Phát triển du lịch ở hải phòng trong bối cảnh hội nhập quốc tế

Phân tích về cơ hội và thách thức đối với phát triển du lịch ở Hải Phòng trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay.. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã khẳng định: “Trong những năm tới,

1

Phát triển du lịch ở Hải Phòng trong bối cảnh hội nhập quốc tế Tourism development in Haiphong in the context of international integration

NXB H : TTĐTBDGV, 2012 Số trang 140 tr +

Trần Ngọc Hương

Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng giảng viên lý luận chính trị Luận văn ThS ngành: Kinh tế chính trị; Mã số: 60 31 01

Người hướng dẫn: PGS.TS Vũ Hồng Tiến

Năm bảo vệ: 2012

Abstract: Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về mối quan hệ giữa phát triển du

lịch và hội nhập quốc tế Đánh giá thực trạng phát triển du lịch Hải Phòng giai đoạn 2001 – 2011, định hướng đến 2020 Phân tích về cơ hội và thách thức đối với phát triển du lịch

ở Hải Phòng trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay Trên cơ sở đó đề xuất một số phương hướng và giải pháp phát triển du lịch Hải Phòng trong thời gian tới

Keywords: Kinh tế chính trị; Kinh tế du lịch; Hội nhập quốc tế; Hải Phòng; Phát triển Du

lịch

Content

1 Tính cấp thiết của đề tài

Du lịch đang trở thành một trong những ngành kinh tế tổng hợp phát triển nhanh nhất, lớn nhất trên bình diện thế giới, góp phần đặc biệt quan trọng vào sự phát triển và thịnh vượng của nhiều quốc gia Đặc biệt, đối với các nước đang phát triển, du lịch được coi là ngành kinh tế trọng yếu, góp phần thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển, tăng thu ngoại tệ, tạo nhiều việc làm và nâng cao mức sống của người dân Phát triển du lịch là một trong những công cụ xóa đói, giảm nghèo và tăng trưởng kinh tế

Ở nước ta hiện nay, du lịch đang trở thành ngành kinh tế quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội, góp phần tích cực vào quá trình đổi mới và hội nhập quốc tế Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã khẳng định: “Trong những năm tới, du lịch phải được đầu tư đúng mức, đồng thời phải nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động du lịch cho tương xứng với tiềm năng của đất nước, phù hợp với tiến trình hội nhập quốc tế của đất nước; phát triển du lịch để đưa hình ảnh nước ta trở thành điểm đến của khu vực và thế giới” Cùng sự lớn mạnh của du lịch cả nước, du lịch Hải Phòng đã có sự phát triển mạnh mẽ, trở thành một trong những trung tâm du lịch lớn hiện

nay Hải Phòng là thành phố nằm trong tam giác tăng trưởng kinh tế quan trọng của khu vực phía

Bắc, đồng thời cũng là một cực của tam giác động lực tăng trưởng du lịch vùng du lịch Bắc Bộ:

Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Hải Phòng nằm ở vị trí giao lưu thuận lợi với các tỉnh trong nước và quốc tế thông qua hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt, đường biển, đường sông và

2

đường hàng không, có nguồn tài nguyên thiên nhiên và nhân văn hết sức đa dạng và phong phú

Bộ Chính trị đã có Nghị quyết số 32 NQ/TW ngày 05/08/2003 về Xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng trong thời kỳ Công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước: “Phát triển Hải Phòng thành trung tâm du lịch của vùng Duyên hải bắc bộ trong đó xây dựng đảo Cát Bà cùng với Đồ Sơn, Hạ Long trở thành một trong những trung tâm du lịch quốc tế của cả nước”

Những năm gần đây, đặc biệt trong điều kiện hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, Hải Phòng luôn là một điểm đến lý tưởng để du khách trong và ngoài nước có cơ hội khám phá những nét độc đáo về du lịch sinh thái Sản phẩm tour du lịch của Hải Phòng ngày càng đa dạng và lôi cuốn, với hệ thống biển, đảo, di tích đền miếu và giá trị văn hoá truyền thống lễ hội, tài nguyên di sản văn hoá…điều đó đã góp phần làm phong phú các tour du lịch trên địa bàn Sự phát triển đó tạo ra hiệu quả kinh doanh đáng khích lệ, góp phần không nhỏ trong tổng sản phẩm xã hội, cũng như ngân sách của thành phố Hiện nay, Hải Phòng đang tiến hành quy hoạch khu du lịch Đồ Sơn, đồng thời xây dựng đề án trình UNESCO công nhận Cát Bà trở thành Di sản thiên nhiên thế giới

Tuy nhiên, Du lịch Hải Phòng còn không ít hạn chế và yếu kém Đó là: chưa khai thác hết tiềm năng, lợi thế; công tác quy hoạch chưa theo kịp được đà phát triển nhanh chóng, còn mang nặng tính tự phát Du lịch Hải Phòng không có sự quảng bá tốt, thiếu những sản phẩm du lịch độc đáo, những thương hiệu mạnh để đủ sức cạnh tranh ngay ở trong nước, chứ chưa nói đến quốc tế Thu hút và huy động vốn đầu tư vào lĩnh vực du lịch còn khiêm tốn, vì vậy chưa có những công trình lớn làm điểm nhấn cho phát triển ngành Là một thành phố lớn, đô thị loại 1, song đến nay thành phố vẫn chưa có khách sạn 5 sao, hạn chế trực tiếp đến việc tổ thức các sự kiện quốc tế lớn

ở Hải Phòng Lực lượng lao động du lịch vừa thiếu, vừa yếu ở hầu hết các lĩnh vực kỹ thuật, nghiệp vụ, công tác quản lý du lịch tuy có cố gắng nhưng còn nhiều bất cập…

Hội nhập quốc tế là xu thế khách quan, đòi hỏi các quốc gia, các vùng lãnh thổ vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh và tính phụ thuộc lẫn nhau, đặt ra những thời cơ và thách thức mới cho ngành du lịch Việt Nam nói chung và du lịch Hải Phòng nói riêng Chính vì vậy, phân tích hiện trạng du lịch Hải Phòng là cần thiết và quan trọng để tìm ra những mặt mạnh, mặt yếu trong phát triển kinh tế du lịch, để trên cơ sở đó đưa ra giải pháp có tính khả thi cho phát triển

du lịch Hải Phòng trong bối cảnh hội nhập quốc tế như hiện nay Do đó đề tài “Phát triển du lịch

ở Hải Phòng trong bối cảnh hội nhập quốc tế” có ý nghĩa cấp thiết cả về lý luận và thực tiễn

2 Tình hình nghiên cứu

Du lịch là lĩnh vực đã và đang thu hút sự quan tâm của nhiều nhà khoa học nghiên cứu dưới nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, đến nay đã có nhiều tác giả, nhiều cuốn sách, bài báo, luận văn và các công trình khoa học đề cập đến vấn đề phát triển du lịch như:

“Phát triển kinh tế du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu”, Luận văn thạc sỹ Kinh tế của Trần Quốc Nhật, 1995

“Kinh tế dịch vụ và du lịch tỉnh Ninh Bình”, Luận văn thạc sỹ Kinh tế của Hoàng Đức Cường, 1999

3

“Du lịch Hải Phòng - Thực trạng, phương hướng và giải pháp”, Luận văn thạc sỹ Kinh tế của Phạm Thị Khánh Ngọc, 1999

“Phát triển kinh tế du lịch của tỉnh Vĩnh Phúc - tiềm năng và giải pháp”, Luận văn thạc sỹ kinh tế của Trần Ngọc Tư, 2000

“Thị trường du lịch trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”, Luận văn thạc sỹ kinh tế của Trần Thanh Bình, 2005

“Nâng cao năng lực cạnh tranh của du lịch Việt Nam trong điều kiện hội nhập quốc tế”, Luận văn thạc sỹ kinh tế của Nguyễn Anh Tuấn, năm 2006

