Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình với chức năng lãnh đạo các tổ chức cơ sở đảng trong khối đã đạt được nhiều thành tích trong lãnh đạo đội ngũ cán bộ, đảng viên phát huy tính tiền phong gương mẫu thực hiện nhiệm vụ chính trị; xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong khối trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng cơ quan và đoàn thể vững mạnh; kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng và đảng viên trong khối chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy về các chủ trương, giải pháp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng trong khối. Tuy nhiên trong những năm qua công tác quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình còn có những hạn chế. Công tác tham mưu cho lãnh đạo trong việc lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền và ban hành văn bản hướng dẫn chất lượng chưa cao; định hướng thông tin chưa kịp thời. Công tác tổ chức thực hiện hoạt động tuyên truyền chưa hiệu quả, đội ngũ cán bộ tuyên truyền chưa thật sự chuyênnghiệp, một số nội dung và hình thức tuyên truyền cho cán bộ đảng viên các cơ quan trên địa bàn chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, chưa cập nhật vàhấp dẫn, chậm đổi mới, ít đối thoại, tranhluận, phương tiện tuyên truyềncòn lạc hậu. Công tác đấu tranh phản bác các quan điểm saitrái còn bị động, phạm vi tuyên truyền còn hẹp. Nhận thức rõ ý nghĩa và tầm quan trọng của quản lý hoạt động tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, đường lối chủ trương của Đảng đối với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong các chi bộ, đảng bộ của Ban Tuyên giáo Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ về công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới hiện nay. Vì vậy học viên lựa chọn đề tài “Quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình” cho luận văn thạc sỹ quản lý công của mình, với mong muốn đóng góp phần nào vào việc nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo nơi học viên đang công tác.
1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ĐỖ THỊ NHÀI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH HỊA BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - NĂM 2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ĐỖ THỊ NHÀI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH HỊA BÌNH Chun ngành: Quản lý công Mã ngành: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRỊNH THỊ ÁI HOA HÀ NỘI - NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tác giả luận văn Đỗ Thị Nhài MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ, HÌNH BẢNG: Bảng 2.1 Cơ cấu nhân Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối 52 Bảng 2.2 Các đảng chi bộ, đảng viên trực thuộc Đảng ủy Khối 53 Bảng 2.3 Các kế hoạch hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo Khối quan tỉnh Hịa Bình tham mưu xây dựng giai đoạn 2017 2019 55 Bảng 2.4 Thống kê văn hướng dẫn kế hoạch hoạt động tuyên truyền ban hành giai đoạn 2017 – 2019 57 Bảng 2.5 Kết khảo sát công tác tham mưu lập kế hoạch tuyên truyền ban hành văn 57 Bảng 2.6 Kết khảo sát chất lượng cán bộ, báo cáo viên thực nhiệm vụ tuyên truyền 59 Bảng 2.7 Công tác tập huấn Ban Tun giáo Đảng ủy Khối tỉnh Hịa Bình .59 Bảng 2.8 Kinh phí thực hoạt động tuyên truyền giai đoạn 2017 - 2019 61 Bảng 2.9 Các kênh thông tin tuyên truyền BanTuyên giáo Đảng ủy Khối quan tỉnh Hịa Bình 62 Bảng 2.10 Thực trạng thực nội dung hình thức tuyên truyền .66 Bảng 2.11 Thống kê văn tổ chức thực hoạt động tuyên truyền giai đoạn 2017 – 2019 67 Bảng 2.12 Kết khảo sát thực trạng tổ chức thực tuyên truyền 