Chất lượng nguồn nhân lực trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở hải dương

Chất lượng nguồn nhân lực trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Hải Dương Nguyễn Thị Kim Nguyên Trung tâm Đào tạo, Bồi dưỡng giảng viên Lý luận Chính trị Luận văn ThS ngành: Kinh tế chính trị; Mã số: 60 31 01 Người hướng dẫn: PGS.TS. Nguyễn Đình Kháng Năm bảo vệ: 2007 Abstract: Giới thiệu chất lượng nguồn nhân lực (CLNNL) và yêu cầu về CLNNL cho quá trình công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH) ở Hải Dương. Trình bày thực trạng CLNNL ở tỉnh Hải Dương hiện nay. Đánh giá chung về những vấn đề đặt ra cho việc nâng cao CLNNL cho sự nghiệp CNH, HĐH ở Hải Dương. Nêu những dự báo về xu hướng phát triển của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và tiến trình CNH, HĐH ở tỉnh Hải Dương trong thời gian tới. Đề xuất phương hướng và một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao CLNNL cho sự nghiệp CNH, HĐH của tỉnh như: khai thác tốt tiềm năng, phát triển kinh tế nhanh, tạo tiền đề vật chất để nâng cao CLNNL, phát triển giáo dục đào tạo, tăng cường bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, thực hiện tốt chính sách dân số, cải thiện môi trường sống cho con người; giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy và cán bộ quản lý Nhà nước về nguồn nhân lực Keywords: Chất lượng nguồn nhân lực, Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá, Hải dương, Nguồn nhân lực Content mở đầu 1. Lý do chọn đề tài. Ngày nay con người được thừa nhận là yếu tố cơ bản, có vai trò quyết định nhất đối với sự phát triển. Quan niệm“ con người vừa là mục đích,vừa là tác nhân của sự phát triển” đã được nhiều nước, nhiều dân tộc thừa nhận và coi đó như một qui luật phát triển của thời đại. ở nước ta, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (7/1996) đã quyết định đưa đất nước bước vào một thời kì mới là đẩy mạnh CNH, HĐH, xây dựng một xã hội dân giàu, nước mạnh, công bằng, văn minh. Trong sự nghiệp CNH, HĐH chúng ta lấy việc “ phát huy nguồn lực con người” làm “yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững”. Nguồn nhân lực là nguồn lực nội tại, cơ bản, quyết định sự nghiệp CNH, HĐH. Nguồn nhân lực không những thể hiện vai trò chủ thể thực hiện quá trình CNH, HĐH, sử dụng các nguồn lực khác để thực hiện thành công quá trình CNH, HĐH mà còn giữ vai trò đối tượng được khai thác triệt để, được hưởng thụ những thành quả của quá trình này. Con người là nguồn lực của mọi nguồn lực, là tài nguyên của mọi tài nguyên, giữ vị trí trung tâm trong toàn bộ quá trình CNH, HĐH. Đại hội Đảng lần IX đã khẳng định: “Đáp ứng yêu cầu về con người và nguồn nhân lực là nhân tố quyết định sự phát triển đất nước trong thời kì công nghiệp hoá, hiện đại hoá”. Cùng với các tỉnh thành khác trong cả nước, Hải Dương bước vào thời kì CNH, HĐH. Là tỉnh có có số dân đông (năm 2006 hơn 1,7 triệu người), kinh tế thuần nông là chủ yếu, Hải Dương đang từng bước đẩy mạnh phát triển công nghiệp để chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH. Hiện nay Hải Dương phải đối mặt với nhiều vấn đề trong sự nghiệp phát triển KT- XH. Trong quá trình CNH, HĐH xét trên nhiều phương diện thì càng thấy rõ nhiều khó khăn. Nguồn nhân lực, cụ thể là lực lượng lao động tuy dồi dào, có tính cần cù, chịu khó, thông minh, sáng tạo nhưng vẫn còn hạn chế không nhỏ về trình độ chuyên môn, kỹ năng, thể lực và văn hoá lao động công nghiệp. Trong khi đó quá trình CNH, HĐH đòi hỏi NNL, nhất là NNL cho ngành công nghiệp phải được nâng cao về chất lượng. Vì vậy, ngoài việc nâng cao các tiền đề vật chất thì việc nâng cao chất lượng NNL, đặc biệt NNL cho ngành công nghiệp ở Hải Dương nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH, thực hiện CNH, HĐH có vị trí rất quan trọng. Xuất phát từ những lí do trên việc nghiên cứu đề tài: “Chất lượng nguồn nhân lực trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Hải Dương” là hết sức cần thiết. Nó giúp chúng ta nhận thức rõ ràng hơn về vai trò, thực trạng NNL trên cơ sở đó có những định hướng và giải pháp nâng cao chất lượng NNL nhằm đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH, thực hiện phát triển KT- XH ở Hải Dương hiện nay. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài. Vấn đề NNL trong sự nghiệp CNH, HĐH cho đến nay đã có nhiều công trình nghiên cứu khoa học, nhiều cuốn sách, nhiều bài báo đề cập đến dưới nhiều góc độ, phạm vi rộng hẹp khác nhau như: - Nguồn nhân lực trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước của tác giả Nguyễn Trọng Chuẩn, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996. - Phát triển nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá của Phan Xuân Dũng, Tạp chí Cộng sản, tháng 9/1997. - Xây dựng nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở thành phố Đà Nẵng của tác giả Vương Quốc Được, Luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Kinh tế chính trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 1999. - Vấn đề con người trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá của giáo sư, tiến sĩ Phạm Minh Hạc, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996. - Đào tạo nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá dựa trên tri thức ở nước ta hiện nay của giáo sư Đặng Hữu, Tạp chí Cộng sản, tháng 2/2005. - Nguồn lực con người trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam của tiến sĩ Đoàn Văn Khái, NXB Lý luận chính trị, Hà Nội, 2005. - Phát triển nguồn nhân lực trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn của Lê Thị Ngân, Tạp chí Cộng sản, tháng 12/2003. - Đào tạo gắn với sử dụng- giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực trong nền kinh tế thị trường ở nước ta của Phan Tùng Mậu, Tạp chí Giáo dục, tháng 2/2002. - Phát huy nguồn lực con người để công nghiệp hoá, hiện đại hoá: Kinh nghiệm quốc tế và thực tiễn Việt Nam của tiến sĩ Vũ Bá Thể, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội, 2005. - Giáo trình Nguồn nhân lực của phó giáo sư, tiến sĩ Nguyễn Tiệp, NXB Lao động- Xã hội, Hà Nội, 2005. Như vậy, tuy đã có nhiều đề tài và công trình nghiên cứu về NNL, nhưng do đây là một vấn đề có nội hàm rộng nên các công trình trên chỉ mới đề cập tới một khía cạnh nào đó, hoặc mới chỉ đưa ra những giải pháp chung chung, chưa đi sâu vào vấn đề chất lượng và việc nâng cao chất lượng NNL ở một địa bàn cụ thể. ở Hải Dương cũng có một số công trình nghiên cứu về vấn đề NNL, song các công trình đó cũng mới đi vào nghiên cứu một cách khái quát việc phát triển NNL, chưa đi vào nghiên cứu sâu vấn đề chất lượng NNL và đặc biệt NNL cho một ngành tại địa bàn. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. * Đối tượng nghiên cứu: Nguồn nhân lực bao hàm nhiều phương diện, luận văn lấy chất lượng NNL trong quá trình CNH, HĐH làm đối tượng nghiên cứu vì đây là vấn đề đang được chú trọng trong giai đoạn hiện nay. * Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu vấn đề chất lượng NNL trong phạm vi tỉnh Hải Dương thời kỳ CNH, HĐH. Trong đó luận văn sẽ đi sâu nghiên cứu chất lượng NNL cho ngành công nghiệp ở Hải Dương. 4. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn. * Mục đích: Từ việc làm rõ cơ sở lý luận và thực trạng chất lượng NNL trong quá trình CNH, HĐH, luận văn đề xuất những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng NNL ở Hải Dương trong giai đoạn hiện nay. * Nhiệm vụ: Để đạt được mục đích trên, luận văn thực hiện các nhiệm vụ sau: - Phân tích cơ sở lý luận về chất lượng NNL trong quá trình CNH, HĐH đất nước. - Làm rõ thực trạng chất lượng NNL ở Hải Dương. - Đề xuất một số phương hướng và giải pháp cơ bản để nâng cao chất lượng NNL đáp ứng yêu cầu của quá trình CNH, HĐH ở Hải Dương. 5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu. * Cơ sở lý luận: Vận dụng lý luận của chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, các lý thuyết kinh tế hiện đại về NNL. * Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp biện chứng mác xít, đặc biệt sử dụng các phương pháp nghiên cứu kinh tế chính trị làm cơ sở, kết hợp với các phương pháp phân tích tổng hợp, hệ thống hoá để thực hiện đề tài. 6. Đóng góp và ý nghĩa của luận văn. * Đóng góp của luận văn. - Trên cơ sở phân tích lý luận và thực tiễn của vấn đề chất lượng NNL, đặc biệt chất lượng NNL ngành công nghiệp, luận văn làm rõ hơn thực trạng của NNL tỉnh Hải Dương. - Kiến giải có căn cứ lý luận và thực tiễn những định hướng và giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng NNL ở Hải Dương. * ý nghĩa của luận văn. - Kết quả của luận văn góp thêm cơ sở khoa học cho việc định hướng và đưa ra những kế hoạch phát triển NNL trong quá trình CNH, HĐH ở Hải Dương. - Luận văn có thể dùng tài liệu tham khảo cho các cơ quan hữu trách, cho các trường học, cơ sở đào tạo có liên quan đến xây dựng, phát triển NNL của tỉnh Hải Dương; dùng làm tài liệu tham khảo việc nghiên cứu vấn đề về NNL, giảng dạy môn kinh tế chính trị trong các trường Đại học và Cao đẳng. 7. Kết cấu của luận văn. Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương 6 tiết. Chương 1: Chất lượng nguồn nhân lực và những yêu cầu về chất lượng nguồn nhân lực cho quá trình CNH, HĐH ở Hải Dương. Chương 2: Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực cho CNH, HĐH ở Hải Dương hiện nay. Chương 3: Phương hướng và giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho CNH, HĐH ở Hải Dương. References 1. Trần Thị Anh ( 2005), Nguồn nhân lực cho ngành công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Kinh tế chính trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. 2. Vân Anh, Nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học- Cần đầu tư trang thiết bị có hiệu quả, Báo Khoa học và phát triển, số 52 từ 25-31/12/2003. 3. Mai Quốc Chánh ( 1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 4. Nguyễn Trọng Chuẩn (1996 ), Nguồn nhân lực trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 5. Nguyễn Trọng Chuẩn, Nguồn nhân lực và phát triển, Tạp chí Giáo dục lý luận, số 4/2005, tr.34-36. 6. Vũ Huy Chương ( 2002), Vấn đề tạo nguồn nhân lực tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 7. Nguyễn Khắc Chương, Công tác đào tạo đại học, cao đẳng và ngành nghề để phát triển nguồn nhân lực ở nước ta, Tạp chí Lý luận chính trị, số 7/2003. 8. Cục thống kê Hải Dương (2006), Kinh tế- xã hội tỉnh Hải Dương sau 10 năm tái lập, NXB Thống kê Hà Nội. 9. Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu quả nguồn lực con người Việt Nam, NXB Lao động xã hội, Hà Nội. 10. Nguyễn Hữu Dũng,Về nhiệm vụ phát triển việc làm giai đoạn 2006- 2010, Tạp chí Lý luận chính trị, số 4/2004. 11. Phan Xuân Dũng, Phát triển nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá của, Tạp chí Cộng sản, tháng 9/1997. 12. Đảng Cộng sản Việt Nam ( 1986), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 13. Đảng Cộng sản Việt Nam ( 1991), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 14. Đảng Cộng sản Việt Nam ( 1991), Văn kiện Hội nghị TW7- Khoá VII NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 15. Đảng Cộng sản Việt Nam ( 1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, NXB Sự thật, Hà Nội. 16. Đảng Cộng sản Việt Nam ( 1996), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 17. Đảng Cộng sản Việt Nam ( 2001), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 18. Đảng Cộng sản Việt Nam ( 2006), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 19. Đảng Bộ tỉnh Hải Dương (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hải Dương lần thứ XIII. 20. Đảng Bộ Hải Dương ( 2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hải Dương lần thứ XIV 21. Vương Quốc Được (1999 ), Xây dựng nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Kinh tế chính trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. 