: Kinh
Lớp: Nhật 1- TCNHA-K45 Khoá: 45 Khoa: Tài chính ngân hàng
3 Nguyễn Minh Hà Nam/nữ: Nữ Dân tộc: Kinh
Lớp: Nhật 1- TCNHA-K45 Khoá: 45 Khoa: Tài chính ngân hàng
4 Vũ Hoàng Lan Nam/nữ: Nữ Dân tộc: Kinh
Lớp: Nhật 1- TCNHA-K45 Khoá: 45 Khoa: Tài chính ngân hàng
5 Hà Thị Ngọc Mai Nam/nữ: Nữ Dân tộc: Kinh
Lớp: Anh 2- TCNHA-K45 Khoá: 45 Khoa: Tài chính ngân hàng
Họ và tên người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Như Tiến
Trang 2Mục lục
Danh mục từ viết tắt
Danh mục hình và bảng biểu
Lời mở đầu
Chương I: Khái quát về thị trường bảo hiểm nông nghiệp 3
I Vài nét về thị trường 3
1 Khái niệm 3
2 Yếu tố cấu thành thị trường 4
3 Đặc điểm 4
II Quy luật điều tiết thị trường: 5
1 Quy luật giá trị: 5
2 Quy luật cung cầu: 5
3 Quy luật giá cả: 5
4 Quy luật cạnh tranh: 6
III Thị trường bảo hiểm 6
1 Khái niệm 6
2 Đặc trưng cơ bản 7
3 Phân loại thị trường bảo hiểm: 10
4 Một số quy luật chung của thị trường bảo hiểm: 12
IV Thị trường bảo hiểm nông nghiệp 13
1 Vài nét về thị trường bảo hiểm nông nghiệp 13
2 Việc triển khai bảo hiểm nông nghiệp ở các quốc gia trên thế giới 13
Trang 3Chương II: Thực trạng thị trường bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam 20
I Cơ sở phát triển 20
1 Dân số quốc gia 20
2 Điều kiện tự nhiên các vùng miền 21
2.1 Miền Bắc 21
2.1.1 Đồng bằng sông Hồng 21
2.1.2 Vùng Tây Bắc 21
2.1.3 Vùng Đông Bắc 22
2.2 Miền Trung 22
2.2.1 Vùng Bắc Trung Bộ 22
2.2.2 Vùng duyên hải Nam Trung Bộ 23
2.3 Miền Nam 24
2.3.1 Vùng Tây Nguyên 24
2.3.2 Vùng Đông Nam Bộ 24
2.3.3 Vùng đồng bằng sông Cửu Long 24
3 Đặc điểm ngành nghề sản xuất 25
3.1 Trồng trọt 25
3.1.1 Cây lương thực 25
3.1.2 Cây công nghiệp 27
3.2 Chăn nuôi 31
3.2.1 Ngành chăn nuôi Việt Nam trong thời gian qua 31
3.2.2 Lợi thế ngành chăn nuôi ở Việt Nam 33
3.2.3 Các ngành chăn nuôi chính 33
3.2.4 Những thách thức và rủi ro của ngành chăn nuôi 34
3.2.5 Những bất cập khác 35
4 Các cơ sở phát triển khác 35
II Diễn biến tình hình thị trường bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam 36
Trang 41 Vài nét về thị trường 36
2 Các yếu tố cấu thành thị trường 37
2.1 Khả năng cung cấp dịch vụ bảo hiểm nông nghiệp của các công ty bảo hiểm 37
2.1.1 Tổng công ty BH Việt Nam 37
2.1.2 Công ty Groupama 39
2.1.3 Tổng công ty cổ phần Bảo Minh 41
2.1.4 Công ty cổ phần BH Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam 41
2.1.5 Tổ chức phi chính phủ GRET (Groupe de Recherche et d’Échanges Technologiques) 43
2.2 Nhu cầu thị trường với bảo hiểm nông nghiệp 44
2.2.1 Nhu cầu của người nông dân 44
2.2.2 Nhận thức của Hiệp hội bảo hiểm và các Cơ quan Nhà nước 45
2.3 Mức phí bảo hiểm và các loại hình dịch vụ của bảo hiểm nông nghiệp 46
2.3.1 Mức phí chưa phù hợp 46
2.3.2 Sản phẩm chưa đa dạng, phong phú 47
3 Tình hình thực hiện thí điếm và nghiên cứu triển khai bảo hiểm nông nghiệp 47
3.1 Mô hình bảo hiểm chỉ số 47
3.1.1 Những lợi thế của BH theo chỉ số 48
3.1.2 Nhược điểm của BH chỉ số 49
3.1.3 Các dự án triển khai trong thời gian qua 50
3.2 Bảo hiểm tín dụng nông nghiệp 51
3.2.1 Trách nhiệm của ABIC 52
3.2.2 Phí BH 52
3.2.3 Phương án cụ thể 53
Trang 54 Đánh giá các hoạt động trên thị trường bảo hiểm nông nghiệp Việt nam 53
4.1 Những thất bại trong quá trình triển khai 53
4.2 Kết quả hoạt động bảo hiểm nông nghiệp của Việt Nam 55
4.3 Nguyên nhân bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam chưa phát triển 56
4.3.1 Sản phẩm nông nghiệp chịu nhiều yếu tố rủi ro 56
4.3.2 Quản lý rủi ro trong hoạt động bảo hiểm nông nghiệp ở Việt nam còn hạn chế 58
4.3.3 Thị trường tái bảo hiểm chưa phát triển mạnh 59
4.3.4 Trình độ và nhận thức người dân chưa cao 60
4.3.5 Chưa có sự hỗ trợ từ phía Nhà nước 63
Chương III: Giải pháp phát triển thị trường bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam 66
I Định hướng phát triển TT BH nông nghiệp ở Việt Nam 66
1 Quan điểm của Nhà nước 66
2 Định hướng phát triển TT 67
II Giải pháp phát triển thị trường bảo hiểm nông nghiệp ở Việt Nam 68
1 Giải pháp về phía Nhà nước 68
2 Giải pháp về phía hiệp hội bảo hiểm 71
3 Giải pháp về phía doanh nghiệp bảo hiểm 72
4 Giải pháp về phía người nông dân 73
Kết luận
Danh mục tài liệu tham khảo
Trang 7Danh mục bảng biểu
Hình 1: Mô hình tổ chức hệ thống BH tương hỗ Nhật Bản 16 Hình 2: Cơ cấu lao động phân theo ngành kinh tế 2000-2008 20 Hình 3: Tỷ lệ bồi thường của Bảo Việt và Groupama 41 Hình 4: Mô hình của sản phẩm BH tín dụng tại ABIC 52 Hình 5: Doanh thu và bồi thường BHNN 2004-2008 56
Bảng 1: Diện tích lúa và sản lượng hàng năm 2000-2008 26 Bảng 2: Diện tích các loại cây trồng phân theo nhóm cây 2000-2007 31
Bảng 4: Số liệu thống kê về cơ cấu nợ xấu tính theo nguyên nhân hộ sản xuất
và cá nhân 2002-2006
42
Bảng 5: Kết quả triển khai BH cây cao su, bò sữa của Bảo Việt 54
Bảng 7: Kết quả hoạt động nghiệp vụ BHNN toàn thị trường 55 Bảng 8: Ví dụ về cơ chế chia sẻ rủi ro trong BHNN 70
Trang 8Lời mở đầu
1 Tính cấp thiết của đề tài
Việt Nam là một nước sản xuất nông nghiệp lớn với hơn 70% dân số sống bằng nghề nông Mặc dù nền nông nghiệp Việt Nam có vai trò vị trí chiến lược trong việc phát triển kinh tế, xã hội, ổn định chính trị, nâng cao đời sống nhân dân và là một ngành sản xuất chính nhưng thu nhập của người nông dân từ lĩnh vực này lại không đáng kể Hơn nữa, ở Việt Nam lại chưa có một nền nông nghiệp sản xuất lớn theo đúng nghĩa, vẫn duy trì nền sản xuất nhỏ lẻ theo quy mô hộ gia đình, chủ yếu dựa vào sức lao động, không sản xuất theo kế hoạch mà chủ yếu lại theo tập quán Do đó, sản xuất nông nghiệp của Việt Nam phụ thuộc rất lớn vào vấn đề thời tiết, vị trí địa lý, đặc điểm về địa hình… mà Việt Nam lại là một trong những nước chịu nhiều ảnh hưởng và hậu quả
do thiên tai gây ra, là một trong năm ổ bão của khu vực Châu Á-Thái Bình Dương Vì vậy, tất yếu sản xuất nông nghiệp ở Việt Nam phải chịu những rủi ro không chỉ về thiên tai, dịch bệnh mà bên cạnh đó là những rủi ro từ nền kinh tế vĩ mô, về chính trị… Đây cũng là những nguyên nhân chính dẫn đến nông nghiệp Việt Nam là một thị trường tiềm năng cho Bảo hiểm nông nghiệp Bảo hiểm nói chung và Bảo hiểm nông nghiệp nói riêng đều là những lá chắn cho nền kinh tế, làm giảm thiểu rủi ro có thể sẽ xảy ra đối với những người mua bảo hiểm Và bảo hiểm nông nghiệp ra đời là một nhu cầu cấp thiết đối với nền nông nghiệp Việt Nam nói chung và người nông dân nói riêng,
là cứu cánh làm giảm bớt những rủi ro do thiên tai, dịch bệnh gây ra Tuy nhiên trên thực tế vấn đề Bảo hiểm Nông nghiệp ở Việt Nam vẫn chưa thực sự được triển khai có hiệu quả, thị trường bảo hiểm nông nghiệp vẫn chưa phát triển và còn gặp rất nhiều khó khăn Từ vấn đề thực sự cấp thiết này, nhóm đề tài xin đề xuất bài nghiên cứu:
“Thị trường Bảo hiểm nông nghiệp và một số giải pháp phát triển thị trường bảo hiểm nông nghiệp ở Việt Nam”
Trang 93 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: đề tài nghiên cứu tập trung phân tích về thị trường bảo hiểm nông nghiệp tại Việt Nam
- Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu về các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bảo hiểm nông nghiệp, những người nông dân tham gia bảo hiểm tại Việt Nam
4 Phương pháp nghiên cứu
Nhóm đề tài sử dụng phương pháp thu thập số liệu và tổng hợp, phân tích- thống kê, phân tích- so sánh, phương pháp mô hình hoá- đồ thị nhằm đưa ra đánh giá hợp lý, nhận định chính xác về đối tượng được nghiên cứu
5 Kết cấu bài nghiên cứu
Bài nghiên cứu gồm 3 chương:
