Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) Thực tiễn thi hành Pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang
MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU…………………………………………………… LỜI MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN 13 1.1 Một số vấn đề lý luận quản lý nhà nước đất đai quyền cấp huyện 13 1.2 Nội dung quản lý nhà nước đất đai quyền cấp huyện 21 1.3 Vai trị quản lý nhà nước đất đai quyền cấp huyện tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 29 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG 31 2.1 Thực trạng pháp luật quản lý nhà nƣớc đất đai quyền cấp huyện 31 2.1.1 Quy định quản lý nhà nước quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 31 2.1.2 Quy định quản lý nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất 35 2.1.3 Quy định quản lý nhà nước thu hồi đất 39 2.1.4 Quy định quản lý nhà nước đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 48 2.1.5 Quy định quản lý tài đất đai 54 2.1.6 Quy định quản lý thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 57 2.1.7 Quy định quản lý dịch vụ công đất đai 58 2.1.8 Quy định tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai; xử lý vi phạm hành quản lý, sử dụng đất 58 2.1.9 Quy định giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất 62 2.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 66 2.3 Điều tra thu thập số liệu thực tiễn thi hành Pháp luật quản lý nhà nƣớc đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 70 Thực tiễn thi hành pháp luật quản lý nhà nƣớc đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 72 2.4.1 Thi hành pháp luật công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 72 2.4 2.4.2 Thi hành pháp luật công tác giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thu hồi đất 75 2.4.3 Thi hành pháp luật công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 77 2.4.4 Thi hành pháp luật quản lý tài đất đai 78 2.4.5 Thi hành pháp luật quản lý phát triển thị trường bất động sản quản lý dịch vụ công đất đai 79 2.4.6 Thi hành pháp luật tra, kiểm tra việc quản lý đất đai; giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất xử lý vi phạm pháp luật đất đai 80 2.4.7 Thi hành pháp luật giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất 81 2.5 Đánh giá thực tiễn thi hành Pháp luật quản lý nhà nƣớc đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 83 2.5.1 Đánh giá chung thực tiễn thi hành pháp luật quản lý nhà nước đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 83 2.5.2 Nguyên nhân hạn chế phương thức thi hành pháp luật quản lý nhà nước đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 86 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT, NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN TÂN YÊN TỈNH BẮC GIANG 93 3.1 Giải pháp hoàn thiện phƣơng thức thi hành pháp luật, nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc đất đai quyền huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 93 3.1.1 Giải pháp hoàn thiện nội dung, phương thức thi hành pháp luật quản lý nhà nước đất đai quyền huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 93 3.1.2 Giải pháp hoàn thiện công cụ bổ trợ cho hoạt động quản lý nhà nước đất đai quyền huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 99 3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thi hành pháp luật quản lý nhà nƣớc đất đai quyền cấp huyện 102 3.2.1 Kiến nghị với quan quản lý Nhà nước 102 3.2.2 Kiến nghị với quyền tỉnh Bắc Giang 108 KẾT LUẬN 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 Phụ lục Mẫu vấn công chức thực QLNN đất đai địa bàn huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 121 Phụ lục Tóm tắt ghi chép kết vấn công chức thực QLNN đất đai địa bàn huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 122 Phụ lục Mẫu phiếu điều tra thông tin hộ gia đình cá nhân SDĐ địa bàn huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 124 Phụ lục Kết điều tra thông tin hộ gia đình cá nhân SDĐ địa bàn huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 