NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG của CÔNG đoàn cơ sở TRỰC THUỘC LIÊN đoàn LAO ĐỘNG HUYỆN đức hòa, TỈNH LONG AN HIỆN NAY

i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HỒ VĂN XUÂN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRỰC THUỘC LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Lương Bằng Nghệ An, 2017 i LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học với đề tài “Nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn sở trực thuộc Liên đồn Lao động huyện Đức Hòa, tỉnh Long An” kết trình cố gắng thân giúp đỡ, động viên khích lệ thầy, bạn bè đồng nghiệp người thân Qua trang viết tác giả xin gửi lời cảm ơn tới người giúp đỡ thời gian học tập - nghiên cứu vừa qua Tác giả xin tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS TS Nguyễn Lương Bằng trực tiếp tận tình hướng dẫn cung cấp tài liệu thông tin khoa học cần thiết cho luận văn Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo trường Đại học Vinh, khoa Chính trị học tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành tốt cơng việc nghiên cứu khoa học Chân thành cảm ơn đồng nghiệp, đơn vị công tác giúp đỡ tác giả trình học tập thực Luận văn Do giới hạn kiến thức thời gian nghiên cứu, chắn luận văn có thiếu sót hạn chế Tác giả mong nhận dẫn góp ý, nhận xét thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp để rút kinh nghiệm hoàn thiện đề tài Xin chân thành cảm ơn! Long An, tháng năm 2017 Tác giả luận văn ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN .v A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục đích nghiên cứu .6 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp Luận văn 7 Kết cấu Luận văn B NỘI DUNG .9 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRỰC THUỘC LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN 1.1 Cơng đồn sở trực thuộc liên đồn lao động huyện vai trị, vị trí hệ thống trị 1.1.1 Khái niệm Cơng đồn sở, Khái niệm Liên đồn Lao động huyện, cơng đoàn sở trực thuộc liên đoàn lao động huyện 1.1.2 Vai trò, vị trí Cơng đồn sở trực thuộc liên đồn lao động huyện hệ thống trị .18 1.2 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Cơng đồn sở trực thuộc liên đoàn lao động huyện 32 1.2.1 Tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động tổ chức cơng đồn sở 32 1.2.2 Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức công đoàn cở giai đoạn hiên tất yếu 35 Kết luận chương .40 iii Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRỰC THUỘC LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG HUYỆN ĐỨC HỊA, TỈNH LONG AN .41 2.1 Những nhân tố tác động đến hoạt động cơng đồn sở trực thuộc liên đồn lao động huyện Đức Hịa, tỉnh Long An 41 2.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Đức Hòa, tỉnh Long An 41 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An 42 2.1.3 Tổ chức cơng đồn địa bàn huyện Đức Hịa, tỉnh Long An 45 2.2 Những kết hoạt động cơng đồn sở huyện Đức Hịa, tỉnh Long An 50 2.2.1 Công tác tuyên truyền, giáo dục cán bộ, đoàn viên chấp hành chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước 50 2.2.2 Nâng cao đời sống, thực chế độ sách cho cán bộ, đoàn viên, người lao động 55 2.2.3 Tổ chức phong trào thi đua yêu nước cơng nhân, viên chức, lao động góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội địa phương .59 2.2.4 Tham gia quản lý nhà nước, tăng cường chăm lo đời sống, đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cơng nhân, viên chức, lao động 62 2.2.5 Cơng tác phát triển đồn viên, xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh, tham gia xây dựng Đảng 67 2.2.6 Hạn chế chất lượng hoạt động cơng đồn sở huyện Đức Hịa, tỉnh Long An .81 Kết luận chương .83 iv Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRỰC THUỘC LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN .84 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức công đồn sở trực thuộc huyện Đức Hịa, tỉnh Long An 84 3.1.