Chương I: Khái quát về thị trường bảo hiểm nông nghiệp
Chương II: Thực trạng thị trường bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam
Chương III: Giải pháp phát triển thị trường bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam
Với phương pháp nghiên cứu thu thập, tổng hợp và phân tích, nhóm đề tài xin đưa ra những nhận định phân tích về thị trường bảo hiểm đồng thời đề xuất những giải pháp nhằm phát triển thị trường bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam trong thời gian tới
Trang 10Chương I: Khái quát về thị trường bảo hiểm nông
Khái niệm cổ điển cho rằng: TT là nơi diễn ra các hoạt động trao đổi, mua bán hàng hoá Theo khái niệm này người ta đã đồng nhất TT với chợ và những địa điểm mua bán hàng hoá cụ thể Trong kinh tế hiện đại ít dùng khái niệm này Khái niệm hiện đại về
TT rất nhiều:
Theo sự tương tác của các chủ thể trên TT người ta cho rằng: TT là quá trình người mua và người bán tác động qua lại lẫn nhau để giải quyết giá cả và số lượng hàng hoá mua bán Theo quan niệm này tác động và hình thành TT là một quá trình không thể chỉ là thời điểm hay thời gian cụ thể
Theo nội dung, chúng ta có thể quan niệm: TT là tổng thể các quan hệ về lưu thông hàng hoá và lưu thông tiền tệ, tổng thể các giao dịch mua bán và các dịch vụ Như vậy,
TT vừa có yếu tố ảo, vừa có yếu tố thực Bản chất của TT là giải quyết các quan hệ Cũng có quan điểm cho rằng, TT bao gồm toàn bộ các hoạt động trao đổi hàng hóa được diễn ra trong sự thống nhất hữu cơ với các mối quan hệ do chúng phát sinh gắn liền với một không gian nhất định
Quan điểm khác lại cho rằng, TT là trung tâm của các hoạt động kinh tế, là nơi diễn ra các quan hệ trao đổi, là lĩnh vực lưu thông hàng hóa mà ở đó hàng hóa thực hiện giá trị của mình đã được tạo ra trong quá trình sản xuất TT là nơi gặp gỡ giữa cung và cầu, là nơi diễn ra các hoạt động mua, bán hàng hóa bằng tiền tệ
Trang 11Còn theo góc độ marketing thì TT bao gồm tất cả những khách hàng tiềm ẩn cùng có một nhu cầu hay mong muốn cụ thể, sẵn sàng và có khả năng tham gia trao đổi để thỏa mãn nhu cầu và mong muốn đó
2 Yếu tố cấu thành thị trường
Cung – Cầu và mức giá xác định của sản phẩm
Người bán và người mua là hai lực lượng cơ bản trên TT Đó cũng là hình ảnh cụ thể
nhất của 2 yếu tố cung-cầu của TT Trong hệ thống TT, mọi thứ đều có giá cả, đó là giá
trị của hàng hoá và dịch vụ được tính bằng tiền
3 Đặc điểm
Trước hết, hành vi cơ bản của TT là hành vi mua và bán Thông qua hoạt động mua và bán hàng hóa, dịch vụ, người mua tìm được cái mình cần và người bán được cái mình muốn với giá thỏa thuận
Hành vi mua và bán được diễn ra trong không gian và thời gian nhất định Nó tạo ra những mối quan hệ kinh tế trong nền kinh tế-XH, quan hệ giữa sản xuất với tiêu dùng, quan hệ giữa cung và cầu, quan hệ giữa đối tác và cạnh tranh, quan hệ giữa hàng hóa
và tiền tệ…
Trên TT, quan hệ cạnh tranh diễn ra rất gay gắt giữa các đối thủ - cạnh tranh giữa người bán với người mua, cạnh tranh giữa người mua với người mua, cạnh tranh giữa người bán với người bán về các khía cạnh như chất lượng, mẫu mã sản phẩm, giá cả sản phẩm…; cạnh tranh trên TT diễn ra phức tạp sôi động nhưng lại hấp dẫn Cạnh tranh sẽ mang lại niềm vinh quang cho các đối thủ biểt tận dụng khả năng, lợi thế của mình, đồng thời biết kiểm soát và loại trừ rủi ro
Trên thực tế, TT có thể được phân ra nhiều loại khác nhau: TT chính, TT phụ, TT nội địa, TT quốc tế, TT hàng hóa, TT dịch vụ, TT sức lao động, TT chứng khoán, TT BH… Chúng có những điểm chung giống nhau như đều chứa tổng số cung, tổng số cầu, yếu tố không gian và thời gian, đều diễn ra các hoạt động mua bán và các quan hệ hàng hóa, tiền tệ… Song mỗi TT khác nhau lại mang những đặc trưng khác nhau, điều này tạo nên tính đa dạng và phong phú của hệ thống TT trong nền kinh tế- XH
Trang 12II Quy luật điều tiết thị trường:
1 Quy luật giá trị:
Theo quy luật giá trị, sản xuất và trao đổi hàng hoá phải dựa trên cơ sở hao phí lao động XH cần thiết
Trong kinh tế hàng hoá, mỗi người sản xuất tự quyết định hao phí lao động cá biệt của mình, nhưng giá trị của hàng hoá không phải được quyết định bởi hao phí lao động cá biệt của từng người sản xuất hàng hoá, mà bởi hao phí lao động XH cần thiết Vì vậy, muốn bán được hàng hoá, bù đắp được chi phí và có lãi, người sản xuất phải điều chỉnh làm cho hao phí lao động cá biệt của mình phù hợp với mức chi phí mà XH chấp nhận được
Trao đổi hàng hoá cũng phải dựa trên cơ sở hao phí lao động XH cần thiết, có nghĩa là trao đổi theo nguyên tắc ngang giá
Sự vận động của quy luật giá trị thông qua sự vận động của giá cả hàng hoá.Vì giá trị
là cơ sở của giá cả, nên trước hết giá cả phụ thuộc vào giá trị Hàng hoá nào nhiều giá trị thì giá cả của nó sẽ cao và ngược lại
Trên TT, ngoài giá trị, giá cả còn phụ thuộc vào các nhân tố: cạnh tranh, cung cầu, sức mua của đồng tiền.Sự tác động của các nhân tố này làm cho giá cả hàng hoá trên TT tách rời với giá trị và lên xuống xoay quanh trục giá trị của nó Sự vận động giá cả TT của hàng hoá xoay quanh trục giá trị của nó chính là cơ chế hoạt động của quy luật giá trị Thông qua sự vận động của giá cả TT mà quy luật giá trị phát huy tác dụng
2 Quy luật cung cầu:
Khi cung nhỏ hơn cầu có nghĩa là khối lượng hàng hoá cung ứng trên TT không đáp ứng được nhu cầu dẫn đến giá cả TT hàng hoá đó tăng lên Khi cung bằng cầu có nghĩa
là khối lượng hàng hoá đáp ứng đủ nhu cầu sẽ dẫn đến giá cả cân bằng và không thay đổi Khi cung lớn hơn cầu, tức là khối lượng hàng hoá cung ứng vượt quá cầu dẫn đến giá cả TT giảm xuống
3 Quy luật giá cả:
Trang 13Quan hệ cung-cầu là một khái niệm của kinh tế TT và người ta xem cung-cầu là một hàm số của giá Nghĩa là một sự thay đổi của giá sẽ làm thay đổi quan hệ cung-cầu Trong nền kinh tế TT giá cả điều tiết quan hệ cung-cầu Mối quan hệ này này phụ thuộc vào độ co giãn của cung hay cầu theo giá Do đặc điểm là trong ngắn hạn độ co giãn của cung là rất nhỏ do vậy sự tăng lên của cầu sẽ làm giá tăng nhanh hơn Trong
dài hạn, độ co giãn của cung lớn hơn nên sự tăng giá cũng chậm hơn
4 Quy luật cạnh tranh:
Cạnh tranh là một quy luật kinh tế của sản xuất hàng hoá bởi thực chất nó xuất phát từ quy luật giá trị của sản xuất hàng hoá Trong sản xuất hàng hoá, sự tách biệt tương đối giữa những người sản xuất, sự phân công lao động XH tất yếu dẫn đến sự cạnh tranh
để giành được những điều kiện thuận lợi hơn như gần nguồn nguyên liệu, nhân công
rẻ, gần TT tiêu thụ, giao thông vận tải tốt, khoa học kỹ thuật phát triển nhằm giảm mức hao phí lao động cá biệt thấp hơn mức hao phí lao động XH cần thiết để thu được nhiều lãi Khi còn sản xuất hàng hoá, còn phân công lao động thì còn có cạnh trạnh
III Thị trường bảo hiểm
1 Khái niệm
Bảo hiểm (BH) là một ngành kinh doanh đặc biệt trong XH Để hoạt động kinh doanh
BH ra đời và phát triển đòi hỏi phải có TT BH
TT BH là nơi diễn ra hoạt động mua bán các sản phẩm BH
Khác với các loại sản phẩm khác trên TT, sản phẩm BH không tồn tại hữu hình, không
có hình dáng, kích thước, trọng lượng… Nó là loại sản phẩm dịch vụ đặc biệt, vô hình
và là loại sản phẩm mà người mua không bao giờ muốn nó xảy ra để được thực hiền quyền đòi bồi thường hay trả tiền BH Người mua sản phẩm BH chỉ với mục đích đề phòng khi sự kiện được BH xảy ra vẫn đảm bảo được an toàn về mặt tài chính, ổn định được quá trình sản xuất kinh doanh cũng như đời sống sinh hoạt XH
Tham gia vào TT BH cũng gồm người mua (khách hàng), người bán (các DN kinh doanh BH) và các tổ chức trung gian (người môi giới BH)