127 Phụ lục Mẫu phiếu điều tra thông tin DNSDĐ địa bàn huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 129 Phụ lục Kết điều tra thông tin doanh nghiệp SDĐ địa bàn huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 130 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TẮT BĐS Bất động sản CNQSD Chứng nhận quyền sử dụng ĐKĐĐ Đăng ký đất đai DN Doanh nghiệp GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân HGĐ & CN Hộ gia đình cá nhân KT- XH Kinh tế, xã hội LĐĐ 2003 Luật Đất đai năm 2003 10 NĐ 181 11 NĐ 105 12 NĐ 197 13 NĐ 69 14 NĐ 84 15 QLĐĐ 16 QLNN Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai Nghị định số 105/2009/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2009 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái đinh cư nhà nước, thu hồi đất Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nghị định số 84/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ Quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai Quản lý đất đai Quản lý nhà nước 17 QSD 18 QSDĐ Quyền sử dụng 19 TN&MT 20 TT 30 Tài nguyên Môi trường 21 UBND Quyền sử dụng đất Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT ngày 01 tháng 11 năm 2004 Bộ TN&MT việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch SDĐ Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang 67 Bảng 2.2.3 Diện tích loại đất huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang Biến động cấu đất đai năm 2010 so với năm 2005 huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang Dân số trung bình qua năm Tân Yên, tỉnh Bắc Giang Bảng 2.2.4 Hệ thống giao thông huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 70 Bảng 2.3.1 Mô tả điều tra nghiên cứu phiếu hỏi 71 Bảng 2.2.1 Bảng 2.2.2 68 69 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá, giá đỡ cho toàn sống người tư liệu sản xuất chủ yếu ngành nông nghiệp Đất đai gắn liền với chủ quyền lãnh thổ quốc gia, dân tộc Quản lý đất đai yêu cầu nhiệm vụ hàng đầu nhà nước giai đoạn lịch sử Ngày xã hội phát triển, dân số gia tăng, nhu cầu dùng đất làm nơi cư trú, làm tư liệu sản xuất… ngày lớn đất đai lại trở lên q hết Do vậy, yêu cầu quản lý để sử dụng đất cách tiết kiệm, hiệu là vô cần thiết Là cấp máy quyền nhà nước, quyền cấp huyện quản lý vùng miền định với nét đặc trưng riêng điều kiện tự nhiên xã hội, có vai trị quan trọng quản lý đất đai theo mục đích yêu cầu đặt Tuy nhiên, QLNN đất đai cấp huyện năm gần bộc lộ nhiều vấn đề bất cập cần có nghiên cứu nghiêm túc luận khoa học để có sách, biện pháp điều chỉnh phù hợp Tân Yên huyện miền núi thuộc tỉnh Bắc Giang Trong năm qua, với lĩnh vực khác, QLNN đất đai huyện Tân n góp phần khơng nhỏ vào phát triển KT-XH tỉnh Bắc Giang nói chung huyện Tân n nói riêng Tuy nhiên cơng tác QLNN đất đai nảy sinh nhiều vấn đề bất cập như: Tình trạng quy hoạch sử dụng đất manh mún nhỏ lẻ; tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm nhiều sai phạm; thu hồi đất khó khăn khơng đáp ứng u cầu, tiến độ dự án phát triển kinh tế, xã hội; thị trường bất động sản phát triển không lành mạnh; vi phạm pháp luật đất đai lấn chiếm đất, sử dụng đất sai mục đích diễn thường xuyên nhiều nơi không xử lý kịp thời; cán chuyên môn thiếu tinh thần trách nhiệm quản lý đất đai có nhiều sai phạm… làm cho quản lý nhà nước đất đai hiệu quả, giảm sút lòng tin nhân dân vào Đảng, vào quyền Nhà nước Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng này, có sách pháp luật quản lý nhà nước đất đai chưa đồng bộ, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn diễn nay, cần phải sớm sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện Từ lý trên, em chọn đề tài nghiên cứu: " Thực tiễn thi hành Pháp luật quản lý nhà nước đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang " với mong muốn góp phần tìm nguyên nhân giải pháp giải hạn chế, bất cập sách pháp luật QLNN đất quyền cấp huyện, nâng cao hiệu QLNN đất đai quyền cấp huyện nói chung quyền huyện Tân n, tỉnh Bắc Giang nói riêng Tình hình nghiên cứu: Đã có nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu vấn đề quản lý nhà nước đất đai, tiêu biểu cơng trình sau: Luận văn tiến sỹ kinh tế Trần Thế Ngọc(1997) “ Chiến lược quản lý đất đai Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010 ” với nội dung nghiên cứu chủ yếu công tác lập quản lý quy hoạch sử dụng đất Thành phố Hồ Chí Minh; Luận văn tiến sỹ Luật học Nguyễn Quang Tuyến (2003) “ Địa vị pháp lý người SDĐ giao dịch dân sự, thương mại đất đai”, nghiên cứu quy định pháp luật địa vị người SDĐ ảnh hưởng đến giao dịch đất đai việc quản lý, thúc đẩy phát triển thị trường BĐS hoàn thiện pháp luật đất đai; Đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước PGS-TS Phạm Hữu Nghị (2000) “Những quy định chuyển QSD đất” Ngồi cịn số đề tài khoa học cấp Bộ Viện nghiên cứu Địa thực hiện; báo viết vấn đề cụ thể như: Thị trường BĐS, công tác GPMB, công tác cấp giấy chứng nhận QSD đất ….[33] Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu QLNN đất đai nhà khoa học nhiều nguyên nhân tồn QLNN đất đai nói chung chưa mang tính chun sâu, chuyên đề QLNN đất đai quyền cấp huyện Những nghiên cứu chuyên sâu QLNN đối đất đai quyền cấp huyện kể đến đề tài nghiên cứu cấp Bộ: “Đánh giá thực trạng giải pháp tăng cường công tác QLNN đất đai huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên” (2006) tác giả TS Nguyễn Khắc Thái Sơn, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên [31]; Luận án tiến sỹ kinh tế: “ Hoàn thiện QLNN đất đai quyền quận Tây Hồ”(2007) tác giả Nguyễn Thế Vinh [33] Tuy nhiên tác giả Nguyễn Khắc Thái Sơn Nguyễn Thế Vinh quan tâm nghiên cứu nguyên nhân đưa giải pháp tổ chức, hành nhằm tăng cường hiệu QLNN đất đai quyền cấp huyện, chưa có nghiên cứu sâu sắc yếu tố pháp luật tác động đến hiệu lực, hiệu quản lý đất đai Mục đích nghiên cứu luận văn Luận văn phân tích lý luận QLNN đất đai, quy định pháp luật QLNN đất đai; Phân tích vấn đề pháp lý thực tiễn để tìm ngun nhân thành cơng bất cập sách pháp luật QLNN đất đai, bất cập thực tiễn thi hành pháp luật QLNN đất đai huyện Tân Yên nói riêng quyền cấp huyện nói chung Từ lý luận, kết phân tích đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật QLNN đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang, Luận văn đề xuất giải pháp phát huy mặt làm được, khắc phục hạn chế, tăng cường hiệu lực, hiệu QLNN đất đai địa bàn huyện Tân Yên; đồng thời để đề xuất, kiến nghị số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật tăng cường hiệu QLNN đất đai quyền cấp huyện Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu quy định pháp luật liên quan đến hoạt động QLNN đất đai HĐND UBND cấp huyện; văn điều chỉnh hoạt động thi hành pháp luật phương thức thi hành pháp luật QLNN đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang Phạm vi nghiên cứu: Hệ thống văn pháp luật đất đai năm 2003, Luật Khiếu nại Tố cáo năm 1998 sửa đổi bổ sung đến năm 2005, Bộ luật Dân năm 2005, Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2008; văn bản, định pháp luật hoạt động QLNN đất đai huyện Tân Yên, thời gian từ năm 2005 đến 2010 Luận văn khơng nghiên cứu nội dung mang tính kỹ thuật hoạt động quản lý thẩm quyền quản lý quyền cấp tỉnh, trung ương như: xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành chính; thống kê, kiểm kê đất đai; khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất mà sâu vào quy định pháp 10 luật điều chỉnh hoạt động quản lý nhà nước đất đai quyền cấp huyện Phƣơng pháp nghiên cứu: Trong trình thực đề tài, Tác giả sử dụng phương pháp luận Chủ nghĩa Mác – Lê Nin vật lịch sử vật biện chứng; sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp; sử dụng nguồn số liệu từ phương pháp thu thập qua sách báo, báo cáo quyền huyện Tân Yên số liệu thu thập từ điều tra, vấn; kết hợp nghiên cứu lý luận với phân tích thực tiễn thi hành pháp luật QLNN đất đai quyền huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang để chứng minh đề xuất giải pháp kiến nghị liên quan đến vấn đề nghiên cứu Những đóng góp luận văn: Luận văn cơng trình nghiên cứu toàn diện, chi tiết quy định pháp luật