(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai

(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Quản lý tài chính tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐINH NGỌC CHÂU LINH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM KIỂM SỐT BỆNH TẬT TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐINH NGỌC CHÂU LINH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM KIỂM SỐT BỆNH TẬT TỈNH LÀO CAI NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Đỗ Xuân Luận THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Luận văn: "Quản lý tài Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật tỉnh Lào Cai" cơng trình nghiên cứu riêng Các nội dung nghiên cứu kết trình bày luận văn trung thực, rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Đinh Ngọc Châu Linh ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn tơi nhận hướng dẫn tận tình TS Đỗ Xuân Luận với ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô giảng viên Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Ngun Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới quý thầy cô Tôi xin chân thành cảm ơn tới lãnh đạo, đồng nghiệp, anh chị em Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai tận tình giúp đỡ trình hồn thành luận văn Xin cảm ơn động viên, hỗ trợ gia đình, bạn bè tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn./ Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Đinh Ngọc Châu Linh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ vii LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Y TẾ CÔNG LẬP .4 1.1 Tổng quan quản lý tài đơn vị nghiệp y tế công lập 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trị đơn vị nghiệp y tế cơng lập .4 1.1.2 Tổng quan quản lý tài đơn vị nghiệp y tế cơng lập 1.1.3 Nội dung quản lý tài đơn vị nghiệp y tế cơng lập .11 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý tài đơn vị nghiệp y tế công lập 21 1.2 Thực tiễn quản lý tài số TTKSBT học cho tỉnh Lào Cai 26 1.2.1 Kinh nghiệm TTKSBT tỉnh Thái Nguyên 26 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý tài TTKSBT tỉnh Bắc Kạn .29 1.3 Bài học kinh nghiệm quản lý tài cho tỉnh Lào Cai 32 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Các câu hỏi đặt mà đề tài cần giải 35 2.2 Phương pháp nghiên cứu 35 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 35 2.2.2 Phương pháp phân tích xử lý thông tin: .38 2.3 Hệ thống tiêu chủ yếu dùng nghiên cứu .39 2.3.1 Tình hình duyệt dự toán 40 iv 2.3.2 Tình hình thực nguồn thu 40 2.3.3 Tình hình phân bổ khoản chi 40 2.3.4 Tình hình phân bổ tiền lương khoản có tính chất lương 41 2.3.5 Tình hình phúc lợi, hỗ trợ cho cá nhân 41 2.3.6 Tình hình chi phục vụ hoạt động chuyên môn 42 2.3.7 Tình hình chi phí quản lý chung 42 2.3.8 Tình hình chi đầu tư sở hạ tầng, mua sắm máy móc, trang thiết bị 43 2.3.9 Tình hình trích lập sử dụng quỹ 43 2.3.10 Tình hình bổ sung thu nhập tăng thêm cho cá nhân 44 2.3.11 Tình hình thực tốn 44 2.3.12 Tình hình kiểm tốn, tra tài 44 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM KIỂM SỐT BỆNH TẬT TỈNH LÀO CAI .45 3.1 Giới thiệu Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai 45 3.1.1 Chức năng, nhiệm vụ Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai 45 3.1.2 Cơ cấu tổ chức nhiệm vụ chức khoa, phòng .46 3.2 Thực trạng quản lý tài Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật tỉnh Lào Cai 47 3.2.1 Cơng tác lập dự toán thu chi 47 3.2.2 Quản lý thu chi Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai .50 3.2.3 Tình hình tốn thu chi 87 3.2.4 Cơng tác kiểm tốn, tra, kiểm tra tài 88 3.