Trang 14- Người mua BH hay còn gọi là người được BH (Insured): là những tổ chức hay cá nhân có tài sản hay trách nhiệm dân sự theo luật định, tính mạng hay tình trạng sức khỏe cần phải tham gia BH sẽ trực tiếp hay thông qua người môi giới mua các sản phẩm BH
Người được BH là người mua BH của DN BH, là người có tên trên hợp đồng BH hoặc
là người được hưởng lợi ích trên hợp đồng BH
- Người bán BH hay còn gọi là người BH (Insurer): là các DN kinh doanh BH Họ là người kí hợp đồng BH và cam kết bồi thường cho người mua BH tất cả những tổn thất
do rủi ro được BH là nguyên nhân trực tiếp gây ra
Các DN kinh doanh BH hiện nay (theo Điều 59 Luật kinh doanh BH của Việt Nam được Quốc hội thông qua tháng 12-2000) bao gồm: DN BH nhà nước, DN BH cổ phần,
DN BH liên doanh, tổ chức BH tương hỗ và DN BH 100% vốn đầu tư nước ngoài
- Tổ chức trung gian hay còn gọi là người môi giới (broker), đại lí (agent) BH: là cầu nỗi giữa người mua và người bán BH
Một “trung gian BH” có thể hoạt động dưới hình thức đại lí hay môi giới BH
+ Môi giới BH:
Môi giới BH có thể là công ty hoặc cá nhân đứng ra thu xếp BH với các công ty BH
Họ có thể tư vấn về các vấn đề như nhu cầu BH, hợp đồng BH, TT BH, khiếu nại, kiện tụng… Môi giới BH có thể đại diện cho cả DN BH và người được BH
+ Đại lí BH:
Đại lí BH có thể là tổ chức hay cá nhân được DN BH ủy quyền trên cơ sở hợp đồng đại
lí Đại lí BH thay mặt DN và được hưởng lương hoặc tiền hoa hồng thoe thỏa thuận Như vậy đại lí thường được coi là đại lí cho DN kinh doanh BH
2 Đặc trưng cơ bản
Giống như các loại TT khác, TT BH cũng có những đặc trưng chung, cụ thể như sau:
- Trên TT BH, cung và cầu luôn biến động:
Cung trên TT BH chính là các sản phẩm BH do các DN kinh doanh trên thị trườn cung cấp để phục vụ khách hàng của mình Các DN tham gia kinh doanh dịch vụ BH trên
Trang 15TT BH có thể tăng hoặc giảm tùy theo nhu cầu của TT và sức cạnh tranh Sản phẩm trên TT luôn được cải tiến để thích ứng với TT Sản phẩm BH ngày một nhiều và phát triển, hoàn thiện cùng với sự phát triển của khoa học- kĩ thuật cũng như nền KT-XH trong quá trình hội nhập và toàn cầu hóa, đáp ứng nhu cầu phong phú của TT
Cầu của TT BH chính là nhu cầu về BH của dân cư, của các tổ chức XH, của các đơn
vị sản xuất, kinh doanh và ngày càng có xu hướng tăng lên Khi nền kinh tế- XH phát triển thì các tổ chức KT-XH cũng phát triển theo, đời sống vật chất, tinh thần của dân
cư cũng được cải thiện…, do đó nhu cầu đa dạng về dịch vụ BH cũng tăng lên Những năm đầu thế kỉ XX, trên TT BH mới chỉ có vài chục sản phẩm nhưng đến nay con số này đã lên tới hàng trăm XH phát triển, dịch vụ BH đã đi sâu vào từng ngõ ngách của đời sống KT-XH để phục vụ nhu cầu của các đối tượng khách hàng
Tóm lại, cung và cầu về sản phẩm BH được phát triển song hành Cầu tăng thì cung tăng và ngược lại
- Giá cả của sản phẩm BH luôn biến động và phụ thuộc vào nhiều yếu tố
Trên TT BH, giá cả của sản phẩm BH chính là phí BH Phí BH là khoản tiền mà người mua BH phải trả cho người bán BH để được bồi thường khi có tổn thất xảy ra đối với đối tượng BH Phí BH được xác định trên cơ sở thỏa thuận giữa người mua và người bán BH về một dịch vụ BH nào đó và cũng có thể xem đó là giá chấp nhận của TT về dịch vụ (hay sản phẩm) BH Phí BH được tính toán trên cơ sở giá trị BH (hay số tiền BH) với tỉ lệ phí BH Nếu giá trị BH (hay số tiền BH) càng lớn, tý lệ phí BH càng cao, thì phí BH càng lớn và ngược lại
Phí BH trên TT cũng luôn thay đổi, nó phụ thuộc vào rủi ro nhiều hay ít, mức độ nguy hiểm cao hay thấp, trình độ quản lí rủi ro, mức độ thiệt hại khi xảy ra rủi ro, điều kiện
BH cũng như nhận thức của con người… Ngoài ta phí BH còn phụ thuộc vào quy luật cung cầu, TT, quy luật cạnh tranh…
- Trên TT BH, canh tranh và liên kết luôn diễn ra
Giống như ở các TT khác, sự cạnh tranh giữa các DN trên TT BH để tranh giành khách hàng, thu lợi nhuận cũng diễn ra liên tục, gay go và quyết liệt Việc cạnh tranh trên
Trang 16nhiều khía cạnh với nhiều thủ thuật Một trong những đặc trưng của sản phẩm BH là không có bảo hộ bản quyền và dễ bát chước, do đó các DN kinh doanh BH thường tập trung vào kinh doanh các sản phẩm được TT chấp nhận bàng cách cải tiến, hoàn thiện sản phẩm đó hơn các DN khác, bằng cách quảng cáo sâu rộng, hấp dẫn để thu hút khách hàng, chiếm lĩnh TT… Thực tế này được chứng minh rất rõ ở Việt Nam khi TT
BH chuyển từ độc quyền sang cạnh tranh với nhiều DN thuộc nhiều thành phần kinh tế tham gia
Trên TT BH, cùng với sự cạnh tranh là sự liên kết giữa các DN BH Cạnh tranh càng mạnh thì liên kết càng phát triển Liên kết thường diễn ra giữa các DN mới ra đời, còn yếu kém về tiềm lực để tạo ra sức mạnh trong cạnh tranh Liên kết còn diễn ra giữa các
DN lớn có thế mạnh để hòa hoãn, cùng phát triển, tránh gây thiệt hại cho nhau… Liên kết cũng có thể diễn ra giữa các DN nhỏ với DN lớn để tăng sức mạnh, đảm bảo an toàn và có thêm đồng minh trong cạnh tranh Liên kết còn là nhu cầu đối với những TT
BH mới hình thành và phát triển trước TT thế giới đã ổn định Liên kết cũng là xu hướng của hội nhập và toàn cầu hóa
- Thị phần của các DN BH luôn thay đổi
Thị phần BH là tỷ lệ phần trăm của mỗi DN BH chiếm lĩnh trên TT BH Thị phần càng lớn chứng tỏ vị thế của DN càng cao, sức cạnh tranh và hiệu quả cạnh tranh của DN mạnh
Nói đến thị phần là nói đến TT cạnh tranh không còn mang tính độc quyền Trên TT các DN BH có cơ hội như nhau, DN nào giành được thị phần nhiều hơn chứng tỏ hoạt động kinh doanh của DN đó tốt hơn trên mọi lĩnh vực Thị phần của các DN luôn luôn thay đổi do số lượng DN tham gia vào TT thay đổi, do chiến lược kinh doanh thay đổi (chiến lược marketing, chiến lược sản phẩm, chiến lược giá cả…) để giữ vững thị phần
và giành giật thị phần của các DN khác hoặc mở rộng thi phần bằng cách tung ra TT những sản phẩm mới.Ngoài những đặc trưng chung giống các TT khác như trên, TT
BH còn có những đặc điểm riêng như sau:
Trang 17- TT BH có dung lượng lớn, đối tượng khách hàng rông, đối tượng BH rất đa dạng, bao gổm tài sản, con người và trách nhiệm dân sự
- TT BH phát triển phụ thuộc vào sự phát triển của điều kiện KT-XH Khi XH phát triển thì nhu cầu an toàn trong sản xuất kinh doanh cũng như đời sống sinh hoạt của người dân càng được đặt ra cao hơn, do đó đã tạo điều kiện thúc đẩy TT BH phát triển
- TT BH là nơi cung cấp sản phẩm đặc biệt liên quan đến rủi ro, nguy hiểm BH ra đời
do sự tồn tại khách quan của rủi ro Rủi ro là những đe dọa nguy hiểm, bất ngờ mà con người không lường trước được, là nguyên nhân gây ra tổn thất, thiệt hại cho đối tượng
BH
- TT BH là TT dịch vụ tài chính Nó chịu sự kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ của nhà nước Nhà nước có thể can thiệp khá sâu vào hoạt động xủa các DN BH Nhà nước không những xét duyệt biểu phí, xác định giới hạn trách nhiệm bồi thường mà còn quyết đinh sản phẩm được phép kinh doanh hoặc hình thức triển khai – bắt buộc hay tự nguyện Chỉ có TT BH mới có hình thức bắt buộc người tiêu dùng phải sử dụng một số sản phẩm BH
- TT BH có thể mang đặc trưng của một tổ chức, ví dụ Tập đoàn BH Lloyd’s là tổ chức
BH tương hỗ của các nhà BH hàng hải London Theo thời gian, Tập đoàn BH LLoyd’s ngày càng phát triển và trở nên nổi tiếng Nó đã thu hút nhiều khách hàng không chỉ ở Anh mà khắp thế giới và trở thành “TT LLoyd’s”
3 Phân loại thị trường bảo hiểm:
TT BH rất đa dạng và phong phú, do đó người ta có thể đưa ra các tiêu thức khác nhau
để phân loại TT tùy theo mục đích nghiên cứu Song vấn để cốt lõi của phân loại TT là nhằm phục vụ cho việc khai thác, thâm nhập TT, thu hút khách hàng để nâng cao thị phần, đạt hiệu quả trong kinh doanh…
Chúng ta có thể đưa ra các tiêu thức sau đây để phân loại TT BH:
- Phân loại thị trường bảo hiểm theo địa lí
Theo cách phân loại này, TT BH được chia thành các đơn vị địa lí khác nhau như TT
BH trong nước, TT BH quốc tế Ngay TT BH quốc tế cũng có thể chia thành TT BH
Trang 18khi vực như châu Á, Đông Nam Á, châu Âu, Bắc Mỹ TT BH trong nước cũng có thể chia ra TT từng vùng, tỉnh …
- Phân loại thị trường bảo hiểm theo nhân khẩu học
Đây là phương pháp phân loại TT tiên tiến và tổng hợp Phương pháp này dựa trên cơ
sở về tuổi, giới tính, quy mô gia đình, thu nhập, nghề nghiệp, trình độ văn hóa hay tôn giáo, dân tộc… Những yếu tố này là cơ sở thông dụng nhất để phân biệt nhóm khách hàng này với nhóm khách hàng khác bởi vì nhu cầu, mong muốn và mức độ sử dụng một loại sản phẩm của các nhóm có sự khác nhau
- Phân loại thị trường bảo hiểm theo tâm lý người tiêu dùng
Đây là cách phân loại dựa vào đặc tính của các tầng lớp trong XH Tầng lớp XH là một trong những yếu tố ảnh hưởng rất lớn đến nhu cầu và sở thích trong tiêu dùng sản phẩm Vì vậy trong kinh doanh, để thu hút khách hàng, DN thường quan tâm đến thiết
kế sản phẩm và dịch vụ hướng theo nhu cầu của từng tầng lớp, tạo ra những sản phẩm phù hợp với yêu cầu của từng tầng lớp XH
- Phân loại thị trường bảo hiểm theo hành vi người tiêu dùng
Theo cách phân loại này thì khách hàng được chia thành các nhóm dựa trên kiến thức, thái độ, mức độ sử dụng và phản ứng của họ đối với một loại sản phẩm Căn cứ vào hành vi người tiêu dùng có thể biết được sản phẩm nào được khách hàng ưa chuộng, sản phẩm nào cần phải cải tiến, hoàn thiện cho phù hợp với nhu cầu người sử dụng
- Phân loại thị trường bảo hiểm theo đối tượng BH
Cách phân loại này căn cứ vào đối tượng được BH để phân chia TT TT BH được chia thành TT BH tài sản, TT BH con người, TT BH trách nhiệm dân sự hay TT BH nhân thọ, TT BH phi nhân thọ, TT BH hàng hải, TT BH phi hàng hải…
Tóm lại, phân loại TT rất có ý nghĩa đối với DN kinh doanh nói chung và kinh doanh
BH nói riêng Việc phân loại TT sẽ tạo ra cơ hôi kinh doanh cho các DN trên từng loại
TT Quyết định tập trung vào TT, mức độ hấp dẫn của TT và mục tiêu cũng như tiềm lực của công ty Trong kinh doanh, các DN phải lựa chọn TT phù hợp với khả năng và tiềm lực của mình, mặt khác phải tận dụng lợi thế so sánh, phải xây dựng chiến lược
Trang 19kinh doanh hợp lí để chiếm lĩnh TT, tiêu thụ sản phẩm nhằm đạt mục đích trong kinh doanh
4 Một số quy luật chung của thị trường bảo hiểm:
Giống như các TT khác, TT BH cũng bị chi phối bởi các quy luật chung của TT và quy định đặc thù của TT BH
- Quy luật cung – cầu về BH
Quy luật cung – cầu về BH luôn tồn tại song song Cung phát triển trên cơ sở cầu, cầu dựa vào cung để thỏa mãn Cung – cầu phát triển trên cơ sở nền kinh tế - XH phát triển Do đó cung – cầu phát triển nhịp nhàng, cân đối trên TT
- Quy luật giá cả
Quy luật cung – cầu về BH ảnh hưởng đến quy luật giá cả Trong BH, phí BH chính là giá cả BH Giá cả BH được điều tiết theo quan hệ cung – cầu của TT BH, theo xác suất rủi ro, theo chính sách quản lý của nhà nước như chính sách thuế, chính sách đầu tư, tỷ giá, lãi suất…
- Quy luật cạnh tranh và liên kết
Trong một TT BH có sự tham gia của nhiều DN thuộc nhiều thành phần kinh tế thì sự cạnh tranh để thu hút khách hàng, chiếm lĩnh TT, nâng cao thị phần… giữa các DN là không thể tránh khỏi Sự cạnh tranh này thường diễn ra gay gắt và quyết liệt.Cạnh tranh và liên kết là quy luật vốn có của TT Cạnh tranh càng mạnh, liên kết càng phát triển
- Quy luật số đông bù số ít
Đây là quy luật đặc thù của TT BH BH chính là sự phân tán rủi ro, chia nhỏ tổn thất của một hay một số người cho nhiều người cùng gánh chịu Tức là lấy số đông để bù cho số ít Quy luật này cho thấy, trên một lĩnh vực BH, nếu thu hút được nhiều khách hàng tham gia thì phí BH thu được từ khách hàng càng lớn, tác dụng bồi thường khi có
sự cố xảy ra càng cao Quy luật “số đông bù số ít” luôn được các DN kinh doanh BH tận dụng triệt để Quy luật này không phát huy được tác dụng thì hoạt động của BH không tồn tại, DN BH sẽ bị phá sản
Trang 20IV Thị trường bảo hiểm nông nghiệp
1 Vài nét về thị trường bảo hiểm nông nghiệp
BH trong nông nghiệp là một sản phẩm BH truyền thống nằm trong số khoảng 550 sản phẩm BH phi nhân thọ trên TT BH thế giới.Nó không phải là nghiệp vụ kinh doanh đơn thuần mà mang tính XH rất cao, nhu cầu về BHNN rất lớn, đặc biệt là ở các nước
mà nền kinh tế nông nghiệp là chủ yếu Tuy nhiên, BHNN lại chỉ chiếm thị phần rất nhỏ trên TT BH thế giới
Yếu tố cung trên TT thấp Nếu chỉ BH theo hướng kinh doanh đơn thuần thì không có
DN BH nào mặn mà với BHNN do đây là loại hình kinh doanh có nguy cơ thua lỗ cao, rủi ro trong sản xuất nông nghiệp là rất lớn và thường xuyên Nếu có triển khai BHNN thì cũng chọn đối tượng ít có rủi ro để nhận BH hoặc tiến hành một cách cầm chừng.Mặt khác, đối tượng BHNN rất phong phú và trên diện rộng cho nên rất khó quản lý rủi ro, dễ phát sinh các rủi ro về đạo đức
Khả năng tài chính của người nông dân còn hạn hẹp không đủ để chi trả phí BH, do vậy, dù BHNN là cần thiết nhưng nhu cầu tiêu dùng sản phẩm của nông dân trong TT BHNN là rất thấp.Như vậy, mặc dù các nước hết sức quan tâm tới BHNN, nhưng TT BHNN vẫn chỉ chiếm một phần rất nhỏ bé trong tổng TT BH toàn cầu Tổng phí BHNN toàn cầu hàng năm chỉ vào khoảng 6.5 tỷ USD
2 Việc triển khai bảo hiểm nông nghiệp ở các quốc gia trên thế giới
- Mỹ:
Mỹ thực hiện BH đa hiểm họa (về năng suất và doanh thu trong sản xuất nông nghiệp) thông qua chương trình BH Cây trồng Liên bang – một chương trình liên kết giữa chính phủ liên bang và các DN BH
Chương trình áp dụng cho hơn 100 loại cây trồng, nhưng chỉ tiêng 4 loại cây chính là ngô, đậu tương, lúa mỳ và bông đã chiếm tới 79% tổng số phí BH hàng năm Chương trình này bao phủ khoảng 72% diện tích cây nông nghiệp, trong đó 73% phí thu được
từ BH năng suất và 25% từ BH doanh thu
Trang 21Chính phủ cung cấp miễn phí Hợp đồng BH năng suất thiên tai cơ ban cho toàn bộ diện tích cây trồng Mức bồi thường của Hợp đồng cơ ban này là phần tổn thất không vượt quá 50% năng suất bình quân 4 năm trước năm bị tổn thất và tỷ lệ bồi thường chỉ bằng 60% giá trị TT dự tính Việc này thực hiện thông qua phát hành trái phiếu CAT, theo
đó chính phủ sẽ trả toàn bộ gốc và lãi trái phiếu CAT ở mức cao trong những năm không tổn thất nhiều, những năm tổn thất lớn xảy ra thì nhà đầu tư không nhận được lãi suất, thậm chí không nhận được cả tiền gốc mua trái phiếu
Ngoài việc hưởng miễn phí theo Hợp đồng BH năng suất thiên tai cơ ban, nông dân có thể mua thêm mức trách nhiệm cao với mức phí có trợ cấp 38% từ chính phủ Tổng cộng, mức hỗ trợ phí BH của chính phủ cho cây trồng lên tới 59%
Ngoài ra, chính phủ Mỹ còn hỗ trợ các khoản sau:
+ Chi phí quản lý cho công ty BH tham gia , tương đương với 22% tổng phí BH
+ Chính phủ nhận tái BH cho các công ty BH, tiêu tốn ngân sách tương đương 14% tổng phí BH
Luật của Mỹ quy định Chương trình BHNN liên bang coi như có hiệu quả về mặt kinh
