TIỂU LUẬN Môn: TÀI CHÍNH CÔNG Đề tài: ẢNH HƯỞNG CỦA THÂM HỤT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ KHU VỰC ĐÔNG NAM Á GIAI ĐOẠN 2000 – 2020 HÀM Ý CHÍNH SÁCH CHO VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG -*** - TIỂU LUẬN Mơn: TÀI CHÍNH CƠNG Đề tài: ẢNH HƯỞNG CỦA THÂM HỤT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ KHU VỰC ĐÔNG NAM Á GIAI ĐOẠN 2000 – 2020 & HÀM Ý CHÍNH SÁCH CHO VIỆT NAM Giảng viên Lớp tín Nhóm thực Nguyễn Thị Linh Chi Vũ Hà Phương Trịnh Quỳnh Trang : : : - PGS.TS Nguyễn Thị Lan TCH431 (2.1/2021).1 Nhóm 1913310021 1913310104 1913310140 Hà Nội, tháng 12 năm 2021 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU Sự cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan nghiên cứu nước nước 1.1.1 Tổng quan nghiên cứu 1.1.2 Khoảng trống nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý thuyết khung phân tích 1.2.1 Khái niệm đặc điểm Ngân sách nhà nước 1.2.2 Cơ sở lý thuyết tăng trưởng kinh tế 10 1.2.3 Thâm hụt ngân sách 13 1.2.4 Xuất 16 1.2.5 Chi tiêu quân 16 1.2.6 Nợ quốc gia 17 1.2.7 Tổng tỷ suất sinh 19 1.3 Quy trình phương pháp nghiên cứu 20 1.3.1 Quy trình nghiên cứu 20 1.3.2 Phương pháp nghiên cứu 21 CHƯƠNG MƠ HÌNH VÀ DỮ LIỆU NGHIÊN CỨU 22 2.1 Mơ hình nghiên cứu 22 2.1.1 Đề xuất mơ hình nghiên cứu 22 2.1.2 Xây dựng giả thuyết thống kê 23 2.2 Dữ liệu nghiên cứu 30 2.2.1 Nguồn liệu 30 2.2.2 Mô tả liệu 30 2.2.3 Mơ hình liệu bảng 32 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ MƠ HÌNH VÀ KIỂM ĐỊNH 33 3.1 Kết nghiên cứu 33 3.1.1 Mơ hình ước lượng hồi quy ban đầu 33 3.1.2 Kiểm định ý nghĩa thống kê ước lượng 36 3.1.3 Kiểm định khuyết tật mơ hình 37 3.2 Thảo luận kết nghiên cứu 40 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH 42 4.1 Kết nghiên cứu 42 4.2 Gợi ý sách cho Việt Nam 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO 45 Tài liệu tham khảo Tiếng Việt 45 Tài liệu tham khảo Tiếng Anh 45 PHỤ LỤC 48 DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Tóm tắt biến mơ hình dấu kỳ vọng 23 Bảng 2: Mô tả liệu 31 Bảng Ma trận tương quan biến 31 Bảng Kết hồi quy mơ hình FEM 33 Bảng Kết mơ hình hồi quy REM 34 Bảng Kết mơ hình tác động ngẫu nhiên REM 35 Bảng Kết kiểm định collin 37 Bảng Kết kiểm định phương sai sai số thay đổi 38 Bảng Kết kiểm định tương quan Wooldridge 39 Bảng 10 Tổng hợp kết nghiên cứu với giả thiết nghiên cứu 39 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ NSNN Ngân sách nhà nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội FEM Mơ hình tác động cố định REM Mơ hình tác động ngẫu nhiên LỜI MỞ ĐẦU Sự cấp thiết đề tài Ngân sách nhà nước quỹ tiền tệ tập trung lớn nhà nước đóng vai trị quan trọng tồn hoạt động kinh tế, an ninh, quốc phòng đối ngoại đất nước Ngân sách nhà nước công cụ điều chỉnh vĩ mô kinh tế, định hướng phát triển sản xuất, điều tiết thị trường, điều chỉnh đời sống xã hội nhà nước Ngân sách nhà nước thâm hụt thặng dư Tình trạng thâm hụt ngân sách diễn phổ biến quốc gia phát triển phát triển, quốc gia Đơng Nam Á biết đến với tình trạng thâm hụt ngân sách diễn thường xuyên Trên lý thuyết, người ta đề cập đến tác động thâm hụt ngân sách đến kinh tế phụ thuộc vào tỷ lệ thâm hụt xét ngắn hạn hay dài hạn Tuy nhiên, trình nghiên cứu tác động thâm hụt ngân sách lên biến kinh tế vĩ mô gây nhiều tranh cãi nhà nghiên cứu giới xung quanh vấn đề liệu thâm hụt ngân sách có tác động tích cực hay tiêu cực tăng trưởng kinh tế quốc gia Khu vực Đông Nam Á biết đến khu vực phổ biến tình trạng thâm hụt ngân sách lớn kéo dài Mặc dù tồn vấn đề thâm hụt ngân sách, quốc gia khu vực đánh giá cao tốc độ tăng trưởng kinh tế Vì nghiên cứu này, nhóm định tiến hành nghiên cứu đề tài “Ảnh hưởng thâm hụt ngân sách tới tăng trưởng kinh tế khu vực Đơng Nam Á & hàm ý sách cho Việt Nam” để đánh giá thực nghiệm mối quan hệ thâm hụt ngân sách tăng trưởng kinh tế khu vực Đơng Nam Á, từ kiến nghị số sách cho Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu tổng quát đề tài nghiên cứu tác động thâm hụt ngân sách đến tăng trưởng kinh tế nước Đông Nam Á giai đoạn từ 2000 - 2020 