quản lý nhà nước đất đai quyền cấp huyện thực tiễn thi hành pháp luật quản lý nhà nước đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang Về mặt lý luận: Luận văn phân tích, bổ sung lý luận quản lý nhà nước đất đai quyền cấp huyện; phân tích vấn đề pháp lý quản lý nhà nước đất đai sở thực tiễn quản lý nhà nước đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang Về mặt thực tiễn: Luận văn đưa kiến nghị giải pháp thích hợp hồn thiện phương thức thi hành pháp luật QLNN đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu QLNN đất đai huyện Tân Yên, góp phần thúc đẩy KT-XH huyện Tân Yên phát triển Bên cạnh đó, lý luận mà Luận văn đưa sử dụng cho quyền cấp huyện sử dụng hoạt động quản lý nhà nước đất đai; hồn thiện sách pháp luật QLNN đất đai So với cơng trình nghiên cứu, Luận văn kế thừa kết nghiên cứu cơng trình nghiên cứu trước, bên cạnh đó, Luận văn có nghiên cứu, đóng góp cho hoạt động quản lý nhà nước đất đai huyện Tân Yên nói riêng quyền cấp huyện nói chung Luận văn có giá trị tham khảo người quan tâm đến lĩnh vực quản lý nhà nước đất đai nói chung 11 Kết cấu Luận văn: Ngồi Lời nói đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, Luận văn gồm chương với kết cấu nội dung nghiên cứu sau: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý nhà nước đất đai quyền cấp huyện; Chương 2: Thực trạng pháp luật QLNN đất đai quyền cấp huyện thực tiễn thi hành pháp luật quản lý nhà nước đất đai quyền huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang; Chương 3: Giải pháp kiến nghị hoàn thiện Pháp luật, nâng cao hiệu quản lý nhà nước đất đai quyền huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 12 30 Huyện ủy Tân Yên (2010), “Lịch sử Đảng Huyện Tân Yên”, NXB Chính trị - Hành chính, Hà Nội 31 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2006), “Đánh giá thực trạng giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên”, Báo cáo kết đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Mã số B2004-02-63, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên 32 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), “Giáo trình Quản lý nhà nước đất đai”, tr 19-32, NXB Nông Nghiệp, Hà Nội 33 Nguyễn Thế Vinh (2006), “Hoàn thiện QLNN đất đai quyền Quận Tây Hồ”, tr 7-8, 10-39, Luận án tiến sỹ kinh tế, trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 34 PGS-TS Phạm Hữu Nghị (2005), ”Vai trò Nhà nước việc thực quyền sở hữu toàn dân đất đai”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 1/2005, Hà Nội 35 Quốc hội (1998), Luật Khiếu nại, Tố cáo, Hà Nội 36 Quốc hội (2003, 2009), Luật Đất đai, Luật sửa đổi, bổ sungđiều 126 Luật Nhà Điều 121 Luật Đất đai, Hà Nội 37 Quốc hội (2004), Luật Thanh tra, Hà Nội 38 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân , Hà Nội 39 Quốc hội (2009), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Hà Nội 40 Bộ Tài nguyên môi trường, Bộ Nội vụ (2003), Thông tư liên tịch số 01/2003/TTLTBTNMT-BNV ngày 15 tháng năm 2003 Bộ TN&MT Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn giúp UBND quản lý tài nguyên môi trường địa phương, Hà Nội 41 Thủ tướng Chính phủ (2010), Chỉ thị số 315/CT-TTg ngày 23 tháng năm 2010 việc tổng kết thi hành Luật Đất đai năm 2003, Hà Nội 42 Tòa án nhân dân huyện Tân Yên (2005), Báo cáo số 03/BC-TA ngày 25/11/2005 công tác xét xử năm 2005, phương hướng nhiệm vụ năm 2006, Tân Yên 116 ... thập số liệu thực tiễn thi hành Pháp luật quản lý nhà nƣớc đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 70 Thực tiễn thi hành pháp luật quản lý nhà nƣớc đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang ... quản lý nhà nước đất đai sở thực tiễn quản lý nhà nước đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang Về mặt thực tiễn: Luận văn đưa kiến nghị giải pháp thích hợp hồn thi? ??n phương thức thi hành pháp luật. .. thi hành pháp luật quản lý nhà nước đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang Về mặt lý luận: Luận văn phân tích, bổ sung lý luận quản lý nhà nước đất đai quyền cấp huyện; phân tích vấn đề pháp lý