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng huyện huyện Đức Hòa, tỉnh Long An hoạt động tổ chức cơng đồn sở ﾵ 84 ﾵﾵ ﾵ 3.1.2 Hoạt động tổ chức cơng đồn sở gắn với triển khai thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Đức Hòa, tỉnh Long An ﾵ 85 ﾵﾵ ﾵ 3.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức cơng đồn sở trực thuộc huyện Đức Hòa, tỉnh Long An ﾵ 86 ﾵﾵ ﾵ 3.2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục công nhân, viên chức, lao động .87 3.2.2 Nâng cao vai trị đại diện cho cơng nhân, viên chức, người lao động 92 3.2.3 Tổ chức sâu, rộng phong trào thi đua yêu nước công nhân, viên chức, lao động 94 3.2.4 Đẩy mạnh phát triển đồn viên thành lập cơng đồn sở 97 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra; nâng cao hiệu quản lý tài chính, tài sản đơn vị kinh tế cơng đồn 100 Kết luận chương 105 C KẾT LUẬN 106 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN ATVSLĐ An toàn vệ sinh lao động BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHLĐ Bảo hộ lao động BHYT Bảo hiểm Y tế CBCC Cán bộ, công chức CBCNVCLĐ Cán bộ, công nhân, viên chức, lao động CCVC Công chức, viên chức CĐCS Cơng đồn sở CCVCLĐ Cơng chức, viên chức, lao động CNVCLĐ Công nhân, viên chức, lao động CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội HĐLĐ Hợp đồng lao động LĐLĐ Liên đoàn Lao động NLĐ Người Lao động NSDLĐ Người sử dụng Lao động TLĐLĐ Tổng liên đoàn lao động XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Ý kiến đánh giá công tác tuyên truyền, vận động CBCCVCLĐ CĐCS 54 Bảng 2 Hình thức tuyên truyền, vận động CBCCVCLĐ CĐCS .55 Bảng 2.3 Đánh giá cán CCVCLĐ nội dung Cơng đồn tham gia quản lý quan, đơn vị 66 Bảng 2.4 Đánh giá cấp ủy Đảng, chun mơn cán Cơng đồn nội dung Cơng đồn tham gia quản lý quan, đơn vị 67 Bảng 2.5 Sự quan tâm cấp ủy Đảng, chuyên mơn đến hoạt động Cơng đồn 72 Bảng 2.6 Công tác tập huấn, bồi dưỡng cán Cơng đồn sở 75 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cơng đồn Việt Nam tổ chức trị - xã hội rộng lớn GCCN NLĐ, có nhiệm vụ tuyên truyền vận động, tổ chức, tập hợp, giáo dục xây dựng đội ngũ CNLĐ thực hiện, chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Trong tổ chức Cơng đồn, Cơng đồn sở có vai trị quan trọng vì, Cơng đồn sở tảng tổ chức Cơng đồn Việt Nam, nơi trực tiếp thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức Công đồn, nơi thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, kế hoạch Cơng đồn cấp trên; trực tiếp tập hợp cơng nhân, viên chức, lao động vào tổ chức cơng đồn; định hiệu hoạt động hệ thống công đồn Do đó, để nâng cao chất lượng hoạt động trước hết CĐCS phải gắn việc đổi nội dung với phương thức hoạt động xem công tác trọng tâm cấp cơng đồn Ngày nay, trình thực đường lối đổi , phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Cơng đồn Việt Nam liên tục phát triển mặt theo phát triển giai cấp cơng nhân nói riêng cách mạng Việt Nam nói chung Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Cơng đồn Việt Nam ln thể rõ vai trị, chức mình, đáp ứng yêu cầu cách mạng dân tộc, dân chủ cách mạng xã hội chủ nghĩa Cùng với trình phát triển đất nước, giai cấp cơng nhân Việt Nam có bước trưởng thành số lượng chất lượng; giác ngộ trị, trình độ, học vấn chuyên môn, nghề nghiệp nâng lên Công nhân, viên chức, lao động nước ta động, sáng tạo, thích ứng nhanh với chế thị trường, tiếp nhận nhanh với công nghệ tiên tiến, đại bước đảm đương làm chủ công việc có trình độ khoa học cơng nghệ cao, bước đầu hình thành ngày đơng đội ngũ cơng nhân tri thức, có nhiều đóng góp quan trọng vào việc hoạch định tổ chức thực chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước thời kỳ Tuy nhiên, công nhân, viên chức, lao động tổ chức cơng đồn nước ta đứng trước khơng khó khăn, thách thức: suy thoái kinh tế tiếp tục ảnh hưởng đến đời sống, việc làm, thu nhập, điều kiện sinh hoạt công nhân, viên chức, lao động; chất lượng đội ngũ công nhân, viên chức, lao động chưa đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển đất nước; Phong trào CNVCLĐ hoạt động cơng đồn cịn gặp nhiều khó khăn nội dung phương thức hoạt động; Một phận cán cơng đồn cịn hạn chế trình độ kinh nghiệm thực tế, kỹ hoạt động Tình hình đặt cho cấp cơng đồn phải chủ động trước thách thức, nắm vững thời cơ, nhận thức đầy đủ thực tốt chức cơng đồn, coi chức đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, cơng nhân, viên chức, lao động trung tâm xuyên suốt hoạt động Đồng thời, cần đẩy mạnh công tác phát triển đồn viên, xây dựng cơng đồn sở vững mạnh, phát triển đoàn viên, xây dựng cơng đồn doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; đổi có tổ chức, nội dung phương thức hoạt động, nâng cao lực trình độ lĩnh đội ngũ cán cơng đồn, nhiệm vụ quan trọng thời gian tới Trong năm qua, quan tâm lãnh đạo, đạo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, cấp ủy đảng, tạo điều kiện cấp quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân từ tỉnh đến sở, phong trào công nhân, viên chức, lao động hoạt động Cơng đồn tỉnh Long An nói chung huyện Đức Hịa nói riêng đạt thành tựu quan trọng: Cơng đồn cấp vận động công nhân, viên chức, lao động thực tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, hưởng ứng thực đẩy mạnh việc “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Thường xuyên quan tâm đến công tác bồi dưỡng, đào tạo đào tạo lại đội ngũ công nhân, viên chức, lao động; vận động, giáo dục đồn viên cơng đồn cơng nhân, viên chức, lao động tích cực tham gia học tập, nâng cao trình độ mặt Các cấp Cơng đồn chủ động phối hợp chặt chẽ với ngành việc tổ chức thực có hiệu phong trào thi đua yêu nước, tiêu biểu phong trào thi đua “Lao động giỏi, lao động sáng tạo”, phong trào “Thi đua liên kết phục vụ nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp phát triển nông thơn”…, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho công nhân, viên chức, lao động Trong trình hoạt động, bên cạnh kết đạt được, Cơng đồn sở cịn số vấn đề tồn nảy sinh làm ảnh hưởng tới chất lượng hoạt động Cơng đồn sở nói riêng ảnh hưởng tới hoạt động tồn hệ thống cơng đồn nói chung như: Vai trị đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cho CNVCLĐ cấp cơng đồn có lúc, có nơi chưa phát huy tốt, vận động, thuyết phục NSDLĐ thực quy chế dân chủ sở; Công tác kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách CNVCLĐ chưa thường xuyên, chất lượng kiểm tra có mặt cịn hạn chế; Cơng tác tuyên truyền, giáo dục có nhiều đổi mới, thực chưa thường xuyên, liên tục, nội dung tuyên truyền chưa đa dạng, hình thức chưa phong phú, sát với yêu cầu cụ thể, chưa tập trung tuyên truyền sách pháp luật, tổ chức cơng đồn cho NLĐ NSDLĐ nên kết cịn hạn chế; Công tác bồi dưỡng tạo nguồn cán công đồn cịn bị động; Cán CĐCS thay đổi thường xuyên chưa nắm vững chế độ, sách, chức nhiệm vụ cơng đồn nên nội dung, phương pháp hoạt động lúng túng; vai trò mờ nhạt, lệ thuộc vào người sử dụng lao động, chưa chỗ dựa, đại diện cho người 103 nghiệp, công tâm trung thực, khách quan mạnh dạn đấu tranh với hành vi vi phạm Cùng với trình đổi mới, cán làm cơng tác kiểm tra phải tự học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, lực cơng tác đáp ứng u cầu nhiệm vụ tình hình Tập trung giải khiếu nại, tố cáo tồn đọng Giải đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải Cơng đồn; tham gia với quan chức nhà nước người sử dụng lao động giải khiếu nại, tố cáo đoàn viên, CNVCLĐ Nhằm thực quyền kiểm tra, giám sát Cơng đồn theo quy định pháp luật Điều lệ Cơng đồn Việt Nam; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đồn viên, cơng nhân viên chức lao động Nâng cao nhận thức ban chấp hành CĐCS vị trí, vai trị, ý nghĩa tác dụng công tác kiểm tra; lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiệm vụ kiểm tra Cơng đồn Khắc phục lệch lạc nhận thức bng lỏng cơng tác kiểm tra, tình trạng tổ chức kiểm tra mang tính hình thức, chiếu lệ Ủy ban kiểm tra CĐCS phải chủ động xây dựng kế hoạch hàng năm Khi xây dựng kế hoạch kiểm tra phải tình hình thực tế quan, đơn vị, điều kiện cụ thể ủy viên ủy ban kiểm tra (do đa số ủy viên ủy ban kiểm tra hoạt động kiêm nhiệm) để xắp xếp thời gian phù hợp, tránh tình trạng áp đặt dẫn đến hiệu kiểm tra không cao Tập trung kiểm tra vấn đề trọng tâm, trọng điểm, vận dụng đồng sáng tạo hình thức kiểm tra đột xuất, thường xuyên định kỳ, phương pháp kiểm tra trực tiếp, gián tiếp v.v đồng thời nghiêm túc tổng kết đánh giá để từ rút học kinh nghiệm, xây dựng phương hướng công tác năm sau tốt 10 Khi tiến hành tổ chức kiểm tra, việc xem xét tỷ mỉ nội dung cần kiểm tra cách khách quan, với ban chấp hành đơn vị 104 kiểm tra khẳng định việc tốt mà quan, đơn vị làm để động viên, khuyến khích đơn vị, quan để phát huy, đồng thời hướng dẫn CĐCS khắc phục tồn tại, thiếu sót theo phương châm lấy xây dựng tổ chức Cơng đồn mục đích hoạt động kiểm tra, lấy ngăn ngừa khắc phục vi phạm, sai trái u cầu 3.2.5.2 Về cơng tác tài Tranh thủ quan tâm đạo kịp thời cấp lãnh đạo Đảng, Cơng đồn cấp trên, với phối hợp đồng Công đồn quyền, cộng đồng trách nhiệm thành viên BCH để thực hoàn thành nhiệm vụ Trong lãnh đạo hoạt động Cơng đồn cần phải thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài theo quy định pháp luật hướng dẫn Tổng LĐLĐ Việt Nam (Thông tư 01/2016/TT-BTC, ngày 09/01/2016 hướng dẫn thực Nghị định 04/2015/NĐ-CP, ngày 09/01/2015 thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập Quyết định 272/QĐ-TLĐ ngày 07/3/2014 đồn chủ tịch TLĐLĐ Việt Nam) Ban chấp hành cơng đồn ln đề cao ngun tắc tập thể lãnh đạo, cơng tác dân chủ hố thực qui chế phối hợp chặt chẽ với lãnh đạo quan, đơn vị để góp phần nâng cao chất lượng quản lý, sử dụng tài CĐ theo pháp luật Điều lệ cơng đồn Việt Nam Cụ thể là: Tranh thủ phân cơng kế tốn ngân sách Nhà nước đơn vị kiêm nhiệm ln cơng tác kế tốn Cơng đồn Xác định tài CĐ gồm nguồn thu từ đồn phí CĐ (1%), kinh phí CĐ (2%) khoản thu khác, để từ đề cách quản lý sử dung hợp lý sau: Kế toán CĐ tổng hợp kiểm tra chặt phần thu 2% 1% lúc với lịch tốn CĐCS, có kiểm chứng số thu 2% qua giấy chuyển khoản Kho bạc Nhà nước danh sách trích nộp hàng tháng đơn vị qua chính; kiểm tra số thu 1% qua phiếu thu danh sách thu đơn vị qua Khi tổng hợp kết cuối năm 2% 1% có đối chiếu với Kho bạc Nhà nước đơn vị để tránh sai sót [25; tr 22-23] Xây dựng 105 Quy chế chi tiêu nội theo quy định đầy đủ nội dung chi tiêu cho cấp CĐ tinh thần tiết kiệm, mục đích, hiệu quả, có kiểm tra đối chiếu tốn với đơn vị Thực nghiêm việc cơng khai tài kiểm quỹ đơn vị, có 100% CĐCS kiểm tra thông qua phúc tra cuối năm học Chủ tịch CĐ chủ tài khoản chịu trách nhiệm kiểm tra, ký duyệt hồ sơ toán bao gồm: Việc tổng hợp chứng từ, lập phiếu thu, phiếu chi, khâu công tác kế toán việc xác định nghiệp vụ kinh tế phát sinh kỳ Các chứng từ phải hợp lệ có đính kèm minh chứng như, kế hoạch, giấy mời, định, dự trù kinh phí v.v Hồ sơ tốn lập máy vi tính từ khâu lập bảng kê, đề nghị, phiếu thu, phiếu chi, sổ sách kế tốn v.v tất đóng thành tập theo quý, tháng toán lần Các khoản thu khác hạch toán đầy đủ vào hồ sơ tài CĐ để theo dõi 106 Kết luận chương Vấn đề hoạt động tổ chức Cơng đồn nói chung chất lượng hoạt động CĐCS riêng nước ta Đảng Nhà nước quan tâm, lãnh đạo, đạo, khơng lời nói mà thể văn bản, chủ trương, sách, Chỉ thị, Nghị quyết, tùy vào thực tiễn phát triển đất nước qua giai đoạn mà Đảng Nhà nước ban hành văn để điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn đất nước, vào chủ trương, sách, Chỉ thị, Nghị cấp ủy Đảng, quyền ban hành văn đạo hoạt động CĐCS đơn vị cho phù hợp với điều kiện đơn vị Tổ chức Cơng đồn cấp cần nắm bắt Chủ trương, Chỉ thị, nghị để triển khai thực hiện, nhằm đạt hiệu cao tổ chức hoạt động CĐCS giai đoạn Ở nước ta việc hướng hoạt động sở vấn đề quan trọng, cấp thiết cấp, ngành, đoàn thể quan tâm, triển khai, thực Đảng huyện Đức Hòa cần tăng cường lãnh đạo, đạo tổ chức Cơng đồn địa bàn huyện để nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS quan, đơn vị, góp phần thực tốt nhiệm vụ phát triển KT-XH huyện Để nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS trực thuộc, cấp ủy Đảng, quyền, tổ chức đồn thể cán bộ, đoàn viên, NLĐ cần nắm vững thực đồng giải pháp nâng cao vai trò trách nhiệm cấp ủy Đảng; Đổi nội dung phương thức hoạt động Cơng đồn, hồn thiện thể chế, thiết chế, bồi dưỡng đội ngũ cán Cơng đồn đổi cơng tác thi đua khen thưởng, đồng thời phân cấp, phân công rõ trách nhiệm tổ chức người đứng đầu quan, đơn vị, doanh nghiệp ban hành văn hướng dẫn 107 C KẾT LUẬN Hoạt động cơng đồn nói chung quan tâm nhà khoa học giới lý luận thực tiễn C.Mác - Ăngghen, V.I.Lênin, Hồ Chí Minh khái quát mặt lý luận nội dung tổ chức, nội dung, phương thức hoạt động cơng đồn giai đoạn cách mạng Vận dung tư tưởng vào hồn cảnh lịch sử Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam vạch quan điểm đạo hoạt động cơng đồn Việt Nam, từ góp phần đưa cách mạng nước ta từ thắng lời đến thắng lợi khác Nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn sở trực thuộc Liên đoàn Lao động huyện Đức Hòa, tỉnh Long An yêu cầu cấp thiết Trong 05 năm qua, phong trào CNVCLĐ hoạt động CĐCS huyện có nhiều nổ lực, với tâm cao, tinh thần đổi từ nội dung Nghị đến đạo, tổ chức thực Trong hoạt động Cơng đồn bám sát vào định hướng Đảng huyện, Nghị Chi bộ, Đảng quan, đơn vị, đạo LĐLĐ huyện đề biện pháp đạo, vận dụng linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn yêu cầu; cơng tác tun truyền, giáo dục có nhiều đổi mới; phong trào xây dựng đời sống văn hoá CNVCLĐ ngày phát triển, công tác chăm lo xây dựng đội ngũ CNVCLĐ quan tâm; công tác vận động nữ CNVCLĐ có nhiều tiến bộ; đời sống vật chất, tinh thần CNVCLĐ kể từ thực Nghị số 20-NQ/TW Đảng có nhiều chuyển biến; thực tốt chức chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng CNVCLĐ; phong trào thi đua “Lao động giỏi, lao động sáng tạo” cấp Cơng đồn làm nịng cốt, đơng đảo CNVCLĐ tích cực tham gia mang lại hiệu thiết thực, góp phần phát triển KT-XH huyện nhà; hoạt động xã hội từ thiện đẩy mạnh Nhiều mơ hình xây dựng áp dụng thực tiễn đạt hiệu thiết thực, góp phần ổn định an ninh trật tự, phát triển KT-XH địa phương Từ hoạt động thực tiển CĐCS góp phần xây dựng đội ngũ CNVCLĐ huyện nhà ngày lớn 108 mạnh số lượng chất lượng, giữ vai trị quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; trình độ học vấn tay nghề nâng lên; đời sống vật chất tinh thần bước cải thiện; tinh thần làm chủ, ý thức công dân, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động dần hình thành, đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH địa phương Uy tín tổ chức Cơng đồn phát huy khơng CNVCLĐ mà cịn ngồi xã hội Trong q trình hội nhập kinh tế thị trường phong trào CNVCLĐ hoạt động Cơng đồn huyện Đức Hịa gặp khơng khó khăn như: suy thối kinh tế tiếp tục ảnh hưởng đến đời sống, việc làm, thu nhập, điều kiện sinh hoạt NLĐ; Trình độ cán CĐCS không đồng đều, khối xã, thị trấn, doanh ngiệp nhiều hạn chế Phong trào CNVCLĐ hoạt động Cơng đồn cịn gặp nhiều khó khăn nội dung phương thức hoạt động Một phận cán Cơng đồn cịn hạn chế trình độ kinh nghiệm thực tế, kỹ hoạt động v.v điều mà thân tơi tổ chức Cơng đồn ln trăn trở Do đó, tơi mạnh dạn chọn Đề tài: Nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS trực thuộc LĐLĐ huyện với mong muốn tìm giải pháp hiệu quả, góp phần xây dựng tổ chức Cơng đồn huyện nhà ngày vững mạnh 109 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ khoa học Công nghệ: “Thực trạng giải pháp xây dựng lối sống công nhân Việt Nam điều kiện Cơng nghiệp hóa”, Kỷ yếu Hội Thảo, PGS.TS Vũ Quang Thọ - Viện Trưởng, 2015 [2] Lê Duẩn, “Vai trị giai cấp cơng nhân Việt Nam nhiệm vụ Cơng đồn giai đoạn trước mắt”, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1986 [3] Luật Lao động (2012), Nxb Lao động, Hà Nội [4] Đảng Cộng sản Việt Nam, “Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI”, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1986 [5] Đảng Cộng sản Việt Nam, “Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII”, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991 [6] Đảng Cộng sản Việt Nam, “Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII”, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1996 [7] Đảng Cộng sản Việt Nam, “Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX”, Nxb Sự thật, Hà Nội, 2001 [8] Đảng Cộng sản Việt Nam, “Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X”, Nxb Sự thật, Hà Nội, 2006 [9] Đảng Cộng sản Việt Nam, “Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI”, Nxb Sự thật, Hà Nội, 2011 [10] Đảng Cộng sản Việt Nam, “Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII”, Nxb thật, Hà Nội, 2016 [11] Đảng Cộng sản Việt Nam, “Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương khố VII”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994 [12] Đảng huyện Đức Hòa, tỉnh Long An ( 2015) “Văn kiện Đại hội đại biểu huyện lần thứ XI”, (nhiệm kỳ 2015 – 2020) [13] Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội – 2014 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1982 110 [14] V.I.Lênin, Toàn tập, tập 42, Nxb Tiến bộ, Matcơva, 1977 [15] V.I.Lênin, Toàn tập, tập 43, Nxb Tiến bộ, Matcơva, 1977 [16] V.I.Lênin, Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Matcơva, 1977 [17] V.I.Lênin, Toàn tập, tập 51, Nxb Tiến bộ, Matcơva, 1978 – 2005 [18] Liên đoàn Lao động tỉnh Long An: Kế hoạch triển khai thực Chỉ thị số 17-CT/TU Tỉnh ủy Long An “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho công nhân lao động khu, cụm công nghiệp” [19] Liên đoàn Lao động tỉnh Long An: “Báo cáo Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh Long An khố IX hội nghị lần thứ XVI Cơng đoàn Long An”, tháng năm 2013 [20] Liên đoàn Lao động tỉnh Long An: “Báo cáo tổng kết hoạt động Cơng đồn tỉnh Long An”, năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 15 “Báo cáo sơ kết nhiệm kỳ 2013 - 2018” [21] Liên đoàn Lao động huyện Đức Hòa : “Báo cáo Ban Chấp hành Liên đồn Lao động huyện Đức Hịa lần thứ IX Đại hội lần thứ VI Cơng đồn huyện Đức Hịa”, tháng 12 năm 2012 [22] Liên đồn Lao động huyện Đức Hòa: “Báo cáo tổng kết hoạt động Cơng đồn huyện Đức Hịa”, năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 “Báo cáo sơ kết nhiệm kỳ 2012 - 2017” [23] Liên đoàn Lao động huyện Đức Hòa : Báo cáo Sơ kết năm thực Nghị Quyết 6a/NQ-TLĐ ngày 06/01/2011 Ban chấp hành Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam khóa X "Tiếp tục đổi nội dung phương thức nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn sở" [24] Luật Lao động nghiệp vụ cơng tác cán cơng đồn thời hội nhập WTO, Nxb Lao động, Hà Nội, 2007 [25] Luật Công đoàn, Nxb Lao động, Hà Nội - 2012 111 [26] Luật Bảo hiểm xã hội, Nxb Chính trị quốc gia - thật, Hà Nội – 2014 [27] C Mác – Ăngghen tồn tập, NXB Chính trị quốc gia , HN [28] C.Mác - Ph Ănghen ( 1998), “Bàn cơng đồn”, Nxb Sự thật, Hà Nội [29] C.Mác - Ăngghen (1994), Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [30] Hồ Chí Minh tồn tập, tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1982 [31] Hồ Chí Minh Toàn tập, Nxb CTQG, H.1996, Tập 8, trang 297; Hồ Chí Minh, cách mạng xã hội chủ nghĩa xây dựng chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1975 [32] Hồ Chí Minh với cơng nhân Cơng đồn, Nxb Lao động, Hà Nội, 1995 [33] Nxb Lao động (1985), Hồ Chí Minh: Giai cấp cơng nhân Cơng đồn, Hà Nội, 1985 [34] Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Ban Tư tưởng văn hoá: “Những giáo dục trị giành cho cơng nhân, viên chức, lao động”, Nxb Lao động, Hà Nội, 2001 [35] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: “Thiên sử vàng Cơng đồn Việt Nam 10 kỳ Đại hội”, Nxb Lao động, 2009 [36] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: “Báo cáo tổng kết thực Nghị 6a ”, năm 2014 [37] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: “Hội nghị lần thứ V Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, ngày 25/12/2014”, Nxb Lao động, Hà Nội, 2015 [38] Văn kiện Đại hội X Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội – 2008 112 [39] Văn kiện Đại hội XI Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội – 2013 [40] Nguyễn Viết Vượng (chủ biên): “Giáo trình lý luận nghiệp vụ cơng đồn” (3 tập), Nxb Lao động, Hà Nội, 2005 113 E PHỤ LỤC (Phụ lục 1) Bảng 2.3 Tổng hợp kết 05 năm thực hoạt động xã hội hoạt động Quỹ “Mái ấm Cơng đồn” huyện Đức Hịa (2012-2016) T T I Tên tiêu Tổng số Hiện vật tiền mặt quy tiền Tổng số (ngàn đồng) (ngàn đồng) Kết đóng góp xây dựng Quỹ 11.273.000 (ngàn đồng) 11.273.000 “Mái ấm Cơng đồn” Do đồn viên, CNVCLĐ đóng góp Doanh nghiệp, đơn vị ủng hộ Quỹ “Vì người nghèo” hỗ trợ Quỹ Tấm lòng vàng hỗ trợ Nguồn khác: Các nhà hảo tâm, 0 0 10.073.000 650.000 550.000 10.073.000 650.000 550.000 đơn vị khác tài trợ, hoạt động kinh II tế Công đoàn Kết hỗ trợ Quỹ “Mái ấm Cơng đồn” Trợ cấp cho CNVCLĐ có hồn Tổng số lượt Tổng số tiền (ngàn đồng) cảnh đặc biệt khó khăn, bị TNLĐ, bị bệnh hiểm nghèo, bị thiên tai lũ lụt, cháu CNVCLĐ bị 11 198.000 0 Số 198.000 nhiễm chất độc Dioxin, tàn tật, mồ III côi, Hỗ trợ đối tượng khác Hỗ trợ xây dựng nhà cho đoàn viên, CNVCLĐ Tổng số nhà tiền Quỹ hỗ trợ (ngàn đồng) Xây dựng mới, sửa chữa nhà cho đoàn viên, CNVCLĐ đơn vị 48 Xây dựng công trình phúc lợi xã hội 1.670.000 1.670.000 0 114 Hỗ trợ xây dựng nhà cho người 0 nghèo, gia đình sách Nguồn: Báo cáo tổng kết năm năm (2010 - 2015) 115 (Phụ lục 2) Bảng 2.4 Đánh giá hoạt động CĐCS việc đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho Cán Bộ CCVCLĐ Nội dung đánh giá Tuyên truyền phổ biến sách, pháp luật liên quan đến quyền lợi ích cho CBCCVCLĐ Tham gia xây dựng Quy chế dân chủ quan, CB,CC 80,0% 78,3% đơn vị Tổ chức đối thoại NLĐ với NSDLĐ 30,9% Thương lượng tiền lương, phụ cấp có lợi cho 40,5% NLĐ Đấu tranh tiêu cực, chống tham nhũng 59,5% Giám sát thực Nghị HNCBCC 80,5% Kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách 30,3% Kiểm tra, giám sát an toàn, vệ sinh lao động 61,3% (Nguồn: điều tra xã hội học (2010 - 2015) Viên chức LĐ 78,0%% 60,3% 70,9% 66,2% 35,2% 40,3% 39,2% 16,7% 55,7% 63,9% 38,3% 70,1% 60,3% 40,4% 17,2% 49,6% 116 (Phụ lục 3) Bảng 2.5 Đánh giá đoàn viên, Cán Bộ CCVCLĐ CĐCS chăm lo đời sống cho Cán Bộ CCVCLĐ Nội dung đánh giá Cơng chức Thăm hỏi đồn viên ốm đau, hiếu hỉ 97,8% Tổ chức sinh nhật tặng q cho đồn viên Cơng đồn 66,6% Tổ chức thể thao, văn nghệ cho CBCCVCLĐ 88,2% Trợ cấp cho đồn viên Cơng đồn gặp khó khăn 79.1% Tổ chức hoạt động xã hội, từ thiện 80,3% Tổ chức cho CBCCVCLĐ tham quan, nghỉ mát 79,1% Tặng quà nhân ngày lễ, tết 73,1% Tặng quà CBCCVCLĐ học sinh giỏi, tiên tiến 84,3% Tổ chức khám sức khỏe cho CBCCVCLĐ 70,7% Nguồn: điều tra xã hội học (2010 – 2015) Viên chức 97,5% 68,4% 86,6% 73,8% 65,6% 85,6% 77,5% 89,3% 71,1% LĐ 87,8% 54.4% 81,1% 47.8% 61,1% 74,4% 87,8% 74,3% 34,1% 117 (Phụ lục 4) Bảng 2.6 Đánh giá CBCCVCLĐ phong trào thi đua CĐCS tổ chức lệ Đảng, Hành Sự nghiệp học 89,1% 45,5% 82,2% 72,1% 6,7% 94,3% 43,10% 43,9% 79,4% 73,8% 82,9% 44,4% 72,0% 44,6% 44,7% 6,7% 33,0% 75,5% 85,3% 38,9% 62,3% 83,1% 89,8% CBCCVCLĐ Các phong trào khác 83,4% 92,6% Nguồn: điều tra xã hội học (2010 – 2015) 88,4% 83,3% 69,9% 93,8% 66,7% 71,5% Các phong trào Tỷ chung Lao động giỏi, lao động sáng tạo 73,9% Xanh, sạch, đẹp 38,8% Giỏi việc nước, đảm việc nhà 83,5% Xây dựng quan văn hóa, ngày làm việc giờ, có chất lượng, 68,3% đồn thể 60,7% 48,9% 82,0% Trường hiệu Cuộc vận động xây dựng người CBCCVC “Trung thành, sáng 41,9% tạo, tận tụy, gương mẫu” Các phong trào hoạt động xã hội, từ thiện Phong trào văn hóa, TDTT cho 65,5% ... trạng hoạt động cơng đồn sở trực thuộc liên đồn lao động huyện, từ đề xuất số giải pháp để góp phần nâng cao chất lượng hoạt động cơng đoàn sở trực thuộc liên đoàn lao động huyện Đức Hòa, tỉnh Long. .. Lao động huyện Đức Hòa, tỉnh Long An 9 B NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRỰC THUỘC LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN 1.1 Cơng đồn sở trực thuộc liên đồn lao động huyện vai... CỦA CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRỰC THUỘC LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN 2.1 Những nhân tố tác động đến hoạt động cơng đồn sở trực thuộc liên đoàn lao động huyện Đức Hòa, tỉnh Long An 2.1.1 Điều