68 Bảng 2.13 Thống kê việc kiểm tra hoạt động tuyên truyền giai đoạn 2017 – 2019 69 Bảng 2.14 Thực trạng kiểm tra việc thực tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối .70 Bảng 2.15 Kết khảo sát công tác kiểm tra hoạt động tuyên truyền 71 SƠ ĐỒ: Sơ đồ 2.1 Cơ cấu máy tổ chức Ban tuyên giáo Đảng ủy khối 50 HÌNH: TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ĐỖ THỊ NHÀI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH HỊA BÌNH Chun ngành: Quản lý cơng Mã ngành: 8340410 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - NĂM 2020 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Tính cấp thiết đề tài Đảng ủy khối quan tỉnh Hịa Bình với chức lãnh đạo tổ chức sở đảng khối đạt nhiều thành tích lãnh đạo đội ngũ cán bộ, đảng viên phát huy tính tiền phong gương mẫu thực nhiệm vụ trị; xây dựng tổ chức sở đảng khối sạch, vững mạnh gắn với xây dựng quan đoàn thể vững mạnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên khối chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ, nghị quyết, thị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy chủ trương, giải pháp lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, cơng tác xây dựng Đảng khối Tuy nhiên năm qua công tác quản lý hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy khối quan tỉnh Hịa Bình cịn có hạn chế Cơng tác tham mưu cho lãnh đạo việc lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền ban hành văn hướng dẫn chất lượng chưa cao; định hướng thông tin chưa kịp thời Công tác tổ chức thực hoạt động tuyên truyền chưa hiệu quả, đội ngũ cán tuyên truyền chưa thật chuyên nghiệp, số nội dung hình thức tuyên truyền cho cán đảng viên quan địa bàn chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới, chưa cập nhật hấp dẫn, chậm đổi mới, đối thoại, tranh luận, phương tiện tun truyền cịn lạc hậu Cơng tác đấu tranh phản bác quan điểm sai trái bị động, phạm vi tuyên truyền hẹp Nhận thức rõ ý nghĩa tầm quan trọng quản lý hoạt động tuyên truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đường lối chủ trương Đảng cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức chi bộ, đảng Ban Tuyên giáo Đảng Khối quan tỉnh Hịa Bình nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng tình hình Vì học viên lựa chọn đề tài “Quản lý hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy khối quan tỉnh Hịa Bình” cho luận văn thạc sỹ quản lý cơng mình, với mong muốn đóng góp phần vào việc nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo nơi học viên công tác Mục tiêu nghiên cứu - Xác định khung nghiên cứu quản lý hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối quan cấp tỉnh - Phân tích thực trạng quản lý hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối quan tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017- 2019, ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý hoạt động tuyên truyền quan - Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối quan tỉnh Hịa Bình đến năm 2025 Kết cấu luận văn Phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn chia thành Chương - Chương 1: Cơ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn quản lý hoạt động tuyên truyền Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối quan cấp tỉnh - Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý quản lý hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối quan tỉnh Hịa Bình - Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối quan tỉnh Hịa Bình CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN CẤP TỈNH Khái niệm Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối quan cấp tỉnh Trong hệ thống trị Việt Nam, theo chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, tổ chức Đảng ủy tỉnh quan lãnh đạo cao địa bàn tỉnh Trong quan Đảng ủy tỉnh (gọi tắt tỉnh ủy) chia thành nhiều phận với chức nhiệm vụ khác có Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối quan cấp tỉnh Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối quan cấp tỉnh (sau gọi tắt Ban Tuyên giáo Đảng ủy) quan tham mưu nghiệp vụ giúp cho Đảng ủy thực lãnh đạo Đảng lĩnh vực tư tưởng, văn hóa - văn nghệ, khoa giáo chi bộ, đảng sở trực thuộc Đảng ủy Khối quan tỉnh Hoạt động tuyên truyền Ban tuyên giáo Đảng ủy Khái niệm, vai trò đặc điểm hoạt đông tuyên truyền Nội dung hoạt động tuyên truyền Ban tuyên giáo đảng ủy Hình thức tuyên truyền Khái niệm quản lý hoạt động tuyên truyền Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối quan cấp tỉnh Quản lý hoạt động tuyên truyền Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối quan cấp tỉnh trình lập kế hoạch, tổ chức thực kiểm tra việc thực hoạt động tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, niềm tin động viên tinh thần cho cán đảng viên, góp phần thực nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế xã hội đất nước, địa phương cách hiệu lực hiệu Nguyên tắc quản lý hoạt động tuyên truyền Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối quan cấp tỉnh - Quản lý hoạt động tuyên truyền có tính mục đích rõ ràng nhằm phục vụ cho nhiệm vụ giáo dục trị tư tưởng, phổ biến rộng rãi quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước cán bộ, đảng viên - Quản lý hoạt động thông tin, tuyên truyền phải có kế hoạch, hướng đến đối tượng, thời điểm Kế hoạch tuyên truyền phải cấp có thẩm quyền phê duyệt - Trong q trình quản lý hoạt động tuyên truyền, đòi hỏi phải lựa chọn kĩ lưỡng nội dung hình thức tuyên truyền - Quản lý hoạt động tuyên truyền phải đảm bảo tập trung, thống nhất, đạo từ quan tuyên giáo Đảng cấp trên, đồng thời phải có phân công rõ ràng cho phận cá nhân, hạn chế chồng chéo, lãng phí nhằm nâng cao hiệu hoạt động thông tin, tuyên truyền - Quản lý hoạt động tuyên truyền phải bảo đảm tính trung thực, xác, rõ ràng thơng tin, khơng gây thiệt hại cho người tiếp nhận thông tin Nội dung quản lý hoạt động tuyên truyền Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối quan cấp tỉnh 10 Tham mưu cho lãnh đạo Đảng ủy lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền ban hành văn hướng dẫn Tổ chức thực tuyên truyền Kiểm tra đánh giá hoạt động tuyên truyền Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tuyên truyền Các nhân tố thuộc Đảng ủy Khối Các nhân tố thuộc môi trường Kinh nghiệm thực tiễn quản lý hoạt động tuyên truyền Ban tuyên giáo Đảng ủy số tỉnh học cho tỉnh Hịa Bình: Kinh nghiệm Ban tuyên giáo Đảng ủy tỉnh Quảng Bình; Kinh nghiệm Ban tuyên giáo Đảng ủy tỉnh Thanh Hóa; Bài học cho Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối quan tỉnh Hịa Bình CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH HỊA BÌNH GIAI ĐOẠN 2017- 2019 Giới thiệu Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối quan tỉnh Hịa Bình tổ chức Đảng trực thuộc Đảng ủy Khối Chức năng, nhiệm vụ - Tham mưu đạo quản lý, theo dõi hoạt, hướng dẫn hoạt động tuyên truyền cho tổ chức sở Đảng Khối thực tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng; tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh; phổ biến, quán triệt kịp thời chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cho đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức Khối - Giáo dục nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tinh thần trách nhiệm công tác cho đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức - Bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị, kiến thức, lực hoạt động thực tiễn ý thức tổ chức kỷ luật cho đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức Đảng bộ; đấu tranh phịng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống 10 82 quan để cán làm hoạt động tuyên truyền thấm nhuần nội dung này, từ đó, tự nâng cao phẩm chất, trình độ thân (2) Cần tiếp tục xây dựng hoàn thiện đổi nội dung phương thức triển khai hoạt động tuyên truyền Cần phân nhóm đối tượng để có nội dung (thơng điệp), hình thức, kênh tun truyền phù hợp với yêu cầu điều kiện nhóm Cụ thể, phân nhóm theo tiêu thức: theo lợi ích (được hưởng lợi, không hưởng lợi bị thiệt thịi); theo vị xã hội (nhóm cán người dân); theo vùng hay địa lý (nhóm nơng thơn thành thị) Phương thức tuyên truyền cần ngắn gọn, dễ nhớ, dễ vận dụng, phù hợp với đối tượng, vùng miền nước Đối với vấn đề tun truyền cần có lộ trình, quy trình, mục đích, bước cụ thể, hình thức khác để việc tuyên truyền thực cách tự nhiên, khơng hình thức, khơng gượng ép, ý nghệ thuật, nâng cao hiệu Kết hợp đa dạng, nhiều hình thức, nhiều kỹ áp dụng tiến khoa học công nghệ nâng cao hiệu công tác tư tưởng tình hình Trong hoạt động tun truyền, khơng nên dựa vào hay đưa thông tin, vấn đề phiến diện, chiều, tuyệt đối hóa cơng thức hóa Phiến diện tuyệt đối hóa dẫn tới tước bỏ tính khoa học cơng tác tun truyền tính phong phú thực tiễn, làm cho công tác tuyên truyền bị ngưng đọng dẫn đến chậm trễ, sai lệch việc đạo tổ chức hoạt động thực tiễn Do vậy, cần chuyển hướng mạnh mẽ từ thông tin chiều, định hướng từ xuống sang trọng thông tin hai chiều Tăng cường đối thoại, lắng nghe thông tin thực tiễn từ sở Thường xuyên nắm bắt dư luận xã hội để có giải pháp phát huy mặt tích cực; kịp thời 82 83 chấn chỉnh uốn nắn biểu tiêu cực Đổi cách thức tuyên truyền gương người tốt, việc tốt, phong trào thi đua yêu nước theo hướng thiết thực, không phơ trương, hình thức, lãng phí, phù hợp với điều kiện xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tiến hành hoạt động tuyên truyền thông qua mạng internet cách trực diện, liên tục, xây dựng kênh thông tin môi trường mạng vừa tin cậy Đảng Nhà nước, vừa thân thiện với cộng đồng mạng để thực hành công tác thông tin, tuyên truyền cách nhanh nhạy, hiệu Tiếp tục phát triển nghiệp báo chí, xuất liền với việc tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước Đổi sâu sắc công tác lãnh đạo, quản lý thân hoạt động báo chí, xuất (3) Nâng cao tính khoa học, đầy đủ, minh bạch kịp thời cung cấp thông tin cho cán bộ, đảng viên Thông tin cần đa dạng để đáp ứng nhu cầu nhiều mặt nhân dân phải chống khuynh hướng thương mại hố, chạy theo thị hiếu khơng lành mạnh Việc cung cấp thông tin phải kịp thời, đối tượng thời điểm Các sở đảng cần có nhận diện thơng tin thật sáng suốt Thơng tin có giá trị định thay đổi niềm tin hành động phản tác dụng xuất khơng thời điểm, không phù hợp với đối tượng Cùng với việc mở rộng nội dung minh bạch thông tin cần phải thực bảo vệ bí mật nhà nước phải tránh tình trạng lợi dụng quy định để “mật hóa” văn bản, bưng bít thơng tin gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp Hoạt động tuyên truyền giai đoạn cách mạng phải 83 84 “đi trước bước”, chủ động nắm sát diễn biến tư tưởng, tâm trạng Đảng nhân dân, định hướng tư tưởng đắn kịp thời trước tác động đan xen yếu tố tích cực, tiêu cực giới nước Phải dự báo trước vấn đề tư tưởng đã, nảy sinh để có phương án giải kịp thời, hiệu (4) Thường xuyên chủ động nắm bắt tư tưởng, thái độ tầng lớp xã hội Có thể nhận thấy diễn biến tư tưởng xã hội phức tạp, có