“Tài nguyên du lịch” của tác giả Bùi Thị Hải Yến và Phạm Hồng Long năm 2007, Nxb Giáo dục, Hà Nội

“Phát triển kinh tế du lịch Ninh Bình”, Luận văn thạc sỹ Kinh tế chính trị của Mai Thị Thanh, 2007

“Phát triển du lịch ở tỉnh Bến Tre”, Luận văn thạc sỹ Kinh tế chính trị của Phan Văn Thạch, 2009

Trong các công trình nghiên cứu ở trên, các tác giả đã góp phần hệ thống hóa lý luận, phản ánh những vấn đề chung của du lịch Việt Nam và thực trạng du lịch ở một số địa phương trong điều kiện mới của đất nước với nhiều góc độ và cách tiếp cận khác nhau Tuy nhiên, ở mỗi địa phương do có những đặc điểm riêng về điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội nên có những thế mạnh cạnh tranh riêng cũng như những thách thức riêng trong việc phát triển du lịch của địa phương Việc áp dụng và phân tích cho từng địa phương cụ thể cũng cần được phát triển thêm nhất là trong điều kiện hội nhập quốc tế như hiện nay

Ngoài các công trình nghiên cứu đã dẫn ở trên còn phải kể đến những bài viết trên các tạp chí như: “Du lịch Việt Nam trước thời cơ mới và thách thức mới” (Thương mại năm 1995 - số 8

kỳ 2);

Bài viết “ Về hoạt động xuất khẩu và dịch vụ tại chỗ đối với khách du lịch nước ngoài tại Việt Nam” (Thông tin kế hoạch số tháng 8/1994);

Bài viết “Về định hướng du lịch năm 1996 - 2000” của Đào Thùy Phi (Tạp chí Kinh tế và

dự báo số 5, 1995);

Bài viết “Phát triển nhanh, bền vững và lành mạnh du lịch Việt Nam trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” của tác giả Đỗ Quang Trương (Tạp chí cộng sản số 4, 1996)

Trong các bài viết và đề tài nghiên cứu ở trên, các tác giả đã đề cập đến các vấn đề chung của du lịch Việt Nam ở nhiều góc độ như: chiến lược phát triển du lịch, thời cơ và thách thức của ngành du lịch trong bối cảnh mới của đất nước, một số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế du lịch, thực trạng và định hướng phát triển du lịch trong quá trình hội nhập quốc tế

Đối với Hải Phòng, là thành phố có tiềm năng du lịch lớn, việc nghiên cứu lý luận và thực tiễn về vấn đề phát triển du lịch dưới góc độ của khoa kinh tế chính trị vẫn còn ít công trình khoa học; đặc biệt là trong bối cảnh hiện nay khi nước ta đang trong quá trình hội nhập quốc tế ngày

4

càng sâu rộng đã tạo ra nhiều cơ hội nhưng cũng đặt ra không ít thách thức đối với việc phát triển

du lịch ở Hải Phòng

Do đó, đề tài “Phát triển du lịch ở Hải Phòng trong điều kiện hội nhập quốc tế” vẫn cần được tiếp tục nghiên cứu và vẫn còn ý nghĩa lý luận và thực tiễn

3 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn

3.1 Mục đích

Vận dụng lý luận để đánh giá về thực trạng hoạt động của du lịch ở Hải Phòng, trên cơ sở

đó đề xuất phương hướng, giải pháp phát triển du lịch Hải Phòng trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay, góp phần đẩy nhanh sự tăng trưởng kinh tế - xã hội của Hải Phòng

3.2 Nhiệm vụ

- Hệ thống hóa những vấn đề cơ bản về phát triển du lịch trong điều kiện hội nhập quốc tế

- Đánh giá tiềm năng và thực trạng phát triển du lịch Hải Phòng giai đoạn 2000 - 2011

