GIẢI QUYẾT VIỆC làm CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỈNH ĐỒNG THÁP TRONG GIAI đoạn HIỆN NAY

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐOÀN DUY THÙY NGẠN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỈNH ĐỒNG THÁP TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: TS Đinh Trung Thành NGHỆ AN – 2017 i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu thực luận văn, tác giả nhận quan tâm giúp đỡ tận tình q thầy giáo Khoa Giáo dục trị, Phòng Sau đại học, Hội đồng Khoa học Đào tạo chuyên ngành Chính trị học, Trường Đại học Vinh giảng dạy, quan tâm, tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cám ơn quý thầy cô giáo Khoa Giáo dục trị, Phịng Sau đại học, Hội đồng Khoa học Đào tạo chuyên ngành Chính trị học, Trường Đại học Vinh; đặc biệt, xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Đinh Trung Thành, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ cho tác giả hoàn thành luận văn Xin chân thành cám ơn Tỉnh ủy; Hội Đồng Nhân Dân; Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Tháp; Sở Lao Động Thương Binh xã hội; Trung Tâm dịch Vụ, giới thiệu việc làm; Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội tỉnh Đồng Tháp hỗ trợ, cung cấp tài liệu cần thiết giúp tác giả có đủ số liệu để chứng minh cho luận văn Trong trình nghiên cứu thực luận văn, tác giả cố gắng, nhiên không tránh khỏi sai sót, mong đóng góp q Thầy Cơ để luận văn hồn thiện Đồng Tháp, ngày 26 tháng năm 2017 Tác giả ii MỤC LỤC Trang Lời cám ơn …………………………………………………………………… i Mục lục ……………………………………………………………………… ii A MỞ ĐẦU………………………………………………………………… B NỘI DUNG…………………………………………………………………8 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN …………………………………………………………8 1.1 Một số khái niệm ………………………………………………………… 1.2 Nội dung, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao động nông thôn ………………………………………………… .22 1.3 Giải việc làm cho lao động nông thôn yêu cầu cấp bách giai đoạn nay…………………………………………………………… 40 Kết luận chương …………………………………………………………… 46 Chương THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỈNH ĐỒNG THÁP ……………………………………… 47 2.1 Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Tháp ……………………………… 47 2.2 Thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Đồng …… 56 2.3 Đánh giá kết giải việc làm cho LĐ nông thôn tỉnh Đồng Tháp 72 Kết luận chương …………………………………………………………… 76 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 77 3.1 Quan điểm giải việc làm cho lao động nông thôn Tỉnh ……… 77 3.2 Một số giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn ……………………………………………… 87 Kết luận chương ……………………………………………………………101 C KẾT LUẬN ……………………………………………………………….102 D MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ………………………………………… 104 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam nước phát triển, có tiềm lao động lớn, lao động khu vực nông thôn chiếm 68,8% Khả tạo việc làm cho lao động nói chung đặc biệt lao động nơng thơn khó khăn, tình trạng thiếu việc làm, thất nghiệp có xu hướng gia tăng, điều ảnh hưởng lớn đến tới phát triển kinh tế, xã hội, trị, an ninh quốc gia, nguyên nhân vấn đề là: Nền kinh tế đất nước phát triển chậm, khả thu hút lao động tạo việc làm hạn chế; trình độ độ ngũ người lao động thấp, không đáp ứng yêu cầu phát triển, thông tin thị trường, thông tin khoa học công nghệ yếu, nghèo, thiếu vốn, thiếu công nghệ Đại hội đại biểu lần thứ XII Đảng đề mục tiêu “đến năm 2020, tỉ lệ lao động nông nghiệp tổng lao động xã hội khoảng 40%; tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 - 70%, có cấp, chứng đạt 25%; tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 4%; tỉ lệ hộ nghèo giảm bình quân khoảng 1,0 1,5%/năm Trong năm qua Đồng Tháp quan tâm đến vấn đề giải việc làm cho lao động nông thôn việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhằm thực tốt đề án “tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh” Các ngành, doanh nghiệp địa bàn tỉnh quan tâm đạo triển khai thực với nhiều chương trình, giải pháp bước đầu đạt hiệu quả, tạo chuyển biến tích cực Số lượng chất lượng dạy nghề cho lao động nông thôn hàng năm tăng nhanh, đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế xã hội địa phương Tính đến cuối năm 2015 địa bàn tỉnh có 01 trường cao đẳng nghề, 01 trường trung cấp nghề giao thông - vận tải, 03 trường trung cấp nghề - giáo dục thường xuyên, 07 trung tâm dạy nghề - giáo dục thường xuyên, 16 sở dạy nghề tư nhân, trường đại học, cao đẳng, trung tâm dịch vụ việc làm, có tham gia dạy nghề với quy mô hàng năm đào tạo cho 20.000 người thuộc cấp độ đào tạo, từ dạy nghề thường xuyên, dạy nghề cho lao động nơng