22. Xuân Đức (2006), Giáo dục TP. Hồ Chí Minh đến năm 2010: Phát triển mô hình giáo dục mới, Báo Giáo dục và Thời đại ra ngày 26/01/2006. 23. Phạm Minh Hạc và các tác giả (1996), Vấn đề con người trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 24. Nguyễn Đình Hoà, Mối quan hệ giữa phát triển nguồn nhân lực và đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Tạp chí Triết học, số 1, tháng 1/2004. 25. Đặng Hữu, Đào tạo nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá dựa trên tri thức ở nước ta hiện nay, Tạp chí Cộng sản, tháng 2/2005. 26. Đoàn Văn Khái (2005), Nguồn lực con người trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam , NXB Lý luận chính trị, Hà Nội. 27. Lê Thị Ngân, Phát triển nguồn nhân lực trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, Tạp chí Cộng sản, tháng 12/2003. 28. Phan Tùng Mậu, Đào tạo gắn với sử dụng- giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực trong nền kinh tế thị trường ở nước ta , Tạp chí Giáo dục, tháng 2/2002. 29. Hồ Chí Minh (1995), toàn tập, tập 5, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 30. Trương Thị Minh Sâm ( 2003), Những luận cứ khoa học của việc phát triển nguồn nhân lực công nghiệp cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, NXB khoa học xã hội, Hà Nội. 31. Sở Công nghiệp Hải Dương (2006), Quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006- 2020. 32. Sở Công nghiệp Hải Dương (2004), Báo cáo tình hình lao động- việc làm, tiền lương- thu nhập và các chính sách xã hội khác của các DNQD địa phương, DNQD trung ương trên địa bàn. 33. Sở Công nghiệp- sở giáo dục- sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hà Tây (1999), Về đào tạo chuyên nghiệp, dạy nghề, nhân cấy nghề mới và giải quyết việc làm. 34. Sở Giáo dục và đào tạo Hải Dương (6/2001), Phát triển Giáo dục đào tạo Hải Dương đến năm 2010. 35. Sở Lao động thương binh và xã hội Hải Dương (2005), Thực trạng và các giải pháp giải quyết việc làm cho lao động sau khi bàn giao đất cho các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và các khu đô thị mới. 36. Sở Lao động thương binh và xã hội Hải Dương (6/2006), Chương trình xoá đói giảm nghèo tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006- 2010. 37. Sở Y tế Hải Dương (2005), Báo cáo tổng kết thực hiện đề án nâng cao chất lượng chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân. 38. Lê Hữu Tăng (1997), Về động lực của sự phát triển kinh tế- xã hội, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội. 39. Vũ Bá Thể (2005), Phát huy nguồn lực con người để công nghiệp hoá, hiện đại hoá: Kinh nghiệm quốc tế và thực tiễn Việt Nam, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội. 40. Diệu Thu‎ý (2004), Nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành công nghiệp, Tạp chí Công nghiệp Việt Nam, số 21, tr33 41. Nguyễn Tiệp (2005), Giáo trình Nguồn nhân lực, NXB Lao động- Xã hội, Hà Nội. 42. Trần Văn Tùng và Lê ái Lâm( 1996), Phát triển nguồn nhân lực, kinh nghiệm thế giới và thực tiễn ở nước ta, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 43. Nghiêm Đình Vỳ (2002), Phát triển giáo dục và đào tạo nhân tài, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 44. Viện Thông tin (1995), Con người và nguồn lực con người trong phát triển, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội. 45. Hà Yên (2004), Xuất khẩu lao động- Một thách thức lớn cho khát vọng vươn tới thị trường lao động quốc tế, Tạp chí Lao động và Công đoàn, Tr25- 41. . 1: Chất lượng nguồn nhân lực và những yêu cầu về chất lượng nguồn nhân lực cho quá trình CNH, HĐH ở Hải Dương. Chương 2: Thực trạng chất lượng nguồn nhân. Chất lượng nguồn nhân lực trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Hải Dương Nguyễn Thị Kim Nguyên Trung