- Phân tích về cơ hội và thách thức đối với phát triển du lịch ở Hải Phòng trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay Trên cơ sở đó đề xuất một số phương hướng và giải pháp phát triển du lịch Hải Phòng trong thời gian tới

4 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận văn tập trung nghiên cứu về phát triển du lịch Hải Phòng trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay dưới góc độ kinh tế chính trị

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Không gian: Nghiên cứu tại Hải Phòng

- Thời gian: Giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2011

5 Phương pháp nghiên cứu

- Kế thừa và vận dụng những thành tựu nghiên cứu về du lịch của các tác giả, đồng thời quán triệt những quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển du lịch ở nước ta hiện nay

- Tiếp cận nghiên cứu đề tài theo quan điểm duy vật biện chứng, logic - lịch sử và mang tính hệ thống

- Sử dụng những phương pháp nghiên cứu lý thuyết, tập hợp, phân loại, phân tích, tổng hợp, so sánh để làm sáng tỏ những vấn đề lý luận của đề tài

- Quán triệt một số phương pháp nghiên cứu thực tiễn như thống kê, điều tra khảo sát, phân tích mô hình thực tiễn để tìm ra những điểm mạnh, yếu và giải pháp phát triển bền vững du lịch Hải Phòng trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay

6 Đóng góp của luận văn

- Trên cơ sở đánh giá tiềm năng, thế mạnh và phân tích thực trạng phát triển du lịch ở Hải Phòng trong thời gian từ năm 2000 - 2010, luận văn đưa ra một số đề xuất những giải pháp cơ bản

5

và khuyến nghị nhằm thúc đẩy quá trình phát triển du lịch của Hải Phòng trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng

- Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể làm tài liệu tham khảo cho các cơ quan, ban, ngành của thành phố phục vụ cho việc hoạch định những chính sách thúc đẩy phát triển du lịch trong những năm tiếp theo; tư liệu tham khảo cho các trường đại học, cao đẳng và doanh nghiệp kinh doanh du lịch tại Hải Phòng

7 Kết cấu của luận văn

- Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Phát triển du lịch trong bối cảnh hội nhập quốc tế

Chương 2: Thực trạng phát triển du lịch của Hải Phòng trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay

Chương 3: Phương hướng và giải pháp phát triển du lịch ở Hải Phòng trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay

CHƯƠNG 1 PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ

1.1 Du lịch và phát triển du lịch

1.1.1 Du lịch

1.1.1.1 Các khái niệm về du lịch

"Du lịch là một ngành kinh doanh bao gồm các hoạt động tổ chức hướng dẫn du lịch, sản xuất, trao đổi hàng hoá, dịch vụ của các doanh nghiệp nhằm đáp ứng các nhu cầu về đi lại, lưu trú,

ăn uống, tham quan, giải trí, tìm hiểu và các nhu cầu khác của khách du lịch Các hoạt động đó phải đem lại lợi ích kinh tế, chính trị, xã hội thiết thực cho nước (địa phương) làm du lịch và bản thân doanh nghiệp"

1.1.1.2 Đặc trưng của hoạt động du lịch

- Du lịch là một hoạt động kinh tế mang tính tổng hợp đa ngành và xã hội hóa cao

- Du lịch là một hoạt động mang tính xã hội, phát sinh, phát triển tình cảm đẹp giữa con

người với con người và giữa con người với thiên nhiên

- Du lịch là một hoạt động mang nội dung văn hóa, một cách mở rộng không gian văn hoá

của du khách trên nhiều mặt: thiên nhiên, lịch sử, văn hóa qua các thời đại, của từng dân tộc v.v làm phong phú thêm khả năng thẩm mỹ của du khách khi họ được tham quan các kho tàng mỹ thuật của một đất nước