thơn, sơ cấp đến cao đẳng nghề góp phần nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo tỉnh từ 43,1% (qua đào tạo nghề 28,7%) năm 2011 lên 55,5% (qua đào tạo nghề đạt 40%) năm 2015 Qua thống kê, tổng hợp số lượng học viên qua đào tạo nghề giai đoạn 2011 - 2015 70% có việc làm ổn định Tuy nhiên lực lượng lao động nông thôn giải việc làm chưa thật bền vững, việc làm chưa ổn định lâu dài, số người thất nghiệp cịn cao, bình qn năm có 4.600 người đăng ký hưởng trợ cấp thất nghiệp Cơ cấu lao động tỉnh chuyển dịch chậm, lực lượng lao động thuộc khu vực nông thơn cịn chiếm tỷ trọng lớn, khoảng 52% chưa đáp ứng với yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ tái cấu ngành nông nghiệp xây dựng nông thôn Số lao động qua đào tạo đào tạo nghề thấp, chất lượng nguồn lao động tỉnh cịn hạn chế chun mơn, tay nghề, ngoại ngữ, tác phong công nghiệp, ý thức kỷ luật lao động Vì giải việc làm cho người lao động, đặc biệt lao động nông thôn nhằm khai thác tối đa tiềm năng, lợi nguồn lao động địa phương phục vụ cho trình tăng trưởng, phát triển kinh tế-xã hội tỉnh nhà, giảm thiểu tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, tạo nguồn thu nhập ổn định, bảo đảm nâng cao đời sống người dân, góp phần giảm nghèo bền vững, thúc đẩy phát triển xã hội giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn tỉnh Bên cạnh đó, q trình chuyển dịch cấu kinh tế Đồng Tháp theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH), nhiều khu công nghiệp, thị xã, thị trấn, thị tứ mọc lên Đơ thị hóa đem lại nhiều lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, song thân lại gây khơng mâu thuẫn đòi hỏi phải giải quyết, trình thị hóa gia tăng đẩy phận nông dân khỏi vùng đất mà họ thường sinh sống (q trình bần hóa người lao động) làm cho đất canh tác bình quân đầu người thấp (0,17ha/người lao động) thấp Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn nay” để làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Do tính cấp thiết vấn đề, thời gian qua có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu vấn đề việc làm, giải việc làm nói chung, giải việc làm cho lao động nơng thơn nói riêng Có thể nêu số tài liệu cơng trình nghiên cứu có liên quan xung quanh vấn đề như: - Phạm Đức Chính (2006), “Thị trường lao động, sở lý luận thực tiễn Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nội dung tác phẩm phân tích sở lý luận thị trường sức lao động lý thuyết thị trường sức lao động, việc làm, thất nghiệp, số vấn đề có tính lý luận nguồn lao động, vấn đề thất nghiệp bảo hiểm thất nghiệp, yếu tố cấu thành điều tiết thị trường sức lao động, mối quan hệ cung - cầu sức lao động tiền lương Trên sở lý luận chung kinh nghiệm quốc gia, tác giả đưa nội dung lý luận vận dụng linh hoạt thị trường sức lao động điều kiện Việt Nam như: Những định hướng cho sách giải việc làm Việt Nam; vấn đề thất nghiệp bảo hiểm thất nghiệp Việt Nam; mối quan hệ cung - cầu sức lao động tiền lương Việt Nam - Nguyễn Thị Thơm (2007), “Thị trường lao động Việt Nam - thực trạng giải pháp”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Thơng qua vấn đề thị trường sức lao động, kinh nghiệm số quốc gia giới, tác giả phát hoạ tranh toàn cảnh thị trường sức lao động Việt nam Từ đánh giá thực trạng hoạt động thị trường sức lao động Việt Nam, tác giả đề xuất giải pháp phát triển như: Giải pháp cung sức lao động, giải pháp cầu sức lao động, giải pháp tiền cơng, tiền lương; giải pháp chế, sách phát triển thị trường sức lao động Tăng tổng cầu, điều tiết nâng cao chất lượng cung; tăng tỷ lệ lao động tham gia vào quan hệ thị trường; cải cách sách tiền lương, tiền cơng theo hướng thị trường; hoàn thiện nâng cao hiệu hoạt động hệ thống công cụ thị trường; nâng cao lực hiệu quản lý nhà nước thị trường lao động - Đinh Thị Thu Nga (2007), "Phát triển thị trường lao động Việt Nam thời kỳ hậu WTO", Tạp chí Kinh tế Dự báo số,(5), viết đánh giá thực trạng thị trường sức lao động Việt Nam với hội thách thức đặt bối cảnh gia nhập WTO, đưa giải pháp để định hướng phát triển cung, cầu sức lao động, giải pháp thúc đẩy giao dịch thị trường, giá sức lao động Chính sách tạo việc làm cho lao động nông thôn vấn đề mẻ mà nhiều cơng trình nghiên cứu, tìm hiểu Có thể kể số cơng trình tiêu biểu có liên quan tới đề tài như: - Tác giả Nguyễn Hữu Dũng (1997) sách Về sách giải việc làm Việt Nam (Nxb Lý luận trị) trình bày, phân tích làm rõ: Vị trí sách việc làm hệ thống sách xã hội Việt Nam Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu sách việc làm Các khái niệm lao động, thị trường lao động, việc làm Thực trạng vấn đề việc làm Việt Nam phương hướng giải Khuyến nghị định