Vai trò của nhà nước trong phát triển kinh tế thị trường ở đà nẵng

                        Trn Th Kim Thanh i hc Kinh t LuKinh t chính tr; Mã s: 60 31 01 ng dn:  o v: 2012 Abstract: H thng hoá, góp pht s v n v vai trò c  c trong phát trin kinh t th ng  Vit Nam nói chung và thành ph ng nói riêng. Phân tích thc trng, ch ra nhng thành tu, hn ch      c trong phát trin kinh t th ng  n 2001 -  xut và lun chng các gii pháp góp phn nâng cao hiu qu qun lý cc trong phát trin kinh t th ng  n 2011 - 2020. Keywords: Kinh t chính tr; Kinh t th ng; c; Phát trin kinh t;  Nng Content 1. Tính cấp thiết của đề tài Công cui mi toàn din  Vic ht và tri mi kinh t c chính thc khc hin t quy  ng  Ngh quyi hi biu toàn quc ln th VI ca ng Cng sn Vit Nam (12  1986). K tha và phát tri i mi ci hi VI,  i hi tic bii hi ln th X (4-2006) và ln th XI (01-t ch n, mang tính nht quán: Xây dng và phát trin nn kinh t th ng xã hi ch m v quan tru trong sut thi k  lên CNXH  c ta. ng - thành ph ln nht Mic, là thành ph n hình trong c c v công tác qun lý vi C "5 không, 3 có", có ch s cnh tranh cp tnh xp th hai c 2008, 2009 2010. Tuy nhiên, thành ph i mt và gii quyt nhiu v phc t : kinh t ca a pt s vng chc, quy mô nh, chng còn thng vng lc ca khu vc min Trung. Bên cng khu vc hóa, toàn ci sng kinh t n thn hi mi và nhng thách thc không nh ng. t ra nhiu vy ban nhân dân thành ph ng cu tit, qun lý và can thi  phát trin có hiu qu nn kinh t th ng  à Nm vi c c và bm ng xã hi ch  Vì nhng lý do trên,  ch tài "Vai trò cc trong phát trin kinh t th ng  ng" , chuyên ngành Kinh t chính tr. 2. Tình hình nghiên cứu -  c Hin (2000),                 - luc vin Chính tr quc gia H Chí Minh.                                  . - Trn Th ng (2001), Mi quan h gia kinh t và chính tr vi vic bm ng xã hi ch m phát trin nn kinh t th ng  Vit Nam - lu thc vin Chính tr quc gia H Chí Minh. - T. (2003),                : . Tác gi        , v                vai trò c    . - PGS.TS Nguyn Cúc , PGS. nn kinh t th ng ng XHCN  Vit Nam trong cun sách S hc và doanh nghic trong nn kinh t th ng XHCN  Vit Nam (sách chuyên kho,  Lý lun chính tr, Hà Ni - 2006). N      vai trò cc trong nn kinh t th ng XHCN  Vit Nam. - GS.TS Lê HTip ti mng và hoàn thin th ch kinh t th ng xã hi ch , Tp chí Cng sn t. Bài vi nêu lên quá trình hình thành và phát tri kinh t th ng cng ta. - GS Lê Xuân Tùng (2007), Nhn v kinh t th ng  c ta, Tp chí Cng sn t. Bài vit nêu lên s hình thành và phát trin n v kinh t th ng  c ta là mt quá trình lâu dài. - T.  , PGS.  :                       ,      c gia, Hà Ni, 2008. Ni dung                            . - GS. biên): Kinh t th ng xã hi ch  Vit Nam,  Chính tr quc gia, Hà Ni, 2008. Cun sách giúp hi kinh t th ng xã hi ch  Ving thn thc và xây dng mô hình kinh t th ng xã hi ch  c ta. - PGS.TS Ph biên):            Nam, i hc Quc gia Hà Ni, 2010. Cu   ng xã hi ch n kinh t th ng  Vit Nam t lý lun n thc tin,           ;                        . Các công trình nói t cn nhiu v, khía cnh v kinh t th ng, v vai trò cc trong phát trin kinh t th  nào nghiên cu mt cách h thng v c trong phát trin kinh t th ng  ng. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn Mc trong phát trin kinh t th ng  n 2001 -  xum và các gin 2011- 2020. Nhim v: - Phân tích thc trng, ch ra nhng thành tu, hn ch      c trong phát trin kinh t th ng  n 2001   xut các gi phát trin kinh t th ng  n 2011 - 2020. 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn :                          .  : -     2001 - 2010  2020. 5. Phƣơng pháp nghiên cứu  ,   : , ; ,  ; ; phân tích, so sánh,     6. Những đóng góp mới của luận văn - Nêu ra bc tranh khái quát v c trong phát trin kinh t th ng   Nng và phân tích nhng thành tu và hn ch trong phát trin kinh t th ng  ng  xut gi nâng cao hiu qu qun lý cc trong phát trin kinh t th ng  n 2011 - 2020. 7. Bố cục của luận văn Ngoài phn m u, kt lun, danh mc tài liu tham kho, ni dung ca luc ng:                         :                   : Vai trò c trong phát trin kinh t th ng          ch  thành ph n 2001 - 2010  : m và các gii pháp ch yu nhm nâng cao hiu qu qun lý ca Nhà c trong phát trin kinh t th ng    2011 - 2020 Chƣơng 1 KINH TÊ ́ THI ̣ TRƢƠ ̀ NG VA ̀ VAI TRÒ CA NHÀ NƢỚC TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ MÔ ̣ T SÔ ́ KINH NGHIỆM THƢ ̣ C TIÊ ̃ N 1.1 NHƢ ̃ NG VÂ ́ N ĐÊ LY ́ LUÂ ̣ N CƠ BA ̉ N VÊ ̀ KINH TÊ ́ THI ̣ TRƢƠ ̀ NG 1.1.1. Khái niệm và đặc trƣng chủ yếu của kinh tế thị trƣờng Kinh t th ng là h thng các quan h kinh t nh b xã hi hóa sn xut; là kiu t chc xã hi v u t u thông qua th ng; các ch th kinh t c lp và l thuc ln nhau, cnh tranh và hp tác vi nhau nhm thc hin mc tiêu giá tr  1.1.2. Những đặc trƣng chủ yếu của mô hình kinh tế thị trƣờng đi ̣ nh hƣơ ́ ng XHCN Việt Nam                         ,        ,         ,             ,   . 1.2. VAI TRO ̀ CU ̉ A NHA ̀ NƢƠ ́ C TRONG PHA ́ T TRIÊ ̉ N KINH TÊ ́ THI ̣ TRƢƠ ̀ NG 1.2.1. Tính tất yếu phải có sự can thiệp của nhà nƣớc vào nền kinh tế thị trƣơ ̀ ng                 t t            -     ô nhim, tht nghip, hi ng ngoi ng, chênh lch giàu nghèo quá m nn xã hi khác. Vì th mà bt c  nào trên th gii, không có quc gia nào li không có s can thip cc vào nn kinh tc bit là trong các nn kinh t th ng hic có vai trò rt quan trng trong vii phó vi nhng bing ca th ng. 1.2.2. Vai trò của Nhà nƣớc Trung ƣơng trong phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 1.2.2.1   ,                 ng xã hi ch  1.2.2.2. To dng và hoàn thin th ch kinh t th  ng xã hi ch  1.2.2.3. Phát huy mt tích cc, hn ch, khc phc các khuyt tt c th ng 1.2.u tit, gii quyt hài hòa các v kinh t và các v xã hi trong quá trình s dng kinh t th ng 1.2.2.5. ,   1.2.2.6.                        