1.1.1.2 Sản phẩm du lịch

Du lịch là một ngành kinh tế dịch vụ, do đó sản phẩm của ngành du lịch chủ yếu là dịch

vụ, không tồn tại dưới dạng vật thể, không lưu kho lưu bãi, không chuyển quyền sở hữu khi sử dụng, tính không thể di chuyển, tính thời vụ, tính trọn gói, tính không đồng nhất

6

1.1.2.3 Thị trường du lịch và các loại hình du lịch

- Thị trường du lịch

“Thị trường du lịch là bộ phận của thị trường chung, một phạm trù của sản xuất và lưu thông hàng hóa, dịch vụ du lịch, phản ánh toàn bộ quan hệ trao đổi giữa người mua và người bán, giữa cung cầu và toàn bộ các mối quan hệ, thông tin kinh tế, kỹ thuật gắn với mối quan hệ đó trong lĩnh vực du lịch”

- Các loại hình du lịch

Căn cứ vào các tiêu chí khác nhau mà hoạt động du lịch có thể được phân thành nhiều loại hình du lịch khác nhau Tuy nhiên, các tiêu chí lại phụ thuộc vào quan điểm chủ quan và góc độ tiếp cận của các tác giả

1.1.2 Phát triển du lịch

1.1.2.1 Quan niệm về phát triển du lịch

Để nhận thức đầy đủ về phát triển du lịch, cần tiếp cận ở nhiều nội dung khác nhau

Phát triển du lịch gắn với sự tăng trưởng, phát triển ổn định lâu dài về mặt kinh tế của các

doanh nghiệp và của ngành du lịch, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế của quốc gia và cộng đồng

Phát triển du lịch còn được thể hiện ở mức độ thay đổi phương thức tiến hành các hoạt động du lịch theo hướng ngày càng hiện đại và hiệu quả đem lại từ các hoạt động du lịch đó

Phát triển du lịch phải bảo đảm sự hài hoà giữa 3 mục tiêu: kinh tế - xã hội và môi trường 1.1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch

Thứ nhất, sự phát triển của nền sản xuất xã hội đã làm xuất hiện nhu cầu du lịch

Hai là, các nhân tố an ninh, điều kiện chính trị ổn định, sự an toàn của du khách cũng như vấn đề môi trường sinh thái là những nhân tố đặc biệt quan trọng có tác dụng thúc đẩy hoặc kìm

hãm sự phát triển kinh tế du lịch

Ba là, tài nguyên du lịch - nhân tố đặc trưng cho hoạt động du lịch Du lịch là ngành có sự

định hướng tài nguyên rõ rệt vì nếu không có nhân tố này thì khó có thể phát triển du lịch

Bốn là, hệ thống kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho kinh tế du lịch

1.1.3 Các xu hướng phát triển du lịch hiện nay

Ngày nay, du lịch đã trở thành một ngành kinh tế lớn nhất thế giới, ở nhiều quốc gia du lịch là ngành kinh tế hàng đầu Trong những năm tới dự đoán du lịch sẽ phát triển theo các xu hướng sau:

* Xu hướng phát triển của cầu du lịch

* Xu hướng phát triển của cung du lịch

1.2 Mối quan hệ giữa hội nhập quốc tế và phát triển du lịch

1.2.1 Hội nhập quốc tế

Cách tiếp cận hội nhập ở Việt Nam

Từ cách tiếp cận là xem xét hội nhập như là một quá trình xã hội có nội hàm toàn diện và

thường xuyên vận động hướng tới mục tiêu nhất định Theo đó, hội nhập quốc tế được hiểu như là

7

quá trình các nước tiến hành các hoạt động tăng cường sự gắn kết họ với nhau dựa trên sự chia

sẻ về lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực (thẩm quyền định đoạt chính sách) và tuân thủ các luật chơi chung trong khuôn khổ các định chế hoặc tổ chức quốc tế

* Hội nhập kinh tế quốc tế

Đây là quá trình gắn kết các nền kinh tế của từng nước với kinh tế khu vực và thế giới thông qua các nỗ lực tự do hóa và mở cửa nền kinh tế theo những hình thức khác nhau, từ đơn phương đến song phương, tiểu khu vực, khu vực, liên khu vực và toàn cầu