hướng số sách cụ thể việc làm, mơ hình tổng quát chương trình quốc gia xúc tiến việc làm Ngoài ra, Nguyễn Hữu Dũng (2004) Giải vấn đề lao động việc làm trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn (Nxb Lý luận trị) có trình bày, phân tích làm rõ: Các khái niệm việc làm, lao động, cơng nghiệp hóa, đại hóa, nông nghiệp, nông thôn Thực trạng vấn để lao động, việc làm đề xuất giải pháp giải vấn đề lao động việc làm trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam - Cùng chung chủ đề với tác giả Nguyễn Hữu Dũng, tác giả Đinh Đăng Định (2004) Một số vấn đề lao động, việc làm đời sống người lao động Việt Nam (Nxb Lao động) có trình bày, phân tích làm rõ: Thực trạng lao động việc làm Việt Nam Cơ cấu lao động, khả giải việc làm, đời sống người lao động Những phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn lao động giải việc làm Việt Nam - Phân tích vấn đề lao động nông thôn, tác giả Vũ Oanh (1998) sách có tựa đề Nơng nghiệp nơng thơn đường cơng nghiệp hố, đại hố hợp tác hố, dân chủ hóa (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội) khái quát việc làm nhu cầu dạy nghề cho lao động khu vực cần chuyển mục đích sử dụng đất Xây dựng mơ hình dạy nghề cho lao động vấn đề việc làm giải việc làm cho lao động khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất; - Tác giả Nguyễn Văn Phúc (2002) “Công nghiệp nông thơn Thực trạng giải pháp” (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội); tiếp tục nêu khái niệm công nghiệp, nông thôn, trạng trạng giải pháp để công nghiệp nông thôn đáp ứng yêu cầu thời kỳ CNH, HĐH; - Tác giả Đặng Kim Sơn (2008) “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam” (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội) trình bày, phân tích làm rõ: Nêu nên hệ thống khái niệm nông nghiệp, nông dân, nông thôn đưa phương hướng để nâng cao hiệu phát triên nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn - Nguyễn Hồi Nam (2016), Chính sách việc làm cho lao động nơng thôn bối cảnh di dân số tỉnh Bắc Trung Bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Chính sách việc làm cho lao động nơng thơn vấn đề động, phức tạp tiếp tục nghiên cứu địa bàn khác tỉnh Bắc Trung Bộ nói riêng nước nói chung Việc giải tốt vấn đề việc làm cho lao động nông thôn vấn đề mang tính chiến lược, vừa mang tính lâu dài, vừa mang tính cấp thiết cho nghiệp phát triển bền vững nước ta Nội dung sách Chính sách việc làm cho lao động nông thôn bối cảnh di dân số tỉnh Bắc Trung Bộ tập trung phân tích sách việc làm cho lao động nông thôn bối cảnh di dân số tỉnh Bắc Trung Bộ, thành công hạn chế, đồng thời đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao tác động sách việc làm cho lao động nông thôn bối cảnh di dân tỉnh Bắc Trung Bộ đến năm 2025 Cuốn sách cho thấy: thời gian qua, bên cạnh sách Nhà nước, tỉnh thuộc Bắc Trung Bộ ban hành số sách việc làm để giải khó khăn cho người dân, đặc biệt lao động nông thôn khu vực Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân nên đời sống người dân nơng thơn cịn gặp nhiều khó khăn, thiếu việc làm, nghèo đói, tệ nạn xã hội diễn ra, an sinh xã hội nông thôn chưa bảo đảm, việc di dân nơng thơn tìm việc làm diễn mạnh mẽ Ngồi nhiều cơng trình khác nghiên cứu giải việc làm nơng thơn bình diện tổng thể, như: - Vũ Tiến Quang, Việc làm nông thôn thực trạng giải pháp, Nxb Nông nghiệp, 2001 - Vũ Đình Thắng, Vấn đề việc làm cho lao động nơng thơn, Tạp chí Kinh tế Phát triển, 2002 - Nguyễn Thị Thơm Phí Thị Hằng, Giải việc làm cho lao động nông nghiệp trình thị hóa, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2009 Những cơng trình khoa học cung cấp ván đề lý luận thực tiễn liên quan đến chủ đề giải việc làm nông thôn góc độ khác Tuy nhiên nhiên góc độ Chính trị học, chưa có cơng trình đề cập cách hệ thống vấn đề giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Đồng Tháp Cơng trình tác giả khơng trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố Mục đích Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn giải việc làm cho lao động nông thôn, đề xuất quan điểm, giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn Nhiệm vụ - Làm rõ sở lý luận việc làm giải việc làm cho lao động nơng thơn - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Đồng Tháp - Đề xuất quan điểm giải pháp giải việc làm cho lao động nông nông thôn tỉnh Đồng Tháp Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận văn: giải làm cho lao động nông thôn - Phạm vi nghiên cứu: Giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Đồng Tháp - Thời gian: từ 2011 đến Phương pháp luận Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận 93 mạnh hiệu vào mục tiêu giải việc làm cho người lao động nông thôn Mở rộng quy mô, tổ chức lại hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm cho lao động để đáp ứng kịp thời nhu cầu thị trường sức lao động, trọng bồi dưỡng nghiệp vụ đội ngũ cán nhân viên trung tâm Thường xuyên tổ chức sàn giao dịch việc làm với nhiều công ty đa dạng việc làm cho lao động Xây dựng mạng lưới thông tin nhanh, xác, đầy đủ thị trường sức lao động đến tất đối tượng lao động nông thôn Tranh thủ tối đa nguồn vốn hỗ trợ quỹ quốc gia giải việc làm tổ chức, cá nhân, khai thác nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi, lãi suất thấp địa phương, dành cho chương trình xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm để đảm bảo nguồn vốn vay, lựa chọn dự án có tính khả thi cho vay vốn ưu đãi; đặc biệt ưu tiên cho vay vốn ưu đãi để phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn hoạt động lĩnh vực thủ công nghiệp, khai thác vật liệu xây dựng, chế biến nông sản, dịch vụ, phát triển trang trại, chế biến thức ăn gia súc, tạo nhiều việc làm cho người lao động khu vực 3.2.4 Thực tốt công tác dân số kế hoạch hố gia đình Kế hoạch hố gia đình nhân tố ổn định quy mô dân số nguồn lao động Nếu kinh tế thấp thường đôi với gia tăng dân số nguồn lao động tăng nhanh, dẫn đến khả giải việc làm khó khăn, ảnh hưởng đến đời sống phát triển Dân số tăng nhanh kinh tế không phát triển, buộc tất nguồn lực tập trung giải nhu cầu tối thiểu sống dân cư dẫn đến kinh tế tích luỹ để phát triển, khơng tạo thêm nhiều chỗ việc làm Vì vậy, nâng cao chất lượng thực chương trình dân số kế hoạch hố gia đình giảm cung lao động lâu dài nhiệm vụ quan trọng Pháp lệnh dân số ban hành có hiệu lực, cơng tác dân số kế hoạch hố gia đình cần có phương thức hình thức vận dụng mới, nhằm đạt tốc độ tăng dân số nguồn cung hợp lý lao động 94 Trong công tác dân số - gia đình cần lưu ý đến vấn đề giới tính lao động, nâng cao chất lượng dân số, nâng cao số phát triển người (HDI) phân bố lại dân số lao động vùng tỉnh (thành thị-nông thôn) Mục tiêu dân số - kế hoạch hố gia đình đến năm 2020 rút ngắn tỷ lệ cân giới tính, trì tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1%, dân số khoảng 1,7 triệu người Cơ quan quản lý Nhà nước dân số cần có biện pháp cấp bách bảo đảm kiểm sốt hữu hiệu tình gia tăng dân số Coi biện pháp vừa mang tính thiết, vừa mang tính lâu dài, phải làm thường xuyên, gắn với sách tạo việc làm sử dụng hiệu lao động xã hội định hướng cho việc xây dựng biện pháp điều chỉnh tốc độ gia tăng dân số nay, gia tăng dân số thôn thôn 3.2.5 Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, nâng cao chất lượng nguồn lao động nông thôn Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi nhân dân, phụ huynh, học sinh đào tạo nghề gắn với việc làm bền vững; nâng cao vai trò trách nhiệm cấp lãnh đạo, tâm đưa Nghị Đại hội X Đảng tỉnh nhấn mạnh “Mở rộng nâng cao chất lượng dạy nghề” vào sống Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy nghề, ngồi chuẩn trình độ đào tạo trình độ sư phạm, mà phải đào tạo, bồi dưỡng giáo viên đạt chuẩn kỹ nghề, kỹ bậc thợ, trình độ tin học, ngoại ngữ kiến thức cần thiết cho giáo viên nhân tố định nâng cao chất lượng dạy nghề; Xây dựng mối quan hệ, phối hợp bền chặt đội ngũ giáo viên với “thợ lành nghề” với “nghệ nhân”, kỹ sư thực hành doanh nghiệp xã hội, nhằm trao đổi nâng cao phương pháp, hiệu thực hành học viên học nghề Mở rộng hợp tác, giao lưu với trường dạy nghề nước, ASEAN nhằm trao đổi, học tập kinh nghiệm công tác giảng dạy, trường 95 nghề có uy tín, có chất lượng Tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên nắm bắt, tiếp cận đầy đủ thông tin khoa học kỹ thuật mới, hệ thống máy móc đại, quy trình vận hành, cách thức hoạt động Tập trung nguồn lực đầu tư mua sắm trang thiết bị dạy nghề chất lượng có tham khảo từ chuyên gia, giáo viên dạy nghề thiết bị mua sắm phù hợp với chương trình, điều kiện học tập thực hành học sinh nguyên tắc đảm bảo phịng học dạy tích hợp lý thuyết thực hành Đổi mục tiêu nội dung đào tạo theo hướng nhu cầu doanh nghiệp, sử dụng lao động, nhu cầu thị trường lao động Thành lập thêm sở dạy nghề doanh nghiệp; thành lập sở sản xuất, dịch vụ sở dạy nghề; ký kết hợp đồng đào tạo, bồi dưỡng với doanh nghiệp; liên kết đào tạo doanh nghiệp để giải đầu Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước phát huy sức mạnh đồn thể trị - xã hội, đẩy mạnh phát triển nông nghiệp, nông thôn Đảm bảo thực tốt chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển giáo dục - đào tạo dạy nghề nông nghiệp, nông thôn Đổi chế ban hành sách khuyến khích phát triển dạy nghề cho lao động