TIỂU LUẬN MÔN: CHÍNH TRỊ HỌC PHÁT TRIỂN Đề 1:Vai trò của hệ thống chính trị đối với sự phát triển? Liên hệ thực tiễn với Việt Nam. Đề 2: Tác động của toàn cầu hóa đối với sự phát triển? Liên hệ thực tiễn ở Việt Nam
Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển TIỂU LUẬN MƠN: CHÍNH TRỊ HỌC PHÁT TRIỂN Đề 1:Vai trị hệ thống trị phát triển? Liên hệ thực tiễn với Việt Nam Đề 2: Tác động tồn cầu hóa phát triển? Liên hệ thực tiễn Việt Nam Tiểu luận môn: Chính trị học phát triển ĐỀ Vai trị hệ thống trị phát triển Liên hệ thực tiễn với Việt Nam MỤC LỤC Mở đầu NỘI DUNG Sự tác động đổi va vai trị hệ thống trị phát triển kinh tế Việt Nam I/Nguyên nhân dẫn đến việc phải “đổi mới” .3 II/Khái quát đường lối đổi hệ thống trị Đảng III/ Những tác động việc đổi hệ thống trị với phát triển kinh tế Việt Nam .12 3.1 / Sự tác động đường lối chủ trương đến phát triển kinh tế Việt Nam .12 3.2 / Sự tác động hệ thống pháp luật sách nhà nước đến phát kinh tế Việt Nam 17 3.3/ tác động Cải cách hành đến phát triển kinh tế Việt Nam .23 3.4/Bên cạnh thành tựu cịn có khơng hạn chế tác động đến kinh tế Việt Nam 26 Kết luận 28 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển Mở đầu Mối quan hệ trị kinh tế mối quan hệ nhất, định vận động phát triển xã hội Tuy nhiên, nhiều vấn đề, mô hình cũ chủ nghĩa xã hội, hầu xã hội chủ nghĩa lại nhận thức vấn đề thiếu đầy đủ việc vận dụng mối quan hệ kinh tế với trị vào thực tế nhiều khiếm khuyết Bên cạnh thành tựu phủ nhận được, lãnh đạo trị với kinh tế thời gian dài nhiều nước xã hội chủ nghĩa không thành công, kinh tế – xã hội nước xã hội chủ nghĩa phát triển, lâm vào tình trạng khủng khoảng Từ cuối thập kỷ 70 kỷ XX, số nước xã hội chủ nghĩa đổi tác động trị vào kinh tế, đưa lại kết bước đầu mang lại triển vọng to lớn, khẳng định tính đắn định hướng đổi tác động lẫn trị kinh tế Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước tiến lên chủ nghĩa xã hội Để thực thành công cần giai nhiều vấn đề, song việc nhận thức mối quan hệ kinh tế trị để từ có hướng hợp lý việc làm quan trọng Điều đặt cần thiết nhận thức đầy đủ lý luận kinh nghiệm lịch sử tác động lẫn kinh tế trị Việt Nam ta bước mở đầu tốt đẹp cơng cơng nghiệp hố đại hố đất nước Nhiều vấn đề lý luận thực tiễn phức tạp đặt Lõi cốt bên vấn đề lại định hướng trị phát triển kinh tế Việc nghiên cứu để nắm vững tự giác quan hệ cần thiết cho việc tạo sở khoa học, phương pháp luận đắn nhằm nâng cao hiệu tác động trị kinh tế q trình phát triển nước ta Chính vậy,chúng ta vào nghiên cứu đề tài : Vai trị hệ thống trị đổi với phát triển kinh tế Việt Nam Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển NỘI DUNG Sự tác động đổi va vai trò hệ thống trị phát triển kinh tế Việt Nam I/Nguyên nhân dẫn đến việc phải “đổi mới” Như trước theo chế quan liêu bao cấp,chế độ tem phiếu Hàng hóa nhà nước phân phối theo chế độ tem phiếu Một cửa hàng kiểu mẫu Hà Nội thời bao cấp Quầy phân phối thịt Hà Nội thời bao Tem lương thực thời bao cấp Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển Tem phiếu dùng để kiểm soát việc phân phối hàng hóa thời bao cấp Hàng hóa không mua bán tự thị trường.Biện pháp ngăn sông cấm chợ mang thi hành khiến đời sống thêm khó khăn Hàng hóa luân chuyển thị trường khiến cung cầu khơng gặp từ viễn ảnh sụp đổ kinh tế ló dạng nhiều mặt khiến nhà nước phải nhìn nhận cần phải.Nơng dân thành phần chịu thiệt hại nặng nề Sản phẩm họ sau thời gian trầy trật làm tiêu thụ cách công Bất nông phẩm bị nhà nước thu mua đồng tiền người nông dân cầm đuợc tay không tương xứng với mồ hôi công sức bỏ cánh đồng họ Là nước nông nghiệp lại thiếu gạo ăn phải ăn độn nhiều thứ thực phẩm mà trước miền Nam dùng cho gia súc Đói hồnh hành tồn xã hội khiến thể kinh tế Việt Nam vốn èo uột thời gian chiến tranh lại khó chữa trị thời gian hậu chiến Cộng thêm cải cách Giá - lương - tiền đề theo Nghị Trung ương 8, khóa V Đảng cộng sản Việt Nam Tổng bí thư Trường Chinh chủ trì vào tháng năm 1985 Giá - lương - tiền bắt đầu thi hành từ định Phó Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Tố Hữu ký tháng Chín năm 1985, để củng cố lực đơn vị tiền tệ Việt Nam.Đây động lực đưa tới vụ đổi tiền năm 1985 với hối xuất đồng ăn đồng, đồng, 6, đồng, đồng 10 đồng cũ tùy theo thời gian ký thác tiền trương mục tiết kiệm Chủ ý việc đổi tiền để giảm lượng tiền lưu hành tăng giá trị tiền có hậu tai hại trầm trọng khủng hoảng kinh tế sau Nhà chức trách suy luận sai lầm cách đổi tiền với hối xuất Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển trên, giá trị đồng tiền tăng gấp 10 lần.Mỗi gia đình phép đổi lấy 2000 đồng tiền Số tiền vượt số quy định phải nộp vào trương mục ngân hàng đợi nhà chức trách xét sau Quyết định xóa sổ vốn tích trữ nhiều người Hơn hành động gây cảnh khan tiền Có vụ quan phải trả lương loại hàng sản xuất khơng có tiền trả cho nhân cơng: người làm mũ phát mũ thay tiền lương.Để trả lương, nhà nước lại phải in thêm tiền với khối lượng 1,38 lần so với trước nên hậu vật giá lại tăng mạnh Sang năm 1986 mức lạm phát lên đến 774,7% làm kiệt quệ kinh tế Riêng nông sản, so sánh vật giá năm 1986 với năm 1976 tăng 2000% Để cung ứng nhu yếu phẩm với giá thấp hơn, nhà nước phải mở rộng chương trình tem phiếu không đủ nên phải hạn chế theo ngạch đối tượng (công nhân hay học sinh,công chức hay độ,v.v ) Mỗi hạng phép mua sáu loại hàng với số lượng giá định gồm có gạo,thịt lợn.nước mắm,đường chất đốt (than, củi, dầu) xà phòng giặt Áp dụng quy chế buộc nhà nước thu mua hàng hóa từ giới sản xuất giá thật thấp, gây phản cảm khiến người sản xuất muốn bán giá cao phải bán bán chợ đen, làm thất thoát thêm số lượng hàng ỏi Nhà nông theo quy định giữ 60% sản lượng 40% phải bán cho nhà nước với giá rẻ theo dạng "thu mua" Vì nhà nước mua giá rẻ, có giá thành nên dân gian có câu "mua cướp" Ngay nông phẩm gạo thiếu hụt trầm trọng khiến dân chúng phải ăn độn thực phẩm trước dùng nuôi gia súc Phương thức Giá - lương - tiền lúc trọng đến việc kiểm soát lượng tiền để kềm hãm giá lý vật giá tăng thiếu hàng hóa sản xuất thấp khơng phải lượng tiền lưu hành Mặt khác giá - lương - tiền cố ấn định giá hạn chế lương bổng ba khía cạnh thất bại, không khắc phục lạm phát =>Hậu tất yếu sảy Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển Thường kinh tế thị trường vật giá tăng kích thích sản xuất theo luật cung cầu Nhưng vào thập niên 1980 Việt Nam vật giá tăng mà biện pháp kiềm giá cách quy định giá nên hồn tồn khơng có hiệu mà cịn tạo thêm lạm phát Tình trạng khan hàng hóa khiến sống chật vật số lượng mà phẩm chất nhiều mặt hàng Chính phủ cố điều chỉnh tình trạng suy thối với biện pháp giảm lượng hàng bn qua ngả chợ đen kết việc "ngăn sông cấm chợ" lùng bắt hàng "lậu", tức thứ hàng không qua tay nhà nước Trên đoạn đường vài số có chục trạm gác kiểm sốt hàng hóa Vì thất bại nặng nề sách Giá - lương - tiền, với biến chuyển trị tồn cầu việc khối Cộng sản Đơng Âu sụp đổ, Việt Nam phải xúc tiến cải cách "Đổi mới” II/Khái quát đường lối đổi hệ thống trị Đảng Vào cuối năm bảy mươi kỷ XX điều kiện khắc nghiệt hoàn cảnh đất nước khuyết điểm chủ quan lãnh đạo quản lý mà đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Trong bối cảnh Đảng, Nhà nước nhân dân ta bước thử nghiệm tìm tịi đường đổi để đưa đất nước phát triển Trên sở đổi tư lý luận, nhận thức rõ CNXH thời kỳ độ lên CNXH, dựa vào kết bước đầu đổi phần, lắng nghe, tổng kết sáng kiến, kinh nghiệm nhân dân, địa phương sở, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12-1986) hoạch định đường lối đổi Trong trình tổ chức thực đường lối đổi Đại hội VI đề ra, nhiều Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị đặc biệt Đại hội VII (6-1991) với Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Đại hội VIII (6-1996) Đại hội IX (4-2001) không ngừng bổ sung, phát triển, hoàn thiện đường lối đổi mới, làm rõ nhiều vấn đề lý luận thực tiễn công đổi xây dựng CNXH Việt Nam.Có thể thấy rõ nội dung đổi quan Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển trọng chủ yếu nhận thức, tư lý luận lãnh đạo, đạo thực tiễn suốt 20 năm qua Trước hết, đổi tư lý luận mà thực chất nắm vững vận dụng đắn quy luật khách quan, khắc phục bệnh nóng vội, chủ quan, ý chí Ngay từ Đại hội VI, Đảng ta nhận thức rằng, từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội phải trải qua thời kỳ độ tất yếu khách quan độ dài thời kỳ phụ thuộc vào điều kiện trị, kinh tế xã hội nước “Thời kỳ độ nước ta, tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội từ sản xuất nhỏ, bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa, đương nhiên phải lâu dài khó khăn”1 Đại hội IX (4-2001) tổng kết 15 năm đổi mới, khẳng định: “Xây dựng chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, tạo biến đổi chất xã hội tất lĩnh vực nghiệp khó khăn, phức tạp, phải trải qua thời kỳ độ lâu dài với nhiều chặng đường, nhiều hình thức tổ chức kinh tế, xã hội có tính chất độ Trong lĩnh vực đời sống xã hội diễn đan xen đấu tranh cũ”2 Trong hàng loạt quy luật khách quan, Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức rõ quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất, sửa chữa sai lầm trước là đưa quan hệ sản xuất nhanh, xa lực lượng sản xuất lạc hậu, tập trung phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất thông qua thực cách mạng khoa học cơng nghệ, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hóa, từ điều chỉnh quan hệ sản xuất cho phù hợp Các quy luật vận động thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, quy luật kinh tế bước nhận thức vận dụng đắn có hiệu Khi định đường lối đổi Đại hội VI Đảng ta nghiêm túc rằng, sống cho ta học quý giá, thấm thía khơng thể nóng vội chủ quan làm trái với quy luật Thứ hai, từ nhận thức đắn thời kỳ độ, Đảng định đổi cấu kinh tế, coi kinh tế có cấu nhiều thành phần đặc trưng thời kỳ độ Đại hội VI vận dụng đắn quan điểm Lênin kinh tế nhiều thành phần Chính Lênin cho tên nước Cộng hồ xã hội Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển chủ nghĩa để khẳng định hướng tiến lên điều chưa có nghĩa kinh tế ta hoàn toàn kinh tế xã hội chủ nghĩa Vì vậy, nước ta cần thiết phải có nhiều thành phần kinh tế phát triển bình đẳng trước pháp luật, yêu cầu khách quan Đại hội VI khẳng định nước ta có thành phần: kinh tế xã hội chủ nghĩa bao gồm khu vực quốc doanh khu vực tập thể; kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước; kinh tế tự nhiên, tự túc tự cấp Đại hội IX bổ sung thêm thành phần kinh tế 100% vốn nước ngồi Trong q trình đổi mới, 20 năm qua, Đảng Nhà nước ta chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Thực tiễn đổi cho thấy nhiều thành phần kinh tế đương nhiên có nhiều hình thức sở hữu, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững chiếm vị trí quan trọng kinh tế Cùng với đổi cấu kinh tế, Đảng chủ trương đổi chế quản lý dứt khoát bỏ chế quản lý tập trung quan liêu, hành chính, bao cấp chuyển sang hạch toán, kinh doanh bước đưa kinh tế vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Mục đích kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lượng sản xuất đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp ba mặt sở hữu, quản lý, phân phối Thứ ba, đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng vai trò, chức quản lý điều hành Nhà nước Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Xây dựng hoàn thiện Nhà nước theo hướng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Củng cố sức mạnh hệ thống trị Đại hội VI Đảng đặt yêu cầu xây dựng Đảng ngang tầm nhiệm vụ trị Đảng cầm quyền, tăng cường sức chiến đấu, lực lãnh đạo lực tổ chức thực tiễn, đổi phong cách làm việc, sâu, sát thực tế, sát sở, Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển gắn bó với nhân dân Nâng cao trình độ trí tuệ, nắm bắt vận dụng đắn quy luật khách quan, hiểu biết sâu sắc vấn đề kinh tế, xã hội Từ HNTW3 khoá VII (6-1992), đặc biệt từ HNTW6 (lần 2) khóa VIII (1-1999) Đảng đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng chỉnh đốn Đảng, học tập làm theo Di chúc Chủ tịch HCM Đại hội VI Đảng xác định rõ chức quản lý nhà nước kinh tế - xã hội máy Nhà nước, nghĩa là, Nhà nước thông qua hệ thống pháp luật sách để điều hành, quản lý kinh tế - xã hội tầm vĩ mô Từ sau Đại hội VII, đặc biệt HNTW8 khoá VII (1-1995), HNTW3 khoá VIII (6-1997) đẩy mạnh xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Quan điểm là: quyền lực Nhà nước thống nhất, song có phân cơng phối hợp chặt chẽ quan lập pháp, hành pháp tư pháp lãnh đạo Đảng Từ Quốc hội khoá VIII (1987), khoá IX (1992), khoá X (1997) khoá XI (2002) hoạt động Quốc hội ngày đổi thực có hiệu chức lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước quyền giám sát tối cao Từng bước đẩy mạnh cơng cải cách hành nhà nước chức năng, chế vận hành, quản lý, tổ chức máy đội ngũ công chức Bộ máy hoạt động tư pháp củng cố tăng cường Cùng với việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nhiệm vụ xây dựng hoàn thiện Nhà nước nội dung quan trọng đổi hệ thống trị có ý nghĩa định đến tồn tiến trình nghiệp đổi Thứ tư, thật phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, tăng cường đổi công tác vận động quần chúng nhân dân thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Đại hội VI Đảng rút học toàn hoạt động, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”, xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động Chính lợi ích sáng kiến nhân dân nguồn gốc hình thành đường lối đổi Một nguyên tắc đạo công đổi mà HNTW6 (khoá VI) 3-1989 nêu phải thực tốt dân chủ xã hội chủ nghĩa, dân chủ luôn gắn liền với tập trung, gắn liền với nghĩa vụ, trách 10 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển thuật - cơng nghệ Nhưng điều cịn phụ thuộc vào khả nước biết tìm chiến lược cơng nghiệp hố rút ngắn thích hợp Trong q trình TCH, KVH nước ĐPT có điều kiện tiếp cận thu hút kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, đại giới, qua mà nâng dần trình độ công nghệ sản xuất nước ĐPT Do vậy, mà ngày nâng cao trình độ quản lý khả cạnh tranh kinh tế nước ĐPT TCH, KVH đánh cơng cụ đặc hiệu để nâng cao trình độ kỹ thuật - công nghệ nước ĐPT Bởi lẽ, trình tham gia vào liên doanh, liên kết sản xuất quốc tế, hợp đồng hợp tác kinh doanh, dự án FDI nước ĐPT có điều kiện tiếp cận công nghệ, kiến thức kỹ phong phú, đa dang nước phát triển Thay đổi cấu kinh tế theo hướng tích cực TCH, KVH địi hỏi kinh tế quốc gia, có nước ĐPT phải tổ chức lại với cấu hợp lý Kinh tế giới chuyển mạnh từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức Nhưng nước phát triển ngành có hàm lượng chất xám, hàm lượng công nghệ cao, hàm lượng vốn lớn chiếm ưu thế, nước ĐPT đảm nhận ngành có hàm lượng cao lao động, nguyên liệu hàm lượng thấp công nghệ, vốn Tuy nhiên, nước ĐPT chủ động, biết tranh thủ hội, tìm đường phát triển rút ngắn thích hợp, sớm có kinh tế tri thức Điều địi hỏi nỗ lực lớn Quá trình TCH, KVH dẫn đến tốc độ biến đổi cao nhanh chóng kinh tế tồn cầu, điều buộc kinh tế nước, muốn phát triển, khơng cịn đường khác phải hoà nhập vào quỹ đạo vận động chung kinh tế giới Nền kinh tế bắt kịp dịng vận động chung phát triển, khơng dễ bị tổn thương bất định Mỗi nước ĐPT cần phải tìm cho phương thức để chuyển dịch cấu kinh tế thích hợp để phát triển rút ngắn Hầu hết kinh tế nước ĐPT tiến tới mơ hình kinh tế thị trường mở, hội nhập quốc tế dựa vào xuất sản phẩm công nghiệp chế biến Đây mơ hình kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực 36 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển Nhưng kinh tế thị trường mở, hội nhập quốc tế địi hỏi phủ nước phải có quan niệm xử lý khéo quan hệ tự hoá bảo hộ mức cần thiết; đồng thời phải nắm bắt thông lệ thể chế kinh tế bên trong, giải đắn việc kết hợp nguồn lực bên thành nội lực bên để phát triển Nền kinh tế thị trường mở, hội nhập quốc tế muốn phát triển ổn định, đòi hỏi cấu kinh tế bên phải đủ mạnh, cấu xuất đa dạng, thể chế kinh tế linh hoạt có lực thích ứng để đương đầu với thay đổi điều kiện phát triển tồn cầu Điều buộc nước ĐPT phải tìm đường cơng nghiệp hố rút ngắn thích hợp Nhiều nước chọn mơ hình cơng nghiệp hố hướng xuất khẩu, dựa vào tăng trưởng sản phẩm công nghiệp chế tạo Phát triển công nghiệp chế tạo giúp kinh tế nước ĐPT nhanh chóng chuyển kinh tế nơng nghiệp sang kinh tế công nghiệp bước chuyển tới kinh tế tri thức Sự dịch chuyển đến đâu phụ thuộc vào trình độ thích ứng tiếp nhận công nghệ, khả vốn, khai thác thị trường Dù bước chuyển dịch trình độ nào, kinh tế nước ĐPT trọng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến dịch vụ; đồng thời tập trung nỗ lực phát triển ngành có khả cạnh tranh Chính vậy, cấu kinh tế nhiều nước ĐPT có nhiều biến đổi theo hướng tích cực: giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ Cơ cấu hàng xuất thay đổi, chất lượng hàng hoá xuất nâng lên theo hướng đạt tiêu chuẩn quốc tế, tỷ trọng sản phẩm qua chế biến tăng từ 5,65% (năm 1980) lên 77,7% (năm 1994) TCH, KVH mở nhiều hội thách thức cho quốc gia cấu lại kinh tế Nền kinh tế tồn cầu biến đổi nhanh chóng, kinh tế nước ĐPT, muốn phát triển, khơng cịn đường khác phải nhanh chóng hồ nhập vào quỹ đạo vận động chung kinh tế giới Các nước phải bắt kịp động thái dòng vận động tiền vốn, kỹ thuật - cơng nghệ, hàng hố - dịch vụ khổng lồ giới Tính bất 37 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển định mức độ dễ bị tổn thương với tính cách hệ động thái ngày gia tăng, kinh tế nước ĐPT Mở rộng kinh tế đối ngoại TCH, KVH làm cho q trình quốc tế hố đời sống kinh tế trở thành xu hướng tất yếu diễn mạnh mẽ phát triển cao lực lượng sản xuất tác động cách mạng khoa học - công nghệ TCH, KVH diễn với tốc độ cao, đòi hỏi mạnh mẽ việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại kinh tế, đặc biệt nước ĐPT Và cách khai thác có hiệu nguồn lực quốc tế Đồng thời, TCH, KVH, q trình quốc tế hố đời sống kinh tế đẩy mạnh tạo hội thách thức mà có phối hợp quốc tế, mở rộng kinh tế đối ngoại tranh thủ hội, vượt qua thách thức Thực tế lịch sử khẳng định rằng: ngày không quốc gia phát triển khơng thiết lập quan hệ kinh tế với nước khác, không quốc gia nào, kể nước ĐPT, lại không thực việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Trong hồn cảnh quốc tế hố đời sống kinh tế ngày sâu rộng, trình TCH, KVH thúc đẩy mạnh mẽ, quan hệ kinh tế đối ngoại trở thành nhân tố thiếu để thực tái sản xuất mở rộng nước, nước ĐPT Cơ sở hạ tầng tăng cường Quá trình TCH, KVH tạo hội để nhiều nước ĐPT phát triển hệ thống sở hạ tầng giao thông vận tải, bưu viễn thơng, điện, nước nước ĐPT, mức thu nhập tính theo đầu người thấp, tích luỹ vơ thấp phần lớn thu nhập dùng vào sinh hoạt Trong nước ĐPT lại cần lượng vốn lớn để xây dựng kết cấu hạ tầng xây dựng cơng trình thiết yếu nhằm phát triển kinh tế Bởi vậy, xuất khoảng cách lớn nhu cầu đầu tư tích luỹ vốn Cho nên nước ĐPT muốn tăng cường xây dựng sở hạ tầng phải biết tạo mơi trường 38 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển thuận lợi để thu hút vốn đầu tư nước Chỉ có thơng qua quan hệ kinh tế đối ngoại cải tạo, đổi nâng cao trình độ cơng nghệ sở sản xuất có; cải tiến, đại hố cơng nghệ truyền thống; xây dựng hướng công nghệ đại Nhờ mà xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, sở hạ tầng cho kinh tế Học tập kinh nghiệm quản lý tiên tiến Các nước có kinh tế phát triển thường có phương thức, cách thức quản lý kinh tế tiên tiến với công cụ quản lý đại Thông qua quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế nước ĐPT học tập kinh nghiệm quản lý tiên tiến đại nước phát triển Học tập trực tiếp qua dự án đầu tư, qua Xí nghiệp, Cơng ty liên doanh , qua việc đàm phán ký kết hợp đồng kinh tế II Tác động tiêu cực tồn cầu hố, khu vực hoá nước phát triển Tăng trưởng kinh tế không bền vững phụ thuộc vào xuất Nền kinh tế nước ĐPT cấu lại theo chiến lược kinh tế thị trường mở, hội nhập quốc tế Nhưng q trình đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế nhiều nước ĐPT phụ thuộc phần lớn vào xuất Mà xuất lại phụ thuộc vào ổn định thị trường giới, vào giá quốc tế, vào lợi ích nước nhập khẩu, vào độ mở cửa thị trường nước phát triển vậy, mà chứa đựng nhiều yếu tố bất ổn, khó lường trước Những thập niên gần dây, nhiều nước ĐPT, tỷ lệ tăng trưởng kinh tế thu nhập đầu người bị giảm Đầu thập kỷ 90 kỷ XX tỷ lệ tăng trưởng kinh tế hàng năm Châu Phi 5%, giảm xuống 2,6% Trong 10 năm qua, thu nhập đầu người 100 nước ĐPT giảm đi, 60 quốc gia bình quân đầu người tiêu dùng giảm năm 1% Lợi nước phát triển bị yếu dần Nền kinh tế giới chuyển mạnh từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức Do mà yếu tố coi lợi nước 39 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển ĐPT tài nguyên, lực lượng lao động dồi dào, chi phí lao động thấp yếu dần đi, ưu kỹ thuật - công nghệ cao, sản phẩm sở hữu trí tuệ, vốn lớn lại ưu mạnh nước phát triển Ba dịng ln chuyển tồn cầu kỹ thuật - cơng nghệ, thông tin vốn trở thành động lực thúc đẩy TCH, KVH Trong q trình đó, lợi so sánh nước biến đổi bản: phạm vi toàn cầu lợi nghiêng nước phát triển dang có ưu trí tuệ, hàm lượng cơng nghệ cao vốn lớn Các nước ĐPT bị giảm dần ưu lợi lao động rẻ, tài nguyên phong phú bị suy yếu Và nước phát triển phải chịu nhiều thua thiệt rủi ro suy giảm lợi so sánh gây Đó thách thức cho nước sau TCH, KVH làm tăng vai trị ngành cơng nghiệp, dịch vụ, ngành có cơng nghệ cao, lao động kỹ giảm tầm quan trọng hàng hố sơ chế lao động khơng kỹ Cuộc cách mạng công nghệ sinh học, tin học, điện tử làm giảm tầm quan trọng mặt hàng cơng nghệ thơ Do đó, nước ĐPT, trước coi giàu có, ưu đãi tài nguyên thiên nhiên, ngày trở thành nước nghèo Sự tiến khoa học - công nghệ không làm thay đổi cấu, mà làm thay đổi lợi so sánh nước phát triển phát triển Các ngành cơng nghiệp đại sử dụng ngày tài ngun thiên nhiên, đó, tài ngun thiên nhiên khơng cịn lợi lớn, khơng cịn yếu tố cạnh tranh quan trọng Trong kinh tế đại, có cơng nghệ tri thức, kỹ tinh xảo coi nguồn lực có lợi so sánh cao vậy, nước ĐPT, nhà xuất hàng hố sơ chế lao động khơng kỹ ngày bị rơi vào tình bất lợi Hơn nữa, TCH buộc nước ĐPT hoạt động theo nguyên tắc thị trường toàn cầu, làm hạn chế tính hiệu sách phát triển quốc gia họ Trong kinh tế toàn cầu nay, tầm quan trọng nguyên liệu thô lao động kỹ thấp giảm dần, lao động kỹ tri thức ngày trở nên quan trọng Lợi ngày nghiêng dần phía nước phát triển 40 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển Nợ nần nước phát triển tăng lên Sau thời gian tham gia TCH, KVH nợ nần nhiều nước ĐPT ngày thêm chồng chất Khoản nợ lớn (trên 2200 tỷ USD) gánh nặng đè lên kinh tế nước ĐPT, lực cản kéo lùi tốc độ tăng trưởng kinh tế nước Theo báo cáo WB tình hình tài tồn cầu năm 1999, tỷ lệ nợ nước so với GNP Braxin 24%, Mêhicô 38%, Inđônêxia 65%, Philippin 51% Những khoản nợ lớn làm cho kinh tế số nước ĐPT ngày phụ thuộc vào kinh tế nước chủ nợ, mà chủ yếu nước tư phát triển Có nước khoản vay khơng đủ dể trả lời khoản vay cũ Điều làm cho kinh tế số nước ĐPT lâm vào bế tắc, khơng có đường ra, dẫn đến vỡ nợ, phá sản TCH cỗ xe khổng lồ nghiền nát kinh tế số nước bị vỡ nợ Sức cạnh tranh kinh tế yếu TCH, KVH làm cho vấn đề cạnh tranh toàn cầu trở nên ngày liệt Xuất phát điểm sức mạnh quốc gia khác nhau, nên hội rủi ro nước không ngang Nền kinh tế nước ĐPT dễ bị thua thiệt nhiều cạnh tranh không ngang sức Càng phải phá bỏ hàng rào bảo hộ thách thức nước ĐPT lớn Chính yếu kỹ thuật, cơng nghệ, vốn, kỹ tổ chức kinh tế nước ĐPT làm cho chênh lệch trình độ phát triển nước ĐPT với nước phát triển ngày cách xa Từ cho thấy rằng: việc áp dụng nguyên tắc cạnh tranh bình đẳng cho nước có trình độ kinh tế khác xa thực chất bất bình đẳng Trên sân chơi ngang bằng, cạnh tranh ‘’bình đẳng’’ kinh tế lớn mạnh, cơng ty có sức mạnh định chiến thắng kinh tế cịn phát triển, cơng ty cịn nhỏ yếu Tính chất bất bình đẳng cạnh tranh quốc tế đem lại thua thiệt cho nước ĐPT Mở rộng lãnh thổ, tăng thêm dân số 41 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển Trước CHXH Liên Xô Đông Âu (cũ) tan rã, nước ĐPT giới 163/191 quốc gia khu vực Hiện số 180/210 Bởi lẽ nước Liên Xô Đông Âu nước, chia tách thành 28 nước Điều làm cho dân số nước ĐPT tăng thêm khoảng 400 triệu, đất đai tăng thêm 25 triệu km2 Phân hố giàu nghèo hai nhóm nước: phát triển phát triển tăng lên Quá trình TCH, KVH q trình làm tăng thêm phân hố giàu nghèo hai nhóm nước: phát triển phát triển Hiện nước phát triển nắm giữ 3/4 sức sản xuất toàn giới, 3/4 phân ngạch mậu dịch quốc tế, nơi đầu tư thu hút chủ yếu luồng vốn FDI (năm 1999 827 tỷ USD tổng vốn FDI giới, nước phát triển chiếm 609 tỷ USD, riêng EU gần 300 tỷ USD, Mỹ gần 200 tỷ USD) Các Công ty xuyên quốc gia lớn giới chủ yếu nằm nước phát triển Các nước nắm giữ hầu hết công nghệ đại nhất, phát minh, sáng chế, bí sản phẩm chất xám khác Đây nơi liên tục thu hút "chất xám" toàn giới Ngồi thiết chế kinh tế, tài chính, tiền tệ, thương mại quốc tế WTO IMF, WB nằm chi phối nước phát triển, đứng đầu Mỹ Với sức mạnh kinh tế to lớn vậy, nước phát triển chi phối kinh tế tồn cầu Cịn nước ĐPT kinh tế chưa đủ sức để chống đỡ vịng xốy cạnh tranh kinh tế giới Do mà nước ĐPT ngày bị nghèo so với tốc độ giàu nhanh nước phát triển Năm 1998, 24 quốc gia phát triển chiếm khoảng 17% dân số giới chiếm tới 79% giá trị tổng sản lượng kinh tế quốc dân tồn giới; cịn nước ĐPT chiếm 83% dân số giới chiếm 21% giá trị tổng sản lượng kinh tế quốc dân toàn giới; 20% số dân giới sống nước thu nhập cao tiêu dùng 86% số hàng hoá toàn giới 20% số dân nghèo giới năm 1998 chiếm 1,1% thu nhập toàn giới, tỷ lệ năm 1991 1,4%, năm 42 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển 1996 2,3% Hiện nay, tài sản 10 tỷ phú hàng đầu giới đạt 133 tỷ USD tương đương với 1,5 lần thu nhập quốc dân tất nước ĐPT Môi trường sinh thái ngày xấu Việc chuyển dịch ngành đòi hỏi nhiều hàm lượng lao động, tài nguyên nhiều ngành công nghiệp gây ô nhiễm môi trường sang nước ĐPT; việc nhà tư nước đầu tư vào nước ĐPT ngày trở nên xấu nhanh chóng Hơn nữa, q trình TCH phát triển nước phát triển không dựa vào tài nguyên giá rẻ, sức lao động rẻ, thị trường giá rẻ, hàng hố dịch vụ rẻ; mà cịn dựa vào đầu độc môi trường sinh thái nước ĐPT 2/3 rừng giới bị phá huỷ với tốc độ năm 16 triệu Lượng gỗ dùng cho sản xuất giấy (gần toàn lấy từ nước ĐPT) thập kỷ 90 gấp đôi thập kỷ 50, mà tiêu dùng chế phẩm giấy Mỹ, Nhật Bản, Châu Âu chiếm 2/3 giới Tồn giới năm có 2,7 triệu