tế nếu tỷ lệ tổn thất không vượt quá 1.075 – tức chính phủ sẵn sàng hỗ trợ thêm tương đương 7.5% tổng phí BH.Tỷ lệ hỗ trợ của chính phủ Mỹ cho BHNN ngày càng tăng, hiện trung bình chính phủ chịu khoảng 70% còn nông dân chỉ chịu 30% tổng chi phí Chương trình BH Tuy vây, vẫn chỉ có sự tham gia của 300-400.000 trong tổng số 3 triệu nông dân, những người tham gia là nông dân sản xuất quy mô lớn, có học thức và đầu tư mạnh, còn lại nông dân ngày vẫn chưa tham gia Nhiều ý kiến cho rằng chương trình này chưa thành công, mang nặng tính chính trị và rent-seeking (lợi dụng quan hệ,
vận động hành lanh để được hưởng lợi, làm cho đối thủ thua thiệt)
- Canada:
Canada BH đa hiểm họa với năng suất và doanh thu giống cuả Mỹ nhưng có 2 điểm khác biệt:
Trang 22+ Chương trình được thực hiện trực tiếp bởi các đơn vị thuộc chính quyền tỉnh ( không phải công ty BH tư nhân) dưới sự trợ giúp một phần về tài chính từ chính quyền liên bang
+ Người mua BH phải mua chung cho tất cả diện tích trồng một loại cây hay toàn bộ một loại vật nuôi nào đó( dù chúng ở các vị trí địa lí khác nhau)
Chương trình BH áp dụng cho hơn 100 loại cây trồng và vật nuôi, ngoài BH năng suất còn BH tổn thất về chất lượng, hạt không nảy mầm, gieo trồng lại … Trung bình phần
hỗ trợ của chính quyền là 66% tổng chi phí, trong đó liên bang chịu 60% và tỉnh chịu
40% phần hỗ trợ
- Tây Ban Nha:
BHNN được thực hiện bởi Agroseguro – tập hợp các công ty BH tư nhân hoạt động trong lĩnh vưc BHNN – dưới sự bảo trợ của cơ quan BHNN và cơ quan Bồi thường BH quốc gia
Các hợp đồng BH là BH mọi hiểm họa, cho cây trồng, vật nuôi, nuôi trồng thủy sản, theo đó mọi rủi ro đều tập trung về Agroseguro
Tổng phí BH thu được trong năm 2003 là 550 triệu USD, trong đó chính phủ hỗ trợ 225triệu, gần 50% Ngoài ra chính phủ còn có nguồn dự phòng để hỗ trợ khẩn cấp trong trường hợp tổn thất quá lớn Khi nguồn dự phòng này vẫn không đủ để hỗ trợ sẽ dùng trực tiếp ngân sách nhà nước
Khi hỗ trợ cho sẽ giảm bớt được hỗ trợ khẩn cấp khi thiệt hại xẩy ra, Tây Ban Nha không cứu trợ nông dân khi tổn thất xảy ra do các rủi ro thuộc loại đã có trong chương trình BH Rủi ro không có trong chương trình BH, nông dân có thể được xem xét hỗ trợ, nhưng chỉ hỗ trợ khi nông dân đã mua BH cho các rủi ro có trong chương trình
Trang 23Cấp địa phương
Nhờ tổ chức chặt chẽ như trên nên Nhật là nước hiếm hoi có được tổng phí BH vừa đủ
để bồi thường Tuy nhiên để có được kết quả này chính phủ cũng phải hỗ trợ rất nhiều:
Hỗ trợ về phí BH: tăng dần từ 15% trong những năm 30-40 lên 50% những năm gần đây
Hỗ trợ chi phí quản lí: phần hỗ trợ này lên tới gấp 3.75 lần tổng phí BH thu được, một
tỷ lệ lớn nhất trong các nước được WB nghiên cứu Kết quả là tổng chi phí cho chương trình BHNN rất cao với ( A+I)/P=4.56 gần gấp đôi so với Mỹ (2.42) trước đây
Quỹ BHNN(50-50)
Hội viên Hội BHNN địa phương
Trang 24có ý nghĩa XH
Đối tượng tham gia là bất kể hộ nông dân trồng cây nông nghiệp có tính chất thương mại có giá trị cao, nuôi gia súc hay tổ chức cá nhân đầu tư tài sản vào nông nghiệp mà
có vay vốn từ bất kì tổ chức tín dụng nào đó, dù của nhà nước hay tư nhân
Chính phủ trợ cấp cho nông dân thông qua phí BH và thông qua nhân hàng đối với những hộ nông dân có không quá 7ha diện tích gieo trồng Mức tài trợ của chính phủ
và ngân hàng cụ thể như sau: Đối với những người vay vốn ngân hàng, tổ chức tín dụng có trách nhiệm trợ giúp 2% phi BH đối với trồng lúa và 3% với trồng ngô Phần phí BH còn lại sẽ được chia sẻ theo tỉ lê 40/60 giữa nông dân và Chính phủ
Trang 25- BH bảo đảm/ bảo lãnh:
Là chương trình BH trọn gói nhằm đảm bảo cho các khoản tín dụng mà các tổ chức cho vay theo một chương trình xác định của chính phủ
Mục tiêu thành lập chương trình BH bảo đảm là để khuyến khích các ngân hàng và các
tổ chức cho vay mở rộng tín dụng từ các trung tâm tài chính cho khu vực nông thôn
Đây là chương trình bảo vệ các ngân hàng này tránh khỏi rủi ro nợ khó đòi
- Uruguay:
BHNN đã có từ lâu ở Uruguay nhưng với quy mô rất nhỏ Trước 1993, BHNN vẫn là độc quyền nhà nước được thực hiện bởi Ngân hàng BH quốc gia Sau đó có thêm 2 công ty BH tư nhân chỉ chảo bán BH đơn hiểm họa
Quy mô TT BH rất nhỏ bé, một phần do có các chương trình hỗ trợ giảm nhẹ tổn thất thiên tai của chính phủ làm giảm nhu cầu BH của nông dân, và do cách làm ăn quan liêu cửa quyền của Ngân hàng BH quốc gia làm nông dân nản chí
Uruguay muốn phát triển TT BHNN trong nước, dần thay thế các chương trình hỗ trợ giảm nhẹ thiên tai của chính phủ Uruguay xây dựng luật BH trong đó đề xuất chính phủ hỗ trợ lên tới 60% phí BHNN Luật cũng để xuất xây dựng 1 quỹ hỗ trợ giảm nhẹ tổn thất thiên tai của chính phủ, theo đó quỹ sẽ chỉ sử dụng để hỗ trợ những nông dân
đã mua BHNN theo chương trình của chính phủ
Ngoài ra các nước đang phát triển cũng đang thử nghiệm các hình thức BH mới:
- BH theo chỉ số năng suất khu vực: là hình thức BH mà người mua BH chỉ được bồi thường khi năng suât bình quân của các khu vực đã được xác định trước tụt xuống dưới một mức nào đó cũng đã được thỏa thuận trước,
- BH theo chỉ số thời tiết: là loại BH theo đó công ty BH sẽ bồi thường cho người mua BH dựa trên các tham số về thời tiết có mối tương quan cao với năng suât cây trồng hoặc thu nhập của nông dân như mực nước mưa, nhiệt độ, độ ẩm của đất…
+ BH chỉ số lượng nước mưa của Ấn Độ
+ BH chăn nuôi theo chỉ số của Mongolia
Trang 26Tóm lại, kinh nghiệm của các nước cho thấy, chính phủ thường hỗ trợ những khoản tiền lớn để giúp nông dân đóng phí BH, tránh cho họ phải đương đầu với rủi ro lớn và che đậy những vấn đề về lựa chọn sai lầm về cây trồng của nông dân cũng nhưng phương thức quản lý sản xuất không phù hợp Nhưng, nếu không có sự hỗ trợ của chính phủ thì nông dân sẽ phải đóng mức phí rất cao Đây cũng chính là vấn đề mà các công ty BH gặp phải khi phát triển những sản phẩm BHNN mang tính đặc thù của Việt Nam Chúng tội cho rằng loại hình BHNN ở cấp độ vi mô có rất nhiều tiềm năng Việc phát triển loại hình BH vi mô giúp tiết kiệm tối đa chi phí để quản lý, giám sát cùng với sự linh hoạt trong thu phí, bồi thường thiệt hại ở mức độ nhỏ cho các hộ nông dân Một kinh nghiệm nữa có thể áp dụng cho Việt Nam là thay vì tài trợ phí BH cho nông dân thì có thể sử dụng đầu tư vào cải thiện cơ sở hạ tầng rủi ro: luật, cơ sở dữ liệu, tăng năng lực cho các công ty BH, nhận thức cộng đồng…
Trang 27Chương II: Thực trạng thị trường bảo hiểm nông
nghiệp Việt Nam
I Cơ sở phát triển
1 Dân số quốc gia
Việt Nam là một nước sản xuất nông nghiệp lâu đời Từ xưa đến nay, người dân luôn lấy sản xuất nông nghiệp làm nghề chính phục vụ cuộc sống Hơn thế nữa, phần lớn dân cư tập trung ở khu vực nông thôn, sống dựa vào sản xuất nông nghiệp, chủ yếu
do quá trình định canh định cơ trong lịch sử và tốc độ gia tăng dân số rất nhanh ở khu vực nông thôn Theo số liệu của Tổng cục thống kê năm 2008, tổng số dân số nông thôn là 62122,8 nghìn người, chiếm 72,1% tổng dân số cả nước
Tại thời điểm thống kê 1/4/2008, số lao động làm việc trong ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản là 23624,8 nghìn người, chiếm 52,46% tổng lao động trên cả nước
Cơ cấu lao động phân theo ngành kinh tế
(Nguồn: Tổng cục Thống kê)
Hình 2: Cơ cấu lao động phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2000-2008
Rõ ràng lực lượng lao động trong các ngành trên chiếm tỷ trọng khá lớn, trở thành nguồn nhân lực dồi dào và chủ yếu của ngành Do đó, chúng ta càng thấy được vị trí quan trọng của ngành nông lâm ngư nghiệp trong nền kinh tế quốc dân
Đơn vị: %
Trang 282 Điều kiện tự nhiên các vùng miền
2.1 Miền Bắc
2.1.1 Đồng bằng sông Hồng