1.2.3. Vai trò chu ̉ yê ́ u cu ̉ a Nha ̀ nƣơ ́ c đi ̣ a phƣơng trong phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa   -  ‎ ‎ ngân sách, ‎    ‎ và p 1.2.3.4. Tham gia vi các B, ngành trong vic phân vùng kinh t và xây dng các  án phát trin kinh t  ; phi hp va u tit và h tr cho s phát trin ca th ng  a  góp phn hoàn thin th ch kinh t th ng XHCN   1.2.3.6. Quynh vic thc hin các bin pháp bm thi hành pháp luc bit là pháp lut kinh t  ng pháp lý thông thoáng, thun ly kinh t th ng  n ý‎  ‎                   1.3. KINH NGHIÊ ̣ M CU ̉ A MÔ ̣ T SÔ ́ ĐI ̣ A PHƢƠNG TRONG NƢƠ ́ C VÊ ̀ SƢ ̉ DU ̣ NG VAI TRO ̀ CU ̉ A NHA ̀ NƢƠ ́ C TRONG PHA ́ T TRIÊ ̉ N KINH TÊ ́ THI ̣ TRƢƠ ̀ NG VA ̀ NHƢ ̃ NG VÂ ́ N ĐÊ ̀ RU ́ T RA CHO THA ̀ NH PHÔ ́ ĐA ̀ NĂ ̃ NG 1.3.1. Kinh nghiệm của thành phố Hà Nội - () trong       , . Trong nhc t ng kinh t khá cao, góp phn quan trng kinh t nhanh cc. Bảng 1.1: Tốc độ tăng trƣởng kinh tế của cả nƣớc và Hà Nội (%) Năm Cả nƣớc Hà Nội 2006 8,23 12,2 2007 8,46 12,5 2008 6,18 10,7 2009 6,23 6,7 2010 6,78 11,04 (Ngun:     , Niên giám thng kê 2009, Nxb Thng kê, Hà Ni  2010 :   2009, , - 2010) 1.1  ng kinh t ca Hà N ng kinh t ca c c.                                   : - ,  - ,          -  1.3.2. Kinh nghiệm cu ̉ a thành phố Hồ Chí Minh -  -  c -   1.3.3. Những vấn đề rút ra có thể tham khảo cho thành phố Đà Nẵng                                  ,  : +                     . +                . +  ,   , , . +                    + . +                . Chƣơng 2 VAI TRÒ CU ̉ A NHÀ NƢỚC TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG ĐỊNH HƢỚNG XÃ HỘI CH NGHĨA Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN 2001-2010 2.1. KHI QUT VỀ QU TRNH HNH THÀNH VÀ PHT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƢƠ ̀ NG Ơ ̉ ĐA ̀ NĂ ̃ NG 2.1.1. Tổng quan về thành phố Đà Nẵng 2.1.1.1.         -      (  1a),   ,     . : 926.018   ,       n: 1283 km 2 23, tr.9.     , 6   : , Thanh Khê,   , ,   ,        2   :     ,       ,     : 721,52   / km 2 . 2.1.1.2.  -   2.1.2. Lợi thế và khó khăn của Đà Nẵng trong phát triển kinh tế thị trƣờng 2.1.2.1     Do  ,    ,  2.1.2.2.         . :         ,                  ,                  2.1.3. Đánh giá khái quát về đô ̣ ng tha ́ i pha ́ t triê ̉ n cu ̉ a kinh tế thị trƣờng trên đi ̣ a ba ̀ n Đà Nẵng giai đoa ̣ n 2001 - 2010 2.1.3.1. Kinh t n 2001  t t phát trin cao so vi các giai c và so vi bình quân chung c c Bảng 2.1: Kê ́ t qua ̉ phát triển của kinh tế Đà Nẵng giai đoạn 2001 – 2010. Năm Giá trị sản xuất Chỉ số PT của ĐN (giá 1994) Chỉ số PT của Cả nƣớc (giá 1994) Giá 1994 (tỷ VND) Giá thực tế (tỷ VND) 2001 3804,9 5701,6 112,2 106,89 2002 4282,0 6652,3 112,6 107,08 2003 4823,4 7767,2 112,6 107,34 2004 5462,9 9660,7 113,3 107,79 2005 6214,3 11.690,8 113,7 108,44 2006 6776,1 12.865,1 109,0 108,23 2007 7544,1 15.474,5 111,3 108,46 2008 8302,1 20.818,7 110,0 106,18 2009 9211,07 24626,32 107,9 105,32 2010 10275,45 28901,98 115,6 106,78 ( Ngun: - Niên giám thng kê Thành ph 010 - Niên giám th  2010 ) Biu trên cho thy, t   i tc  cao, nh     2,70 ln. 2.1.3.2u kinh t cn dng tin b và hin i. Bảng 2.2: Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của Đà Nẵng giai đoạn 2001 – 2010  tính: % Năm Nông – Lâm – TS CN và XD Dịch vụ 2001 7,86 40,25 51,89 2005 5,13 50,19 44,68 2008 4,15 45,76 50,09 2010 3,75 42,01 54,21 (Ngun: Niên giám th Biu trên cho thy, khu vc nông nghing) gi vc công nghip và dch v có s u chnh qua tn, song v n khu vc dch v vn lc công nghip, to ra mu nh, hp lý. u các thành phn kinh t c chuyn dng tin b và hi nha qua. Biy rõ phn nào nhnh này. Bảng 2.3: Chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế ở Đà Nẵng giai đoạn 2001-2010 Thành phần kinh tế 2001 2005 2008 2010 GTSX(  ) 4.946.936 11.690.840 20.818.730 28.901.980 1-c -Giá tr(tring) 2.719.984 6.387.471 8.554.816 10.553.049 -T trng(%) 54,98 54,64 41,09 36,51 2-KT dân doanh -Giá tr(tring) 1.571.590 4.299.069 10.801.965 15.664.882 -T trng(%) 36,76 36,77 51,89 54,13 3-KT có v -Giá tr(tring) 393.850 826.987 1.134.466 1.922.918 -T trng(%) 7,96 7,07 5,45 6,65 (Ngun: Niên giám Th  trng ca khu vc kinh t c  m 18,47%; khu vc kinh t c có vc ngoài v bn không có gì . 2.1.3.3. Kinh t ca thành ph i th, nâng cao giá trn xut khu và hi nhp V công nghip, thành ph n các sn phm công ngh ch lc. V Nông nghip, thành ph p trung hi vt cht phc v cho sn xut. V i  dch v, Thành ph  mn cho vic phát tric này, nht là du li, ngân hàng và bo him. 2.1.3.4. Thu hút vc tia bàn Thành ph i  [...]... qua đối với sự phát triển kinh tế của thành phố, Chúng tôi đã rút ra 7 giải pháp cần được thực hiê ̣n như: Đổi mới nhận thức, xác định đúng vai trò của Nhà nước trong phát triển kinh tế thị trường Đà Nẵng, đổi mới nâng cao chất lượng hoạt động của thể chế nhà nước để phát triển kinh tế thị trường, hoàn thiện tổ chức, đổi mới phương thức hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế, đẩy mạnh... học trong lãnh đạo phát triển kinh tế trong thị trường - Thành phố vẫn chưa khắc phục được tệ quan liêu mê ̣nh lê ̣nh hành chính mô ̣t cách triê ̣t , để trong điều hành phát triển kinh tế , - Quản lý nhà nước ở Đà Nẵng chưa ngang tầm với đòi hỏi của thời kỳ phát triển mới của kinh tế thi ̣trường hiê ̣n nay và tiề m năng của Thành phố - Có những thời điểm, việc kiểm tra, giám sát của Thành... cường vai trò nhà nước phải gắn với mở rộng quyề n tự do, dân chủ và phát triể n con n ười g ́ ́ ̉ ̉ ́ ́ 3.3 MỘT SÔ GIAI PHAP CHỦ YÊU GOP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUAN LÝ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG Ở ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 3.3.1 Đổi mới nhận thức, xác định đúng vai trò của Nhà nƣớc trong nền kinh tế thị trƣờng + Thành ủy và chính quyền thành phố Đà Nẵng ph... UBND thành phố Đà Nẵng trong việc điều tiết, giải quyết hài hòa các vấn đề kinh tế và các vấn đề xã hội trong quá trình sử dụng kinh tế thị trƣờng Trong quá trình lãnh đạo phát triển Thành phố, bên cạnh việc tập trung quan tâm phát triển kinh tế, Thành ủy và Chính quyền Thành phố cũng đã rất chú trọng chỉ đạo phát triển lĩnh vực xã hội, nhằm đảm bảo cho mỗi bước tiến trong phát triển kinh tế luôn gắn... trên để phát triể n kinh: tế 5,1 % 9- Biết tranh thủ sự hỗ trợ của 0 0,5 3,6 14,7 49,2 32,0 81,2 10- Biết tranh thủ sự hợp tác của các địa phương bạn để phát triển kinh tế : 11- Biết tranh thủ sự hợp tác của quốc tế để phát triển kinh tế: KẾT LUẬN Kinh tế thị trường hình thành, phát triển là tất yếu khách quan và muố n phát triể n kinh tế thị trường thì tất yếu phả có vai trò can thiê ̣p... (2006), Sở hữu nhà nước và doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội 4 Phạm Văn Dũng (2009), Tính phổ biến và tính đặc thù trong phát triển kinh tế thị trường, Nxb.Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 5 Phạm Văn Dũng (2010), Định hướng xã hội chủ nghĩa trong phát triển kinh tế thị trường ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp, Nxb.Đại... độ phát triển và phân hoá xã hội có nguy cơ tăng lên có thể tác động tiêu cực đến đảm bảo phát triển bền vững và an ninh xã hội - Sức ép về tạo việc làm trở lên cấp bách và gay gắt hơn ̀ ̀ ́ 3.2 QUAN ĐIÊM TĂNG CƢƠNG VAI TRO CỦ A NHÀ NƢƠC TRONG PHÁ T ̉ ́ HỊ TRIÊN KINH TÊ T TRƢỜNG Ở ĐÀ NẴNG 3.2.1 Tăng cƣờng vai trò nhà nƣớc phải xuất phát từ yêu cầu phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN ở thành... thành phố Đà Nẵng Muố n tăng cường vai trò nhà nước để phát triể n kinh tế thi ̣trường ở Đà Nẵng thì phảiất xu phát từ yêu cầu phát triển kinh tế thị trường của Thành phố phải phát huy cao độ tính năng , đô ̣ng, sáng tạo của Thành ủy và Chính quyền Thành phố phát huy thế mạnh, hạn chế những , trở nga ̣i trong phát triể n kinh tế thị trường trên địa bàn Thành phố Mă ̣t khác, Đà Nẵng cần... Thành phố Đà Nẵng và sự hạn chế về trình độ của một bộ phận cán bộ các cấp, các ngành trong linh vựckinh tế ̃ 2.3.3 Những vấn đề lớn đang đặt ra - Nhà nước địa phương quản lý nền kinh tế thị trường như thế nào vừa phát triển kinh tế vừa giải quyế t hài hòa các vấ n đề xã hô ̣i đ ồng thời không làm cho các quan hệ thị trường bị méo mó - Làm thế nào để Nhà nước địa phương có thể phát huy hết... triể n kinh tế thi ̣trường ở Đà N ẵng và vai trò của Thành ủy, Chính quyền thành phố trong lãnh đạo phát triển kinh tế giai đoạn 2000-2010 đề tài đã đi đến một số kết luận sau đây: Thứ nhất, Đà Nẵng có vị trí đặc biệt quan trọng về chính trị - kinh tế - văn hóa và an ninh quốc phòng đối với đất nước, đặc biệt là với khu vực miền Trung và Tây nguyên Tuy nhiên, từ năm 2000 trở về trước Đà Nẵng chưa . NƢƠ ́ C TRONG PHA ́ T TRIÊ ̉ N KINH TÊ ́ THỊ TRƢỜNG Ở ĐÀ NẴNG 3.2.1. Tăng cƣờng vai trò nhà nƣớc phải xuất phát từ yêu cầu phát triển kinh tế thị trƣờng. CA NHÀ NƢỚC TRONG PHT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG Ở ĐÀ NĂ ̃ NG GIAI ĐOA ̣ N 2011 - 2020 3.3.1. Đổi mới nhận thức, xác định đng vai trò của Nhà nƣớc trong