* Hội nhập chính trị

Hội nhập về chính trị là quá trình các nước tham gia vào các cơ chế quyền lực tập thể (giữa hai hay nhiều nước) nhằm theo đuổi những mục tiêu nhất định và hành xử phù hợp với các luật chơi chung Hội nhập chính trị thể hiện mức độ liên kết đặc biệt giữa các nước, trong đó họ chia sẻ với nhau về các giá trị cơ bản (tư tưởng chính trị, ý thức hệ), mục tiêu, lợi ích, nguồn lực

và đặc biệt là quyền lực

* Hội nhập an ninh quốc phòng

Hội nhập về an ninh - quốc phòng là sự tham gia của quốc gia vào quá trình gắn kết họ với các nước khác trong mục tiêu duy trì hòa bình và an ninh Điều này đòi hỏi các nước hội nhập phải tham gia vào các thỏa thuận song phương hay đa phương về an ninh - quốc phòng trên cơ sở các nguyên tắc chia sẻ và liên kết: mục tiêu chung, đối tượng chung, kẻ thù chung, tiến hành các hoạt động chung về đảm bảo an ninh quốc phòng…

* Hội nhập về văn hóa - xã hội

Hội nhập về văn hóa - xã hội là quá trình mở cửa, trao đổi văn hóa với các nước khác; chia

sẻ các giá trị văn hóa, tinh thần với thế giới; tiếp thu các giá trị văn hóa tiến bộ của thế giới để bổ sung và làm giàu nền văn hóa dân tộc; tham gia vào các tổ chức hợp tác và phát triển văn hóa - giáo dục và xã hội khu vực và hợp tác chặt chẽ với các nước thành viên hướng tới xây dựng một cộng đồng văn hóa - xã hội rộng lớn hơn trên phạm vi khu vực và toàn cầu (ví dụ, tham gia Cộng đồng văn hóa - xã hội ASEAN, UNESCO…)

1.2.2 Sự tác động qua lại giữa hội nhập quốc tế và phát triển du lịch

1.2.2.1 Vai trò của phát triển du lịch đối với hội nhập quốc tế

Về phương diện kinh tế

Biểu hiện cụ thể của nền kinh tế du lịch toàn cầu:

Về phương diện văn hóa - xã hội

1.2.2.2 Vai trò của hội nhập quốc tế đối với phát triển du lịch

Tác động tích cực

Thứ nhất, quá trình hội nhập giúp mở rộng thị trường để thúc đẩy du lịch, thương mại và

các quan hệ kinh tế quốc tế khác, từ đó thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội

Thứ hai, hội nhập cũng tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển du lịch, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, từ đó nâng cao hiệu quả và năng lực cạnh tranh của

8

nền kinh tế, của các sản phẩm và doanh nghiệp; đồng thời, làm tăng khả năng thu hút đầu tư vào nền kinh tế

Thứ ba, hội nhập giúp nâng cao trình độ của nguồn nhân lực và khoa học công nghệ phục

vụ phát triển du lịch, nhờ hợp tác giáo dục - đào tạo và nghiên cứu khoa học với các nước và tiếp

thu công nghệ mới thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài và chuyển giao công nghệ từ các nước tiên tiến

Thứ tư, hội nhập làm tăng cơ hội cho các doanh nghiệp trong nước tiếp cận thị trường quốc tế, nguồn tín dụng phục vụ du lịch và mở rộng các đối tác quốc tế Qua đó tăng khả năng

huy động vốn cho hoạt động du lịch thông qua thị trường và doanh nghiệp nước ngoài

Thứ năm, hội nhập tạo cơ hội để các cá nhân người du lịch được thụ hưởng các sản phẩm hàng hóa, dịch vụ đa dạng về chủng loại, mẫu mã và chất lượng với giá cạnh tranh; được tiếp cận

và giao lưu nhiều hơn với thế giới bên ngoài, từ đó có cơ hội phát triển và tìm kiếm việc làm cả ở trong lẫn ngoài nước