dao động niềm tin đường phát triển đất nước, chế độ xã hội, vai trò lãnh đạo Đảng Để khắc phục tượng tiêu cực đó, cần có xác thực hiểu cặn kẽ nguyên nhân Mọi tư tưởng bắt nguồn từ quan hệ lợi ích tâm lý xã hội, vậy, phải “bắt mạch, kê đơn, bốc thuốc” cho bệnh tư tưởng xã hội nói từ nguyên nhân quan hệ lợi ích chế quản lý hành xã hội Thường xun có bổ sung, điều chỉnh tiêu chí đánh giá khách quan tác động việc thực công tác tuyên truyền sau bước so sánh với mục tiêu đặt cần đạt Có kế hoạch, lộ trình, bước thực có điều tra dư luận xã hội đánh giá mức độ thành công phản ứng dư luận đối vối vấn đề tuyên truyền Xây dựng thực quy chế, quy định tổ chức đảng từ trung ương đến sở đảng viên có trách nhiệm trực tiếp làm cơng tác tư tưởng Bí thư cấp ủy, thủ trưởng quan, đơn vị phải lập kế hoạch cụ thể đạo công tác tư tưởng, chủ động nắm bắt, đánh giá, dự báo diễn biến tư tưởng quan, đơn vị mình, có biện pháp giải kịp thời Khẩn trương xây dựng xong đưa vào thực tiễn, vào sống chế cấp ủy đảng tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, chế phối hợp quan quản lý nhà nước từ trung ương đến sở với quan làm công tác tư tưởng việc 84 85 triển khai kế hoạch kinh tế - xã hội, giải vấn đề xúc nhân dân Cần nêu yêu cầu đạo chặt chẽ cấp sở cơng tác tư tưởng, khắc phục tình trạng “quan liêu”, “xa dân” (5) Gắn kết chặt chẽ công tác tuyên truyền với nhiệm vụ phát triển lĩnh vực đời sống xã hội Việc gắn kết chặt chẽ công tác tuyên truyền với nhiệm vụ phát triển tất lĩnh vực đời sống xã hội, trọng tâm lĩnh vực kinh tế - xã hội, văn hóa, giáo dục, quốc phịng - an ninh, đối ngoại nhằm theo sát diễn biến, góp phần kịp thời xử lý, giải tình huống, trở thành thành tố tích cực tác động trực tiếp đến phát triển lĩnh vực Thực tiễn địi hỏi cơng tác tun truyền cần phải có mặt tiến trình, kiện, tượng, phong trào để có tiếng nói có sức thuyết phục, có tác động thực tế Chẳng hạn, hoạt động văn hóa tâm linh, cần khuyến khích hoạt động mang ý nghĩa tích cực, có ích cho việc xây dựng phát triển giá trị văn hóa tinh thần, đạo đức tốt đẹp người Việt Nam; đồng thời kiên đấu tranh loại trừ mặt tiêu cực, mặt xấu, hành vi lợi dụng hoạt động văn hóa tâm linh mục đích phản văn hóa khác, trái với ý nghĩa cao đẹp văn hóa tâm linh người Việt Hoạt động tuyên truyền cần phải tích cực thúc đẩy cải cách hành chính, phịng, chống tham nhũng, lãng phí, đồng thời góp phần giải kịp thời, hiệu xúc nhân dân thực dân chủ, cơng khai hóa tất lĩnh vực đời sống xã hội (6) Đổi phương thức, nâng cao tính chủ động đấu tranh phịng, chống “diễn biến hịa bình” biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” đội ngũ cán đảng viên Mũi nhọn tập trung hướng tới quan điểm sai trái, thù địch nhằm vào đường lối, sách Đảng Nhà nước, vào Ban Chấp 85 86 hành Trung ương, Bộ Chính trị, đội ngũ cán chủ chốt cấp Đảng Nhà nước Cần tổ chức đấu tranh có hiệu quả, dựa sở khoa học luận điệu xuyên tạc, bóp méo thật lực thù địch Thực tế, nhiều viết đấu tranh chống “diễn biến hịa bình” loại hình báo chí thiếu sắc bén, tính thuyết phục chưa cao Nguyên nhân người viết chưa nghiên cứu kĩ, chưa hiểu sâu sắc chất vấn đề, chưa chủ động tiếp cận, thu thập đầy đủ xử lý thơng tin để phản bác cách khoa học, có luận luận điệu xuyên tạc lực thù địch 3.2.3 Tăng cường kiểm soát việc thực tuyên truyền - Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy hoạt động lãnh đạo, đạo, thực công tác tư tưởng - Cần tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát cấp ủy hoạt động lãnh đạo, đạo, thực công tác tư tưởng Thực tốt hoạt động này, mặt, trọng nâng cao trách nhiệm, nhận thức đội ngũ cấp ủy viên, mặt khác, góp phần