NỘI DUNG
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN
Khái niệm "lao động" được hiểu theo nhiều góc độ khác nhau, nhưng chủ yếu tập trung vào hai khía cạnh: lao động như một hoạt động và phương thức tồn tại của con người, cũng như lao động là sự nỗ lực vật chất và tinh thần nhằm tạo ra sản phẩm thỏa mãn nhu cầu Dựa trên quan niệm lao động là hành động xã hội, năm yếu tố cơ bản cấu thành lao động bao gồm đối tượng lao động, mục đích lao động, công cụ lao động, điều kiện lao động và chủ thể lao động Chủ thể lao động là con người, với các đặc điểm tâm sinh lý và xã hội được hình thành qua quá trình xã hội hóa Mỗi loại hình lao động yêu cầu cá nhân có tri thức, kỹ năng và kỹ xảo nhất định Từ đó, có thể khẳng định rằng "lao động" chính là bản thân con người với tất cả nỗ lực vật chất và tinh thần thông qua các hoạt động lao động.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN
Một số khái niệm
Lao động là một khái niệm đa chiều, được định nghĩa từ nhiều góc độ khác nhau, nhưng chủ yếu tập trung vào hai khía cạnh chính: lao động như một hoạt động tồn tại của con người và lao động như sự nỗ lực vật chất, tinh thần nhằm tạo ra sản phẩm thỏa mãn nhu cầu Cấu trúc của lao động bao gồm năm yếu tố cơ bản: đối tượng lao động, mục đích lao động, công cụ lao động, điều kiện lao động và chủ thể lao động Trong đó, chủ thể lao động là con người với các đặc điểm tâm sinh lý và xã hội, được hình thành qua quá trình xã hội hóa Mỗi hoạt động lao động yêu cầu cá nhân có tri thức, kỹ năng và kỹ xảo nhất định, từ đó khẳng định rằng lao động chính là bản thân con người, thể hiện qua nỗ lực và hoạt động của họ nhằm đạt được mục đích cụ thể.
Lao động trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh nông nghiệp được định nghĩa là lao động nông nghiệp Để hiểu rõ hơn về khái niệm "lao động", cần nghiên cứu sâu hơn về các khái niệm liên quan như nguồn nhân lực và nguồn lao động.
Nguồn nhân lực là tài nguyên con người của một quốc gia hoặc vùng lãnh thổ, đóng vai trò quan trọng trong việc huy động và tham gia vào quá trình phát triển đất nước.
Nguồn nhân lực, theo nghĩa hẹp, là bộ phận dân số trong độ tuổi lao động theo quy định pháp luật có khả năng tham gia lao động Nguồn nhân lực được thể hiện qua hai khía cạnh: về số lượng, là tổng thể những người trong độ tuổi lao động và thời gian làm việc có thể huy động; về chất lượng, bao gồm sức khỏe, trình độ chuyên môn, ý thức, tác phong và thái độ làm việc của người lao động.
Nguồn lao động, hay lực lượng lao động, bao gồm những người trong độ tuổi lao động đang làm việc và những người không có việc làm nhưng đang tìm kiếm cơ hội Nguồn lao động được đánh giá qua số lượng và chất lượng, tương đương với nguồn nhân lực Mỗi quốc gia có quy định khác nhau về độ tuổi lao động tối thiểu và tối đa; ví dụ, ở Braxin là 10 tuổi, Úc 15 tuổi, Mỹ 16 tuổi, trong khi Việt Nam quy định độ tuổi tối thiểu là 15 Đối với độ tuổi tối đa, các nước Bắc Âu như Đan Mạch, Thụy Sĩ, Na Uy, và Phần Lan quy định là 74 tuổi, trong khi các nước đang phát triển như Malaysia, Ai Cập, và Mexico quy định là 65 tuổi Tại Việt Nam, độ tuổi tối đa là 60 đối với nam và 55 đối với nữ.
Trong bối cảnh nền kinh tế thị trường và hội nhập toàn cầu hiện nay, việc nâng cao chất lượng nguồn lao động trở nên vô cùng quan trọng Số lượng lao động đông đảo không còn là lợi thế, đặc biệt là đối với lao động chất lượng thấp Lao động nông nghiệp có những đặc điểm riêng biệt, gắn liền với cây trồng và vật nuôi, tạo nên sự khác biệt so với các ngành kinh tế khác Tính chất thời vụ của lao động nông nghiệp dẫn đến những khoảng thời gian căng thẳng và nhàn rỗi, khiến tình trạng thiếu việc làm tạm thời trở nên phổ biến.
Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), việc làm được định nghĩa là các hoạt động lao động được trả công bằng tiền và hiện vật Theo Điều 13, Chương 2 của Bộ luật Lao động Việt Nam, "Mọi hoạt động lao động tạo ra nguồn thu nhập, không bị pháp luật cấm đều được thừa nhận là việc làm" Khái niệm này được áp dụng trong các cuộc điều tra hàng năm về thực trạng lao động và việc làm tại Việt Nam, và được cụ thể hóa thành ba dạng hoạt động khác nhau.
- Làm các công việc để nhận tiền công, tiền lương dưới dạng bằng tiền hoặc bằng hiện vật.
Thực hiện các hoạt động nhằm tạo ra lợi nhuận cá nhân, bao gồm sản xuất nông nghiệp trên diện tích đất mà thành viên có quyền sử dụng, hoặc tham gia vào các hoạt động kinh tế phi nông nghiệp mà thành viên sở hữu toàn bộ hoặc một phần.
Công việc trong hộ gia đình không được trả lương hay tiền công, bao gồm cả sản xuất nông nghiệp trên đất do chủ hộ hoặc thành viên trong hộ quản lý, cũng như các hoạt động kinh tế phi nông nghiệp do họ làm chủ.
Theo khái niệm trên, hoạt động được coi là việc làm cần thỏa mãn hai điều kiện:
+ Một là, hoạt động đó phải có ích và tạo ra thu nhập cho người lao động và cho các thành viên trong gia đình.
+ Hai là, hoạt động đó phải đúng luật; không bị pháp luật cấm.
Các tiêu chí xác định việc làm có mối liên hệ chặt chẽ và là điều kiện cần thiết để công nhận một hoạt động là việc làm Một hoạt động chỉ tạo ra thu nhập nhưng vi phạm pháp luật như trộm cắp hay buôn bán ma túy không được coi là việc làm Ngược lại, những hoạt động hợp pháp, có ích nhưng không tạo ra thu nhập, như công việc nội trợ hàng ngày, cũng không được công nhận là việc làm, trừ khi chúng được thực hiện cho gia đình khác và nhận thù lao Quy định về việc làm có thể khác nhau tùy thuộc vào phong tục tập quán và pháp luật của từng quốc gia; ví dụ, mại dâm được coi là việc làm hợp pháp ở Thái Lan và Philippines, trong khi ở Việt Nam lại bị coi là hoạt động phi pháp và không được công nhận.
Tác giả luận văn chỉ ra rằng khái niệm việc làm hiện nay còn thiếu sót khi không công nhận những hoạt động có ích cho gia đình và xã hội, như công việc nội trợ của phụ nữ, mặc dù chúng không tạo ra thu nhập "trực tiếp" Công việc này không chỉ giúp giảm chi tiêu gia đình mà còn tạo điều kiện cho các thành viên khác yên tâm trong sản xuất và kinh doanh, từ đó góp phần tăng cường vốn đầu tư và phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho cả gia đình Do đó, công việc nội trợ của phụ nữ thực sự đóng vai trò quan trọng trong việc gia tăng thu nhập cho gia đình.
Tác giả luận văn khẳng định rằng việc làm là một hoạt động có ích, không bị pháp luật cấm, và có khả năng mang lại thu nhập hoặc tạo cơ hội gia tăng thu nhập cho bản thân, gia đình và cộng đồng.
Trong nền kinh tế thị trường, lợi nhuận là động lực chính thúc đẩy doanh nghiệp gia tăng sử dụng lao động và sản lượng, dẫn đến việc tăng trưởng khối lượng việc làm Ngược lại, khi nhu cầu thị trường giảm sút, doanh nghiệp buộc phải cắt giảm sản lượng, dẫn đến sự sụt giảm trong khối lượng việc làm.
Trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế, sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ và việc ứng dụng nhanh chóng vào sản xuất cùng các lĩnh vực khác trong đời sống kinh tế - xã hội đã dẫn đến sự gia tăng nhanh chóng về khối lượng công việc yêu cầu kỹ thuật cao.
Năng suất lao động tăng cao đã tác động mạnh mẽ đến cầu và cơ cấu lao động Nếu người lao động không nâng cao tay nghề và trình độ để đáp ứng yêu cầu sản xuất, cùng với việc phân công lao động xã hội không phát triển, sẽ dẫn đến tình trạng thất nghiệp và thiếu việc làm ngày càng gia tăng.
Nội dung, tiêu chí đánh giá và các nhân tố ảnh hưởng đến giải quyết việc làm cho lao động nông thôn
1.2.1 Nội dung, tiêu chí đánh giá giải quyết việc làm cho lao động nông thôn
1.2.1.1 Hướng nghiệp, đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn
Hướng nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc giúp người học lựa chọn ngành học và trình độ đào tạo phù hợp, từ đó phát huy năng lực nghề nghiệp sau khi tốt nghiệp Nó cung cấp thông tin về thị trường lao động, giúp người học tìm kiếm việc làm phù hợp, đồng thời tăng cường sự phối hợp giữa cơ sở giáo dục và đơn vị sử dụng lao động để đảm bảo chương trình đào tạo đáp ứng nhu cầu thực tiễn Việc tổ chức câu lạc bộ hướng nghiệp và giao lưu với các doanh nghiệp giúp người học bổ sung kiến thức thực tế và kỹ năng cần thiết Đào tạo nghề là nhiệm vụ thiết yếu trong phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu lao động trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa Các hình thức đào tạo như đào tạo nghề ngắn hạn và đào tạo từ xa cần được chú trọng để phù hợp với yêu cầu thị trường Theo Luật Giáo dục nghề nghiệp số 74/2014/QH13, đào tạo nghề nghiệp nhằm trang bị kiến thức và kỹ năng cần thiết cho người học để tìm việc làm hoặc tự tạo việc làm, góp phần nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật.
Hoạt động giới thiệu việc làm đóng vai trò quan trọng trong việc tư vấn cho người lao động về chính sách lao động, đồng thời cung cấp thông tin việc làm cho cả người lao động và người sử dụng lao động Đây là cầu nối thiết yếu giúp kết nối nhu cầu của người lao động với cơ hội việc làm từ các nhà tuyển dụng.
Việc giới thiệu việc làm thông qua đào tạo giúp tư vấn và kết nối lao động với các khu công nghệ cao trong và ngoài tỉnh Các địa phương cũng hợp tác với công ty xuất khẩu lao động để hỗ trợ nông dân tham gia vào thị trường lao động nước ngoài, đặc biệt là ở Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan và Malaysia Qua đó, việc giới thiệu việc làm đã trở thành cầu nối quan trọng giữa nhu cầu lao động nông thôn và thị trường lao động trong nước cũng như quốc tế.
Số lao động được tư vấn hướng nghiệp;
Theo báo cáo của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, năm 2016, các Trung tâm dịch vụ việc làm đã tổ chức 1.200 phiên giao dịch tư vấn hướng nghiệp trên toàn quốc Mỗi phiên giao dịch có sự tham gia trung bình của 25-30 doanh nghiệp và thu hút khoảng 400-450 lao động, trong đó có khoảng 200-230 lao động được sơ tuyển.
Nhiều địa phương đã tổ chức các sàn giao dịch lao động vệ tinh và ngày hội tư vấn việc làm, nhằm tăng cường kết nối giữa cung và cầu lao động, từ đó giúp giải quyết việc làm cho người lao động.
Năm 2015, Việt Nam có 52.840 nghìn lao động được đào tạo nghề, trong đó 39,8% là lao động giản đơn (21 triệu người) Các nhóm nghề cơ bản khác bao gồm dịch vụ cá nhân, bảo vệ và bán hàng với 8,7 triệu người (16,5%); lao động có kỹ thuật trong nông, lâm, ngư nghiệp với 5,5 triệu người (10,3%); và thợ thủ công cùng các thợ khác có liên quan với 6,4 triệu người (12,0%) Trong khi đó, lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật bậc cao và bậc trung chỉ chiếm tỷ lệ khiêm tốn lần lượt là 6,5% và 3,2% trong tổng số lao động đang làm việc.
Bảng 1.1 Số lao động đào tạo nghề, cơ cấu ngành nghề đào tạo
Số người có việc làm
2 Chuyên môn kỹ thuật bậc cao 3.447,8 6,5 5,8 7,2
3 Chuyên môn kỹ thuật bậc trung 1.668 3,2 2,8 3,5
5 Dịch vụ cá nhân, bảo vệ và bán hàng 8.735,4 16,5 12,3 21
6 Lao động có kỹ thuật trong Nông,
7 Thợ thủ công và các thợ khác có liên quan 6.349,1 12 16,4 7,4
8.Thợ lắp ráp và vận hành máy móc thiết bị 4.493,8 8,5 9,6 7,3
Chú thích: (*) Nghề có số lao động chiếm ít, độ tin cậy thấp Nguồn: Báo cáo việc làm năm 2015, Tổng cục thống kê [33]
Trong số 9 nhóm nghề, có 5 nhóm có tỷ lệ lao động nữ thấp hơn nam giới, với chỉ 25,8% nữ giới đảm nhận vị trí "Nhà lãnh đạo" Ngược lại, các lĩnh vực như dịch vụ cá nhân, bảo vệ, bán hàng, chuyên môn kỹ thuật bậc cao, chuyên môn kỹ thuật bậc trung và lao động giản đơn lại có tỷ lệ lao động nữ cao hơn.
Số lao động được giới thiệu việc làm
Trong năm 2023, số lao động được giới thiệu việc làm đạt 910.448 lượt, ghi nhận mức tăng 63,9% so với cùng kỳ năm 2015 Đồng thời, số người được hỗ trợ học nghề cũng tăng lên 27.642 người, tương ứng với mức tăng 17,1% so với năm 2015.
Số lao động có việc làm thông qua đào tạo nghề
Chỉ có khoảng 10,5 triệu người, tương đương 19,9% lực lượng lao động cả nước, đã được đào tạo Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo giữa thành phố và nông thôn có sự chênh lệch đáng kể, lên tới 23,7 điểm phần trăm, với 36,3% ở thành phố và chỉ 12,6% ở nông thôn.
Số lao động có việc làm thông qua giới thiệu việc làm
Năm 2016, số người có việc làm đạt 53,27 triệu, tăng 0,1 triệu so với năm 2015 Tỷ lệ lao động trong ngành nông - lâm - thủy sản giảm còn 41,61% Số người thất nghiệp trong độ tuổi lao động là 1.117,7 nghìn, giảm 11 nghìn so với năm trước, tương ứng với tỷ lệ thất nghiệp 2,34% Trong đó, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị là 3,23% và tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên từ 15-24 tuổi là 7,86%.
Nguồn: Báo cáo việc làm năm 2016, Tổng cục thống kê
1.2.1.2 Giải quyết việc làm thông qua chính sách tín dụng nông thôn
Chương trình cho vay giải quyết việc làm đã đóng góp tích cực vào việc tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho xã hội, phục hồi các ngành nghề truyền thống và hỗ trợ vốn cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh Điều này không chỉ giúp mở rộng sản xuất mà còn thu hút lao động, đặc biệt là ở nông thôn, từ đó giảm tỷ lệ thất nghiệp, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho người dân.
Chính sách này đã thúc đẩy sự chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa, đồng thời nâng cao nhận thức của các hộ sản xuất kinh doanh nhỏ Sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội trong quản lý chương trình cho vay đã tạo điều kiện để gắn kết hoạt động kinh tế với nhiệm vụ chính trị, từ đó thúc đẩy phong trào thi đua phát triển kinh tế Vốn cho vay từ quỹ quốc gia về việc làm đã góp phần tăng cường sự phối hợp giữa các ngành và cấp địa phương trong quản lý cho vay vốn.
Nguồn vốn tín dụng giải quyết việc làm;
Chương trình 30a với tổng vốn 874,4 tỷ đồng nhằm hỗ trợ khai hoang, phục hoá đất đai và giao ruộng bậc thang cho các hộ gia đình Chương trình còn cung cấp giống cây trồng, vật nuôi, phân bón, thuốc thú y, đồng thời hỗ trợ xây dựng chuồng trại và các mô hình sản xuất để tăng thu nhập cho hộ gia đình Ngoài ra, chương trình cũng tập trung vào việc đào tạo nghề, ngoại ngữ và bồi dưỡng kiến thức cho người lao động, hỗ trợ đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài.
Chương trình 135 đã được bố trí kinh phí lên tới 3.832,91 tỷ đồng, trong đó 2.820,1 tỷ đồng dành cho vốn đầu tư phát triển và 1.012,81 tỷ đồng cho vốn sự nghiệp Mục tiêu của chương trình là hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới và xã an toàn khu, cũng như các thôn đặc biệt khó khăn Bên cạnh đó, chương trình còn tập trung vào việc phát triển sản xuất, duy tu bảo dưỡng, và đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ cơ sở và cộng đồng Ngoài ra, chương trình cũng cung cấp giống cây, giống con, phân bón, vật tư và một số mô hình phát triển sản xuất khác.
Số lao động được vay vốn;
Chương trình 30a và chương trình 135 đã cung cấp nguồn vốn hỗ trợ quan trọng cho việc phát triển kinh tế và tạo việc làm Hoạt động cho vay vốn từ quỹ quốc gia về việc làm đã chứng tỏ hiệu quả trong việc hỗ trợ người lao động Năm 2015, có 1.052.000 lao động được vay vốn, giúp họ phát triển sản xuất kinh doanh và tạo việc làm cho bản thân cũng như cộng đồng.
Số lao động được giải quyết việc làm thông qua vay vốn
Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn là một yêu cầu cấp bách trong
1.3.1 Giải quyết việc làm góp phần ổn định và phát tri ể n kinh t ế
Việc làm và sản xuất có mối liên hệ chặt chẽ trong nền kinh tế Hiệu quả giải quyết vấn đề việc làm phản ánh hiệu quả sản xuất Sự phát triển kinh tế tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết việc làm, trong khi thất nghiệp và vấn đề việc làm không được xử lý tốt sẽ cản trở tăng trưởng kinh tế.
Bảo đảm việc làm là một chính sách xã hội quan trọng giúp phòng, chống và hạn chế các tiêu cực trong xã hội, đồng thời duy trì kỉ cương và nề nếp Tình trạng thất nghiệp và việc làm không đầy đủ, cùng với thu nhập thấp, là nguyên nhân chính dẫn đến đói nghèo và có thể khởi phát các tệ nạn xã hội Các vấn đề như tội phạm, ma túy và mại dâm đều có nguồn gốc từ việc thiếu việc làm và tình trạng thất nghiệp.
Thất nghiệp và thiếu việc làm không chỉ tác động tiêu cực đến kinh tế - xã hội mà còn đe dọa an ninh và sự ổn định của quốc gia Do đó, vấn đề việc làm luôn là một mối quan tâm nhạy cảm đối với cá nhân và gia đình, đồng thời là một thách thức xã hội lâu dài Nếu không được giải quyết kịp thời, tình trạng này có thể trở thành vấn đề chính trị nghiêm trọng.
Việc làm là quyền cơ bản của con người, đóng vai trò then chốt trong quan hệ lao động; khi việc làm không tồn tại, quan hệ lao động cũng bị triệt tiêu Chính sách việc làm và giải quyết việc làm có vị trí quan trọng trong hệ thống chính sách xã hội và phát triển kinh tế của mỗi quốc gia Hầu hết các quốc gia đều tập trung vào các lĩnh vực như thị trường lao động, bảo đảm việc làm và bảo hiểm xã hội, với chính sách việc làm là nền tảng để đảm bảo an toàn, ổn định và phát triển xã hội.
Trong thời đại toàn cầu hóa hiện nay, vấn đề lao động việc làm không chỉ giới hạn trong phạm vi quốc gia mà còn mang tính quốc tế sâu sắc, với sự hợp tác giữa các quốc gia trong việc đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài và tiếp nhận lao động từ nước khác Điều này giúp cân bằng lao động giữa các quốc gia phát triển và kém phát triển Cạnh tranh trong thị trường lao động không chỉ diễn ra giữa những người lao động mà còn giữa các quốc gia, với sự điều chỉnh từ các công ước quốc tế về lao động Đối với Việt Nam, tạo thêm việc làm và kiềm chế tỷ lệ thất nghiệp là mục tiêu kinh tế vĩ mô quan trọng, phụ thuộc vào việc sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực, tài nguyên thiên nhiên và vốn Sự phát triển kinh tế gắn liền với việc làm, nơi lao động là hoạt động có mục đích, giúp con người biến đổi tài nguyên tự nhiên thành sản phẩm có ích cho cuộc sống Việc tạo ra việc làm không chỉ đáp ứng nhu cầu vật chất và tinh thần của người lao động mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước Ngược lại, thiếu việc làm dẫn đến giảm thu nhập và cản trở sự phát triển kinh tế.
Để thúc đẩy phát triển kinh tế, cần tạo động lực trong lao động bằng cách cung cấp việc làm phù hợp với khả năng của từng cá nhân Việc làm này không chỉ kích thích sản xuất mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế chung Đặc biệt, đối với lao động nông thôn, việc tạo ra cơ hội việc làm sẽ mang lại sự ổn định kinh tế cho nông dân và toàn xã hội.
Việc làm không chỉ tạo ra thu nhập cho lao động nông thôn mà còn giúp họ thích nghi với cuộc sống mới, đồng thời đóng góp vào ngân sách nhà nước và thúc đẩy sự phát triển kinh tế Nếu chính sách tạo việc làm cho lao động nông thôn không được thực hiện hiệu quả, sẽ dẫn đến việc không khai thác hết tiềm năng lao động, gây thiệt hại kinh tế trực tiếp, và không tạo ra thu nhập cần thiết để kích cầu sản xuất và tiêu dùng tại khu vực nông thôn.
Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn nhằm tạo ra cơ hội việc làm và nâng cao thu nhập cho người lao động, đồng thời phù hợp với lợi ích của cá nhân, gia đình, cộng đồng và xã hội.
Giải quyết việc làm không chỉ nhằm khai thác tiềm năng của con người mà còn tạo ra cơ hội cho lao động nông thôn thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình Quyền được làm việc để nuôi sống bản thân và gia đình là quyền cơ bản, góp phần vào sự phát triển của quê hương Việc làm chỉ hình thành khi người lao động và người sử dụng lao động gặp gỡ và trao đổi Do đó, giải quyết việc làm cần được xem xét từ cả ba phía: người lao động, người sử dụng lao động và vai trò của nhà nước Tóm lại, giải quyết việc làm là một tổng thể các biện pháp và chính sách kinh tế, xã hội từ vi mô đến vĩ mô nhằm tác động tích cực đến khả năng có việc làm của người lao động.
1.3.2 Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn góp phần ổn định chính trị - xã hội
Lao động nông thôn đang phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc làm, đặc biệt là khi đất đai bị thu hồi Nhiều nông dân đã di chuyển vào thành phố để tìm kiếm cơ hội việc làm và cải thiện thu nhập, dẫn đến sự gia tăng di cư từ 600.000 người năm 2007 lên 1,1 triệu người năm 2016 Tuy nhiên, sự gia tăng này không tương xứng với số lượng việc làm tại các khu vực đô thị, tạo ra áp lực và kéo theo nhiều tệ nạn xã hội như mại dâm, cờ bạc và trộm cắp Tâm lý bất cần đời của một số người di cư đã tạo điều kiện cho các tệ nạn này phát triển, dẫn đến sự gia tăng tội phạm liên quan đến ma túy và mại dâm Những tệ nạn này không chỉ gây ra mất an ninh trật tự mà còn tạo ra sự bất ổn trong tâm lý cộng đồng.
Khi con người rơi vào tệ nạn xã hội, các giá trị đạo đức bị biến dạng, dẫn đến sự phai nhạt của những thiết chế văn hóa tốt đẹp trong gia đình và cộng đồng Thay vào đó, lối sống ích kỷ, thực dụng và hưởng thụ xuất hiện, kèm theo những hành vi thiếu nhân tính, xâm phạm danh dự và nhân phẩm con người, làm tổn hại đến bản sắc văn hóa tốt đẹp của dân tộc.
Tạo việc làm cho lao động nông thôn không chỉ góp phần ổn định chính trị và xã hội mà còn giúp khắc phục các tệ nạn xã hội Điều này mang lại cơ hội cho người lao động đạt được độc lập kinh tế và phát triển các mối quan hệ xã hội Hơn nữa, việc này tạo niềm tin cho nông dân trong việc thực hiện các đường lối, chủ trương của Đảng cũng như chính sách, pháp luật của Nhà nước.
1.3.3 Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn góp phần xóa đói, giảm nghèo Đảng và Nhà nước ta luôn luôn quan tâm đến xoá đói, giảm nghèo và xác định đây là mục tiêu xuyên suốt trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội và là một trong những nhiệm vụ quan trọng góp phần phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Xoá đói, giảm nghèo vừa là nhiệm vụ cơ bản lâu dài, vừa là nhiệm vụ trọng tâm trước mắt, bởi vì sự nghiệp cách mạng và công cuộc đổi mới luôn luôn đặt ra nhiệm vụ: mỗi bước phát triển kinh tế - xã hội là một bước cải thiện đời sống của nhân dân; chính vì thế, đây không chỉ là việc thực hiện truyền thống, đạo lý của dân tộc "thương người như thể thương thân" mà còn là nhiệm vụ để bảo đảm ổn định xã hội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc Xoá đói, giảm nghèo không đơn giản là việc phân phối lại thu nhập một cách thụ động mà phải tạo ra động lực tăng trưởng tại chỗ, chủ động tự vươn lên thoát nghèo Xoá đói, giảm nghèo không đơn thuần là sự trợ giúp một chiều của tăng trưởng kinh tế đối với các đối tượng có nhiều khó khăn mà còn là nhân tố quan trọng tạo ra một mặt bằng tương đối đồng đều cho phát triển, tạo thêm một lực lượng sản xuất dồi dào và bảo đảm sự ổn định cho giai đoạn tới.
Lao động nông thôn khi có việc làm sẽ tạo ra thu nhập, góp phần xoá đói giảm nghèo và thúc đẩy chương trình nông thôn mới mà Đảng và Nhà nước ta đã khởi xướng.
Vấn đề việc làm đóng vai trò quan trọng trong đời sống kinh tế xã hội của mỗi quốc gia, đặc biệt là ở Việt Nam, nơi tỷ lệ thất nghiệp cao và nông thôn gặp khó khăn về việc làm do bình quân ruộng đất thấp, tính thời vụ của sản xuất nông nghiệp, nguồn vốn hạn chế và trình độ dân trí thấp Điều này dẫn đến việc người lao động không chỉ đối mặt với áp lực về việc làm mà còn cần giải quyết vấn đề xã hội lớn để xây dựng một xã hội công bằng và văn minh, đồng thời bảo tồn các giá trị văn hoá truyền thống của dân tộc.