nơng thơn, gồm sách qui định nghề nông nghiệp, nông thôn người lao động hành nghề phải qua đào tạo; sách cho người có văn bằng, chứng nghề chứng nhận học nghề nông nghiệp ưu tiên vay vốn tạo điều kiện thuận lợi để người lao động tự tổ chức sản xuất, kinh doanh Từng bước cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn, tạo điều kiện nâng cao nhận thức người nông dân tầm quan trọng giáo dục, từ tạo phát triển mạnh mẽ công tác giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức khoa học kỹ thuật cho nông dân, chuyển giao cho họ để họ sản xuất sản phẩm có 96 suất, chất lượng, giá thành hạ đảm bảo hợp vệ sinh, phù hợp với yêu cầu thị trường, bước nâng cao sức cạnh tranh Đồng thời, phổ biến, tuyên truyền chủ trương, sách Đảng Nhà nước, kỹ thuật sản xuất, chế biến, bảo quản, tiêu thụ sản phẩm sau thu hoạch, kỹ quản lý kinh tế hộ trang trai, marketing, sử dụng, sửa chữa máy móc, nơng cụ, tin học Thực tốt quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn quy hoạch đầu tư xây dựng mạng lưới trường lớp, sở giáo dục - đào tạo dạy nghề phát triển tương xứng với trình chuyển dịch cầu kinh tế - xã hội địa phương Xây dựng chương trình phối hợp phân luồng học sinh, hướng học sinh vào học nghề; tổ chức liên kết, liên thơng ngồi tỉnh để nâng trình độ đào tạo nghề cho học viên; ý đào tạo ngành nghề mới, ngành nghề xã hội cần Mở rộng hình thức dạy nghề cho lao động nông thôn, gắn kết vừa đào tạo nghề giải việc làm cho lao động địa phương, tập trung dạy ngành nghề có khả sử dụng nguyên liệu chỗ đáp ứng với đầu sản phẩm Đẩy mạnh hình thức đào tạo nghề theo địa (do doanh nghiệp đặt hàng), dạy nghề doanh nghiệp, tạo việc làm cho người lao động đơn vị doanh nghiệp, đảm bảo ổn định chuyển dịch cấu lao động Tăng cường đổi chương trình, nội dung, hình thức phương pháp đào tạo, đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học, công nghệ thông tin vào công tác đào tạo; xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên dạy nghề đủ số lượng, phù hợp với cấu ngành nghề đào tạo, đầu tư trang thiết bị kỹ thuật dạy học đảm bảo đáp ứng u cầu phát triển đa dạng ngành nghề Có sách huy động giáo viên nghệ nhân, thợ lành nghề bậc cao từ sở sản xuất, doanh nghiệp, làng nghề giáo viên dạy thực hành vào dạy sở dạy nghề ngồi cơng lập 97 Từng bước đào tạo đào tạo lại để chuẩn hóa đội ngũ cán sở xã, ấp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao Đối với xã, cán phụ trách nông nghiệp cần phải tốt nghiệp đại học (trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản) cần thiết xây dựng tổ chức khuyến nông xã, ấp, hợp tác xã Đầu tư thực có hiệu sách người dạy người học gắn với thực tốt cơng tác xã hội hóa đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển nông thôn Khuyến khích sở dạy nghề có kêu gọi đầu tư tổ chức, cá nhân để thành lập trường trung tâm dạy nghề; mở lớp dạy nghề làng nghề, cụm tuyến dân cư, phát triển sở dạy nghề doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khu cơng nghiệp Có sách biện pháp huy động đóng góp từ phía người sử dụng lao động thông qua việc thành lập quỹ hỗ trợ học nghề tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đóng góp; hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nghèo, lao động không đất sản xuất đảm bảo người lao động sau học nghề tìm kiếm tự tạo việc làm ổn định Đẩy mạnh hợp tác quốc tế lĩnh vực đào tạo lao động nơng thơn để tìm nguồn tài trợ, nguồn vốn phục vụ hoạt động phát triển nhân lực nông nghiệp, nông thôn; đẩy mạnh liên kết đào tạo trường nước với sở đào tạo nước ngồi phát triển nhân lực nơng thơn; tăng cường dạy nghề cho lao động nông thôn cho xuất lao động 3.2.6 Tăng cường hợp tác lao động quốc tế Công tác xuất lao động xác định công tác mũi nhọn giải việc làm, xóa đói giảm nghèo phát triển KT - XH tỉnh Tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị Bộ trị, Nghị định Chính phủ văn hướng dẫn xuất lao động phương tiện thông tin đại chúng tổ chức đồn thể; thơng báo cơng khai, cụ thể thị trường 98 lao động, số lượng, thời gian, tiêu chuẩn tuyển chọn, điều kiện lao động, pháp luật lao động nước có nhu cầu tuyền lao động chi phí đóng nộp, mức lương quyền lợi hưởng để người lao động tìm hiểu có kế hoạch lựa chọn tham gia xuất lao động Các ngành, cấp tỉnh như, Sở Lao động Thương binh xã hội, Công an tỉnh, ngành y tế ngành liên quan cấp quyền địa phương, đồn thể, có Đồn TNCS Hồ Chí Minh phải phối hợp hoạt động đề xuất giải pháp thực tốt công tác xuất lao động địa bàn Mở rộng thị trường xuất lao động, mặt khai thác thị trường lao động có thu nhập cao rủi ro như, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, đồng thời mở rộng xuất