Về môi trường tự nhiên, vùng Đồng bằng sông Hồng là một vùng đồng bằng châu thổ tam giác được bồi đắp, hình thành bởi phù sa của hệ thống sông Hồng và hệ thống sông Thái Bình, đất đai màu mỡ; mạng lưới sông, kênh mương thuỷ lợi rất dày Đây là một vùng có nền văn minh lúa nước phát triển khá sớm, nông nghiệp phát triển Địa hình vùng đồng bằng sông Hồng khá bằng phẳng, có triền dốc thấp dần từ Tây - Bắc xuống Đông - Nam Tuy nhiên trong vùng Đồng bằng sông Hồng cũng có những vùng trũng như ô trũng Hà - Nam - Ninh và khu Cháy thuộc tỉnh Hà Tây Trong những mùa mưa
lũ thì nhân dân các vùng trũng này gặp khá nhiều khó khăn trong sản xuất và đời sống
Ở rìa phía Tây Bắc, phía Tây Nam, thuộc tỉnh Hà Tây là vùng đồi, núi thấp và trên địa phận tỉnh Ninh Bình là vùng đá vôi Diện tích rừng trên những vùng núi này cũng đã bị khai thác kiệt, chỉ còn lại những cánh rừng diện tích nhỏ, phân bố rời rạc Trong vùng
có các vườn quốc gia quan trọng là vườn Quốc gia Ba Vì và vườn Quốc gia Cúc Phương là những trung tâm nghiên cứu và bảo tồn thiên nhiên, bảo vệ các hệ sinh thái
tự nhiên và tính đa dạng sinh học của lãnh thổ
2.1.2 Vùng Tây Bắc Đây là một vùng có nhiều khó khăn nhất trong cả nước trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế, văn hoá, XH Đây là vùng núi cao nhất nước ta, đỉnh cao nhất là ngọn Phan Xi Phan, cao 3143 m
Địa hình vùng Tây Bắc chia cắt mạnh mẽ cả theo chiều ngang và chiều sâu, rất khó khăn cho xây dựng và phát triển giao thông vận tải Một hệ thống cao nguyên carste (đá vôi) chạy dài từ Phong Thổ (thượng nguồn sông Nậm Na - cao nguyên Tả Phìn) qua Tủa Chùa - cao nguyên Sín Chải, Thuận Châu, đến Mộc Châu tới tận Ninh Bình Điều kiện tự nhiên và môi trường vùng Tây Bắc phân dị khá phức tạp Đất đai của vùng Tây Bắc cũng biến động rất mạnh mẽ dưới tác động của quá trình sản xuất, khai thác tài nguyên thiên nhiên của con người Đây là một vùng núi có đất feralit có mùn
Trang 29trên núi, phát triển trên các loại đá mẹ khác nhau chiếm ưu thế Thảm thực vật rừng của vùng Tây Bắc cũng trong tình trạng chung của vùng núi Việt Nam, bị khai thác kiệt Diện tích rừng ngày càng thu hẹp, tài nguyên rừng (động vật và thực vật) chỉ còn lại ở mức tối thiểu, việc phục hồi và bảo vệ rất khó khăn Đa dạng sinh học của lãnh thổ cũng do đó bị giảm sút đến mức đáng lo ngại Đó cũng là nguyên nhân dẫn đến những thiên tai trầm trọng như lũ ống, lũ quét, trượt lở núi Điển hình mới nhất là vào năm
2000 vụ lũ ống diễn ra ở huyện Sìn Hồ tỉnh Lai Châu gây thiệt hại về người và tài sản của nhân dân thật là lớn lao: chết hơn 40 người, làm đổ và hơ hỏng nặng hầu hết nhà cửa, mùa màng Tần suất của các hiện tượng thiên tai trầm trọng như thế ngày càng lớn
2.1.3 Vùng Đông Bắc Đông Bắc là một vùng núi có cấu trúc sơn văn dạng cánh cung, với các dãy chủ yếu như: cánh cung Sông Gâm, cánh cung Ngân Sơn, cánh cung Bắc Sơn, cánh cung Đông Triều, cánh cung Yên Tử Hai dãy núi chạy dài theo huớng Tây Bắc xuống Đông Nam
là dãy núi Con Voi và dãy Tam Đảo, song song với thung lũng Sông Hồng Rìa phía Nam là một vùng đồi - vùng trung du Bắc Bộ - đới chuyển tiếp giữa vùng núi xuống vùng đồng bằng sông Hồng Đất của vùng Đông Bắc chủ yếu là feralit Thảm phủ thực vật bị khai thác tàn phá nghiêm trọng Trong những năm gần đây mới được chú ý bảo
vệ và phục hồi Do thảm thực vật rừng bị tàn phá, hiện tượng xói mòn đất diễn ra mạnh
mẽ Tính đa dạng sinh học cũng do đó giảm sút nghiêm trọng Nhiều loài động vật quý hiếm không cư trú trong vùng này Để khắc phục tình trạng môi trường tự nhiên bị suy thoái nói trên, nhiều khu bảo tồn, khu dự trữ thiên nhiên và các vườn quốc gia đã được thành lập và hoạt động đạt kết quả tốt Trong số đó có các vườn quốc gia Tam Đảo, vườn quốc gia Ba Bể Có thể nói, sự bất thường của nhịp điệu mùa khí hậu, của dòng chảy sông ngòi và tính bất ổn cao của thời tiết là những trở ngại lớn của vùng
2.2 Miền Trung
2.2.1 Vùng Bắc Trung Bộ
Trang 30Đây là một vùng lãnh thổ có điều kiện tự nhiên và môi trường khá đa dạng Vùng này bao gồm một dải đồng bằng ven biển, phía Tây của vùng lãnh thổ này là một phần của dãy Trường Sơn Các nhà địa lý tự nhiên gọi vùng này là vùng Trường Sơn Bắc Đây là vùng núi thấp nhất của nước ta Ranh giới tự nhiên của vùng này về phía Bắc là hữu ngạn sông Mã, ranh giới phía Nam của vùng là đường chia nước của dãy Bạch Mã (đèo Hải Vân) Đất của vùng Bắc Trung Bộ, ngoài loại đất phổ biến là đất feralit và feralit
có mùn trên núi, còn có đất phù sa biến đổi do trồng lúa nước và đôi nơi có đất đỏ phát triển trên đá bazalt, như ở Phủ Quy (Nghệ An), Vĩnh Linh (Quảng Trị) Trong vùng cũng còn một diện tích khá lớn đất phát triển trên đá vôi - vùng đá vôi Kẻ Bảng (Quảng Bình)
Những vấn đề môi trường tự nhiên của vùng Bắc Trung Bộ vừa có những đặc điểm của các vùng núi, thể hiện ở phần lãnh thổ phía Tây của vùng - bộ phần phía Bắc của dãy Trường Sơn, vừa có những đặc điểm của vùng đồng bằng - thể hiện ở phần phía Đông của vùng - vùng đồng bằng ven biển Bắc Trung Bộ Những hiện tượng thiên tai, xảy ra
ở vùng Bắc Trung Bộ đa dạng và khá phức tạp Bởi lẽ, đây là một vùng lãnh thổ rất hẹp, núi chạy song song và ra sát biển, có những nhánh đâm ra tận bờ biển và tiếp tục kéo dài ở địa hình đáy biển ven bờ Đặc điểm này của địa hình vùng Bắc Trung Bộ ảnh hưởng trực tiếp đến chế độ khí hậu và thuỷ văn của vùng Về mùa mưa bão, những trận mưa lớn do bão mang đến thường gây ra những trận lũ với cường độ lớn, có sức tàn phá khốc liệt, gây thiệt hại lớn về mùa màng, tài sản và tính mạng của nhân dân trong vùng Tiếp sau những trận lũ lụt đó, là những hậu quả trầm trọng về môi trường, vệ sinh môi trường, mà Nhà nước và nhân dân trong vùng phải giải quyết khá lâu dài
2.2.2 Vùng duyên hải Nam Trung Bộ Đây là vùng đồng bằng ven biển mở rộng hơn, địa hình có hướng dốc từ Tây sang Đông, chịu ảnh hưởng mạnh mẽ của tương tác biển - lục địa
Đặc điểm chủ yếu về môi trường tự nhiên của vùng Duyên hải Nam Trung Bộ là ở vùng này không còn mùa đông Trong vùng, không có tháng nào có nhiệt độ không khí trung bình nhỏ hơn 200C Những loài cây nhiệt đới phát triển mạnh, như dừa ở Bình
Trang 31Định, Phú Yên, Khánh Hoà và các loài cây ăn quả nhiệt đới khác Đất đai khá phì nhiêu do phù sa các sông lớn như sông Thu Bồn, Trà Khúc, Bồng Sơn bồi đắp Trong vùng cũng có những nơi có đất đỏ phát triển trên đá bazalt, như các đồi từ Sông Cầu đến Tuy Hoà
2.3 Miền Nam
2.3.1 Vùng Tây Nguyên Vùng này là một hệ thống các cao nguyên và núi cao trung bình từ 900m trở lên Đặc điểm môi trường tự nhiên của vùng cao nguyên và núi này là: Gió lạnh từ phương Bắc hầu như không có ảnh hưởng đến vùng này Các đặc điểm khí hậu của vùng núi thể hiện khá rõ nét Đất đai của vùng Tây Nguyên rất đa dạng vì chúng phát triển trên rất nhiều loại đá mẹ khác nhau như Bazalt, Rhiolite, đá phiến, sa thạch, trong đó phát triển trên đất Bazalt khá phổ biến, là loại đất màu mỡ, thuận lợi cho việc phát triển trồng các loại cây công nghiệp và cây ăn quả lâu năm như cao su, cà phê, chè, bơ …
2.3.2 Vùng Đông Nam Bộ Đây là một vùng có địa hình rất đa dạng Đồng bằng ven biển mở rộng từ Ninh Thuận, Bình Thuận vào Nam Rộng nhất là địa phận các tỉnh nằm dọc theo lưu vực sông Bé, sông Sài Gòn Địa hình núi và đồi gò phân bố ở phía tây bắc và bắc các tỉnh Ninh Thuận, Bình Thuận, Đồng Nai và toàn bộ diện tích tỉnh Lâm Đồng Đất đai vùng Đông Nam Bộ khá tốt, có nhiều vùng đất xám và đất đỏ bazalt, phù hợp với trồng cây công nghiệp như cao su, cà phê, chè Dải ven biển Ninh Thuận, Bình Thuận là một vùng khô hạn, quá trình hoang mạc hoá diễn ra khá mạnh mẽ Sản xuất lúa gặp nhiều khó khăn Song, lại phù hợp với sản xuất bông và một số loài cây ăn quả chịu hạn như nho, thanh long Khí hậu vùng Đông Nam Bộ gồm hai kiểu chủ yếu là: (a) nhiệt đới gió mùa, mưa mùa hạ; (b) khí hậu cận xích đạo, mưa mùa hạ