thơng qua việc tìm hiểu, phân tích nhân tố gây thâm hụt ngân sách đo lường thâm hụt Trên sở đó, nhóm đặt ba mục tiêu sau: • Hệ thống hóa nghiên cứu thực nghiệm cơng bố trước sở lý thuyết biến số kinh tế có ảnh hưởng tới mối quan hệ thâm hụt ngân sách tăng trưởng kinh tế • Đánh giá thực nghiệm tác động thâm hụt ngân sách lên tăng trưởng kinh tế khu vực Đơng Nam Á thơng qua ước lượng mơ hình hàm hồi quy, phân tích ảnh hưởng, kiểm định khắc phục khuyết tật mơ hình Đồng thời đưa kết luận mối quan hệ dài hạn • Đề xuất kiến nghị gợi ý sách để Việt Nam điều chỉnh hoạt động ngân sách nhà nước phù hợp với điều kiện kinh tế, từ trì mức tăng trưởng bền vững tương lai Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Mối quan hệ hồi quy thâm hụt ngân sách với biến số kinh tế vĩ mơ có ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế khu vực Đông Nam Á Phạm vi nghiên cứu: Về mặt không gian: nước thuộc khu vực Đông Nam Á: Indonesia, Malaysia, Philipines, Singapore, Thái Lan & Việt Nam Về mặt thời gian: đề tài nghiên cứu giai đoạn từ năm 2000 đến 2020 Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, nghiên cứu bao gồm nội dung sau: Chương 1: Tổng quan nghiên cứu, sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu Chương 2: Mơ hình liệu nghiên cứu Chương 3: Kết thảo luận Chương 4: Kết luận gợi ý sách Lời cảm ơn Nhóm nghiên cứu xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô Nguyễn Thị Lan – giảng viên phụ trách môn Tài cơng hướng dẫn nhóm thực đề tài nghiên cứu tác động thâm hụt ngân sách đến tăng trưởng kinh tế khu vực Đông Nam Á Bài nghiên cứu cịn nhiều thiếu sót nên nhóm nghiên cứu mong nhận ý kiến đóng góp, đánh giá từ để nghiên cứu hồn thiện CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan nghiên cứu nước nước 1.1.1 Tổng quan nghiên cứu 1.1.1.1 Nghiên cứu nước Một số nhà nghiên cứu nước tham gia vào nghiên cứu ảnh hưởng thâm hụt ngân sách đến tăng trưởng kinh tế thời kỳ khác Các tác giả có đóng góp tích cực việc khảo sát thay đổi biến số kinh tế vĩ mô tác động thâm hụt ngân sách Tác giả Huynh (2007) tiến hành nghiên cứu thu thập liệu từ nước phát triển khu vực Đông Nam Á khoảng 1990 - 2006 Sau phân tích số liệu, ông đưa kết luận thâm hụt ngân sách có tác động tiêu cực đến tăng trưởng GDP quốc gia Ngồi ra, ơng phát chèn lấn gánh nặng thâm hụt ngân sách gia tăng làm giảm đầu tư khu vực tư nhân Tác giả Đặng Văn Cường (Trường Đại học kinh tế Tp Hồ Chí Minh) Phạm Lê Trúc Quỳnh (Phịng tài quận Bình Tân) nghiên cứu “Tác động thâm hụt ngân sách đến tăng trưởng kinh tế: Bằng chứng nước Đông Nam Á” giai đoạn 2001 - 2013 Sau phân tích kiểm tra tính vững mơ hình, kết nghiên cứu cho thấy thâm hụt ngân sách tín dụng nội địa khu vực có tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế phạm vi nghiên cứu có ý nghĩa thống kê 1%, đầu tư nước ngồi có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế phạm vi nghiên cứu nêu có ý nghĩa thống kê với mức ý nghĩa 1% Từ kết nghiên cứu, họ đưa số kiến nghị việc cắt giảm chi tiêu công để cải thiện tình trạng thâm hụt ngân sách tập trung thu hút đầu tư nước Trong nghiên cứu Đỗ Ngọc Huỳnh (2007), phân tích liệu quốc gia phát triển khu vực Châu Á giai đoạn 1990 - 2006 đưa kết luận thâm hụt ngân sách thấp tỉ lệ tăng trưởng kinh tế cao Bên cạnh đó, ơng tượng lấn án át (crowding - out) thâm hụt ngân sách gia tăng 1.1.1.2 Nghiên cứu nước Các nhà kinh tế học giới công bố nhiều phân tích, đánh giá ảnh hưởng thâm hụt ngân sách tới tăng trưởng kinh tế số quốc gia vùng lãnh thổ Al-Khedar (1996) cho thâm hụt ngân sách làm cho lãi suất tăng ngắn hạn, lãi suất dài hạn lại không bị ảnh hưởng Ơng sử dụng mơ hình VAR nghiên cứu liệu thu thập nước khối G7 khoảng thời gian 1964 - 1993 Trong q trình nghiên cứu, ơng phát thâm hụt ngân sách có ảnh hưởng tiêu cực đến cán cân thương mại, ngược lại lại có ảnh hưởng mạnh tích cực tăng trưởng kinh tế quốc gia Bose (2007) nghiên cứu chi tiêu công tăng trưởng kinh tế thực phân tích riêng lẻ quốc gia phát triển tìm mối quan hệ thâm hụt ngân sách tăng trưởng kinh tế chiều Tuy nhiên, Ramzan & công (2013) nghiên cứu mối quan hệ thâm hụt ngân sách tăng trưởng kinh tế Pakistan giai đoạn 1980 - 2010 phát mối quan hệ tuyến tính GDP thâm hụt ngân sách Ngoài ra, Ahmad (2013) khảo sát mối quan hệ thâm hụt ngân sách tăng trưởng kinh tế Pakistan kết luận có tích cực khơng đáng kể Cinar & cơng (2014) xem xét vai trị sách thâm hụt ngân sách tăng trưởng kinh tế, nghiên cứu khảo sát hai nhóm quốc gia phát triển phát triển Kết cho thấy ngắn hạn thâm hụt ngân sách tác động ngược chiều với tăng trưởng kinh tế hai nhóm quốc gia Tuy nhiên, có khác năm quốc gia đứng đầu (Luxembourg, Ireland, Slovakia, Slovenia, Finland) năm quốc gia đứng chót (Austria, Belgium, Italy, Portugal, Greece), năm quốc gia đứng đầu ghi nhận tác động có ý nghĩa thống kê năm quốc gia đứng chót lại khơng có ý nghĩa thống kê Trường hợp xét dài hạn mối quan hệ thâm hụt ngân sách tăng trưởng kinh tế cho hai nhóm khơng tồn 1.1.2 Khoảng trống nghiên cứu Sau khảo sát xem xét, nhóm nghiên cứu nhận thấy đề tài nghiên cứu tác động thâm hụt ngân sách đến tăng trưởng kinh tế khu vực Đông Nam Á cịn ít, đặc biệt hầu hết đề tài sử dụng mơ hình VAR để phân tích định lượng Để có thêm kết so sánh với đề tài trước cập nhật với tình hình kinh tế, nhóm nghiên cứu định sử dụng phần mềm Stata 15 hồi quy mơ hình phương pháp ước lượng mơ hình tác động cố định (Fixed Effects Model – FEM) mơ hình tác động ngẫu nhiên (Random Effects Model – REM) để nghiên cứu tác động thâm hụt ngân sách đến tăng trưởng kinh tế nước Đông Nam Á giai đoạn 2000 - 2020 1.2 Cơ sở lý thuyết khung phân tích 1.2.1 Khái niệm đặc điểm Ngân sách nhà nước 1.2.1.1 Khái niệm Ngân sách nhà nước phạm trù bao quát, xuất lĩnh vực kinh tế lẫn lĩnh vực quản lý nhà nước Mỗi lĩnh vực lại nhìn nhận ngân sách nhà nước từ góc độ khác nên xuất nhiều ý kiến khác định nghĩa khái niệm ngân sách nhà nước, khái niệm tập trung làm rõ chất ngân sách nhà nước ● Theo kinh tế học cổ điển: NSNN văn kiện tài chính, mơ tả khoản thu chi phủ thiết lập hàng năm ● Theo Luật Ngân sách Nhà nước Việt Nam năm 2015: NSNN toàn khoản thu chi Nhà nước dự toán thực khoảng thời gian định quan nhà nước có thẩm quyền định để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước ● Theo Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF): NSNN khâu hệ thống tài quốc gia, phản ánh mối quan hệ tài phát sinh gắn liền với q trình tạo lập, phân phối sử dụng quỹ tiền tệ tập trung nhà nước nhà nước tham gia phân phối nguồn tài quốc gia nhằm thực chức nhà nước, sở luật định Mặc dù có nhiều định nghĩa ngân sách nhà nước, song định nghĩa thống làm rõ chất ngân sách nhà nước là: ● Ngân sách nhà nước dự toán thu chi Chính phủ lập Quốc hội phê chuẩn ● Ngân sách nhà nước bao gồm nguồn thu, khoản chi cụ thể, rõ ràng, có nguồn gốc nộp vào lấy từ quỹ tiền tệ tập trung quỹ ngân sách nhà nước • Biến mili: P-value ≈ 0.000 < 0.05, bác bỏ giả thuyết H0 Vậy hệ số hồi quy biến EXR có ý nghĩa thống kê mức ý nghĩa 5% Kết luận: Sau sử dụng phương pháp kiểm định p-value để kiểm tra ý nghĩa thống kê hệ số hồi quy, ta khẳng định hệ số hồi quy biến độc lập có ý nghĩa thống kê mức ý nghĩa ∝ = 5% 3.1.3 Kiểm định khuyết tật mơ hình 3.1.3.1 Kiểm định đa cộng tuyến Với mức ý nghĩa 𝛼 = 5%, ta thực kiểm định: Bước 1: Thiết lập cặp giả thuyết thống kê 𝐻0 𝐻1: 𝐻0: mơ hình khơng mắc khuyết tật đa cộng tuyến 𝐻1: mơ hình mắc khuyết tật đa cộng tuyến Bước 2: Xác định thừa số tăng phương sai VIF: Thực lệnh “collin” phần mềm Stata, ta thu kết bảng sau: Bảng Kết kiểm định collin Bước 3: Kết luận: Các VIF biến nhỏ 10 Vậy, mức ý nghĩa 5%, ta nói mơ hình khơng mắc khuyết tật đa cộng tuyến 3.1.3.2 Kiểm định phương sai sai số thay đổi Với mức ý nghĩa α = 5%, ta thực kiểm định: Bước 1: Thiết lập cặp giả thuyết thống kê 𝐻0 𝐻1: 37 𝐻0: mơ hình có phương sai sai số khơng đổi 𝐻1: mơ hình mắc khuyết tật phương sai sai số thay đổi Bước 2: Xác định P-value Thực lệnh “xttest0” thực kiểm định Breusch and Pagan Lagrangian multiplier mơ hình REM phần mềm stata, ta thu kết bảng: Bảng Kết kiểm định phương sai sai số thay đổi Nguồn: Nhóm tác giả tự tổng hợp Bước 3: So