vai Trò của nhà nước trong phát triển kinh tế xã hội nước ta trong những năm qua và các chính sách của nhà nước

Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta Mc Lc trang Li M u A) Lý lun chung v tng cng vai trũ ch o ca kinh t nh nc nn kinh t nhiu thnh phn nc ta hin .4 I Lý lun v vai trũ kinh t ca Nh nc Lý lun ca Ch ngha Mỏc Lờnin Lý lun ca trng phỏi c in Lý lun ca trng phỏi tõn c in II nh Ngha V Vai Trũ Ch o Ca Thnh Phn Kinh T Nh Nc.Tớnh tt yu khỏch quan v phỏt trin vai trũ kinh t ca Nh nc nh Ngha Kinh T Nh Nc Vai trũ ch o ca thnh phn kinh t nh nc Vai trũ kinh t ca Nh nc núi chung 10 Tớnh tt yu khỏch quan ca vic hỡnh thnh v phỏt trin vai trũ kinh t ca Nh nc .11 B) Thc trng v gii phỏp cho tng vng vai trũ ch o ca thnh phn kinh t nh nc nn kinh t nhiu thnh phn nc ta hin .13 I Thc Trng vai Trũ ca nh nc phỏt trin kinh t xó hi nc ta nhng nm qua v cỏc chớnh sỏch ca nh nc 13 Vai trũ ca nh nc phỏt trin kinh t xó hi 13 Cỏc gii phỏp c bn nhm tng cng vai trũ kinh t ca Nh nc 15 II Kinh t nh nc gi vai trũ ch o v cỏc gii phỏp c bn Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta nhm tng cng vai trũ ch o ca kinh t nh nc 27 Kinh t nh nc gi vai trũ ch o 27 Cỏc gii phỏp c bn nhm tng cng vai trũ kinh t ca Nh nc 27 Kt Lun 30 Ti Liu Tham Kho 32 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta LI M U Cựng vi quỏ trỡnh phỏt trin v hi nhp kinh t ca t nc i vi khu vc v th gii, Nc ta ang thi k quỏ i lờn CNXH Trong quỏ trỡnh chuyn i t nn kinh t ch yu t cung t cp sang nn kinh t th trng vi nhiu thnh phn kinh t, ng theo c ch th trng cú s qun lý ca nh nc theo nh hng XHCN luụn t nhng nghiờn cu lý lun thc tin v cn thit Trong ú, vai trũ ch o ca thnh phn kinh t Nh nc cn uc tng cng v i mi cho phự hp vi c ch kinh t mi Phỏt trin kinh t cng phi i ụi vi bo m cụng bng minh v tin b xó hi.ng ta ó xỏc nh mt cỏch nht quỏn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha l nn kinh t nhiu thnh phn,reong ú kinh t nh nc gi vai trũ ch o.Vỡ vy vic xỏc nh mt cỏch rừ rng v nht quỏn v trớ,vai trũ ca kinh t nh nc quỏ trỡnh hoch nh ng li,chớnh sỏch phỏt trin kinh t t nc l rt cn thit.Nh vy, vic nghiờn cu vai trũ v cỏc bin phỏp tng vai trũ ch o ca thnh phn kinh t Nh nc l ht sc quan trng iu kin hin Do ú, em ó chn ti Tng cng vai trũ ch o ca thnh phn kinh t nh nc nn kinh t nhiu thnh phn ca nc ta hin nay. Nhng trỡnh v phm vi ti cũn hn hp nờn bi vit chc chn s cũn nhiu thiu sút Em cng chõn thnh cm n s ch bo tn tỡnh ca thy giỏo Trn Vit Tin ó giỳp em hon thnh ỏn ny Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta NI DUNG A) Lý lun chung v tng cng vai trũ ch o ca kinh t nh nc nn kinh t nhiu thnh phn nc ta hin I Lý lun v vai trũ kinh t ca Nh nc 1.Lý lun ca Ch ngha Mỏc Lờnin Ch ngha Mỏc Lờ nin xem xột nn kinh t di gúc v mụ t hin tng n bn cht Ch ngha Mỏc Lờ nin cho rng mt nn kinh t thỡ cn phi cú s can thip ca Nh nc Mt nn kinh t chuyn i sang c ch th trng cú rt nhiu khuyt tt Nh nc can thip vo nn kinh t nhm hn ch ti a nhng khuyt tt v phỏt huy cao nhng mt tớch cc ca kinh t phỏt trin Theo Mỏc nu khụng cú s can thip ca Nh nc thỡ nn kinh t khụng hot ng bỡnh thng c, nú s tr nờn ri ren mt cõn i mt cỏch nghiờm trng Di ch ngha Mỏc, Nh nc khụng nhng ch cú vai trũ qun lý kinh t m cũn cú vai trũ iu tit nn kinh t tm v mụ m bo s phỏt trin n nh v nn kinh t, chng lm phỏt v khuynh hng to s cõn i gia cỏc ngnh ngh v trỡ s cõn bng ú Nh nc kt ni gia hai ngnh ngh, cõn i gia cung v cu, iu tit s lu thụng hng hoỏ v tin t Nh nc m bo tớnh hiu qu cho s phỏt trin, Nh nc dựng cỏc chớnh sỏch tin t, ti chớnh, ti khoỏ v cỏc bin phỏp a Khoa hc k thut cụng ngh vo nn kinh t thỳc y nn kinh t phỏt trin nhanh chúng Vi cụng c l h thng lut phỏp, Nh nc s dng nhm iu chnh nn kinh t phỏt trin ỳng hng, bo m s n nh ngn chn nhng hin tng xu khụng ỏng cú Nh vy, quan im ca ch ngha Mỏc - Lờ nin l ỳng n nht.Trong bt k mt quc gia no u nht thit phi cú s tham gia iu tit ca Nh nc Nh nc iu chnh v trỡ xó hi thớch nghi vi nhng iu kin mi v to nhng iu kin thun li cho nn kinh t Vit Nam ta theo quan im Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta ca ch ngha Mỏc - Lờnin ó v ang xõy dng cng c vai trũ Nh nc Cng ho XHCN Vit Nam nn kinh t 2.Lý lun ca trng phỏi c in Khỏc vi ch ngha Mỏc - Lờnin, quan im ca trng phỏi c in cho rng Nh nc khụng nờn can thip vo nn kinh t H cho rng tha nhn s tn ti ca qui lut kinh t l khỏch quan khụng ph thuc vo ý ca ngi Nhng quy lut ú cú kh nng m bo s cụng bng t nhiờn h thng kinh t Vỡ vy trng phỏi c in tỏn thnh hn ch bng mi cỏch s can thip ca Nh nc vo nn kinh t c cho cỏc trng phỏi kinh t hot ng t nn kinh t s tin ti ton dng nhõn cụng tỏc dng ca hai lc cung cu Trng phỏi c in i ch phong kin cũn tn ti v ú ó nh hng phn no ti quan im ca h S phỏt sinh cỏc qun im ca trng phỏi c in v Nh nc bt ngun t cỏc hc thuyt ca trng phỏi trng nụng m in hỡnh hc thuyt "lut t nhiờn" ca F Quesnay õy l t tng trung tõm hc thuyt ca Quesnay ễng cho rng xó hi tớnh ngu nhiờn khụng chim v trớ thng tr m tớnh tt yu tớnh quy lut mi chim v trớ thng tr Trong lý thuyt v "lut t nhiờn" ụng tha nhn vai trũ t cỏ nhõn coi ú l lut t nhiờn ca ngi ễng ũi cú s cnh tranh t gia nhng ngi sn xut hng hoỏ Theo ụng yu t khụng th thiờu c ca "lut t nhiờn" l tha nhn quyn bt kh xõm phm i vi s hu cỏ nhõn Nhng ni dung ú núi lờn rng "lut t nhiờn" ca Quesnay phn ỏnh yờu cu phỏt trin ca t bn vi nhng yu t bờn m Nh nc khụng nờn can thip vo kinh t ễng cho rng chớnh sỏch t kinh t l ỳng n nht S phỏt trin cỏc quan im ca trng phỏi c in phi nhc ti AdamSmith (1723 - 1790) ễng l nh kinh t chớnh tr hc c in ni ting Anh v trờn th gii, ễng l ngi ti nng 14 tui ó vo i hc T tng ca ụng thm nhun nguyờn lý trit hc ca Scotlen A.Smith l nh t tng tiờn tin ca giai cp t sn ụng mun th tiờu ch phong kin m Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta ng cho CNTB phỏt trin v xem ch TBCN l hp lý nht Th gii quan ca A.Smith ch yu l vt nhng ch ngha vt ụng cũn mang tớnh cht t phỏt mỏy múc cha bit phộp bin chng vt ụng tha nhn cỏc quy lut kinh t khỏch quan v t tng t kinh t ễng a lý thuyt "Bn tay vụ hỡnh" v nguyờn lý "Nh nc khụng can thip" vo hot ng nn kinh t Theo ụng "Bn tay vụ hỡnh" chớnh l quy lut kinh t khỏch quan t phỏt hot ng chi phi hot ng ca ngi H thng cỏc quy lut kinh t khỏch quan ú cũn gi l "Trt t t nhiờn" Theo ụng nn kinh t phi phỏt trin trờn c s t kinh t s ng ca th trng quan h cung cu v s bin i t phỏt ca giỏ c hng hoỏ trờn th trng Smith cho rng ch xó hi m ú tn ti sn xut v trao i hng hoỏ l mt ch bỡnh thng, nn kinh t bỡnh thng l nn kinh t phỏt trin trờn c s t cnh tranh Theo ụng ch bỡnh thng c xõy dng trờn c s "trt t t nhiờn" Ch khụng bỡnh thng l sn phm ca s dt nỏt Nu Quesnay cho rng "lut t nhiờn" ch tr thnh hin thc nhng iu kin thun li thỡ A.Smith cho rng "Trt t t nhiờn" c th hin mi xó hi khụng ph thuc vo iu kin no Theo ụng qui lut kinh t l vụ nh Mc dự chớnh sỏch kinh t cú th kỡm hóm hoc thỳc y s tỏc ng ca qui lut kinh t nhng Smith cho rng s phỏt trin bỡnh thng l s t iu tit khụng cn cú s can thip ca Nh nc vo kinh t Theo ễng Nh nc cú nhng chc nng sau: - Bo v xó hi chng li bo lc v bt cụng ca cỏc dõn tc khỏc - Bo v mi thnh viờn xó hi trỏnh bt cụng v ỏp lc ca thnh viờn khỏc - ụi Nh nc cng th hin mt vo chc nng kinh t nhng nhim v ny vt quỏ kh nng ca nhng nghip riờng bit nh xõy dng kt cu h tng, cụng trỡnh cụng cng ln Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta Nh vy Smith cho rng s hot ng ca "Bn tay vụ hỡnh" s a nn kinh t n s cõn bng m khụng cn s can thip ca Nh nc v chớnh ph cng khụng nờn can thip lm gỡ Nhng cỏc nh kinh t hc t sn c in ó mc phi sai lm cho rng khụng cn Nh nc can thip vo nn kinh t T nhng nm 30 ca TK 19, cỏch mng ch ngha Anh hon thnh, v t 1825 tr i cỏc cuc khng hong kinh t lp li liờn tc v cú chu k v gn õy nht l khng hong kinh t Thỏi Lan sang Hn Quc, Inụnờsia Nhng hin tng kinh t mi ny sinh nh khng hong tht nghip, s phỏ sn ca nhng ngi sn xut nh S sai lm ca h l h ó xa ri phng phỏp trỡu tng hoỏ khoa hc m ch xem xột h thng hoỏ cỏc hin tng b ngoi m khụng i sõu phõn tớch cỏc bn cht bờn ca quỏ trỡnh kinh t iu ú chng t "Bn tay vụ hỡnh" khụng th m bo cho nhng iu kin n nh cho nn kinh t th trng phỏt trin" 3.Lý lun ca trng phỏi tõn c in Cui TK19 u TK 20 nhng mõu thun cú ca CNTB ngy cng sõu sc v nhng khú khn v kinh t tht nghip ngy cng tng, nhng hin tng kinh t mi ny sinh ũi hi phi cú s phõn tớch nhng hin tng mi ú Trc bi cnh ú hc thuyt kinh t ca trng phỏi tõn c in xó hi nhm gii thớch cỏc hin tng kinh t mi v chng quan im ca ch ngha Mỏc Phng phỏp lun ca trng phỏi tõn c in l cỏch tip cn ch quan i vi cỏc hin tng kinh t cỏc nh tõn c in ch trng phõn tớch cỏc hin tng kinh t cỏc xớ nghip riờng bit ri rỳt kt lun chung cho ton xó hi iu ú dn n rt nhiu thiu sút v sai lm Phng phỏp ca h ch l phng phỏp phõn tớch vi mụ Trng phỏi c in mi da vo yu t tõm lý ch quan gii thớch cỏc hin tng v quỏ trỡnh kinh t xó hi, h cng c lý thuyt giỏ tr ch quan Trng phỏi tõn c in mun bin kinh t chớnh tr thnh khoa hc kinh t Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta thun tuý khụng cú mi liờn h vi cỏc iu kin chớnh tr - xó hi v cng ging nh trng phỏi c in cỏc nh kinh t hc trng phỏi tõn c in ng h t cnh tranh chng li s can thip ca Nh nc vo kinh t Vai trũ ca chớnh ph khụng quan im ca h l rt m nht Cỏc hc thuyt ca h ỏp dng rng rói vo kinh t, t tng ca h nng v mt lng v b qua mt cht Nh vy h khụng th ch mt cỏch hon chnh cỏc qui lut cỏc phm trự kinh t H a lý