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến quản lý tài TTKSBT tỉnh Lào Cai .90 3.3.1 Phân tích nhân tố khách quan 90 3.3.2 Phân tích nhân tố chủ quan .92 3.4 Đánh giá công tác quản lý tài TTKSBT tỉnh Lào Cai 97 3.4.1 Những thành tựu đạt 97 3.4.2 Những hạn chế tồn nguyên nhân 98 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM KIỂM SOÁT BỆNH TẬT TỈNH LÀO CAI .102 v 4.1 Định hướng, mục tiêu tăng cường quản lý tài Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật tỉnh Lào Cai .102 4.1.1 Định hướng tăng cường quản lý tài TTKSBT tỉnh Lào Cai 102 4.1.2 Mục tiêu tăng cường quản lý tài TTKSBT tỉnh Lào Cai 103 4.2 Giải pháp tăng cường quản lý tài TTKSBT tỉnh Lào Cai 104 4.2.1 Hồn thiện cơng tác lập dự toán 104 4.2.2 Tăng cường khai thác tối đa nguồn thu 111 4.2.3 Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi 104 4.2.4 Thực chế độ khốn chi đến khoa, phịng 109 4.2.5 Hồn thiện cơng tác kiểm tra, tra, kiểm toán nội 109 4.2.6 Thực hiên cơng khai tài .110 4.2.7 Nâng cao lực đội ngũ cán làm cơng tác kế tốn 111 4.2.8 Tăng cướng ứng dụng CNTT công tác quản lý 114 KẾT LUẬN 116 TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 PHỤ LỤC 121 PHỤ LỤC 127 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Tên đầy đủ STT Tên viết tắt Bảo hiểm y tế BHYT Cán công nhân viên chức CBCNVC Cơng nghệ thơng tin CNTT Chăm sóc sức khỏe CSSK Chính phủ CP Dịch vụ y tế DVYT Đơn vị nghiệp y tế ĐVSNYT Đơn vị nghiệp y tế công lập ĐVSNYTCL Kho bạc Nhà nước KBNN 10 Ngân sách Nhà nước NSNN 11 Nghị định NĐ 12 Nghị NQ 13 Quốc hội QH 14 Sản xuất kinh doanh SXKD 15 Tài sản cố định TSCĐ 16 Thu nhập tăng thêm TNTT 17 Trung tâm Kiểm soát bệnh tật TTKSBT 18 Trung ương TW vii DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng Bảng 1.1: Tổng hợp thu chi TTKSBT tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2018 27 Bảng 1.2: Tổng hợp nguồn thu TTKSBT tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016-2018 30 Bảng 1.3: Tổng kinh phí NSNN cấp cho TTKSBT tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 20162018 31 Bảng 2.1: Thang đánh giá Likert .36 Bảng 3.1: Tình hình duyệt dự tốn 48 Bảng 3.2: Bảng đánh giá CBCNVC dự toán thu chi Trung tâm .49 Bảng 3.3: Tình hình thực khoản thu Trung tâm 52 Bảng 3.4: Bảng đánh giá CBCNVC tiêu thu Trung tâm 55 Bảng 3.5: Bảng phân bổ khoản chi phí .56 Bảng 3.6: Phân bổ tiền lương, phụ cấp khoản đóng góp theo lương .58 Bảng 3.7: Đánh giá lương, phụ cấp khoản đóng góp theo lương 60 Bảng 3.8: Chính sách phúc lợi, hỗ trợ cho cá nhân 64 Bảng 3.9: Bảng đánh giá CBCNVC sách phúc lợi Trung tâm 65 Bảng 3.10: Chi phí phục vụ hoạt động chuyên môn 67 Bảng 3.11: Bảng đánh giá CBCNVC tình hình tốn chi phí phục vụ hoạt động chuyên môn Trung tâm 69 Bảng 3.12: Tình hình tốn chi phí quản lý chung 73 Bảng 3.13: Bảng đánh giá CBCNVC toán chi phí quản lý chung .75 Bảng 3.14: Chi đầu tư sở hạ tầng, mua sắm máy móc, trang thiết bị 77 Bảng 3.15: Bảng đánh giá CBCNVC sở hạ tầng Trung tâm 78 Bảng 3.16: Tình hình trích lập quỹ 81 Bảng 3.17: Đánh giá tình hình quản lý sử dụng quỹ .83 Bảng 3.18: Tình hình bổ sung thu nhập tăng thêm 85 Bảng 3.19: Đánh giá tình hình bổ sung thu nhập tăng thêm .86 Bảng 3.20: Tình hình tốn thu chi 87 Bảng 3.21: Tình hình kiểm tốn, tra tài .89 viii Bảng 3.22: Bảng đánh giá khách hàng chất lượng dịch vụ Trung tâm 92 Bảng 3.23: Bảng đánh giá CBCNVC chất lượng cán tài – kế tốn 94 Bảng 3.24: Bảng đánh giá CBCNVC chất lượng cán quản lý tài 96 Sơ đồ Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức khoa, phòng 47 ... hình kiểm tốn, tra tài 44 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM KIỂM SỐT BỆNH TẬT TỈNH LÀO CAI .45 3.1 Giới thiệu Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai ... cường quản lý tài Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật tỉnh Lào Cai .102 4.1.1 Định hướng tăng cường quản lý tài TTKSBT tỉnh Lào Cai 102 4.1.2 Mục tiêu tăng cường quản lý tài TTKSBT tỉnh Lào Cai. .. hiệu cơng tác quản lý tài chính, vơ cần thiết Xuất phát từ lý trên, em chọn đề tài "Quản lý tài Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai" để làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ ngành Quản lý kinh tế