lao động sang thị trường có thu nhập cao có nhu cầu lớn lao động đưa người lao động làm nghề nông Mỹ hay xuất lao động sang châu Âu, Trung Đông, thị trường vốn ổn định đưa lại thu nhập cao cho người lao động Đầu tư thêm sở vật chất trang thiết bị dạy nghề, phát triển trung tâm có đủ điều kiện đào tạo nghề cho người lao động có chất lượng cao, thu nhập cao Mặt khác, phải xây dựng hồn thiện chương trình đào tạo nghề cho người lao động phù hợp với nguồn lao động địa phương để nhanh chóng đào tạo lực lượng lao động có trình độ văn hóa cao, tay nghề vững chắc, ý thức tổ chức kỷ luật tốt đáp ứng yêu cầu ngày cao phía sử dụng lao động Cần lập quỹ xuất lao động để có nguồn hỗ trợ kinh phí đào tạo cho người nghèo, người lao động thuộc diện sách để họ có đủ điều kiện xuất lao động Đảm bảo cho 100% lao động hộ nghèo xuất lao động nước ngồi vay vốn tín dụng ưu đãi đề nghị ngân hàng thương mại bỏ quy định chấp 10% vốn vay cho người lao động Coi trọng công tác đào tạo nguồn giới thiệu người lao động có ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành tốt quy định pháp luật để tham dự làm việc 99 nước ngồi Cơng tác tạo nguồn giới thiệu người lao động nước phải gắn liền với chiến lược mở rộng thị trường xuất lao động, phù hợp với quan hệ cung - cầu trình hội nhập quốc tế thị trường xuất lao động Để công tác xuất lao động thực tiền đề cho phát triển bền vững sau địa phương bên cạnh việc đẩy mạnh xuất lao động cần xây dựng chương trình hậu xuất lao động để mặt tận dụng nguồn vốn, tay nghề người lao động nước về, mặt khác tạo ổn định KT XH cho địa phương có xuất lao động Chương trình hậu xuất lao động cần phát triển theo hướng khuyến khích người xuất lao động trở đầu tư kinh doanh ngành nghề thiết thực, khai thác tiềm lợi địa phương Để làm điều đó, quyền địa phương cần tạo điều kiện mặt thuận lợi, tạo môi trường đầu tư hành lang pháp lý cho người xuất lao động trở phát triển sản xuất, kinh doanh, làm giàu đáng đóng góp cho q hương Đối với người lao động đào tạo nghề sản xuất điện tử, khí hay thực phẩm, sau xuất lao động trở đào tạo lại nhận vào làm việc doanh nghiệp địa phương để phát huy tay nghề kinh nghiệm, họ đào tạo trực tiếp lao động môi trường xã hội công nghiệp nước bạn Đây nguồn nhận lực phục vụ tốt cho trình cơng nghiệp hóa, đại hóa địa phương 3.2.7 Tập trung ưu tiên tạo thêm việc làm cho người nghèo nơng thơn, cho nhóm xã hội đặc thù Thực mục tiêu chương trình việc làm giai đoạn 2016 - 2020, tỉnh Đồng Tháp đề giải pháp thực ý đến tạo thêm việc làm cho nhóm đặc thù xã hội Tập trung phát triển thị trường lao động, đẩy mạnh giải việc làm thông qua chương trình phát triển kinh tế - xã hội cụ thể địa phương, vùng, theo hướng bền vững; thúc 100 đẩy chuyển dịch việc làm khu vực nông thôn theo hướng phi nông nghiệp; hỗ trợ tạo việc làm cho nhóm lao động yếu Theo dõi, cập nhật thường xuyên thông tin cung - cầu lao động; kết nối hệ thống thông tin thị trường lao động địa phương với hệ thống thông tin thị trường lao động tỉnh Phát triển dạy nghề đáp ứng nhu cầu thị trường lao động theo chế đào tạo gắn với nhu cầu xã hội Thực có hiệu sách hỗ trợ giảm nghèo cho hộ nghèo, người nghèo theo hướng chuyển dần sang hỗ trợ có điều kiện gắn với đối tượng, địa bàn thời hạn thụ hưởng nhằm khuyến khích tích cực, chủ động tham gia người nghèo Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức tự vươn lên nghèo Hồn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến trẻ em nhằm tạo môi trường luật pháp đầy đủ, thân thiện với trẻ em, môi trường xã hội phù hợp với trẻ em; bước giảm khoảng cách chênh lệch điều kiện sống nhóm trẻ em trẻ em vùng, miền Nâng cao chất lượng sống, tạo hội phát triển bình đẳng cho trẻ em Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực luật pháp, sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em Xây dựng, nhân rộng mơ hình hiệu bảo vệ, chăm sóc trẻ em dựa vào cộng đồng Ưu tiên hỗ trợ bảo vệ chăm sóc trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, trẻ em vùng nông thôn nghèo, vùng sâu, biên giới 101 Kết luận chương Qua phân tích thực trạng, quan điểm đạo Đảng giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Đồng Tháp thời gian qua tác giả nhận thấy nhiều tồn hạn chế cơng tác này, đó, tác giả mạnh dạn đưa số giải pháp mà theo tác giả có hiệu việc giải việc làm cho lao động nông thôn thời gian tới, đề tài dự báo tình hình lao động, việc làm khu vực nơng thơn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2016 – 2020, đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác địa bàn tỉnh Đồng Tháp thời gian tới, giải pháp cụ thể, sát với thực tiển phù hợp với tình hình nay; Những giải