Thứ sáu, hội nhập giúp bổ sung những giá trị và tiến bộ của văn hóa, văn minh của thế giới, làm giàu văn hóa dân tộc và thúc đẩy hoạt động du lịch và tiến bộ xã hội

Tác động tiêu cực

Thứ nhất, hội nhập làm gia tăng cạnh tranh gay gắt khiến nhiều doanh nghiệp và ngành kinh tế du lịch gặp khó khăn

Thứ hai, trong quá trình hội nhập, các nước đang phát triển phải đối mặt với nguy cơ chuyển dịch cơ cấu kinh tế tự nhiên bất lợi, do thiên hướng tập trung vào các ngành sử dụng nhiều

tài nguyên

Thứ ba, hội nhập có thể tạo ra một số thách thức đối với quyền lực Nhà nước và làm phức tạp hóa một số vấn đề liên quan đối với việc duy trì an ninh và ổn định và trật tự xã hội ở những

nơi đang phát triển du lịch

Thứ tư, hội nhập có thể làm gia tăng nguy cơ bản sắc dân tộc và văn hóa truyền thống bị xói mòn trước sự “xâm lăng” của văn hóa nước ngoài

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỦA HẢI PHÒNG TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ HIỆN NAY

2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và các nguồn lực để phát triển du lịch của Hải Phòng

2.1.1 Vị trí của Hải Phòng đối với cả nước và vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ

2.1.1.1 Đối với cả nước

Hải Phòng là thành phố đô thị loại 1 cấp quốc gia, có hệ thống giao thông quan trọng, thuận lợi, giữ vai trò rất quan trọng trong chiến lược phát triển du lịch của vùng và của cả nước

9

2.1.1.2 Đối với vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ

Hải Phòng là một trong ba cực tăng trưởng của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Cũng chính vì được xác định có chức năng quan trọng như vậy nên cùng với thế mạnh về vị trí, điều kiện phát triển nên Hải Phòng đồng thời được xác định là trung tâm dịch vụ, thương mại và giao dịch quốc tế lớn thứ 2 ở miền Bắc sau Hà Nội, là đầu mối phát luồng hàng hóa xuất nhập khẩu lớn nhất của cả vùng

2.1.2 Điều kiện và tài nguyên du lịch tự nhiên

- Tài nguyên đất

- Tài nguyên khí hậu

- Tài nguyên biển

- Đánh giá chung về tài nguyên du lịch tự nhiên

2.1.3 Tài nguyên du lịch nhân văn

- Các di tích lịch sử văn hóa

- Các lễ hội truyền thống

- Các tài nguyên nhân văn khác

2.1.4 Điều kiện kinh tế - xã hội

2.1.4.1 Dân cư

2.1.4.2 Tăng trưởng kinh tế

2.1.4.3 Kết cấu hạ tầng

2.2 Thực trạng phát triển du lịch ở Hải Phòng từ năm 2001 đến năm 2011

2.2.1 Tình hình thực hiện các chỉ tiêu phát triển du lịch chủ yếu ở Hải Phòng

2.2.1.1 Về khách du lịch

Khách du lịch quốc tế đến Hải Phòng bằng nhiều con đường khác nhau, nhưng chủ yếu là theo đường bộ từ Hà Nội và Quảng Ninh và đến các thành phố lớn ở phía Nam như thành phố Hồ Chí Minh, Huế và Đà Nẵng bằng đường hàng không Kết quả phân tích thị trường thời gian qua cho thấy, khách du lịch quốc tế đến Hải Phòng chủ yếu vẫn là khách Trung Quốc và nguồn khách này đang chiếm một tỷ lệ không nhỏ trong cơ cấu khách du lịch đến Hải Phòng Năm 2000 đã có 125,000 lượt khách Trung Quốc vào Hải Phòng (chiếm 61% lượng khách quốc tế đến Hải Phòng)