sánh P-value với mức ý nghĩa α: Với mức ý nghĩa 𝛼 = 5%, dễ thấy: P-value > α (do 1.0000> 0.05) Suy ra: không bác bỏ 𝐻0 Bước 4: Kết luận: Vậy, mức ý nghĩa 𝛼 = 5%, ta nói mơ hình có phương sai sai số khơng đổi 3.1.3.3 Kiểm định tự tương quan Với mức ý nghĩa 𝛼 = 5%, ta thực kiểm định: Bước 1: Thiết lập cặp giả thuyết thống kê 𝐻0 𝐻1: 𝐻0: mô hình khơng có tự tương quan 𝐻1: mơ hình mắc khuyết tật tự tương quan Bước 2: Xác định P-value Thực lệnh “xtserial” kiểm định Wooldridge tượng tương quan phần mềm Stata, ta thu kết bảng: 38 Bảng Kết kiểm định tương quan Wooldridge Nguồn: Nhóm tác giả tự tổng hợp Theo kết Bảng 8, ta có: P-value = 0.4355 Bước 3: So sánh P-value với mức ý nghĩa α: Với mức ý nghĩa 𝛼 = 5%, dễ thấy: P-value > 0.05 Suy ra: không bác bỏ 𝐻0 Bước 4: Kết luận: Vậy, mức ý nghĩa 𝛼 = 5%, ta nói mơ hình khơng mắc khuyết tật tự tương quan Bảng 10 Tổng hợp kết nghiên cứu với giả thiết nghiên cứu Biến Giả thuyết nghiên cứu Kết thực nghiệm BD2 + + EXPgrowth + + Nationaldebt2 - - mili + + fertilityrate + + 39 3.2 Thảo luận kết nghiên cứu Kết kiểm định phân tích mơ hình thực nghiệm nêu mối quan hệ thâm hụt ngân sách Nhà nước tăng trưởng kinh tế khu vực Đông Nam Á với số liệu thực tế giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2020 cho thấy: Thứ nhất, việc ước lượng mơ hình phân tích tương quan biến cho kết khả quan tác động nhân tố tới tốc độ tăng trưởng kinh tế Hay nói cách khác, biến độc lập có ảnh hưởng tới biến phụ thuộc, có ý nghĩa với mơ hình ước lượng Kết phù hợp với dự đoán ban đầu nhóm nghiên cứu Thứ hai, thâm hụt ngân sách bình phương có tác động tích cực tới tăng trưởng kinh tế Thâm hụt có tác động dương đến tốc độ tăng trưởng kinh tế hồn tồn giải thích Theo Nghiên cứu Ahmad (2013) vai trò thâm hụt ngân sách tăng trưởng kinh tế cho thấy thâm hụt ngân sách có tác động tích cực phát triển kinh tế Bose cộng cho thâm hụt giúp giải vấn đề giáo dục, sức khỏe chi phí vay vốn thấp giúp thúc đẩy kinh tế tăng trưởng Mặc dù vậy, nghiên cứu dựa điều kiện thâm hụt ngân sách nhỏ, ngắn hạn nằm tầm kiểm soát; trường hợp thâm hụt ngân sách lớn, kéo dài vấn đề nghiêm trọng ảnh hưởng tiêu cực không nhỏ đến xã hội tình hình kinh tế quốc gia Thứ ba, xuất hàng hố dịch vụ có tác động chiều tới tăng trưởng kinh tế Tác động tích cực kết hoạt động ngoại giao, tăng cường hợp tác kinh tế, trao đổi hàng hố quốc gia, khuyến khích doanh nghiệp tư nhân đầu tư phát triển nước Thứ tư, nợ quốc gia có tác động ngược chiều tới tăng trưởng kinh tế Cùng với tình hình diễn tại, nghiên cứu kinh tế nước Đông Nam Á bị kìm hãm tỷ lệ nợ quốc gia cao Việc số nước phải gánh chịu khoản nợ lớn làm hạn chế lựa chọn Chính phủ việc đưa kinh tế khỏi vùng nguy hiểm tiến tới quỹ đạo tăng trưởng Thứ năm, chi tiêu quân có tác động chiều với tăng trưởng kinh tế Kết nghiên cứu hoàn toàn ủng hộ lý thuyết chi tiêu quân ảnh hưởng tích cực tới tăng trưởng kinh tế dài hạn Bất chấp đại dịch, chi tiêu cho quân tiếp tục tăng Sự phát triển công nghệ với cạnh tranh an ninh quốc gia thúc đẩy sản xuất 40 hoạt động đầu tư Chi tiêu cho quân đội đóng góp phần khơng nhỏ việc ổn định trị nước, mấu chốt đưa kinh tế lên Thứ sáu, tổng tỷ suất sinh có tác động chiều với tăng trưởng kinh tế Rõ ràng, quốc gia có dân số trẻ cung cấp nguồn lực chất lượng, dồi dào, đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố – đại hố Ngược lại, dân số già hoá trở thành gánh nặng cho kinh tế Người lớn tuổi có xu hướng tiết kiệm cao người trẻ, mức chi tiêu cho hàng tiêu dùng lại Tùy vào độ tuổi diễn thay đổi này, đất nước có dân số lão hố chứng kiến tình trạng lãi suất tỷ lệ lạm phát thấp Đồng thời, việc thiếu hụt lao động trẻ khiến tỷ lệ tăng trưởng kinh tế, cải tiến kỹ thuật bị sụt giảm Hơn nữa, tính ổn định sách hưu trí phúc lợi gặp phải vấn đề tuổi thọ người tăng lên Số người phải nhận lương hưu nhiều hơn, thời gian hưởng lương hưu kéo dài hơn, hậu nguồn cung cho quỹ lương hưu bị thiếu hụt 41 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH 4.1 Kết nghiên cứu Bài nghiên cứu bổ sung chứng thực nghiệm mối quan hệ thâm hụt ngân sách Nhà