thuyt kinh t t iu chnh vỡ vy quan im ca h l khụng cn n s can thip ca Nh nc vo nn kinh t H tin tng chc chn vo c ch th trng t phỏt s m bo thng bng cung cu m bo cho nn kinh t phỏt trin Nh vy quan im ca trng phỏi ny cú rt nhiu gii hn v c gi l trng phỏi gii hn II nh Ngha V Vai Trũ Ch o Ca Thnh Phn Kinh T Nh Nc.Tớnh tt yu khỏch quan v phỏt trin vai trũ kinh t ca Nh nc 1.nh Ngha Kinh T Nh Nc Trc õy, khỏi nim thng dựng l kinh t quc doanh ch b phn kinh t thuc s hu nh nc, nh nc trc tip qun lý v kinh doanh Bo co chnh tr ti i hi VII (1991) nờu r: Khn trng sp xp li v i mi qun lý kinh t quc doanh, bo m kinh t quc doanh phỏt trin cú hiu qu, nm vng nhng lnh vc v ngnh then cht phỏt huy vai tr ch o nn kinh t Hi ngh i biu ton quc gia nhim k khoỏ VII (1994), khỏi nim kinh t quc doanh khụng c s dng na m thay vo ú l khu vc doanh nghip nh nc Lý do: cc doanh nghip thuc s hu nh nc, nh nc ch nm gi quyn ch s hu ch khụng trc tip nm quyn kinh doanh v quyn ny l thuc doanh nghip Vn kin Hi ngh i biu ton quc ch trng phõn bit s hu nh nc vi hnh thc doanh nghip nh nc nh sau: ti sn v thuc s hu nh nc c s dng di nhiu hnh thc, va bo m hiu qu kinh t xú hi cao, va tng cng kh nng thỳc y v Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta kim soỏt trc tip ca nh nc i vi cỏc hot ng kinh doanh, nh u t vo khu vc doanh nghip nh nc (gm nhng doanh nghip 100% nh nc hay nh nc nm mt t l c phn sc khng ch); cho thuờ, tụ nhng (hm m), liờn doanh, gúp c phn, mua c phiu ca cỏc doanh nghip thuc nhng thnh phn khc T i hi VIII (1996) tr i, khỏi nim kinh t nh nc ú c s dng ph bin v hon ton thay th cho khỏi nim kinh t quc doanh Kinh t nh nc bao gm khụng ch cỏc doanh nghip thuc s hu nh nc m cn cỳ c mt s lnh vc khc nh ti nguyờn quc doanh (do doanh nghip nh nc s dng) ngõn sỏch nh nc v d tr quc gia 2.Vai trũ ch o ca thnh phn kinh t nh nc Vn kin i hi VIII (1996) nờu c th: tip tc i mi v phỏt trin cú hiu qu kinh t nh nc lm tt vai tr ch o: lm n by y nhanh tng trng kinh t v gii quyt nhng xú hi, m ng, hng dn, h tr cỏc thnh phn kinh t khỏc cựng phỏt trin; lm lc lng vt cht nh nc thc hin chc nng iu tit v qun lý v mụ; to nn tng cho ch xú hi mi Vn kin i hi IX (2001) li nờu: kinh t nh nc phỏt huy vai tr ch o nn kinh t, l lc lng vt cht quan trng v l cụng c nh nc nh hng v iu tit v mụ nn kinh t Doanh nghip nh nc gi nhng v trớ then cht, i u ng dng tin b khoa hc v cụng ngh, nờu gng v nng sut, cht lng, hiu qu kinh t xú hi v chp hnh php lut Vn kin i hi X (2006) mt ln na khng nh: Kinh t nh nc gi vai tr ch o, l lc lng vt cht quan trng nh nc nh hng v Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta iu tit nn kinh t, to mụi trng v iu kin thỳc y cỏc thnh phn kinh t cựng phỏt trin Nhn tng qut t sau i hi VII n nay, quan nim ca ng ta v kinh t nh nc v v vai tr ch o ca thnh phn kinh t nh nc nn kinh t th trng nc ta ú cỳ s pht trin ỏng k Hai im ni bt nht l: Mt, cú s phõn bit gia s hu nh nc vi hnh thc doanh nghip nh nc v cng cú s phõn bit gia quyn ch s hu vi quyn kinh doanh doanh nghip nh nc m chỳng ta ú chuyn t nim kinh t quc doanh sang nim kinh t nh nc Hai, trỏnh s ln ln nhn thc gia vai tr ch o ca thnh phn kinh t nh nc vi vai tr qun lý, iu tit ca nh nc, phỏp quyn xú hi ch ngha nn kinh t nc ta, ng ta ú khng nh r rng rng thnh phn kinh t nh nc khụng lúnh o cỏc thnh phn kinh t khỏc m l lc lng vt cht quan trng nh nc nh hng v iu tit nn kinh t, to mụi trng v iu kin thỳc y cỏc thnh phn kinh t cựng phỏt trin 3.Vai trũ kinh t ca Nh nc núi chung Vai trũ chung nht ca Nh nc l to mụi trung v iu kin thun li cho s phỏt trin kinh t, cú li cho li ớch kinh t ca giai cp thng tr Vai trũ chung ú th hin qua cỏc ni dung sau: +Mt l Nh nuc gi vng n nh mụi trung kinh t n nh v chớnh tr, trỏnh nhng bin ng ln kinh t s tỏc dng xu n vai trũ, a v thng tr ca giai cp ú hoc tỏc dng n li ớch kinh t ca giai cp thng tr + Hai l mi mt Nh nc u ban hnh riờng cho mỡnh h thng lut phỏp v cỏc chớnh sỏch phc v cho vic phỏt trin cho kinh t, tt c h thng 10 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta hon gii ta chim ht 2/3 d ỏn, tin lm ng ch 1/3, mt li khụng bự c vi nhng mt thit hi t gõy nờn Giỏ t ú tng lờn nhanh chúng Giỏ thuờ t cao nht khu vc Theo kho sỏt ca CBRE VN, giỏ t trung bnh ti H Ni t gp 2,6 ln Bangkok, giỏ thuờ phng hng A TP.HCM t gp ụi Bangkok Trong thi gian qua chớnh sỏch t thc s ú tc ng khụng thun li n kinh t v xú hi nc ta, lm chụn mt lng ln, cú nhiu t phỳ ln nht so vi cỏc loi kinh doanh khỏc, tin ca k tham nhng, li nhun bộo b tun nc ngoi C th l : - Vay tin u t vo th trng bt ng sn mt lng khụng nh ú chn vo th trng nh t l nguyờn nhõn rt quan trng gõy tnh trng thiu tin ng cho sn xut cỏc ngõn hng thng mi Theo bỏo cỏo ca y ban ci cỏch v phỏt trin nh nc Trung Quc, s bựng phỏt th trng nh t nc ny nm qua ang cú nguy c sp vic cú n 61% u t vo a c l vay ngõn hng v khong 120 triu m nh khụng bỏn c - C phn húa khú khn v vic xc nh giỏ tr quyn s dng t -S thu hỳt u t FDI ang gp nhiu khú khn tr ngi, ch yu nm khõu t ai, n bự giỏ cao - Li nhun thu c kinh doanh t nh khỏ ln vo loi bc nht so vi cỏc loi hot ng sn xut kinh doanh khỏc Cú khỏ nhiu doanh nghip nc ngoi nh Singapore, Hn Quc, i Loan phi hp vi cỏc doanh nghip nc u t xõy dng cỏc chung c cao tng, cao cp, nhiu doanh nghip sn xut kinh doanh VN thu c li nhun th u t vo a c, nh REE u t ta nh E-town, Cng ty in t Biờn u t vo cao c Belco, Vitek VTB cng ang xõy dng cao c 10 tng Theo bỏo cỏo 19 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta kinh nghim phỏt trin kinh t Hn Quc cho thy thi k u Hn Quc ú trung xừy dng ti cc nc Rp giu du m, thu c li nhun rt nhiu em v nc - Giỏ t nh ca cao, khin a s ngi dõn cú nhu cu khụng th mua c Ngi cú thu nhp trờn triu ng mi thỏng khụng bao gi m n mt cn h dnh cho ngi cú thu nhp thp 500 triu ng Kinh nghim Hn Quc, Thỏi lan, Trung Quc cho thy s phỏt trin sụi ng th trng bt ng sn ú tc ng xu n nn kinh t -xú hi Ti Hn Quc giỏ t ú tng vt vo nhng nm 1980 lm cho chi phớ n bự t cho xõy dng c s h tng nm 1993 tng gp 270 ln nm 1972, lm cho tng trng kinh t b gim v phỳc li cụng dõn b nh hng Cui nhng nm 80 xung t bo ng xy dai dng e da n nhng xú hi v chnh tr, tớnh nguyờn ca quc gia Chớnh quyn ú kp thi thay i Ti Thỏi Lan th trng t sụi ng ú y giỏ t t mc cha tng cú, m u khng hong kinh t ti chớnh ca Thỏi Lan trc õy V vy chnh sch t ca ta cn hng ti phc v pht trin kinh t v xú hi Ban hnh thu ỏnh mnh vo u c t ai, gia tng gỏnh nng thu lờn vai ngi s hu t quy mụ ln Ngoi chớnh ph quy nh mc trn din tớch i vi t th c ụ th/h, buc ch t sang nhng t d tha +Chớnh sỏch thng mi Vi nn kinh t hng v xut khu cn phi cú th trng, chỳng ta tr thnh th trng tiờu th hng húa ca cỏc nc, VN luụn nhp siờu v ngy cng tng Xut khu: Nm 2004 xut khu t 26 t USD, cú 17 mt hng vt kim ngch 100 triu USD, ni bt cú mt hng vt mc t USD, ú l du thụ, dt may, da giy, thy sn, g, in v linh kin in t Nhn vo c cu 20 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta hng xut khu ca ta phn ln l nguyờn liu, sn phm cụng nghip nh s dng nhiu lao ng, hng s ch hm lng cht xỏm thp, v nhng mt hng cụng nghip t l ni a húa thp, giỏ tr gia tng khụng nhiu Phõn tớch i gia cõu lc b t USD cho thy xut du thụ l bỏn ti nguyờn, thy sn, g cng l ti nguyờn nh hng n mụi trng, cn dt may da giy l ngnh s dng nhiu lao ng, ch yu l lm cụng ly li, giỏ tr thc hng khụng bao nhiờu, mt hng linh kin in t ch yu l lp rỏp Cho nờn Tham tỏn thng mi VN ti TQ núi VN xut khu cng nhiu, cng nhp siờu Nhp khu: Cụng nghip ca ta ch yu l gia cụng, phn ln sn phm cỏc ngnh c sn xut trờn c s tiờu th cỏc nguyờn ph liu, linh kin, chi tit, bỏn sn phm ca cỏc nc Nh nc cn phi ci thin hn na mụi trng kinh doanh, trc ht cn phi nõng cao cụng ngh sn xut, ngun nhõn lc v ngun ti chớnh tớn dng, tng t l ni a húa, chng c quyn nõng giỏ cỏc sn phm u vo ( xng du, in, nc, bu in, hng khụng, chuyn, st thộp ), a lut chng c quyn +Chnh sch gi Theo ỏnh giỏ ca cỏc chuyờn gia kinh t quc t hu ht mi lnh vc kinh t ca VN, chi phớ sn xut u rt cao Giỏ hu ht cỏc sn phm xut khu ca VN u cao hn cỏc i th cnh tranh Nm 2004 giỏ c tng chu nh hng bi nhng tỏc ng ca giỏ nguyờn vt liu quc t tng cao, dch cỳm gia cm nhng nh nc kim soỏt c th trng, can thip vo giỏ c nờn ch s tng giỏ ca cỏc nc khu vc nh Thỏi Lan, Philippines, Trung Quc thp hn VN t 1,5-2% v gim giỏ nhiu sn phm, dch v Sỏu thỏng qua mt mt giỏ du th gii tng, mt khỏc ch yu qun lý ca ngnh xng du yu kộm (chi phớ tin lng chim ti 30-35%, chi phớ ti 20%, chi phớ haoht 30%, 20.000 21 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta lao ng), u mi nhp nhiu (VN cú 11, Trung Quc 2, Malaysia 1), h thng phõn phi quỏ ln (290 tng i lý, 9.000 i lý) khụng kim soỏt c, lm lng on th trng, Nh nc tng giỏ xng ln bự l Tnh hnh ú ú tc ng tng giỏ mt lot hng húa, lm tng lm phỏt v gim tc tng trng, tc tng trng cụng nghip ti nht t trc n Giỏ c tng VN cn l mt s doanh nghip u c, ú DNNN úng vai tr quan trng Nm 2003 v nm 2004 li dng giỏ quc t tng TCTy thộp VN ú tng giỏ thộp lờn quỏ mc, thu li nhun quỏ ln Thỏng 3.2005 xi mng bc vo t tng giỏ mi, xi mng núng lờn v từm lý TCTy xi mng tuyờn b nm 2005 s thiu 6,5 triu tn xi mng Phi núi rng hin tng c quyn nõng giỏ ny rt khụng bnh thng Nh nc tng sc mnh cho cỏc tng cụng ty nh nc ti 171.000 t ng, chim 80% tng cỏc doanh nghip nh nc giỳp Nh nc iu tit v hng dn nn kinh t, tiờn phong v h tr, nh hng th trng, lm n by y nhanh s tng trng kinh t, hng ti mc tiờu li ớch quc gia th cc TCT 91 ny ú hot ng sai tụn ch mc ớch tn ti cnh tranh hng húa, khụng nhng ch quan tõm n cht lng hng húa m nh nc cn quan tõm hn na chớnh sỏch giỏ, khụng giỏ cỏc doanh nghip c quyn th trng khng ch +Chnh sch khoa hc cng ngh Vai tr ca KHCN pht trin kinh t rt r rng õy l dch v cn phỏt trin ng li ch trng phỏt trin c cao nhng thc hin rt ớt Ngõn sỏch dnh cho KHCN quỏ nh bộ, trc 2000 t 1%, t nm 2001-2003 t 2% tng chi ngõn sỏch Theo Vin qun lý kinh t trung ng, u t cho nghiờn cu trin khai KH-CN nc ta, ch chim khong 0,4% GDP, mt s nc khu vc t l ny ln ti 2-3% 22 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta u t cho i mi cụng ngh ca cỏc doanh nghip VN rt thp, chi phớ i mi cụng ngh ch khong 0,2-0,3% doanh thu, An l 5%, Hn Quc l 10% Kt qu l : - Mt bng chung v trnh cụng ngh v trang thit b ca VN mc thp, lc hu t 2-3 th h so vi cỏc nc cụng nghip phỏt trin, t l trang thit b k thut c, cụng ngh lc hu chim 60-70% Xp hng cụng ngh VN ng th 68/80 Theo ỏnh giỏ khoa hc cụng ngh nc ta ch xp trờn Lo, Campuchia v Myanmar khu vc - Theo nhn xột ca cỏc nh khoa hc nc ngoi, thụng tin khoa hc cụng ngh ca VN cn xa mi bng nhng iu kin v thụng tin khoa hc cụng ngh ca sinh viờn cỏc nc vựng nh Thỏi Lan, Singapore, Malaysia, Hn Quc -Lc lng cỏn b khoa hc nghiờn cu khoa hc v cụng ngh so sỏnh vi mt s nc, t l ngi nghiờn cu khoa hc VN l 0,18/100 dõn, Hn Quc gp 12 ln VN, M gp 20 ln VN Nh nc cn tng ngõn sỏch u t vo nhng lnh vc nghiờn cu c bn, nhng hng u tiờn, ng cho c ch th trng chi phi 100% hot ng khoa hc cụng ngh Chnh sch gio dc Theo B giỏo dc cho bit VN cú 94% dõn s bit ch, VN ú xỳa xong nn m ch, ph cp gio dc tiu hc v ang thc thi ph cp trung hc c s, thnh tớch tht l n tng Song thc t cho bit cú khong 6,8 triu ngi trờn 10 tui cha tng n trng v s ú cú 5,3 triu ngi hon ton cha bit ch Ngoi s lao ng c o to ngh hin ch t 25% so vi 23 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta tng s lao ng, ngha l cn 75% lao ng khụng c o to ngh Nhng s ny khỏ ln so vi giỏo dc o to ca mt s nc khu vc Hin cú lm xú hi lo lng l cht lng giỏo dc, chi phớ úng gúp ca ngi dõn cho hc v o c xú hi iu lm xú hi quan từm u tiờn l cht lng giỏo dc t ph thụng n i hc nhn chung cn thp, theo b trng giỏo dc nn giỏo dc ca VN tt hu, thp hn Thỏi Lan 50 bc, thuc loi thp nht khu vc ụng Nam Chỳng ta c bit ch s cht lng giỏo dc v ngun nhõn lc nc ta ch t 3,79/10 im, Hn Quc 6,91, Singapore 6,81, Malaysia 5,59, Philippines 4,53, Thỏi Lan 4,04 Tip n o c xú hi gio dc xung cp gừy lm nhc nhi xú hi : b tin mua bng v thi h vo i hc (n 50 triu ng/ hc sinh) Hi quan TP HCM phỏt hin trờn 100 cỏn b ang s dng bng gi, B thng mi qua k thi nõng ngch bc cụng chc 2004 phỏt hin hng lot cỏn b l quan chc qun lý th trng cỏc tnh thnh ph s dng bng chng ch dm Nhng bng gi cn khng lo bng bng tht hc gi Ngoi iu tra mc sng dõn c nm 2002 cho thy chi phớ trc tip cho giỏo dc khỏ cao so vi thu nhp cỏc h nghốo l mt nhng nguyờn nhõn chớnh khin tr em nghốo ớt i hc Hin phn ti chớnh dõn úng gúp cho lnh vc o to nc ta cp tiu hc ú ln ti 44,5%, trung hc ph thng l 51,5%, dy ngh 62,1% Hin nhiu nc ú thc hin lut gio dc ph v bt buc i vi tr em t tui tr lờn nh Hn Quc, i Loan, Singapore, M Chớnh ph Thỏi ú thng qua mt chng trnh ti tr gio dc bt buc t lp n lp 12, khụng cú th trng giỏo dc c v mt s nc, cỏc nc Bc Au giỏo dc k c i hc khụng mt tin Khụng cú thng mi húa giỏo dc Theo giỏo s Nolan H Cambridge M i mi hi 24 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta nhp nhng lnh vc giỏo dc nh nc phi nm thay v th trng quyt nh Trong chi ngõn sỏch cho giỏo dc ca VN nm 2003 l 16% tng chi ngõn sỏch, th chi ngừn sch cho giỏo dc-o to u nhng nm 1990 t trng ny ca Thỏi Lan ú l 20%, Hn Quc 22% u t cho ngnh giỏo dc ca VN khụng phi nh vi cỏc d ỏn giỏo dc, nhng tỏc dng ca cỏc d ỏn i vi phỏt trin giỏo dc o to VN cn qu t So snh mc chi ph gio dc bnh quừn u ngi, VN gn cui bng, thp hn 24 ln so vi Singapore v ln so vi Thỏi Lan giỏo dc tr v ỳng ngha vi giỏo dc, chỳng ta cn: Khụng th trng húa giỏo dc, khụng thng mi húa giỏo dc Tng ngõn sỏch chi cho giỏo dc Thc hin ph cp giỏo dc phớ, trc mt nm sau tin lờn 12 nm Thc hin xú hi hỳa gio dc, huy ng cỏc t chc phi chớnh ph, t chc nhõn dõn tham gia s nghip giỏo dc Ap dng ch huy ng ngun ti chớnh ca cỏc doanh nghip, thu thu o to ca cỏc doanh nghip lp Qu o to ngun nhõn lc Chnh sch y t Chi ngõn sỏch cho y t ca nc ta cn kh thp Ngun ngừn sch chi cho y t 3,8% nm 1997, 3,2% nm 2001 Phn chi ca ngi dõn th ngy cng tng, chi tiờu cho chm súc sc kho tng lờn 5,7% nm 2002 thu nhp tng chm v din nghốo khỏ ln dõn C ca UNICEF t ý lo ngi v tnh trng t nhõn húa khụng kim soỏt c mt s nc, ú cú Vit Nam Xu hng da vo cỏc c s t nhõn cựng vi s lc hu ca cỏc bnh vin nh nc ang e da tớnh mng ca hng ngn b m tr em v ngi bnh 25 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta Kinh nghim cỏc nc cho thy chớnh ph Anh, Thy in chu mi chi phớ y t, bo him y t An bao gm cỏc i tng l ngi lao ng, c ngi m au, sinh , tang ch, tr cp ngi phc hi chc nng, tr cp ngi khụng nng ta, Srilanka tt c cụng dõn s dng thuc men khụng mt tin, chm súc sc kho cho nụng dõn khụng mt tin Trong ú li cú ý kin ngnh y t khụng cn ngõn sỏch ch cn c ch Theo giỏo s Nolan H Cambridge i mi hi nhp nhng lnh vc y t Nh nc phi nm thay v th trng quyt nh Cn phi tng chi ngõn sỏch cho y t giỳp cho ngi nghốo cha bnh y mnh cụng tỏc bo him y t bt buc v t nguyn i vi mi ngi dõn Chớnh sỏch xoỏ gim nghốo T l h nghốo ti VN ú gim t trn 70% vo gia thp nin 1980, xung cn 29% nm 2002, ú khu vc nụng thụn v khu vc nỳi ng bo dõn tc t l nghốo cn cao, chim ti 90% ngi nghốo ca c nc WB cnh bỏo khong 20 triu ngi VN hin ang sng cnh nghốo So vi chun nghốo LHQ quy nh USD, th t l nghốo ca VN cn cao v vic xỳa ngho cn phi tip tc Tc gim nghốo ang chng li: giai on 1993-1998 VN ú gim c 20%, giai on 1998-2002 mc gim ch t c 8,1% ỏng lo l nguy c tỏi nghốo cn mc cao Khong cỏch giu nghốo ang cú xu hng gia tng Thu nhp ca nhúm giu nm 2001-2002 ln gp 8,1 ln so vi nhỳm ngho Ch s GINI phn nh s chnh lch giu ngho v tiu dng xú hi ca VN 36,2% cao hn hn nhng nc giu nht hin nh Na Uy 25,8%, Thy in 25%, Nht 24,9% 26 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta Cn lut húa cỏc quy nh v an sinh xú hi, bo m cho mi ngi dõn c tip cn cỏc dch v c bn nht nh c cha bnh phớ, c tr cp hc ngh tm vic lm 27 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta II Kinh t nh nc gi vai trũ ch o v cỏc gii phỏp c bn nhm tng cng vai trũ ch o ca kinh t nh nc 1.Kinh t nh nc gi vai trũ ch o Trc ht, ú l hon thin c ch, chớnh sỏch cỏc doanh nghip nh nc thc s hot ng mụi trng cnh tranh, cụng khai, minh bch, nõng cao hiu qu, cỏc doanh nghip nh nc cú quyn ti sn, thc s t ch, t chu trỏch nhim trờn th trng v trc phỏp lut; gn trỏch nhim quyn hn v li ớch ca ngi qun lý doanh nghip vi kt qu hot ng ca doanh nghip; chm lo o to i ng qun tr gii ng thi, ú l y mnh vic sp xp, i mi v nõng cao hiu qu doanh nghip nh nc, trng tõm l c phn hoỏ C phn hoỏ doanh nghip nh nc, theo ch trng chung, khụng phi l t nhõn hoỏ doanh nghip nh nc m l to mt loi hnh doanh nghip cỳ nhiu ch s hu nhm va s dng cỳ hiu qu vn, ti sn ca nh nc va huy ng thờm cho xú hi vo pht trin sn xuừt kinh doanh, va to ng lc mnh m v c ch qun lý nng ng, cú hiu qu cho doanh nghip nh nc va phỏt huy vai tr lm ch tht s ca ngi lao ng, ca c ụng v tng cng s giỏm sỏt ca xú hi i vi doanh nghip, bo m hi ho li ớch ca nh nc, doanh nghip v ngi lao ng C phn hoỏ doanh nghip nh nc v mt lý thuyt l nh vy Nhng kt qu thc hin sao, ú l iu chỳng ta cn xem xột cn trng thc t 2.Cỏc gii phỏp c bn nhm tng cng vai trũ kinh t ca Nh nc Theo tinh thn ca Ngh quyt i hi ng ln th IX thỡ nõng cao vai trũ kinh t ca Nh nc thỡ phi thc hin cỏc gii phỏp sau õy Th nht l xõy dng Nh nc Phỏp quyn Vit Nam, Nh nc ca nhõn dõn v vỡ nhõn dõn.Nõng cao hiu lc ca s iu tit kinh t v mụ ca Nh 28 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta nc thụng qua Lut phỏp T chc li b mỏy qun lý Nh nc theo hng gn nh hn ,n gin hn v hiu qu hn.Chuyn hn h thng qun lý kinh t sang ch hch toỏn kinh doanh xó hi hc ngha v iu tiờts v mụ ca Nh nc Th hai l phỏt trin nn kinh t nhiu thnh phn theo c ch th trng cú s qun lớ ca Nh Nc ,trong ú kinh t quc doanh gi vai trũ ch o nhng cng to iu kin thun li hn na cho cỏc thnh phn kinh t khỏc t chc hot ng sn xut kinh doanh Gii quýet ỳng n li ớch kinh t ,kt hp hi ho ba li ớch : li ớch xó hi ,li ớch th v li ớch cỏ nhõn Trong ú cn chỳ ý tho ỏng ki ớch ca ngi lao ng, vỡ li ớch ca ngi lao ng l ng lc trc tip ,thỳc y hiu qu sn xut, tng nng xut lao ng Th ba l m rng quan h hng hoỏ -tin t l mt ni dung quan trng ,cú tớnh nguyờn tc v chi phi c ch qun lớ kinh t ca nc ta.i mi mt cỏch cn bn v chớnh sỏch, dng ỳng n h thng quy lut khỏch quan ,m rng sn xut v lu thụng hng hoỏ Thc cht l xõy dng h thng qun lý theo c ch th trng cú s qun lớ ca Nh nc bng phỏp lut ,quy hoch, k hoch v cỏc cụng c khỏc nhm nh hng to mụi trung v iu kin thun li cho sn xut kinh doanh theo c ch th trng, dn dt cỏc thnh phn kinh t i lờn ch ngha xó hi Th t l chuyn dch c cu kinh t ca nc ta,sp xp v xỏc nh li c cu sn xut nghnh,vựng ,c nc tng chng ng u ca thi kỡ quỏ ,trong ú khng nh Nụng nghip l mt trn hng u , ng thi phỏt trin cỏc nghnh Cụng nghip mi nhn quan trng v then cht khỏcv h tng c s ca nn kinh t Kt hp cht ch v thỳc y vic chuyn dch c cu kinh t, sp xp v t chc li sn xut ci to xó hi ch ngha nn kinh t ,tng bc hỡnh thnh c cu kinh t hp lý theo ngnh kinh t k thut, theo a phng v vựng lónh th 29 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta Th