2.3.3 Vùng đồng bằng sông Cửu Long Đây là một vùng đồng bằng do phù sa sông Cửu Long bồi đắp thành Khí hậu đồng bằng sông Cửu Long thuộc kiểu khí hậu cận xích đạo, mưa mùa hạ (theo quan điểm sinh khí hậu) Đây là một vùng đồng bằng phì nhiêu, nông nghiệp phát triển Sản lượng
Trang 32lúa của vùng đồng bằng sông Cửu Long đã đóng góp đưa nước ta lên hàng thứ hai trên thế giới về xuất khẩu gạo Song vùng này cũng thường phải chịu những hiểm hoạ trầm trọng do lũ lụt gây nên
Một trong những đặc điểm đáng chú ý vùng lãnh thổ này là hệ thống sinh thái rừng ngập mặn vô cùng phong phú và quý giá, diện tích tập trung khá lớn
Những vấn đề môi trường phải được quan tâm sát sao ở vùng này chính là việc bảo vệ
và phát triển diện tích rừng ngập mặn, bởi lẽ, để mở rộng diện tích đầm hồ nuôi trồng thuỷ sản nhân dân ta đã chặt phá rừng ngập mặn, phá vỡ cân bằng sinh thái Một số vườn chim, sân chim đã không còn nữa dẫn đến đa dạng sinh học bị suy giảm
Đối với môi trường KT-XH, ở vùng đồng bằng sông Cửu Long là vấn đề quản lý sản xuất nông nghiệp, tìm ra những biện pháp, phương pháp thích hợp, xây dựng những phương án quy hoạch lãnh thổ hợp lý để có thể "sống chung với lũ"; là bảo vệ các hệ sinh thái tự nhiên, trong đó hệ sinh thái rừng ngập mặn là một trong những đối tượng bảo vệ quan trọng Trong phát triển nông nghiệp vấn đề sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, bảo quản sản phẩm sau thu hoạch và sử dụng phân bón hoá học cũng cần được quản lý chặt chẽ, tránh ô nhiễm môi trường Đồng thời, đẩy mạnh tốc độ xây dựng cơ sở hạ tầng cho vùng lãnh thổ rộng lớn này
3 Đặc điểm ngành nghề sản xuất
3.1 Trồng trọt
Trồng trọt là nền tảng của sản xuất nông nghiệp, cung cấp lương thực, thực phẩm cho dân cư, nguyên liệu cho các ngành công nghiệp chế biến, là cơ sở để phát triển chăn nuôi và còn là nguồn xuất khẩu có giá trị theo giá trị sử dụng, cây trồng được phân thành các nhóm: cây lương thực, cây công nghiệp, cây thực phẩm
3.1.1 Cây lương thực
* Vai trò: Cây lương thực là nguồn chủ yếu cung cấp tinh bột và cả chất dinh dưỡng cho người và gia súc, cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm và còn là hàng hoá xuất khẩu có giá trị
* Các cây lương thực chính:
Trang 33 Lúa gạo:
Lúa gạo là cây lương thực của miền nhiệt đới, chiếm trên 28% sản lượng lương thực Cây lúa ưa khí hậu nóng ẩm, chân ruộng ngập nước và cần nhiều công chăm sóc Lúa được trồng trên cả nước, trong đó 2 vựa lúa lớn nhất là ở đồng bằng sông Hồng và đồng bằng sông Cửu Long
Bảng 1: Diện tích lúa và sản lượng hàng năm ( 2000-2008)
đông xuân
Lúa hè thu
Lúa mùa
Lúa đông xuân
Lúa hè thu
Lúa mùa
Trang 34bia và còn được dùng làm lương thực Nhìn chung, các cây hoa màu dễ tính, không kén đất, không đòi hỏi nhiều phân bón, nhiều công chăm sóc và đặc biệt là có khả năng chịu hạn giỏi
3.1.2 Cây công nghiệp
* Vai trò và đặc điểm
Các cây công nghiệp cho sản phẩm để dùng làm nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, đặc biệt là công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng và công nghiệp thực phẩm Phát triển cây công nghiệp còn khắc phục được tính mùa vụ, tận dụng tài nguyên đất, phá thế độc canh và góp phần bảo vệ môi trường Giá trị sản phẩm của các cây công nghiệp tăng lên nhiều lần sau khi được chế biến Vì thế, ở các vùng trồng cây công nghiệp thường
có các xí nghiệp chế biến sản phẩm của các cây này Các sản phẩm cây công nghiệp là các mặt hàng xuất khẩu quan trọng Đa phần các cây công nghiệp là cây ưa nhiệt, ưa
ẩm, đòi hỏi đất thích hợp, cần nhiều lao động có kỹ thuật và kinh nghiệm Do vậy, cây công nghiệp chỉ được trồng ở những nơi có điều kiện thuận lợi nhất, tạo nên các vùng trồng cây công nghiệp tập trung
* Phân bố các cây công nghiệp: Trong quá trình đa dạng hoá nền nông nghiệp, mấy chục năm qua diện tích, năng suất và sản lượng của các cây công nghiệp, đặc biệt là cây lâu năm đã tăng lên nhiều Tỉ trọng sản xuất cây công nghiệp trong giá trị sản xuất của ngành trồng trọt đã tăng từ 14% (1990) lên 20% (1999)
Sự phát triển mạnh mẽ của cây công nghiệp trong những năm qua là do:
- Nước ta có tiềm năng to lớn về phát triển cây công nghiệp, nhất là cây công nghiệp lâu năm ở trung du, miền núi và cao nguyên Những tiềm năng này mới được khai thác một phần;
- Có nguồn lao động dồi dào (vì việc trồng và chế biến sản phẩm cây công nghiệp cần nhiều lao động);
- Việc đảm bảo về lương thực đã giúp cho diện tích trồng cây công nghiệp được ổn định;
- Nhà nước có chính sách đẩy mạnh phát triển cây công nghiệp;
Trang 35- Sự hoàn thiện dần công nghệ chế biến và nâng cao năng lực của các cơ sở chế biến sản phẩm cây công nghiệp đã góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất cây công nghiệp và nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm cây công nghiệp nước ta trên TT thế giới;
- Việc xuất khẩu sản phẩm cây công nghiệp đã qua chế biến được đẩy mạnh, nhất là những cây công nghiệp có giá trị xuất khẩu cao, có nhu cầu lớn trên TT thế giới và khu
vực
a Cây công nghiệp hàng năm (chủ yếu là đay, cói, dâu tằm, bông, mía, lạc,
đậu tương, thuốc lá), thường được trồng ở vùng đồng bằng, một số cây trồng xen trên đất lúa
- Đay được trồng nhiều ở đồng bằng sông Hồng (các tỉnh Hưng Yên, Thái Bình, Hà Nam) và ở đồng bằng sông Cửu Long (Long An…)
- Cói được trồng trên các đất nhiễm mặn, tập trung nhiều nhất ở dải ven biển của đồng bằng sông Hồng, suốt từ Hải Phòng xuống phía Bắc Thanh Hóa Những năm gần đây, diện tích cói tăng rất mạnh ở đồng bằng sông Cửu Long, chiếm ½ diện tích cói cả nước
- Dâu tằm là cây công nghiệp truyền thống, nay được phát triển cùng với việc khôi phục nghề tằm tơ ở nước ta; dâu tằm được trồng nhiều nhất ở tỉnh Lâm Đồng
- Cây bông mới được chú trọng phát triển, trồng phổ biến ở Đắc Lắc, Đồng Nai và một
số tỉnh cực Nam Trung Bộ
- Mía được trồng ở hầu khắp các tỉnh, nhưng tập trung tới 75% diện tích và 80% sản lượng ở các tỉnh phía Nam (đồng bằng sông Cửu Long, Đông Nam Bộ và duyên hải miền Trung)
- Đậu tương, lạc, thuốc lá được trồng nhiều trên các đất bạc màu Đậu tương được trồng nhiều nhất ở miền núi, vùng trung du phía Bắc (ở Cao Bằng, Sơn La, Bắc Giang), chiếm hơn 40% diện tích đậu tương cả nước, ngoài ra còn được trồng nhiều ở các tỉnh
Hà Tây, Đồng Nai, Đắc Lắc và Đồng Tháp Lạc được trồng nhiều nhất trên đất phù sa
cổ của các tỉnh Tây Ninh, Bình Dương, trên đất cát pha của các đồng bằng duyên hải miền Trung (nhất là ở Bắc Trung Bộ) và ở trung du Bắc Bộ Thuốc lá được trồng nhiều
Trang 36nhất ở vùng Đông Nam Bộ, duyên hải miền Trung và miền núi, vùng trung du phía Bắc
b Cây công nghiệp lâu năm (chủ yếu là chè, cà phê, cao su, điều, hồ tiêu,
dừa) thường được trồng trên đất feralit và đất phù sa cổ
- Cà phê là cây công nghiệp lâu năm có giá trị xuất khẩu lớn nhất hiện nay Cà phê được trồng thành các vùng chuyên canh lớn trên đất đỏ badan ở Tây Nguyên, Đông Nam Bộ và rải rác ở Bắc Trung Bộ Hiện nay cà phê, chè đang được trồng nhiều ở khu vực miền núi trung du phía Bắc
- Cao su được trồng chủ yếu trên đất xám phù sa cổ (ở Đông Nam Bộ) và đất đỏ badan (ở Đông Nam Bộ, Tây Nguyên và các tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị)