nước tăng trưởng kinh tế nước Đông Nam Á giai đoạn 2000 – 2020 Sau tham khảo nghiên cứu trước sử dụng phương pháp định lượng, nhóm nghiên cứu hồn tồn ủng hộ trường phái thâm hụt ngân sách tăng trưởng kinh tế có mối quan hệ với nhau, góp phần vào việc phân tích giải pháp cải thiện tình hình thâm hụt ngân sách quốc gia Đơng Nam Á, có Việt Nam Nhóm tác giả tham khảo chọn biến mơ hình bao gồm biến phụ thuộc mức độ tăng trưởng GDP năm, biến độc lập là: thâm hụt ngân sách, xuất hàng hoá dịch vụ, nợ quốc gia, chi tiêu cho quân tổng tỷ suất sinh Mơ hình hồi quy khơng mắc khuyết tật tự tương quan, phương sai sai số thay đổi, đa cộng tuyến Tuy nhiên, thống kê số liệu vài nước Đông Nam Á giai đoạn 2000 – 2020 nên kết hồi quy chưa hoàn toàn xác Đồng thời, hạn chế mặt kiến thức lý luận nhóm khơng tránh khỏi 4.2 Gợi ý sách cho Việt Nam Việt Nam bước vào thời kỳ tăng trưởng kinh tế vượt bậc xem “công xưởng” giới Chúng ta nỗ lực cải thiện thực việc thu, chi ngân sách để góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước, đặc biệt giai đoạn Covid hoành hành suốt hai năm qua Sau thời gian nghiên cứu đề tài, nhóm tác giả thống đưa số gợi ý sách cho Việt Nam, cụ thể: Thứ nhất, xem xét kỹ vấn đề liên quan đến đầu tư công, giải triệt để vấn đề phát sinh tiến độ dự án chậm so với quy định, dự án bị đội vốn, Chi tiêu công thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tạo kẽ hở gây tượng tham nhũng chèn ép khu vực đầu tư tư nhân Kiểm soát tốt hoạt động chi Chính phủ, đặc biệt chi thường xuyên thông qua việc thiết lập hệ thống tiêu máy giám sát chặt chẽ Rà soát lại nội dung chi thường xuyên theo hướng cắt giảm nội dung chi không cần thiết, hạn chế lãng phí, nâng cao ý thức sử dụng 42 tiết kiệm cán công nhân viên chức Để thực điều cần có chế, hỗ trợ từ cấp quyền địa phương chí chế tài cần thiết Rà soát lại khoản chi tiêu công lớn, dàn trải không hiệu Đầu tư công thông thường khoản chi tiêu khu vực nhà nước vốn vật chất nhằm tạo hàng hóa cơng cộng dịch vụ xã hội, chẳng hạn đường sá, cầu cảng, trường học, bệnh viện, Nguồn vốn đầu tư cơng lấy lấy từ ngân sách nhà nước, tín dụng nhà nước, trái phiếu phủ, viện trợ phát triển nước Tuy nhiên tham vọng muốn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh chóng dẫn đến đầu tư ạt, dàn trải không hiệu Chính điều nên tập trung vào khoản đầu tư trọng điểm, quan trọng để tạo bước đệm cho kinh tế phát triển Nên kết hợp hình thức đầu tư BOT, BTO hay BT nhằm kích thích đầu tư tư nhân tham gia vào chương trình kích cầu Chính phủ Thứ hai, việc chi tiêu ngân sách số tỉnh phụ thuộc vào nguồn phân bổ từ ngân sách trung ương, đó, làm tăng gánh nặng cho ngân sách trung ương; cần tăng cường thêm tính tự chủ ngân sách địa phương Ngân sách Nhà nước nên phân bổ cho ngân sách địa phương nhằm thực mục tiêu chi cho sở hạ tầng, phúc lợi xã hội thu ngân sách địa phương cần phải đảm bảo nhiệm vụ chi thường xuyên khác qua giảm áp lực lên ngân sách trung ương bội chi ngân sách Nhà nước Thứ ba, thu hút vốn đầu tư nước ngồi mắt xích quan trọng giúp kinh tế phát triển Chính phủ tạo điều kiện để thu hút doanh nghiệp nước đầu tư Việt Nam, nâng cao chất lượng hiệu công việc Trong hai năm Covid quay trở lại đây, nhiều biện pháp thắt chặt, phong toả khiến số lượng doanh nghiệp nước định đầu tư vào Việt Nam có phần giảm nhẹ lùi, xem xét lại định Nhà nước cần có chủ trương, định hướng thu hút vốn đầu tư nước ngồi bên cạnh cần quy định, pháp luật để bảo doanh nghiệp nước rủi ro trị xã hội đầu tư từ nước gây nên Thứ tư, ngắn hạn bù đắp khoản thiếu hụt ngân sách thông qua việc vay nợ nước điều cần xem xét kỹ dùng để giải vấn đề ngắn hạn tức thời Đây nên cách cuối giải pháp khác khơng có hiệu việc vay nợ để giải thâm hụt gây hiệu nghiêm trọng 43 không quản lý kịp thời, gây nên lạm phát, bất ổn kinh tế, … Bên cạnh đó, Chính phủ nên xem xét ưu tiên thực vay nước để tránh hậu không mong muốn Thứ năm, tăng cường công tác quản lý thu, đôn đốc xử lý, thu hồi nợ đọng, phấn đấu tăng thu lĩnh vực, địa bàn có điều kiện, để bù đắp số giảm thu ảnh hưởng dịch bệnh, có thêm nguồn lực chi cho phòng, chống dịch hỗ trợ người dân, bảo đảm an sinh xã hội, bảo đảm cân đối ngân sách nhà nước Thứ sáu, tăng cường vai trị quản lý Nhà nước nhằm bình ổn giá cả, ổn định sách kinh tế vĩ mơ nâng cao hiệu khâu kinh tế, giai đoạn thích ứng với Covid nay, Chính phủ nước đưa nhiều gói kích thích kinh tế gây tình trạng lạm phát 44 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo Tiếng Việt Nguyễn Văn Ngọc (2012) Từ điển Kinh tế học NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Tạp chí tài chính, Tác động tích cực từ xuất hàng hóa tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam Truy cập ngày 27/11/2021 từ https://bit.ly/3lqLxxD Đặng Văn Cường, Phạm Lê Trúc Quỳnh, Tác động thâm hụt ngân sách đến tăng trưởng kinh tế: Bằng chứng nước Đông Nam Á Truy cập ngày 25/11/2021 từ https://bit.ly/32TaA6h Nguyễn Quang Trung, Trần Phạm Khánh Toàn, TÁC ĐỘNG CỦA CHI TIÊU CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TẠI CÁC QUỐC GIA ĐƠNG NAM Á, TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM - SỐ (2) 2014 Truy cập ngày 25/11/2021 Tạp chí tài chính, Mối quan hệ thu ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế nước ASEAN Truy cập ngày 25/11/2021 https://tapchitaichinh.vn/su-kien-noi-bat/moi-quan-he-giua-thu-ngan-sach-nha-nuocva-tang-truong-kinh-te-o-cac-nuoc-asean-337488.html Huỳnh Thế Nguyễn, Nguyễn Lê Hà Thanh Na, Lê Quốc Nghi, MỐI QUAN HỆ GIỮA THÂM HỤT NGÂN SÁCH VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ Ở VIỆT NAM, truy cập ngày 25/11/2021 từ https://bit.ly/tham_hut_ngan_sach Tài liệu tham khảo Tiếng Anh Quamrul H Ashraf, David N Weil and Joshua Wilde The Effect of Fertility Reduction on Economic Growth, Population and Development Review Vol 39, No (MARCH 2013), pp 97-130 (34 pages) Published By: Population Council Truy cập ngày 27/11/2021 James A Brander & Steve Dowrick, The role of fertility and population in economic growth (Feb 1994), https://link.springer.com/article/10.1007/BF00160435 45 Jack Salmon, The Impact of Public Debt on Economic Growth, Cato Journal, truy cập ngày 27/11/2021 https://www.cato.org/cato-journal/fall-2021/impact-public-debt-economic-growth César Calderón J Rodrigo Fuente, Government Debt and Economic Growth César Calderón J Rodrigo Fuente Fiscal and Munipical Management Division IDB-WP-424 IDB WORKING PAPER SERIES No Inter-American Development Bank July 2013 Truy cập 27/11/2021 https://publications.iadb.org/publications/english/document/Government-Debt-andEconomic-Growth.pdf Cristina Checherita – Westpha Philip Rother, The impact of high government debt on economic growth and its channels: An empirical investigation for the euro area Truy cập ngày 27/11/2021 https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0014292112000876 Jasen J Castillo, Julia F Lowell, Ashley J Tellis, Jorge A Munoz, Benjamin Zycher, Military Expenditures and Economic Growth, RAND corporation https://www.rand.org/pubs/monograph_reports/MR1112.html Exports of Services and Economic Growth in Developing Countries, United Nations Conference on Trade and Development (3 June 2004) https://unctad.org/system/files/official-document/ditctncdmisc20036_en.pdf Taimur Rahman, Danish Ahmed Siddiqui, The Effect of Military Spending on Economic Growth in the Presence of Arms Trade: A Global Analysis (11 Jun 2019) Truy cập 27/11/2001 https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3401331 Mohammad Hasan Raju & Zobayer Ahmed, Effect of military expenditure on economic growth: evidences from India Pakistan and China using cointegration and causality analysis, (June 2019), Spring Open Truy cập 27/11/2021 https://ajges.springeropen.com/articles/10.1186/s40856-019-0040-6 10 Mustafa S Almajdob, Dayang Affizah Awang Marikan, The Impact of Military Spending on The Economic Growth of Arab Spring Countries Truy cập 27/11/2021 https://hrmars.com/papers_submitted/9276/the-impact-of-military-spending-on-theeconomic-growth-of-arab-spring-countries.pdf 46 11 Andrew Beattie, How Military Spending Affects the Economy Truy cập ngày 24/11/2021 từ https://www.investopedia.com/articles/investing/072115/how-military-spendingaffects-economy.asp 47 PHỤ LỤC Cơ sở liệu Countr y IDN IDN IDN IDN IDN IDN IDN IDN IDN IDN IDN IDN IDN IDN IDN IDN IDN IDN IDN 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 4.9200677 3.6434664 4.4994754 4.7803691 5.0308739 5.6925713 5.5009518 6.3450222 6.0137036 4.6288712 6.2238542 6.1697842 6.0300507 5.5572637 5.0066684 4.8763223 5.0330692 5.0697859 5.1742915 -1.87 -1.76 -0.58 -1.08 -0.26 0.42 0.37 -0.95 0.05 -1.64 -1.24 -0.7 -1.59 -2.22 -2.15 -2.6 -2.49 -2.51 -1.75 IDN 2019 5.0181597 -2.23 IDN MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS MYS 2020 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 -2.0695435 8.8588682 0.51767532 5.3909883 5.7884993 6.7834377 5.3321392 5.5848471 6.2987859 4.8317699 -1.5135287 7.4248474 5.2939128 5.4734542 4.6937225 6.0067219 5.0915324 4.4497814 5.8127224 4.769927 4.302816 -5.5877447 -5.87 -6.05 -4.36 -3.96 -4.6 -3.35 -2.83 -2.6 -2.57 -3.41 -5.88 -4.32 -3.57 -3.1 -3.48 -2.63 -2.55 -2.6 -2.41 -2.65 -2.22 -5.18 Year GDP BD EXPgrowt h 26.484919 0.64498026 -1.2169305 5.8863799 13.52833 16.601314 9.4055257 8.5429797 9.5334607 -9.690138 15.266322 14.769919 1.6087487 4.1669575 1.0746396 -2.1202397 -1.6605086 8.8972922 6.5141474 0.86229995 -7.7047229 16.065729 -6.8301628 5.4273347 5.1338722 16.058263 8.3019067 6.6821576 4.4285796 1.5730829 -10.878417 10.41907 4.1793929 -1.7418563 0.25924776 5.0402808 0.25269529 1.3194789 8.6829998 1.9329904 -1.2703973 -8.7521306 48 NationaD ebt 87.44 73.7 62.34 55.64 51.33 42.61 35.85 32.33 30.25 26.48 24.53 23.11 22.96 24.85 24.08 27.01 27.96 29.4 30.42 14.688266 11.728299 9.002562 9.1911891 9.3528532 9.1436574 8.0533524 6.3498894 5.189206 6.4370157 7.1428128 7.2727376 7.1318967 7.4829686 7.6628849 8.8873827 9.043795 9.2474691 9.5898108 Fertilityr ate 2.512 2.509 2.511 2.513 2.515 2.514 2.51 2.505 2.499 2.492 2.483 2.471 2.455 2.436 2.413 2.389 2.362 2.336 2.311 30.56 9.670292 2.288 36.63 32.52 38.07 39.53 41.39 41.96 40.78 39.66 39.35 39.36 50.41 51.21 51.9 53.79 55.66 55.37 56.97 55.79 54.4 55.65 57.07 67.43 10.170712 5.855512 6.782679 7.5064 8.553217 8.027417 8.458174 7.494448 7.565084 6.778748 6.058714 5.60135 5.732662 4.958118 5.397015 5.527347 6.086657 6.099023 5.017061 4.226234 4.325763 4.240871 2.28 2.657 2.539 2.438 2.355 2.293 2.249 2.217 2.191 2.169 2.149 2.129 2.11 2.092 2.074 2.056 2.037 2.019 2.001 1.983 1.976 3.811 Mili PHL PHL PHL PHL PHL PHL PHL PHL PHL PHL PHL 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 4.4112222 3.0492313 3.716255 5.0869111 6.5692285 4.9425051 5.3164168 6.5192916 4.3444873 1.4483231 7.3345 -3.27 -3.49 -3.71 -3.49 -2.81 -1.63 -0.05 -0.29 0.02 -2.57 -2.25 PHL 2011 3.8582328 -0.3 PHL PHL PHL PHL PHL PHL PHL PHL PHL SGP SGP SGP SGP SGP SGP SGP SGP SGP SGP SGP SGP SGP SGP SGP SGP 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 6.8969517 6.7505313 6.3479875 6.3483097 7.1494568 6.9309883 6.3414856 6.1185257 -9.5730299 9.0391468 -1.0690159 3.9146097 4.5357797 9.8195917 7.3590337 9.0051437 9.022133 1.8682455 0.12098274 14.525639 6.3378708 4.461609 4.8372986 3.9380027 2.9885207 -0.29 0.19 0.83 0.59 -0.35 -0.37 -1.55 -1.66 -5.74 4.59 1.2 2.23 0.68 2.06 2.56 2.16 7.12 3.59 -0.09 5.69 7.96 7.34 5.96 4.6 2.86 SGP 2016 3.3290345 3.66 SGP SGP SGP SGP THA 2017 2018 2019 2020 2000 4.5203795 3.4974696 1.3452175 -5.3910214 4.455247 5.31 3.69 3.88 -8.88 -1.79 THA 2001 3.444249 -1.77 13.72341 -2.1681625 4.8451275 9.2332291 6.541335 12.498109 10.05718 2.8621531 -4.3003482 -4.7083174 20.307731 0.78086243 4.5074225 1.9736086 12.137095 9.9670031 9.2064565 17.401781 11.816338 2.6360173 -16.252266 14.328293 -3.6407074 7.3807404 13.870711 19.399288 12.779852 10.95426 8.5381065 5.2612034 -7.2039057 17.787665 7.690486 1.3971546 6.1398429 3.6199619 4.9676978 0.10532739 7.0971098 7.7142419 0.14997891 -4.3202772 15.83187 0.02039251 49 59.2 59.47 65.18 71.39 71.08 64.67 57.19 50.17 50.01 49.81 47.59 7.4842319 6.7651625 6.9187559 7.3246843 6.7559836 6.8186655 6.8869691 7.1020655 6.9912691 6.2590663 6.3773605 3.766 3.712 3.65 3.579 3.504 3.429 3.359 3.294 3.236 3.18 3.121 45.43 6.72745 3.055 45.69 43.8 40.24 39.64 37.34 38.11 37.13 36.97 51.68 82.26 94.47 96.31 99.13 95.69 92.66 86.52 87.79 97.85 101.68 98.7 103.13 106.74 98.18 97.75 102.24 6.1249815 6.6611336 6.0271678 6.0717066 5.6056459 6.5426357 3.9307773 4.243895 4.0045923 27.429369 26.498095 30.426298 30.121518 30.562527 33.697706 30.928424 39.222562 27.950456 23.40681 32.200897 32.628511 31.4036 27.600958 23.869057 20.954951 2.979 2.894 2.805 2.718 2.64 2.576 2.526 2.53 1.6 1.41 1.37 1.27 1.26 1.26 1.28 1.29 1.28 1.22 1.15 1.2 1.29 1.19 1.25 1.24 1.2 106.54 19.959551 1.16 107.76 109.75 129.01 154.9 57.83 21.625144 20.032525 20.090031 11.299109 8.042093 1.14 1.14 1.223 1.671 1.641 57.47 7.2141901 1.616 THA THA THA THA THA THA THA THA THA THA THA THA THA THA THA THA THA THA THA VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM VNM 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 6.1490361 7.1892433 6.2893421 4.1876384 4.9678109 5.4351517 1.7256988 -0.69061823 7.5133905 0.84013208 7.2427962 2.6874956 0.98446886 3.1340472 3.4351577 4.177681 4.1895855 2.2664337 -6.0872203 6.7873164 6.1928933 6.320821 6.8990635 7.5364106 7.5472477 6.9779548 7.1295045 5.6617712 5.3978975 6.4232382 6.2403027 5.2473672 5.421883 5.9836546 6.6792888 6.2108117 6.8122457 7.0757886 7.0174349 2.9058356 -6.72 1.98 1.11 2.17 1.87 0.22 0.8 -2.21 -1.07 0.09 -0.86 -0.86 -0.8 0.13 0.57 -0.43 0.06 -0.82 -4.7 -1.61 -2.19 -1.86 -2.56 -0.15 -0.95 0.2 1.74 -0.45 -4.82 -2.25 -0.09 -5.46 -5.96 -5.02 -4.98 -3.16 -1.96 -1.03 -3.31 -3.91 5.8872839 9.1338278 14.63108 7.7597167 10.787678 8.8937498 6.2636245 -12.140286 14.220262 9.5094165 3.661679 2.5143377 0.34546773 1.2501522 2.6960527 5.1808454 3.3510499 -2.9535534 -19.408738 21.101068 17.180486 10.367907 19.949546 25.6197 17.775938 11.199986 12.500042 13.699969 -5.0850579 8.4499952 10.784456 15.709107 17.37403 11.560113 12.643705 13.863363 16.735169 14.265533 6.7117931 4.9700041 54.9 47.5 46.27 45.46 39.18 35.99 34.95 42.36 39.83 39.12 41.93 42.19 43.34 42.56 41.75 41.78 41.95 41.04 49.63 24.76 25.41 27.71 29.84 29.36 28.67 30.25 32.21 31.05 36.35 36.85 35.78 38.33 41.41 43.64 46.12 47.64 46.31 43.71 43.58 46.3 5.6663799 6.956895 5.7481426 5.4683967 5.9818149 6.8728454 7.9344433 8.0196456 6.7268551 7.0011666 6.5152454 6.5111113 6.3875267 6.5042774 6.7727826 6.5603948 6.4357271 6.2235926 5.5231194 6.946423 7.745243 8.005325 7.5529714 7.4901363 6.8005214 7.4345856 8.1409859 7.943415 7.1432793 7.6532488 7.333974 7.3224214 7.1311909 8.0112656 7.8888894 8.7741898 8.3786827 8.820911 8.754252 8.804524 Dofile encode country,gen (c1) gen NationalDebt2=NationalDebt^2 gen BD2=BD^2 sum GDP fertilityrate NationalDebt BD EXPgrowth mili corr GDP fertilityrate NationalDebt2 BD2 EXPgrowth mili 50 1.595 1.58 1.568 1.56 1.554 1.549 1.545 1.542 1.539 1.538 1.538 1.538 1.538 1.537 1.532 1.525 1.514 1.505 2.01 2.01 1.954 1.92 1.901 1.894 1.894 1.899 1.907 1.918 1.928 1.938 1.949 1.962 1.978 1.996 2.014 2.03 2.042 2.049 2.05 2.041 xtset c1 year xtreg GDP fertilityrate NationalDebt2 BD2 EXPgrowth mili,fe est store fem xtreg GDP fertilityrate NationalDebt2 BD2 EXPgrowth mili,re est store rem hausman fem rem xtreg GDP fertilityrate NationalDebt2 BD2 EXPgrowth mili,re xttest0 collin GDP fertilityrate NationalDebt2 BD2 EXPgrowth mili xtserial GDP fertilityrate NationalDebt2 BD2 EXPgrowth mili 51 ... cứu đề tài ? ?Ảnh hưởng thâm hụt ngân sách tới tăng trưởng kinh tế khu vực Đơng Nam Á & hàm ý sách cho Việt Nam? ?? để đánh giá thực nghiệm mối quan hệ thâm hụt ngân sách tăng trưởng kinh tế khu vực. .. khảo sát Trường phái Keynes cho tăng thâm hụt ngân sách tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế Khi Chính phủ tăng chi ngân sách (gây thâm hụt ngân sách) tổng cầu kinh tế tăng làm cho nhà đầu... Đơng Nam Á, từ kiến nghị số sách cho Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu tổng quát đề tài nghiên cứu tác động thâm hụt ngân sách đến tăng trưởng kinh tế nước Đông Nam Á giai đoạn từ 2000 - 2020