pháp đưa tùy vào điều kiện thực tế địa phương, linh động thực cụ thể đối tượng, cần có chung tay góp sức tổ chức trị - xã hội, tâm, đồng lòng người dân lao động sản xuất, quyền tham gia giải việc làm góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa phương Dù phạm vi nghiên cứu hạn hẹp giải pháp cịn ít, tác giả mong ý kiến quan nhà nước quan tâm, xem xét, nghiên cứu áp dụng, nhằm tăng tỷ lệ việc làm cho lao động nông thôn giảm tỷ lệ hộ nghèo nhanh bền vững, để tỉnh Đồng Tháp vươn lên phát triển KT – XH đóng góp vào nghiệp phát triển chung đất nước 102 C KẾT LUẬN Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Đồng Tháp giải pháp nâng cao hiệu giải việc làm cho lao động nông thôn, luận văn đạt kết sau: Giải việc làm cho người lao động khu vực nông thôn nhiệm vụ quan trọng toàn Đảng toàn dân, cấp ngành Nhờ hàng năm giải việc làm hàng triệu lao động, cấu lao động bước chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ lệ thất nghiệp lao động thành thị giảm dần tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nông thôn tăng dần; giải việc làm cho người dân nông thơn khơng có ý nghĩa mặt kinh tế, xã hội, mà cịn thể rõ chất trị Đảng Nhà nước ta Nhận thức vị trí, vai trị vấn đề giải việc làm cho lao động nông thôn năm qua, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Đoàn thể có nhiều chủ trương, giải pháp để giải vấn đề việc làm cho lao động nông thôn Những kết thu trình phát triển KT - XH lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, thương mại - dịch vụ, giáo dục - đào tạo, xóa đói giảm nghèo, bước đầu tạo việc làm cho hàng ngàn lao động nông thôn năm, làm cho tỷ lệ thất nghiệp thiếu việc làm nông thôn giảm xuống, chất lượng nguồn lao động bước đáp ứng yêu cầu thị trường sức lao động tỉnh hướng tới thị trường xuất Tuy nhiên, giải vấn đề lao động việc làm cho lao động nông thôn tỉnh cịn bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế Vì vậy, vấn đề giải việc làm cho lao động nông thôn, mối quan tâm hàng đầu Đảng bộ, quyền nhân dân Đồng Tháp giai đoạn Để giảm sức ép lao động việc làm, phát huy mạnh tiềm tỉnh hướng vào sử dụng có hiệu nguồn lực lao động đòi hỏi phải áp dụng đồng hệ thống sách, giải pháp: Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn sản xuất 103 hàng hóa lớn, mở rộng thị trường xuất khẩu; Thực có hiệu đề án Tái cấu ngành nơng nghiệp Tỉnh giai đoạn 2016 – 2020; Khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống, du nhập phát triển ngành nghề mới; Tăng cường đầu tư, xây dựng sở hạ tầng nông thôn, củng cố hợp tác xã có, đồng thời thành lập thêm hợp tác xã liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm người nông dân; Thực có hiệu hoạt động xuất lao động (mà nguồn xuất chủ yếu niên nông thôn); Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, nâng cao chất lượng nguồn lao động niên nông thôn đáp ứng yêu cầu thị trường sức lao động ngày cao; Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng, quản lý Nhà nước, vai trò Mặt trận tổ quốc đoàn thể vấn đề giải việc làm cho lao động nơng thơn Những giải pháp có ý nghĩa thực tiễn chiến lược lâu dài nhằm giải hiệu vấn đề giải việc làm, phát huy nguồn lực lao động nông thôn để thúc đẩy KT - XH Tỉnh phát triển phấn dấu thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh./ 104 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ (2011), Báo cáo tình hình năm thực đề án dạy nghề cho lao động nông thôn theo định số 1956/QĐ - TTg Thủ tướng Chính phủ địa bàn Tây Nam [2] Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng Tỉnh Đồng Tháp khố IX trình Đại hội đại biểu lần thứ X Đảng Tỉnh [3] Phạm Đức Chính (2006), “Thị trường lao động, sở lý luận thực tiễn Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [4] Cục Thống kê Đồng Tháp (2011,2012,2013,2014,2015), Thông báo tình hình kinh tế xã hội năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 [5] Cục Thống kê Đồng Tháp (2011,2012,2013,2014,2015), Niên giám thống kê năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 [6] Nguyễn Hữu Dũng (1997), Về sách giải việc làm Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội [7] Nguyễn Hữu Dũng (2004), Giải vấn đề lao động việc làm q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, Nxb Lý luận trị, Hà Nội [8] Đại học Kinh tế quốc dân (2000), Giáo trình sách kinh tế-xã hội, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, (tr.394) [9] Đinh Đăng Định (chủ biên) (2004), Một số vấn đề lao động, việc làm đời sống người lao động Việt Nam nay, Nxb Lao động, Hà Nội [10] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 105 [12] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội (tr 104 – 105) [13] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [15] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [16] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [17] Đinh Văn Hải (2004), Giải pháp tài để phát triển kinh tế trang trại vùng trung du miền núi phía Bắc Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Tài chính, Hà Nội [18] Hội Đồng Nhân Dân tỉnh Đồng Tháp (2009,2014,2016), Nghị Quyết HĐND tỉnh Đồng Tháp khóa VII, VIII, IX., [19] Trần Thị Lộc (1996), Tạo việc làm khu vực kinh tế ngồi quốc doanh thị, Luận án phó tiến sĩ Khoa học kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [20] C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [21] C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [22] Nguyễn Hồi Nam (2016), Chính sách việc làm cho lao động nơng thôn bối cảnh di dân số tỉnh Bắc Trung Bộ, Nxb Chính trị quốc gia [23] Đinh Thị Thu Nga (2007), "Phát triển thị trường lao động Việt Nam thời kỳ hậu WTO", Tạp chí Kinh tế Dự báo, (số 5) 106 [24] Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh Đồng Tháp (2011, 2012,2013,2014,2015), Báo cáo hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội Đồng Tháp năm 2011,2012,2013,2014,2015 [25] Vũ Oanh (1998), Nông nghiệp nơng thơn đường cơng nghiệp hố, đại hố hợp tác hố, dân chủ hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [26] Nguyễn Văn Phúc (2002), Cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn - Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [27] Chu Tiến Quang (2001), Việc làm nông thôn, thực trạng giải pháp, Nxb Nông nghiệp, Thành phố Hồ Chí Minh [28] Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2012), Bộ Luật Lao động [29] Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Việc làm [30] Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [31] Sở Lao Động Thương Binh xã hội tỉnh Đồng Tháp (2011,2012, 2013,2014,2015), Báo cáo Thực công tác Lao động- Thương binh Xã hội năm 2011,2012,2013,2014,2015 [32] Lưu Văn Sùng (2004), Một số kinh nghiệm điển hình phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng CNH, HĐH, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [33] Tổng cục thống kê (2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo Cáo điều tra lao động việc làm năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 [34] Đặng Xuân Thao (2000), Mối quan hệ dân số việc làm nông thôn đồng sông Hồng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, Luận án tiến sĩ xã hội học, Viện Xã hội học - Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn, Hà Nội 107 [35] Đỗ Mai Thành (2012), “Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam: Lý luận thực tiễn”, Tạp chí Cộng sản, (số 2) [36] Vũ Đình Thắng (2002), "Vấn đề việc làm cho lao động nơng thơn", Tạp chí Kinh tế Phát triển, (số 3) [37] Nguyễn Thị Thơm (2007), Thị trường lao động Việt Nam - thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [38] Nguyễn Thị Thơm Phí Thị Hằng (2009), Giải việc làm cho lao động nơng nghiệp q trình thị hóa, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội [39] Thủ tướng Chính phủ (2010), “Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020” [40] Thủ tướng Chính phủ (2015), “Quyết định số 971/QĐ-TTg ngày 01 tháng năm 2015 việc sửa đổi, bổ sung định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” [41] Phạm Thị Thuỷ (2014), Việc làm cho nông dân khu thu hồi đất Hà Nội, luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh [42] Trung Tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Đồng Tháp (2011,2012,2013, 2014,2015), Báo cáo hoạt động Trung Tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Đồng Tháp năm 2011,2012,2013,2014,2015 [43] Ủy ban Nhân dân Tỉnh Đồng Tháp (2015), Báo cáo phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010 – 2015, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2015-2020 [44] Viện Nghiên cứu Khoa học Dạy nghề (2011), Mơ hình dạy nghề giải việc làm cho lao động khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội ... NÔNG THÔN TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 77 3.1 Quan điểm giải việc làm cho lao động nông thôn Tỉnh ……… 77 3.2 Một số giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn. .. tiễn giải việc làm cho lao động nông thôn, đề xuất quan điểm, giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn Nhiệm vụ - Làm rõ sở lý luận việc làm giải việc làm cho lao động. .. luận việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn - Đánh giá thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Đồng Tháp - Đề xuất quan điểm giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh