SỰ LÃNH đạo của THÀNH ủy THÀNH PHỐ mỹ THO TỈNH TIỀN GIANG đối với LIÊN đoàn LAO ĐỘNG

i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HOÀNG KHẮC TINH SỰ LÃNH ĐẠO CỦA THÀNH ỦY THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG ĐỐI VỚI LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH TRỊ HỌC Mã số: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN VIẾT QUANG Nghệ An, 2017 i LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành bên cạnh nỗ lực thân, cịn có hướng dẫn, giúp đỡ tận tình PGS TS Trần Viết Quang q thầy, giáo Khoa Giáo dục Chính trị - Trường Đại học Vinh Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy hướng dẫn, q thầy, tận tình giúp đỡ; xin chân thành cảm ơn quan tâm tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ có hiệu Thành ủy Mỹ Tho, Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho quan, đơn vị có liên quan giúp cho tơi hồn thành luận văn Luận văn chắn chưa thể hoàn hảo khơng tránh khỏi thiếu sót định, kính mong q thầy, lượng thứ Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô tận tình hướng dẫn thời gian vừa qua; kính chúc quý thầy, cô mạnh khỏe, hạnh phúc thành công Trân trọng! Tiền Giang, ngày 10 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Hoàng Khắc Tinh ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN vi A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục đích nghiên cứu .5 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .6 Phương pháp nghiên cứu 6 Những đóng góp đề tài Kết cấu luận văn .6 B NỘI DUNG .7 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA CẤP ỦY ĐỐI VỚI LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG CẤP HUYỆN 1.1 Lý luận vai trò lãnh đạo Đảng Cơng đồn 1.1.1 Tính tất yếu lãnh đạo Đảng Công đoàn .7 1.1.2 Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vị trí, vai trị giai cấp công nhân 13 1.2 Khái quát cấp ủy cấp huyện Liên đoàn Lao động cấp huyện 15 1.2.1 Khái quát cấp ủy cấp huyện 15 1.2.2 Liên đoàn Lao động cấp huyện .18 1.3 Sự lãnh đạo cấp ủy Liên đoàn Lao động huyện 32 1.3.1 Sự cần thiết tăng cường lãnh đạo cấp ủy Liên đoàn Lao động huyện 32 1.3.2 Nội dung lãnh đạo cấp ủy Liên đoàn Lao động huyện 34 1.3.3 Phương thức lãnh đạo cấp ủy LĐLĐ huyện 36 Kết luận chương .42 iii Chương 2: THỰC TRẠNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA THÀNH ỦY THÀNH PHỐ MỸ THO ĐỐI VỚI LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG 43 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình cơng nhân, viên chức, lao động thành phố Mỹ Tho 43 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Mỹ Tho 43 2.1.2 Tình hình công nhân, viên chức, lao động thành phố Mỹ Tho 44 2.2 Đặc điểm tổ chức, máy Thành ủy Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho .47 2.2.1 Tổ chức, máy Thành ủy thành phố Mỹ Tho 47 2.2.2 Tổ chức, máy Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho 50 2.3 Sự lãnh đạo Thành ủy thành phố Mỹ Tho Liên đoàn Lao động thời gian qua .51 2.3.1 Những kết đạt lãnh đạo Thành ủy thành phố Mỹ Tho Liên đoàn Lao động 51 2.3.2 Những hạn chế lãnh đạo Thành ủy thành phố Mỹ Tho Liên đoàn Lao động 59 2.3.3 Nguyên nhân kết đạt hạn chế 62 2.3.4 Những học kinh nghiệm rút từ thực tế lãnh đạo Thành ủy thành phố Mỹ Tho Liên đoàn Lao động 65 Kết luận chương .66 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA THÀNH ỦY THÀNH PHỐ MỸ THO ĐỐI VỚI LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG .67 3.1 Những yếu tố tác động đến hoạt động Cơng đồn đội ngũ cơng nhân, viên chức, lao động thành phố giai đoạn 2016 - 2020 năm 67 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Mỹ Tho đến năm 2020 67 iv 3.1.2 Xu hướng phát triển công nhân, viên chức, lao động thành phố Mỹ Tho thuận lợi, khó khăn hoạt động Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho .68 3.2 Quan điểm tăng cường lãnh đạo Thành ủy thành phố Mỹ Tho Liên đoàn Lao động 70 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo Thành ủy Liên đoàn Lao động gắn với tập trung xây dựng đội ngũ CNVCLĐ thành phố 70 3.2.2 Tăng cường lãnh đạo Thành ủy LĐLĐ gắn với nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng .70 3.2.3 Tăng cường lãnh đạo Thành ủy Liên đoàn Lao động gắn với phát huy vai trị Liên đồn Lao động thành phố 71 3.2.4 Chăm lo xây dựng Liên đoàn Lao động thành phố vững mạnh trách nhiệm hệ thống trị địa phương đặt lãnh đạo cấp ủy 73 3.2.5 Tăng cường lãnh đạo Thành ủy Liên đoàn Lao động gắn liền với lãnh đạo xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định 74 3.3 Một số giải pháp nhằm tăng cường lãnh đạo Thành ủy thành phố Mỹ Tho Liên đoàn Lao động .75 3.3.1 Nâng cao nhận thức lãnh đạo Thành ủy Liên đoàn Lao động 75 3.3.2 Xác định rõ nội dung lãnh đạo Thành ủy Liên đồn Lao động tình hình mới, phù hợp xu phát triển cơng nhân viên chức lao động tổ chức Cơng đồn 76 3.3.3 Đổi phương thức lãnh đạo Thành ủy Liên đoàn Lao động .78 3.3.4 Tăng cường lãnh đạo công tác tổ chức, cán Liên đoàn Lao động thành phố 79 v 3.3.5 Tăng cường trách nhiệm cấp ủy sở lãnh đạo hoạt động Cơng đồn phát huy vai trị tổ chức hệ thống trị phối hợp với Liên đoàn Lao động 81 3.3.6 Tăng cường vai trị tham mưu Liên đồn Lao động thành phố Thành ủy; phối hợp Liên đoàn Lao động tỉnh với Thành ủy 83 Kết luận chương .84 C KẾT LUẬN 85 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .87 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Cán bộ, công chức, viên chức : CBCCVC Cơng đồn sở : CĐCS Cơng nghiệp hố, đại hố : CNH, HĐH Cơng nhân lao động : CNLĐ Công nhân viên chức lao động : CNVCLĐ Chủ nghĩa xã hội : CNXH Doanh nghiệp : DN Giai cấp công nhân : GCCN Hệ thống trị : HTCT Liên đồn Lao động : LĐLĐ Nghiệp đoàn : NĐ A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cơng đồn Việt Nam tổ chức trị xã hội rộng lớn giai cấp công nhân người lao động Việt Nam, thành viên hệ thống trị xã hội Việt Nam, trường học chủ nghĩa xã hội người lao động Vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn Việt Nam qui định Điều 10 - Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Sự lãnh đạo Đảng Cơng đồn u cầu khách quan, xuất phát từ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Cơng đồn chất, nhiệm vụ Đảng Cơng đồn khơng thể phát huy vai trò, thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ thoát ly lãnh đạo Đảng Đồng thời xem nhẹ lãnh đạo Cơng đồn thiếu sót lớn cơng tác lãnh đạo Đảng, dẫn đến hậu tiêu cực khó lường Từ ngày thành lập đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam coi trọng việc lãnh đạo xây dựng tổ chức hoạt động Cơng đồn Nhờ đó, Cơng đồn Việt Nam có bước trưởng thành đóng góp to lớn vào nghiệp cách mạng Tuy vậy, tổ chức hoạt động Cơng đồn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, chưa theo kịp phát triển kinh tế - xã hội đất nước, giai cấp công nhân; đặc biệt, giai đoạn nay, Việt Nam chuẩn bị phê chuẩn thực thi Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương – TPP, địi hỏi cấp tổ chức Cơng đồn Việt Nam cần phải tăng cường đổi mạnh mẽ tổ chức phương thức hoạt động, thực tốt chức năng, nhiệm vụ nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động Tình hình địi hỏi phải đặc biệt coi trọng lãnh đạo Đảng Cơng đồn để đảm bảo cho Cơng đồn đổi thành công tổ chức hoạt động mình, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang tổ chức Cơng đồn cấp huyện hệ thống tổ chức Cơng đồn Việt Nam thành viên hệ thống trị địa phương Dưới lãnh đạo Thành ủy Liên đoàn Lao động tỉnh, Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho trực tiếp đạo hoạt động Cơng đồn sở, nghiệp đồn, tun truyền, giáo dục, động viên cơng nhân viên chức lao động chấp hành tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tích cực hưởng ứng phong trào thi đua yêu nước, tham gia xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, giám sát việc thi hành pháp luật lao động, tham gia giải tranh chấp lao động nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng cơng nhân lao động, hạn chế đình cơng, lãn cơng góp phần giữ vững ổn định an ninh trật tự, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội thành phố Mỹ Tho Trong tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, lực lượng công nhân lao động địa phương không ngừng tăng lên, vai trị tổ chức Cơng đồn ngày khẳng định Thực tế địi hỏi Thành ủy phải có lãnh đạo sâu sát, với nội dung, phương thức phù hợp để Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho có điều kiện thuận lợi thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ đóng góp vào việc thực nhiệm vụ trị địa phương Từ Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X xây dựng giai cấp cơng nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đời, vấn đề tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, có Thành ủy Mỹ Tho Liên đoàn Lao động thành phố cần quan tâm Tuy nhiên, vài thời điểm cụ thể, lãnh đạo Thành ủy Mỹ Tho Liên đoàn Lao động thành phố hạn chế định, thể lúng túng nội dung, phương thức lãnh đạo, số cán bộ, đảng viên Đảng chưa nhận thức sâu sắc chưa quan tâm mức đến công tác lãnh đạo, đạo tổ chức hoạt động Cơng đồn Một số khó khăn, vướng mắc hoạt động, mối quan hệ phối hợp Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho với ban ngành chức thành phố chưa quan tâm giải kịp thời, dẫn đến hạn chế hiệu hoạt động Cơng đồn ảnh hưởng đến vai trò lãnh đạo cấp ủy Là cán Cơng đồn, tơi thực trăn trở trước vấn đề khắc phục hạn chế, bất cập tồn để tăng cường lãnh đạo Thành ủy Liên đoàn lao động thành phố Mỹ Tho Thông qua việc nghiên cứu sở hoạt động thực tiễn, phân tích, đánh giá nội dung, phương thức, thực trạng lãnh đạo Thành ủy Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang, mong muốn góp phần nhỏ tìm ưu điểm, khuyết điểm, vướng mắc, vấn đề nảy sinh từ thực tiễn đề xuất giải pháp khắc phục Chính vậy, nên chúng tơi mạnh dạn chọn đề tài: “Sự lãnh đạo Thành ủy thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang Liên đoàn Lao động giai đoạn nay” làm đề tài nghiên cứu viết luận văn tốt nghiệp thạc sĩ, chuyên ngành Chính trị học Sự lãnh đạo Đảng hệ thống trị, với đồn thể nói chung Cơng đồn nói riêng nội dung quan trọng hoạt động lãnh đạo Đảng Vấn đề nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu nhiều góc độ Các cơng trình, đề tài nghiên cứu viết góp thêm hướng nhìn, làm phong phú thêm luận khoa học thực tiễn vấn đề tổ chức, hoạt động Cơng đồn lãnh đạo Đảng Cơng đồn; tài liệu tham khảo tốt để tác giả vận dụng, kế thừa vào việc nghiên cứu lãnh đạo Thành ủy Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang giai đoạn Có thể nêu số cơng trình, viết tiêu biểu theo nhóm sau: 90 phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội [20] Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị (khóa XI) ban hành Quy chế việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng đảng, xây dựng quyền [21] Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Kết luận số 79-KL/TW, ngày 25/12/2013 Bộ Chính trị (khố XI) “Đẩy mạnh thực Nghị số 20-NQ/TW, ngày 28/01/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”, Hà Nội [22] Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Kết luận số 96-KL/TW, ngày 07/4/2014 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) "Tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 22-CT/TW Ban Bí thư khóa X tăng cường cơng tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp ", Hà Nội [23] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [24] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [25] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Nghị số 04-NQ/TW, ngày 30/10/2016 Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội bộ”, Hà Nội [26] Nguyễn Văn Giang (2006), Vị trí vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản hệ thống trị Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Chính trị 91 Quốc gia Hồ Chí Minh [27] Trần Đình Huỳnh (1993), Thực trạng lãnh đạo Đảng hệ thống trị trước thời kỳ đổi nay, Đề tài khoa học cấp Nhà nước KX 05.06, Hà Nội [28] Nguyễn Văn Hùng (2003), Thực trạng giải pháp lãnh đạo Đảng công tác vận động cơng nhân xây dựng tổ chức đồn thể số doanh nghiệp quốc doanh nay, Đề tài nghiên cứu khoa học [29] Phan Thanh Khôi (2015), Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội [30] V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [31] V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [32] Lê Văn Lý (chủ biên, 1999), Sự lãnh đạo Đảng số lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [33] Liên đoàn Lao động tỉnh Tiền Giang, Văn kiện Đại hội Cơng đồn tỉnh Tiền Giang lần thứ VIII, tháng 01/2008 [34] Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang, Văn kiện Đại hội Cơng đồn thành phố Mỹ Tho lần thứ IX, tháng 01/2008 [35] Liên đoàn Lao động tỉnh Tiền Giang, Văn kiện Đại hội Cơng đồn tỉnh Tiền Giang lần thứ IX, tháng 01/2013 [36] Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang, Văn kiện Đại hội Cơng đồn thành phố Mỹ Tho lần thứ X, tháng 01/2013 [37] C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [38] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [39] Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [40] GS.TS Đỗ Hoài Nam (chủ biên, 2008), Vị trí cầm quyền vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam điều kiện mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 92 [41] Vũ Hữu Ngoạn (1994), Đặc điểm, nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị Mối quan hệ Đảng với Nhà nước đoàn thể tổ chức xã hội, Đề tài khoa học cấp Nhà nước KX 05.06, Hà Nội [42] Vũ Hữu Ngoạn (2006) Đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ chức đoàn thể nhân dân thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [43] Trần Đình Nghiêm (2002), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng số lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [44] Trần Đình Nghiêm, Phạm Hữu Tiến, Đức Vượng, Nguyễn Thế Thắng (2005), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [45] GS.TS Lê Hữu Nghĩa, GS.TS Hồng Chí Bảo, PGS.TS Bùi Đình Bơn (đồng chủ biên, 2008), Đổi quan hệ Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [46] Nguyễn Trọng Phúc (2003), Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi mới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [47] Hoàng Phê (chủ biên, 1988), Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [48] Phạm Ngọc Quang (2008), Đổi mới, hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [49] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [50] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Cơng đồn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [51] Dương Văn Sao (2005), Thực trạng giải pháp đổi quan hệ Đảng, Nhà nước với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội [52] Đan Tâm (2003), Về đổi phương thức lãnh đạo Đảng Cơng đồn kinh tế thị trường, Nxb Lao động, Hà Nội 93 [53] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (1985), Chủ tịch Hồ Chí Minh với giai cấp cơng nhân cơng đoàn, Nxb Lao động, Hà Nội [54] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - Viện công nhân Công đồn (2001), Xu hướng biến động giai cấp cơng nhân Việt Nam năm đầu kỷ XXI, Nxb Lao động, Hà Nội [55] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - Viện công nhân Công đoàn (2002), Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng Cơng đồn Việt Nam thời kỳ mới, Nxb Lao động, Hà Nội [56] Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam - Viện Cơng nhân Cơng đồn (2004), Đảng Cộng sản Việt Nam với Đại hội IX Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội [57] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2007), Tăng cường lãnh đạo Đảng giai cấp cơng nhân Cơng đồn Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Lao động, Hà Nội [58] Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam - Viện Cơng nhân Cơng đồn (2010), Vị trí lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam giai cấp công nhân tổ chức Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội [59] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013), Văn kiện Đại hội Cơng đồn tồn quốc lần XI, Nxb Lao động, Hà Nội [60] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2014), Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội [61] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2014), Cơng đồn Việt Nam – 85 năm xây dựng phát triển, Nxb Lao động, Hà Nội [62] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2014), Hướng dẫn số 1931/HD-TLĐ, ngày 27/12/2014 “Xây dựng Cơng đồn sở vững mạnh đánh giá chất lượng hoạt động Cơng đồn sở”, Hà Nội [63] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2014), Hướng dẫn số 1932/HDTLĐ, ngày 27/12/2014 “Tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động Cơng đồn cấp trực tiếp sở”, Hà Nội 94 [64] Đỗ Quang Tuấn, Nguyễn Văn Hùng, Trần Hậu (2006), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [65] Nguyễn Phú Trọng (2001), Tìm hiểu lãnh đạo Đảng Cơng đồn, Nxb Lao động, Hà Nội [66] Nguyễn Phú Trọng, Tô Huy Rứa, Trần Khắc Việt (2004), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [67] Nguyễn Phú Trọng (2013), Nâng tầm cao trí tuệ vai trị trị to lớn giai cấp công nhân Việt Nam (phát biểu đồng chí Tổng Bí thư Đại hội lần thứ XI Cơng đồn Việt Nam), Hà Nội [68] TS Vũ Minh Tiến (2015), Nâng cao lực hoạt động Liên đồn Lao động huyện, cơng đồn khu cơng nghiệp đáp ứng yêu cầu mới, Nxb Lao động, Hà Nội [69] Đặng Ngọc Tùng (2010), Xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020, Nxb Lao động, Hà Nội [70] Đặng Ngọc Tùng (2011), Xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam vững mạnh, (http://laodong.com.vn, ngày 15/01/2011) [71] Đặng Ngọc Tùng (2013), Tăng cường lãnh đạo Đảng, nâng cao tính chủ động, sáng tạo hoạt động Cơng đồn, Tạp chí Cộng sản, (10) [72] Đặng Ngọc Tùng (2016), Cơng đồn Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế (tham luận đồng chí Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng), Hà Nội [73] Võ Văn Vĩnh, Thành ủy Đà Nẵng lãnh đạo Liên đoàn Lao động thành phố giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2006 [74] Nguyễn Như Ý (1999), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 95 95 PHỤ LỤC 1: BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG 96 Nguồn: Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố Mỹ Tho 97 PHỤ LỤC 2: SƠ ĐỒ HỆ THỐNG TỔ CHỨC LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG THÀNH PHỐ MỸ THO Nghiệp đoàn Thành ủy Mỹ Tho Liên đoàn Lao động tỉnh Tiền Giang Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho Cơng đồn Giáo dục tỉnh Tiền Giang CĐCS quan xã, phường CĐCS doanh nghiệp, HTX CĐCS quan HC, SN thành phố Mỹ Tho CĐCS Phòng Giáo dục CĐCS trường bậc Mầm non Ghi chú: Chỉ đạo trực tiếp Phối hợp hợp tác Chỉ đạo phối hợp theo chức Cơng đồn Giáo dục thành phố Mỹ Tho CĐCS trường bậc Tiểu học CĐCS trường bậc THCS 98 97 PHỤ LỤC 3: KẾT QUẢ PHÂN LOẠI TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRỰC THUỘC THÀNH ỦY THÀNH PHỐ MỸ THO PHÂN LOẠI CƠ SỞ ĐẢNG Năm Tổng số sở đảng Trong vững mạnh Số Tỷ lệ lượng % Hoàn thành tốt nhiệm vụ Số Tỷ lệ lượng % Hoàn thành nhiệm vụ Số Tỷ lệ lượng % Yếu Số lượng Tỷ lệ % Không phân loại thành lập 2010 84 41 48,81 38 45,24 05 5,95 00 00 00 2011 86 40 46,51 40 46,51 04 4,65 00 00 02 2012 71 35 49,30 31 43,66 04 5,63 00 00 01 2013 66 32 48,48 30 45,45 04 6,06 00 00 00 2014 67 33 49,25 30 44,78 03 4,48 00 00 01 2015 67 34 50,75 30 44,78 03 4,48 00 00 00 2016 68 34 50,00 30 44,12 03 4,41 00 00 01 - Năm 2012 giảm 16 sở Đảng chuyển chi sở trường THCS Trường Mầm non thành chi trực thuộc Đảng phường, xã - Năm 2013 giảm 05 sở Đảng đơn vị nghiệp chuyển trực thuộc Đảng khối quan tỉnh Nguồn: Ban Tổ chức Thành ủy Mỹ Tho 99 98 PHỤ LỤC 4: KẾT QUẢ PHÂN LOẠI ĐẢNG VIÊN TẠI CÁC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC THÀNH ỦY THÀNH PHỐ MỸ THO PHÂN LOẠI CHẤT LƯỢNG ĐẢNG VIÊN Năm Tổng số đảng viên Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hồn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành nhiệm vụ Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Không phân loại 2010 4.539 463 10,20 3.965 87,35 51 1,12 - 0,00 60 2011 4.684 444 9,48 4.117 87,89 46 0,98 0,02 76 2012 4.810 462 9,60 4.230 87,94 48 1,00 0,04 68 2013 4.859 478 9,84 4.253 87,53 59 1,21 - 0,00 69 2014 4.998 522 10,44 4.336 86,75 66 1,32 0,04 72 2015 5.129 498 9,71 4.503 87,79 56 1,09 0,02 71 2016 5.239 501 9,56 4.607 87,94 71 1,36 - 0,00 60 Nguồn: Ban Tổ chức Thành ủy Mỹ Tho 100 99 PHỤ LỤC 5: KẾT QUẢ PHÂN LOẠI CƠNG ĐỒN CƠ SỞ, NGHIỆP ĐỒN TRỰC THUỘC LĐLĐ THÀNH PHỐ MỸ THO PHÂN LOẠI CƠNG ĐỒN CƠ SỞ, NGHIỆP ĐOÀN Năm Tổng số CĐCS, NĐ Vững mạnh Khá Trung bình Yếu Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Không phân loại thành lập 2010 153 136 88,89 5,88 3,27 1,31 2011 157 137 87,26 10 6,37 3,82 0,64 2012 158 138 87,34 10 6,33 2,53 1,27 2013 162 138 85,19 5,56 4,32 0,00 2014 168 142 84,52 10 5,95 3,57 0,00 10 2015 166 137 82,53 11 6,63 10 6,02 0,00 2016 168 138 82,14 12 7,14 4,76 1,79 Nguồn: Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho 101 100 PHỤ LỤC 6: KẾT QUẢ PHÂN LOẠI ĐOÀN VIÊN TẠI CÁC CĐCS, NĐ THUỘC LĐLĐ THÀNH PHỐ MỸ THO PHÂN LOẠI CHẤT LƯỢNG ĐỒN VIÊN CƠNG ĐỒN Năm Tổng số đồn viên Xuất sắc Khá Trung bình Yếu Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Không phân loại 2010 6.593 2.489 37,75 2.657 40,30 679 10,30 359 5,45 409 2011 7.390 2.705 36,60 2.912 39,40 822 11,12 463 6,26 489 2012 8.099 2.980 36,79 3.248 40,10 794 9,80 424 5,23 654 2013 8.507 3.148 37,00 3.479 40,90 897 10,54 509 5,98 474 2014 9.194 3.340 36,33 3.799 41,32 797 8,67 513 5,58 745 2015 9.606 3.567 37,13 3.862 40,20 950 9,89 580 6,04 647 2016 10.466 3.878 