đẩy lùi nguy "tự chuyển hóa", "tự diễn biến" nội Đảng, mà trước người đứng đầu tổ chức, quan Đảng - Phương pháp kiểm tra, giám sát cần đổi mới, sáng tạo phù hợp với tình hình thực tế Bên cạnh việc kiểm tra, giám sát thường xun, định kỳ thơng qua chế độ báo cáo, thực kiểm tra đột xuất số đơn vị nội dung đạo, lãnh đạo cấp ủy công tác tư tưởng Đối tượng kiểm tra cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân với hình thức bảng hỏi vấn nhanh Những hoạt động kiểm tra, giám sát mang tính thiết thực, khách quan trở thành động lực lớn khiến cấp ủy nâng cao trách nhiệm, ý thức cơng tác tư tưởng, tránh 86 87 việc làm công tác tư tưởng hình thức, khơng trọng hiệu Mặt khác, nên tách biệt, không lồng ghép hoạt động vào số hoạt động khác lấy phiếu tín nhiệm nhiệm kỳ, cuối nhiệm kỳ đánh giá thi đua cuối năm Cần đưa hoạt động đánh giá công tác đạo, lãnh đạo, thực công tác tư tưởng cấp ủy thành nội dung riêng, định kỳ, thường xuyên Có thể coi tiêu chí đánh giá lực, bình xét thi đua cấp ủy - Thực hiệu hoạt động kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân Cán bộ, đảng viên khách thể đồng thời chủ thể hoạt động tuyên truyền Để hoạt động tuyên truyền thực đạt hiệu cao, cán bộ, đảng viên cần nâng cao trách nhiệm thân hoạt động kiểm tra, giám sát hoạt động lãnh đạo, đạo Đảng Đây yếu tố tiên xây dựng Đảng sạch, vững Nhằm nâng cao trách nhiệm cán bộ, đảng viên kiểm tra, giám sát, trước hết cán bộ, đảng viên phải tự ý thức, nhận thức hoạt động Cùng với tuyên truyền tổ chức đảng nói riêng Đảng nói chung, tạo niềm tin, môi trường để cán bộ, đảng viên tăng cường kiểm tra, giám sát Đảng Nhằm xây dựng, củng cố niềm tin quần chúng nhân dân Đảng, với cán bộ, đảng viên, cần có chế tăng cường, khuyến khích hoạt động kiểm tra, giám sát quần chúng nhân dân vào hoạt động Đảng cán bộ, đảng viên Trong thời gian tới, Đảng ủy nên xây dựng kênh thơng tin dạng "đường dây nóng" dành riêng cho phản ánh, đánh giá hoạt động tổ chức Đảng, lực, phẩm chất cán lãnh đạo, cán bộ, đảng viên Quá trình xác minh thông tin, đánh giá việc phản ánh cần cơng khai minh bạch; qua đó, tạo niềm tin, động lực để 87 88 cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân mạnh dạn, thẳng thắn hạn chế, sai phạm Hoạt động phải thực nghiêm túc với tinh thần nâng cao vai trò, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, tránh hình thức, hiệu sng KẾT LUẬN Hoạt động tun truyền hoạt động đặc biệt quan trọng xuyên suốt hoạt động Đảng Cộng sản Việt Nam Luận văn với đề tài “Quản lý hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối quan tỉnh Hịa Bình” thực nội dung sau: - Xác định khung nghiên cứu quản lý hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối quan cấp tỉnh - Phân tích thực trạng quản lý hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối quan tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017- 2019, ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý hoạt động tuyên truyền quan - Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối quan tỉnh Hịa Bình đến năm 2025 Đối với Hịa Bình, với vị trí cửa ngõ cảng biển khu vực Tây Bắc, tốc độ tăng trưởng kinh tế, tốc độ thị hóa nhanh có tác động khơng nhỏ thuận lợi khó khăn đến tư tưởng cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân Cùng với âm mưu chống phá Đảng, Nhà nước lực thù địch ngồi nước có nhiều diễn biến phức tạp khiến việc thực hoạt động tun truyền Hịa Bình trở 88 89 nên cấp bách Vì nhiều vấn đề cơng tác tuyên truyền nói chung, quản lý hoạt động tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối quan tỉnh Hịa Bình nói riêng cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện t rong năm tiếp theo, nhằm tạo thống nhất, đồng lòng, xây dựng niềm tin cán bộ, đảng viên tầng lớp, thực thắng lợi nhiệm vụ trị đặt trên địa bàn tỉnh Hịa Bình TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2005), Đổi mạnh mẽ hình thức, phương pháp tuyên truyền giáo dục, học tập, quán triệt nghị Đảng, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2007), Công tác, tư tưởng, lý luận báo chí trước u cầu mới, Nxb Chình trị quốc gia, Hà Nội Bùi Phương Dung (2005), Công tác tuyên truyền tư tưởng thời kỳ mới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Chỉ thị số 17 – CT/TW, ngày 15/10/2007 Ban Bí thư TW Đảng tiếp tục đổi nâng cao hiệu cơng tác tun truyền miệng tình hình Đỗ Hồng Tồn, Mai Văn Bưu, Giáo trình QLNN & KT ( 2006) , NXB Giáo dục Đỗ Thị Kim Cúc ( 2014), Chất lượng công tác tuyên truyền miệng đảng huyện tỉnh Đồng Tháp giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Hà Đăng ( 2017) , “Đổi mạnh mẽ công tác tư tưởng, lý luận Đảng”, Tạp trí Tuyên giáo, số 11 Hoàng Quốc Bảo ( 2006), “ Học tập phương pháp tuyên truyền cách mạng Hồ Chí Minh”, Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội Hồng Thanh Hiến (2019), Nâng cao chất lượng công tác tuyên giáo Đảng tỉnh Quảng Bình giai đoạn nay, Tạp chí khoa học trường Đại học Vinh, Tập 48 - Số 4B/2019, tr 30-36 10 Học viện Báo chí Tuyên truyền, Khoa Tuyên truyền (2006), Nguyên 89 90 lý tuyên truyền, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Lê Mai Trang (2016), “Đổi công tác tuyên truyền Đảng đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Việt Nam nay”, Luận án tiến sỹ Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 90 91 12 Lê Văn Hiếu (2020), Công tác tuyên giáo Đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc giai đoạn nay, Luận án tiến sỹ Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 13 Lương Khắc Hiếu (2006), “Tư tưởng, phong cách Hồ Chí Minh số suy nghĩ công tác tuyên truyền nay” Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ 14 Ngô Huy Tiếp ( 2011), “ Những vấn đề lý luận công tác tư tưởng Đảng nay”, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Ngô Huy Tiếp Đinh Ngọc Giang ( 2010), “ Nâng cao chất lượng hiệu công tác tư tưởng sở”, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2018), Giáo trình Quản lý học, NXB Đại học Kinh tế quốc dân 17 Tô Huy Rưá (2008), “ Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền miệng địi hỏi thiết phù u cầu cơng tác tư tưởng tình hình mới”, Tạp chí Báo cáo viên viên, ( số 4) 18 Trần Văn Ánh, Nguyễn Xuân Hồng, Nguyễn Văn Hy (2002) Công tác thông tin – tuyên truyền – cổ động ( Tập giảng), Nxb, Hà Nội 19 Vũ Huy Thông, Đổi nới công tác tuyên giáo tình hình (3/7/2017), http://www.đangcongsan,vn,( truy cập ngày 20/8/2018) 20 Vũ Thị Diễm Hương (2013), Chất lượng cơng tác tun truyền miệng tỉnh Thanh Hóa nay, luận văn thạc sĩ Khoa học, trị Học viện Báo chí tuyên truyền, Hà Nội Phụ lục 01 MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA 91 92 Để có sở đánh giá khách quan hoạt động tuyên truyền địa bàn tỉnh Hịa Bình, trân trọng đề nghị đồng chí vui lịng cho biết đánh giá qua việc trả lời câu hỏi Mỗi câu hỏi có phương án trả lời khác nhau, phương án phù hợp với ý kiến cá nhân, đề nghị đánh dấu (x) vào ô trống tương ứng Kính mong đồng chí trả lời câu hỏi với tinh thần khách quan Xin chân thành cảm ơn hợp tác giúp đỡ đồng chí I THƠNG TIN BẢN THÂN Tuổi đời - Dưới 30 tuổi - Từ 31-50 tuổi - Từ 50 - 60 tuổi - Trên 60 tuổi Trình độ học vấn - Phổ thông trung học - Trung cấp, cao đẳng - Đại học - Thạc sĩ - Tiến sĩ 92 Trình độ lý luận trị - Cao cấp LLCT - Trung cấp LLCT - Sơ cấp LLCT - Chưa đào tạo Thành phần, nghề nghiệp - Công chức, viên chức - Doanh nhân - Tri thức - Nghề nghiệp khác:…… 93 II NỘI DUNG CÂU HỎI VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN (1) Yếu, (2) Tương đối yếu, (3) Trung bình, (4) Khá, (5) Tốt Công tác tham mưu lập kế hoạch tuyên truyền ban hành văn STT Nội dung Phương án trả lời Phương án trả lời Văn bản, kế hoạch hoạt động tuyên truyền bám sát nhiệm vụ trị Đảng ủy quyền địa phương Văn bản, kế hoạch hoạt động tuyên truyền đáp ứng nhu cầu thơng tin tình hình trị, kinh tế xã hội đảng viên cán Khối Mục tiêu, tiêu kế hoạch phù hợp với nhu cầu tình hình thực tế địa phương, đơn vị Các giải pháp, nguồn kinh phí kế hoạch hoạt động tuyên truyền xác định rõ ràng, đầy đủ Công tác tổ chức thực STT Nội dung Cán tun truyền có lĩnh trị tư tưởng vững vàng Cán tuyên truyền đủ trình độ chun mơn kỹ tun truyền Tập huấn, hướng dẫn tuyên truyển đảm bảo chất lượng Sử dụng kinh phí phương tiện tuyên truyền kip thoi Phối hợp với phòng ban Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận Tỉnh ủy hiệu Sử dụng kênh tuyên truyền nhạy bén đa dạng Công tác kiểm tra 93 94 STT Nội dung Phương án trả lời Chủ thể kiểm tra xác định trách nhiệm, quyền hạn rõ ràng Các hình thức kiểm tra định theo kế hoạch Kiểm tra đột xuất hiệu Nội dung kiểm tra trọng điểm Phát tham mưu xử lý sai phạm kịp thời 4 III NỘI DUNG CÂU HỎI VỀ KÊNH TUYÊN TRUYỀN Câu 1: Đồng chí phổ biến, tiếp cận với tư tưởng, đường lối, chủ trương, nghị cảu Trung ương Tỉnh ủy Hịa Bình qua kênh thơng tin nào? ST T Kênh tuyên truyền Hội nghị quán triệt nghị Đảng cấp Các lớp đào tạo lý luận trị Các lớp bồi dưỡng lý luận trị, chương trình tập huấn Các tài liệu Đảng văn liện, nghị quyết, thị Đơn vị, quan công tác, nơi cư trú Phương tiện thông tin đại chúng Mạng xã hội Qua kênh thông tin khác Chọn Câu 2: Đồng chí đánh giá mức độ hiệu hoạt động tuyên truyền chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, nghị Trung ương Đảng ủy Khối thông qua kênh thông tin (Đồng chí xếp từ đến 8, theo thứ tự thể kênh thông tin hiệu nhất) ST 94 Kênh tuyên truyền hiệu Chọn 95 T 95 Hội nghị quán triệt nghị Đảng cấp Các lớp đào tạo,bồi dưỡng lý luận trị, chương trình tập huấn Các tài liệu Đảng văn liện, nghị quyết, thị Đơn vị, quan công tác, nơi cư trú Phương tiện thông tin đại chúng Mạng xã hội Qua kênh thông tin khác 96 Phụ lục 02 Thống kê văn hướng dẫn kế hoạch hoạt động tuyên truyền ban hành giai đoạn 2017 – 2019 Năm 2017 - Số 141-CV/ĐU ngày 03/01/2017 - Số 08-HD/ĐU ngày 09/02/2017 - Số 09-HD/ĐU ngày 04/4/2017 - Số 161-CV/ĐU ngày 24/3/2017 - Số 30-CT/TU ngày 21/4/2017 - Số 201-CV/ĐU ngày 24/7/2017 - Số 11-HD/ĐU ngày 09/10/2017 Kế hoạch - Số 75-KH/ĐU hoạt ngày 28/12/2016 động - Số 76-KH/ĐU tuyên ngày 10/02/2017 truyền - Số 94-KH/ĐU ngày 16/5/2017 - Số 110-KH/ĐU ngày 17/7/2017 - Số 136-KH/ĐU ngày 04/12/2017 Văn hướng dẫn hoạt động tuyên truyền Năm 2018 Năm 2019 - Số 15-HD/ĐU ngày - Số 433-CV/ĐUK 07/02/2018 ngày 03/6/2019 - Số 16-HD/ĐU ngày - Số 19-HD/ĐU 07/02/2018 ngày 21/01/2019 - Số 17-HD/ĐU ngày - Số 21-HD/ĐUK 27/4/2018 ngày 28/5/2019 - Số 22-HD/ĐUK ngày 10/7/2019 - Số 24-HD/ĐUK ngày 02/12/2019 - Số 136-KH/ĐU ngày 04/12/2017 - Số 172-KH/ĐU ngày 06/7/2018 - Số 140-KH/ĐU ngày 29/01/2018 - Số 198-KH/ĐU ngày 22/01/2019 - Số 217-KH/ĐUK ngày 08/4/2019 - Số 230-KH/ĐUK ngày 20/5/2019 - Số 235-KH/ĐUK ngày 24/6/2019 Nguồn: BanTuyên giáo Đảng ủy Khối quan tỉnh Hịa Bình 96 ... ủy Khối tỉnh Hịa Bình .59 Bảng 2.8 Kinh phí thực hoạt động tuyên truyền giai đoạn 2017 - 2019 61 Bảng 2.9 Các kênh thông tin tuyên truyền BanTuyên giáo Đảng ủy Khối quan tỉnh Hịa Bình