nm l m ca ho nhp vi th trng quc t v m rng quan h kinh t i ngoi,tranh th nc ngoi ỏp ng nhanh chúng ,thớch hp cỏc kinh nghim tiờn tin ,thnh tu khoa hc cụng ngh,qun lớ kinh t xó hi Tt c nhm a nn kinh t lờn mt bc phỏt trin mi Th sỏu l bo m phỏt trin kinh t gn vi xó hi ; gn kinh t vi quc phũng ,bo m n nh chớnh tr ,trỏnh cỏc cuc khng hong kinh t xó hi ,ci thin i sng nhõn dõn.Khng ch lm phỏt ,hỡnh thnh giỏ c,t giỏ ,lói sut th trng, tng bc to th trng tin t,th trng , cú iu tit v mụ ca Nh nc.Phỏn u gim bi chi ngõn sỏch,iu chnh tớch cc cỏn cõn thong mi quc t, n nh giỏ c v sc mua ca ng tin ,lnh mnh hoỏ nn ti chớnh quc gia, bo m d tr cn thit Th by l bi dng v o to k nng kinh doanh v k nng qun lý cho i ng cỏn b Cựng vi quỏ trỡnh chuyn sang nn kinh t th trng ,ng v Nh nc ta thc hin mt chớnh sỏch mi v i ngoi ,thc hin s hp tỏc ,lm n vi tt c cỏc nc trờn c s cựng cú li ,tụn trng ln ,khụng can thip vo cụng vic ni b ca nhau,chớnh sỏch hi nhp vo i sng kinh t quc t cng ũi hi cỏc cỏn b lónh o phi cú s hiu bit vquen thuc vi nhng quy tc v thụng l quc t õy l mng kin thc quan trng rốn luyn k nng kinh doanh v qun lý Th tỏm l cụng cuc i mi ton din sõu sc hin nay, mi ni dung , phng thc v bc i u khụng th tỏch ri vi thctin Vit Nam v truyn thng Vit Nam, khụng c xa ri truyn thng v thc tin dõn tc Th chớn l nhanh chúng vic ban hnh cỏc bn phỏp lut nhm hng dn ch trng chớnh sỏch mi ca chớnh ph cỏc ch trng ,chớnh sỏch ú nhanh chúng n vi ngi dõn mt cỏch thun li Cng phi thc hin vic cỏc thnh phn kinh t c bỡnh ng trc phỏp lut,trong sn xut kinh doanh 30 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta KT LUN Tng cng vai trũ ch o ca thnh phn kinh t Nh Nc Vit Nam l mt quan trng v cng l mt tt yu khỏch quan ,i vi Vit Nam l mt nc i theo ng ch ngha xó hi thỡ vai trũ ú ca Nh nc cng c bit quan trng xõy dng nờn mt lc lng sn xut hin i t ú s hỡnhthnh nờn mt quan h sn xut mi- quan h sn xut xó hi ch ngha Trong nn kinh t nhiu thnh phn ,vai trũ ch o kinh t ca Nh nc Vit Nam cn c tng cng gii quyt nhng nhim v trc mt nh phỏt trin kinh t a t nc ta tr thnh nc cụng nghip hin i ,gi vng nh hng xó hi ch ngha m ng ta ó ; ci thin i sng nhõn dõn ,gim bt s chờnh lch giu nghốo ,gim bt t l thtnghip , n nh giỏ c th trng ,phỏt trin kinh t i ngoi Nhng nhim v trờn l nhng nhim v ht sc khú khn ,do vy chỳng ta phi nõng cao trỡnh lónh o ,qun lớ kinh t ca cỏn b ,viờn chc ,cụng chc Nh nc Chỳng ta phi c gng khc phc nhng mt yu kộm cũn tn ti qun lớ kinh t ca Nh nc iu kin c ch th trng ang giai oan s khai, mang tớnh cht t phỏt L mt sinh viờn kinh t thc hin ti ny ,em rt mong mun Vit Nam nhanh chúng thoỏt nghốo,chỳng ta phi phỏt trin kinh t bự li nhng nm thỏng chỳng ta b chin tranh tn phỏ Em cú mt s ýkin sau õy: Mt l Nh nuc phi thit lp nờn h thng thụng tin kinh t nhng thụng tin qun lớ v mụ Chỳng ta phi cú nhng thụng tin kinh t chớnh xỏc nhanh chúng v ph cp nhanh hn cỏc doanh ngip nm bt thi c nhanh hn, nht l quỏ trỡnh hi nhp hoỏ ton cu,kinh doanh thụng thng vi nc ngoi Chỳng ta phi trỏnh tỡnh trng cỏc doanh nghp ca nc ta vỡ thiu thụng tin m b cỏc doang nghip ma nc ngoi la,hay vỡ 31 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta thiu thụng tin m cỏc doanh nghip nc ta b thua thit v mt phỏp lý kinh doanh vi nc ngoi.Chỳng ta cng phi qun lớ thụng tin kinh t v mụ mt cỏch cht ch hn,trỏch tỡnh trng thụng tin b rũ r,cỏc t chc,t nhõn li dng u c gõy nờn cỏc cn st, gõy bt n xó hi nh hai ln i tin hay l cn st xe mỏy ,xng du nh gn õy Hai l cn chn chnh li cỏc doanh nghip thuc quc doanh, phi ly mc tiờu hiu qu lm u.Phi dt khoỏt tỡnh trng lm n kộm hiu qu ,chm chp tip cn c ch mi Phi nhanh chúng a cỏc doanh nghip quc doanh vo mụ hỡnh tng cụng ty nh Mụ hỡnh tng cụng ty ca ngh nh 90-91 Ba l phi chỳ trng cụng tỏc bi dng v o to cỏn b, nõng cao trỡnh cho cỏn b ,v phi cú cỏc chớnh sỏch thu hỳt nhõn ti phc v cho phỏt trin kinh t cỏc a phng.Chỳng ta phi i mi v hon thin h thng giỏo dc o to nhng nhõn ti phc v cho phỏt trin kinh t phự hp vi xu th thi i Bn l phi c th hoỏ v chi tit hoỏ cỏc b lut,lut Chỳng ta phi dựng lut phỏp a mi hot ng kinh t vo tm cú th kim soỏt c nhng khụng lm mt quyn t ch cỏc doanh nghip Phi nm bt c xu th phỏt trin,trỏnh tỡnh trng s vic xy ri mi sa cha b sung Nm l chỳng ta phi ci cỏch hn na ,tinh gin b mỏy hnh chớnh, phi cú nhng bin phỏp kim tra cỏn b cụng chc.Phi cú nhng ch ti x pht nhng cỏn b mc khuyt im, khụng c gõy mt lũng tin nhõn dõn 32 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta TI LIU THAM KHO Bỏo cỏo hng nm , Ngõn hng Nh Nc Vit Nam, H Ni nm 1997 -2000 Ci cỏch tin lng, Thi bỏo Kinh t Si Gũn, S 49-2002 Giỏo trỡnh Kinh t chớnh tr, Tp II, Nh xut bn Giỏo dc, H ni-1998 Giỏo trỡnh Trit hc Mỏc-Lờnin, Tp II, Nh xut bn Chớnh tr quc gia, H Ni-1998 GS-TS Nguyn Duy Gia, Mt s v Nh Nc qun lớ v mụ nn kinh t th trng Vit Nam, Nh xut bn Chớnh tr quc gia, H Ni-1996 Hong Thanh, Bi hc cho cụng tỏc qun lớ, Ti chớnh, S 426-2000 Niờn giỏm thng kờ, Nh xut bn Thng kờ, H Ni 1998, 2002 Ngh quyt i hi ng ln th IX 9.Qun lớ Nh Nc nn Kinh t th trng giai on hin nay, Nh xut bn Chớnh tr quc gia-1998 10.Bỏo in t Thụng Tin Phỏp Lut-2007 33 [...]... 24,9% 26 Tăng cờng vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta hiện nay Cn lut húa cỏc quy nh v an sinh xú hi, bo m cho mi ngi dõn c tip cn cỏc dch v c bn nht nh c cha bnh min phớ, c tr cp hc ngh tm vic lm 27 Tăng cờng vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta hiện nay II Kinh t nh nc gi vai trũ ch o v cỏc... hin vic cỏc thnh phn kinh t c bỡnh ng trc phỏp lut ,trong sn xut kinh doanh 30 Tăng cờng vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta hiện nay KT LUN Tng cng vai trũ ch o ca thnh phn kinh t Nh Nc Vit Nam l mt vn quan trng v cng l mt tt yu khỏch quan ,i vi Vit Nam l mt nc i theo con ng ch ngha xó hi thỡ vai trũ ú ca Nh nc cng c bit quan trng xõy dng nờn... sc c v kinh 12 Tăng cờng vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta hiện nay t, chớnh tr, xó hi trờn quy mụ ton th gii cng nh nh hng ln n chin lc phỏt trin kinh t xó hi, v chin lc qun lớ v mụ nn kinh t th trng theo nh hng XHCN nc ta Túm li, tng cng vai trũ kinh t ca Nh nc núi chung l mt s cn thit khỏch quan v cn phi tng cng cho phự hp cỏc iu kin kinh t... t trng rt thp Kinh doanh ti sn v 14 Tăng cờng vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta hiện nay dch v t vn, kinh doanh t ai nh chim t trng cao th 2 trong cc ngnh dch v Cỳ th nỳi tnh trng tng nhanh dch v kinh doanh t ai nh trong c cu kinh t khụng cú li cho phỏt trin kinh tờ xú hi t nc Bi hc Thỏi Lan, Hn Quc ú chng minh s pht trin dch v kinh doanh t... hỡnh thnh c cu kinh t hp lý theo ngnh kinh t k thut, theo a phng v vựng lónh th 29 Tăng cờng vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta hiện nay Th nm l m ca ho nhp vi th trng quc t v m rng quan h kinh t i ngoi,tranh th vn nc ngoi ỏp ng nhanh chúng ,thớch hp cỏc kinh nghim tiờn tin ,thnh tu khoa hc cụng ngh,qun lớ kinh t xó hi Tt c nhm a nn kinh t lờn mt... sỏch ca nh nc 15 Tăng cờng vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta hiện nay +Chớnh sỏch thu hỳt u t nc ngoi VN quan tõm quỏ nhiu vo n s lng FDI, quỏ coi trng s ly c bao nhiờu d ỏn, nhng li xem nh li ớch ca d ỏn, tỏc ng ca d ỏn n nn kinh t, trong khi cỏc nc ú quay sang ch trng thu ht cht lng cỏc ngun vn FDI Tnh hnh thu ht FDI va qua cho thy quy m ca cc... tng cng vai trũ kinh t ca Nh nc Theo tinh thn ca Ngh quyt i hi ng ln th IX thỡ nõng cao vai trũ kinh t ca Nh nc thỡ phi thc hin cỏc gii phỏp sau õy Th nht l xõy dng Nh nc Phỏp quyn Vit Nam, Nh nc ca nhõn dõn v vỡ nhõn dõn.Nõng cao hiu lc ca s iu tit kinh t v mụ ca Nh 28 Tăng cờng vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta hiện nay nc thụng qua Lut phỏp... cỏc doanh nghip trong nc u t xõy dng cỏc chung c cao tng, cao cp, nhiu doanh nghip sn xut kinh doanh VN thu c li nhun th u t vo a c, nh REE u t ta nh E-town, Cng ty in t Biờn ha u t vo cao c Belco, Vitek VTB cng ang xõy dng cao c 10 tng Theo bỏo cỏo 19 Tăng cờng vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta hiện nay kinh nghim phỏt trin kinh t Hn Quc cho... ngõn sỏch Theo Vin qun lý kinh t trung ng, u t cho nghiờn cu trin khai KH-CN nc ta, ch chim khong 0,4% GDP, trong khi mt s nc trong khu vc t l ny ln ti 2-3% 22 Tăng cờng vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta hiện nay u t cho i mi cụng ngh ca cỏc doanh nghip VN rt thp, chi phớ i mi cụng ngh ch khong 0,2-0,3% doanh thu, trong khi An l 5%, Hn Quc... Tăng cờng vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta hiện nay hon gii ta chim ht 2/3 d ỏn, tin lm ng ch 1/3, mt li khụng bự c vi nhng mt thit hi do t gõy nờn Giỏ t ú tng lờn nhanh chúng Giỏ thuờ t cao nht trong khu vc Theo kho sỏt ca CBRE VN, giỏ t trung bnh ti H Ni t gp 2,6 ln Bangkok, giỏ thuờ vn phng hng A TP.HCM t gp ụi Bangkok Trong thi gian qua chớnh ... cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta II Kinh t nh nc gi vai trũ ch o v cỏc gii phỏp c bn nhm tng cng vai trũ ch o ca kinh t nh nc 1 .Kinh t nh nc gi vai. .. cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta NI DUNG A) Lý lun chung v tng cng vai trũ ch o ca kinh t nh nc nn kinh t nhiu thnh phn nc ta hin I Lý lun v vai. .. phn kinh t c bỡnh ng trc phỏp lut ,trong sn xut kinh doanh 30 Tăng cờng vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần nớc ta KT LUN Tng cng vai trũ ch o ca thnh phn kinh