37,05 4.333 41,40 940 8,98 481 4,60 834 Nguồn: Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho 102 PHỤ LỤC 7: PHIẾU KHẢO SÁT Về tổ chức Cơng đồn tư tưởng công nhân, viên chức, lao động địa bàn thành phố Mỹ Tho  Để kịp thời nắm bắt tư tưởng cơng nhân, viên chức, lao động góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Cơng đồn, anh (chị) vui lịng trả lời trung thực câu hỏi khảo sát đánh dấu () vào ô trống theo lựa chọn () Giới tính anh (chị) là? a) Nam  b) Nữ  Độ tuổi anh (chị)? a) Từ 18 đến 25 tuổi  b) Từ 26 đến 30 tuổi  c) Từ 31 đến 35 tuổi  d) Từ 36 tuổi trở lên  Nơi anh (chị) làm việc có tổ chức Cơng đồn hay chưa? a) Đã có  b) Chưa có  c) Khơng quan tâm  Nếu có tổ chức Cơng đồn anh (chị) đánh giá hoạt động Cơng đồn sở nơi anh (chị) làm việc nào? a) Cơng đồn sở hoạt động tốt  b) Cơng đồn sở hoạt động  c) Cơng đồn sở khơng hoạt động  d) Không quan tâm  103 Khi gặp thắc mắc pháp luật anh (chị) nhờ giải đáp đâu? a) Người quen có hiểu biết pháp luật  b) Tự tìm hiểu  c) Trung tâm hỗ trợ pháp luật  d) Tổ chức Cơng đồn  Anh (chị) thường tìm hiểu thông tin pháp luật cách nào? a) Qua phương tiện thơng tin (báo, đài, truyền hình)  b) Qua việc truyền miệng nhau, nghe người nói  c) Qua buổi tuyên truyền pháp luật tổ chức Cơng đồn  d) Khơng tìm hiểu  Anh (chị) mong muốn tổ chức Cơng đồn mang lại lợi ích cho anh (chị) thời gian tới? a) Bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho công nhân, viên chức, lao động  b) Chăm lo đời sống tinh thần cho công nhân, viên chức, lao động  c) Không quan tâm  d) Nội dung khác: ………………………………………………………… Theo anh (chị), q trình làm việc có phát sinh tranh chấp lao động anh (chị) với người sử dụng lao động anh (chị) phản ánh với quan để can thiệp, giúp đỡ? a) UBND phường, xã nơi có trụ sở quan, doanh nghiệp  b) Liên đồn Lao động nơi có trụ sở quan, doanh nghiệp  c) Phịng LĐ-TB&XH nơi có trụ sở quan, doanh nghiệp  d) Tòa án huyện nơi có trụ sở doanh nghiệp  Anh (chị) có nghĩ việc thành lập tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp mang lại lợi ích cho cơng nhân, lao động hay khơng? a) Có  b) Khơng  c) Không quan tâm  104 10 Anh (chị) có tin tưởng lãnh đạo đường lối đổi Đảng đắn, đưa đất nước ta phát triển thành quốc gia giàu mạnh văn minh không? a) Tuyệt đối tin tưởng  b) Chưa tin tưởng  c) Khơng có ý kiến  11 Anh (chị) có tin tưởng giai cấp cơng nhân có vai trị định thắng lợi nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước? a) Tuyệt đối tin tưởng  b) Chưa tin tưởng  c) Khơng có ý kiến  12 Anh (chị) có có nguyện vọng muốn phấn đấu để kết nạp vào Đảng? a) Có nguyện vọng kết nạp vào Đảng  b) Khơng có nguyện vọng  c) Không quan tâm  13 Nếu anh (chị) biết chắn có vụ tham nhũng tiêu cực xảy nơi anh (chị) làm viêc nơi anh (chị) sinh sống, anh (chị) có sẵn sàng đấu tranh (kiến nghị, tố giác với quan chức năng) hay không? a) Sẵn sàng đấu tranh  b) Không, việc khơng thuộc trách nhiệm  c) Không quan tâm  Xin cảm ơn anh (chị) nhiều ... .47 2.2.1 Tổ chức, máy Thành ủy thành phố Mỹ Tho 47 2.2.2 Tổ chức, máy Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho 50 2.3 Sự lãnh đạo Thành ủy thành phố Mỹ Tho Liên đoàn Lao động thời gian qua ... lãnh đạo Thành ủy Mỹ Tho Liên đoàn Lao động thành phố hay 6 - Đề xuất quan điểm giải pháp để tăng cường lãnh đạo Thành ủy với Liên đoàn Lao động thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang Đối tượng, phạm... rõ lãnh đạo Thành ủy thành phố Mỹ Tho Liên đoàn Lao động yêu cầu, nội dung, phương thức lãnh đạo - Đánh giá thực trạng, rút số kinh nghiệm từ lãnh đạo Thành ủy thành phố Mỹ Tho Liên đoàn Lao động,