và đến 2005 lượng khách Trung Quốc đã chiếm hơn 70% tổng lượng khách quốc tế đến Hải Phòng Ngoài ra còn có các thị trường khách Đài Loan, Hồng Kông, Thái Lan, Nhật Bản, Nga, Pháp Trái ngược với khách quốc tế, từ năm 2000, khách nội địa liên tục tăng Nguyên nhân cơ bản là do chính sách giảm giờ làm, tăng thời gian nghỉ ngơi cho cán bộ viên chức Nhà nước, chính sách tiền lương được điều chỉnh, đời sống nâng cao đã tạo điều kiện cho người dân có cơ hội đi du lịch nhiều hơn

2.2.1.2 Thu nhập và giá trị gia tăng du lịch

Tổng thu nhập của ngành du lịch thành phố Hải Phòng trong giai đoạn 2000 -2005 đã có

sự tăng trưởng đáng kể, nếu như năm 2000 tổng thu nhập của toàn ngành du lịch đạt 231 tỷ đồng

10

thì đến năm 2005 đã tăng lên gấp 2.4 lần và đạt mức 552 tỷ đồng; tốc độ tăng trưởng trung bình giai đoạn này là 19.17%

2.2.1.3 Cở sở vật chất kỹ thuật du lịch

- Cơ sở lưu trú

- Hệ thống cơ sở ăn uống

- Phương tiện vận chuyển khách

2.2.2 Tình hình khai thác tài nguyên du lịch, phát triển các loại hình sản phẩm du lịch

2.2.2.1 Khai thác tài nguyên du lịch

2.2.2.2 Phát triển loại hình và sản phẩm du lịch

2.2.2.3 Tình hình hoạt động của các tuyến du lịch trên địa bàn thành phố

- Tuyến du lịch sinh thái biển (2 tuyến):

- Tuyến du lịch văn hoá và khảo cứu nông thôn (3 tuyến):

- Tuyến Du lịch nội thành (City tour)

- Kết quả kinh doanh: Theo số liệu thống kê, doanh thu của các doanh nghiệp kinh doanh

lữ hành và lưu trú có chiều hướng tăng về giá trị tuyệt đối nhưng chưa rõ rệt Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng doanh thu hàng năm có xu hướng giảm, còn 4% vào năm 2009 (do tác động của khủng hoảng tài chính kinh tế toàn cầu) và năm 2010 tăng 5% Doanh thu trung bình trên 1 khách

ở mức 340,000đ, tương đối thấp so với mức bình quân chung của cả nước

2.2.3 Tình hình đầu tư phát triển du lịch tại Hải Phòng

2.2.3.1 Các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách

2.2.3.2 Các dự án đầu tư trong nước

2.2.3.3 Các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)

2.2.4 Công tác quảng bá, xúc tiến du lịch của ngành và các doanh nghiệp hoạt động du lịch trên địa bàn thành phố

2.2.4.1 Xúc tiến du lịch trong nước

2.2.4.2 Xúc tiến du lịch nước ngoài

2.2.5 Nguồn nhân lực ngành du lịch Hải Phòng

2.2.5.1 Cán bộ quản lý ngành du lịch

2.2.5.2 Lao động trong ngành Du lịch

2.2.5.3 Cơ sở đào tạo nhân lực du lịch

2.2.6 Công tác quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn Hải Phòng

2.2.6.1 Công tác quản lý nhà nước, bảo vệ cảnh quan môi trường và tài nguyên du lịch được quan tâm; thường xuyên thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm tại các điểm, khu du lịch trên

địa bàn

2.2.6.2 Bộ máy quản lý nhà nước về du lịch từ thành phố đến quận, huyện đã được sắp xếp, kiện toàn, củng cố; bước đầu tạo được sự thống nhất và phối hợp tốt hơn giữa ngành Du lịch với ngành Văn hoá, Thể thao và các ngành, địa phương, đơn vị, tổ chức có liên quan