- Chè được trồng nhiều ở trung du, miền núi phía Bắc và trên các cao nguyên cao ở Tây Nguyên Hiện nay cũng phát triển cả ở một số vùng núi, trung du thuộc các tỉnh miền Trung
- Hồ tiêu là loại cây gia vị có giá trị xuất khẩu cao, được trông nhiều ở Tây Nguyên
- Dừa được trồng nhiều ở đồng bằng sông Cửu Long (nhất là ở Bến Tre, Cà Mau) và ở duyên hải Nam Trung Bộ
- Cây điều mới được trồng phổ biến trong một số năm gần đây, nhưng có triển vọng lớn để xuất khẩu Điều được trồng nhiều nhất ở khu vực Đông Nam Bộ
* Các vùng chuyên canh cây công nghiệp
Trong quá trình phát triển nền nông nghiệp hàng hoá, các vùng chuyên canh cây công nghiệp đã và đang hình thành ở những vùng có điều kiện tự nhiên đặc biệt thuận lợi cho một số cây công nghiệp có giá trị Việc hình thành các vùng chuyên canh đã và sẽ thu hút nhiều lao động trẻ, khoẻ, góp phần phân bố lại dân cư và lao động giữa các vùng
Đông Nam Bộ là vùng chuyên canh cây công nghiệp lâu năm và hàng năm lớn nhất nước ta Ở đây có nhiều điều kiện thuận lợi : đất đai của vùng phần lớn là đồng bằng cao, đất xám bằng phẳng kề liền với vùng đồi badan lượn sóng, nguồn nhân lực khá dồi dào, nhiều cơ sở chế biến sản phẩm cây công nghiệp, có các chương trình hợp tác đầu
Trang 37tư với nước ngoài để phát triển cây chức năng Các cây trồng chính trong vùng là cao
su, cà phê, điều, đậu tương, lạc, mía, thuốc lá Riêng cây cao su, Đông Nam Bộ chiếm gần 70% diện tích, gần 90% sản lượng cả nước, tập trung chủ yếu ở Bình Phước, Bình Dương và Đồng Nai
Tây Nguyên là vùng chuyên canh cây công nghiệp lớn thứ hai nhờ có diện tích đất badan lớn nhất cả nước và có khí hậu phân hoá theo độ cao Các sản phẩm chính của vùng là cà phê, cao su, hồ tiêu, chè, dâu tằm Riêng về cà phê, Tây Nguyên chiếm gần 80% diện tích và gần 90% sản lượng của cả nước Hiện nay, trong vùng đang phát triển một số cây công nghiệp khác như ca cao, bông, điều…
Ở trung du và miền núi phía Bắc, các vùng chuyên canh chè tạo thành một dải trên hầu khắp các vùng đồi trung du (ở Yên Bái, Tuyên Quang, Phú Thọ, Thái Nguyên) và một
số cao nguyên (ở Hà Giang, Nghĩa Lộ, Sơn La); lạc và thuốc lá trồng ở vùng đất bạc màu của Lạng Sơn, Bắc Giang; hồi trồng ở Lạng Sơn, Cao Bằng
Ở Bắc Trung Bộ có các vùng chuyên canh với quy mô không lớn lắm (trồng lạc, cà phê, cao su)
Ở đồng bằng sông Hồng, đồng bằng sông Cửu Long và duyên hải miền Trung chủ yếu
là các vùng chuyên canh cây công nghiệp hàng năm
Trang 38Bảng 2: Diện tích các loại cây trồng phân theo nhóm cây ( 2000-2007)
thực có hạt
Cây CN hàng năm
Cây CN lâu năm
Cây ăn quả
Việt Nam là một nước nông nghiệp có nhiều tiềm năng ở châu Á và thế giới Việt Nam đứng thứ hai thế giới về xuất khẩu gạo, cà phê, hạt điều, cao su và đứng đầu thế giới về xuất khẩu hồ tiêu Dù ngành chăn nuôi chưa đóng góp nhiều ngoại tệ và chưa thực sự nổi bật nhưng không phải vì thế nó không có những lợi thế trong quá trình chuyển dịch
cơ cấu kinh tế Để chăn nuôi thực sự trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn, rất cần phải nhìn thẳng vào sự thật và đổi mới thực sự nhận thức chung về vấn đề này
3.2.1 Ngành chăn nuôi Việt Nam trong thời gian qua
Trang 39Kinh tế phát triển, nhu cầu thực phẩm của người tiêu dùng ngày càng tăng, song sản phẩm chăn nuôi vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng trong nước Do chưa thực sự
có cách tiếp cận mới, chăn nuôi truyền thống vẫn chiếm tỷ lệ cao, với những đặc điểm nổi bật là nhỏ lẻ, phân tán, số lượng không tập trung đủ lớn để trở thành sản phẩm hàng hóa, không đồng nhất về chất lượng, chưa chú trọng đến tính kế hoạch TT và hạch toán
về hiệu quả kinh tế Phương thức chăn nuôi này tuy có nhiều nhược điểm, nhưng là nguồn thu nhập tối cần thiết nâng cao mức sống của người nghèo Theo tính toán của các chuyên gia, thu nhập từ chăn nuôi chiếm 70% thu nhập của người nghèo hiện nay Nhu cầu về thực phẩm ở các thành phố lớn như Hà Nội, Tp Hồ Chí Minh khá lớn, chưa
kể nhu cầu thực phẩm của 70 triệu dân ở các vùng khác nhau trong cả nước Rõ ràng, nếu không chuyển đổi phương thức sản xuất chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, ứng dụng công nghệ cao, sẽ không đáp ứng được nhu cầu thực phẩm thịt, sữa, trứng có chất lượng và an toàn vệ sinh phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu Những năm gần đây, nhiều chính sách của Đảng và Chính phủ về phát triển kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, đã đi vào thực tiễn cuộc sống, góp phần thúc đẩy quá trình phát triển ngành chăn nuôi Một phương thức sản xuất mới - sản xuất theo hướng hàng hóa bền vững - trong ngành chăn nuôi đang từng bước hình thành
Thep báo cáo kết quả Tổng điều tra nông nghiệp, nông thôn và thủy sản cuối năm
2006, cả nước có 17.721 trang trại (chưa kể những trang trại chuyên chăn nuôi thỏ, lợn rừng, nhím và các loại động vật sống trong nước ngoài cá), trong đó có 7.475 trang trại chăn nuôi lợn, 2.837 trang trại chăn nuôi gia cầm, 6.405 trang trại chăn nuôi bò (có 2.011 trang trại chăn nuôi bò sữa), 247 trang trại chăn nuôi trâu, 757 trang trại chăn nuôi dê Chăn nuôi trang trại đang trên đà phát triển mạnh, nhưng không phải vì vậy
mà không có những vấn đề đang đặt ra Số liệu tổng kết cho thấy, chăn nuôi nhỏ lẻ đáp ứng đến 60% nhu cầu tiêu dùng trong nước, đồng thời là nguồn thu nhập đáng kể của các hộ nông dân cá thể Chăn nuôi thực sự đang là một trong những phương thức quan trọng góp phần thực hiện xóa đói, giảm nghèo trong nông thôn Tuy nhiên, làm thế nào
Trang 40để người chăn nuôi tiếp cận được nguồn vốn, ứng dụng tốt nhất các thành tựu của khoa học - công nghệ, góp phần phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đang là vấn đề có nhiều bức xúc
3.2.2 Lợi thế ngành chăn nuôi ở Việt Nam Nhà nông phấn khởi khi có Quyết định số 225/1999/QĐ-TTg ngày 10-12-1999 và Quyết định số 17/2006/QĐ-TTg ngày 29-01-2007 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình giống cây trồng, giống vật nuôi và giống cây lâm nghiệp đến năm 2010 Hàng loạt các trang trại chăn nuôi bò sữa, lợn hàng hóa, dê, gà thả vườn, vịt, ngan đã phát triển mạnh mẽ Hệ thống khuyến nông từ Trung ương đến địa phương đã từng bước phổ biến rộng rãi tiến bộ mới về giống, kỹ thuật, nhờ đó các tiến bộ kỹ thuật về chuồng trại theo quy trình công nghệ mới, con giống mới cho chăn nuôi đã được người dân áp dụng, hàng triệu nông hộ thoát đói, giảm nghèo
Theo Quyết định phê duyệt của Chính phủ về định hướng phát triển chăn nuôi đến
2020, “chăn nuôi sẽ được thay đổi cơ bản theo hướng công nghiệp có năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh cao; kiểm soát được dịch bệnh và bảo đảm vệ sinh
an toàn thực phẩm; đáp ứng đủ nhu cầu thực phẩm cho tiêu dùng trong nước và hướng tới xuất khẩu”, “nâng cao tỷ trọng chăn nuôi trong nông nghiệp: đạt 32% vào năm 2010; 38% năm 2015 và 42% năm 2020” Tất cả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và Nhà nước là điểm tựa vững chắc giúp ngành chăn nuôi có cơ sở pháp lý để phát triển trong thời hội nhập
3.2.3 Các ngành chăn nuôi chính
- Chăn nuôi lợn, gà công nghiệp
Chăn nuôi lợn, gà công nghiệp không cạnh tranh về đất đai làm chuồng trại, có thể phát triển trên đất cằn sỏi đá, nghèo dinh dưỡng Trên cùng một đơn vị diện tích đất này, nếu đủ nước có thể tạo ra khối lượng sản phẩm chăn nuôi lớn, đem lại hiệu quả kinh tế cao
Thực tế cho thấy, khi đầu tư đồng bộ về chuồng trại, thiết bị phục vụ nuôi lợn trên một héc-ta (cho dù đất rất xấu), hằng năm sẽ sản xuất được từ 10.000 con đến 15.000 con