người chết khơng khí bị nhiễm, 90% số người nước ĐPT Ngồi ra, năm cịn có khoảng 25 triệu người bị trúng độc thuốc trừ sâu, triệu người bị chết nhiễm bệnh nước bị nhiễm bẩn III Đối sách nước phát triển Chủ động hội nhập bước vững TCH, KVH xu khách quan phát triển cao lực lượng sản xuất xã hội, trước hết thành tựu cách mạng khoa học - công nghệ quy định TCH, KVH không thách thức nghiêm trọng, mà hội cho nước ĐPT Do vậy, nước ĐPT tất yếu phải tham gia trình TCH, KVH Nhưng vấn đề biết chủ động hội nhập bước vững Quá trình TCH, KVH đòi hỏi kinh tế nước ĐPT phải theo mơ hình kinh tế thị trường mở, hội nhập quốc tế Nhưng thực mở cửa kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế phải thực chủ động, thận trọng bước vững Thực tự hoá kinh tế cách nhanh dẫn đến hậu 43 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển to lớn Các nước ĐPT cần thấy nội lực nước nhân tố tiên quyết định, ngoại lực nhân tố quan trọng thiếu Một kinh tế, nước ĐPT, phát triển bền vững dựa vào vốn bên ngoài, phục vụ thị trường nước Điều quan trọng nước ĐPT phải phát huy cao độ nội lực mình, đồng thời thu hút đầu tư nước với cấu hợp lý, mục đích Mở rộng thị trường xuất vơ quan trọng, đồng thời phải ý mức đến thị trường nước Thị trường nước sở để giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế thực công xã hội Biết lợi dụng yếu tố thuận lợi TCH, KVH thách thức nghiêm trọng, đồng thời hội cho nước ĐPT Các nước ĐPT cần tích cực chủ động tham dự, đề đối sách tương ứng, khéo tranh thủ lợi, tránh hại, chẳng hạn thu hút đầu tư nước để bù đắp thiếu hụt vốn nước Nhập trang bị kỹ thuật, cơng nghệ đại, quy trình quản lý tiên tiến, thực bước nhảy vọt đại hố kỹ thuật - cơng nghệ, quản lý, phát huy ưu tương đối, khai thác thị trường quốc tế Trong trình TCH bị chi phối, áp đặt nước tư phát triển, với số lượng 100 nước tổng số 145 nước WTO, vị nước ĐPT bị coi nhẹ Các nước tư phát triển khơng thể khơng tính đến phản ứng nước ĐPT áp đặt nước ĐPT hoàn toàn tuân theo ý muốn lợi ích nước phát triển Thị trường nước ĐPT lâu dài có tính hấp dẫn Nếu sức mua thị trường nước nâng lên dung lượng thị trường lớn mà nước phát triển bỏ qua Bởi nước phát triển nhiều phải tham gia giải vấn đề nhiều nước ĐPT Các nước ĐPT cần lợi dụng điều để làm lợi cho Ngay trình TCH, nguyên tắc nước phát triển trí với có quan điểm, xét lợi ích vấn đề, lĩnh 44 Tiểu luận môn: Chính trị học phát triển vực lại có nhiều mâu thuẫn khó giải Vì vậy, nước ĐPT phải biết lợi dụng điều để làm lợi cho Vừa hợp tác, vừa đấu tranh TCH, KVH trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh TCH ngày chủ yếu nước TBCN phát triển dẫn dắt thúc đẩy Họ đề định đoạt lề lối quy tắc quốc tế áp dụng quan hệ quốc tế Trong có nhiều điều khoản bất hợp lý, không công bằng, kỳ thị gây tổn hại cho nước ĐPT Chẳng hạn, nông sản sản phẩm chủ yếu nước ĐPT xuất khẩu, nước phát triển lại đặt mức thuế cao Mức thuế quan trung bình mà nước phát triển áp đặt hàng hoá nước ĐPT nặng so với mức thuế họ với Họ quy định đưa trình sản xuất vào gọi ‘’tiêu chuẩn thương mại công bằng’’ quốc tế, cho hàng hoá nước ĐPT sản xuất sử dụng lao động rẻ mạt điều kiện sản xuất thô sơ khơng phải sản xuất tiêu chuẩn họ cự tuyệt nhập Đó điều phi lý áp đặt Do đó, nước ĐPT để mưu lợi ích cho mình, vừa phải đấu tranh kiên có lý, vừa phải có tình vũ đài quốc tế Liên Hiệp Quốc, WTO để bảo vệ quyền lợi đáng nước ĐPT quan hệ quốc tế với nước phát triển Các nước ĐPT cần khéo triển khai đấu tranh thời gian trường hợp thích hợp để phá bỏ trật tự kinh tế giới cũ tồn nhiều điều bất hợp lý, tích cực tham gia xây dựng quy tắc giao lưu hợp lý, tích cực kêu gọi sửa đổi quy tắc không công bằng, không hợp lý, bước xây dựng trật tự giới công bằng, hợp lý, thật phù hợp lợi ích nước ĐPT Chỉ có dám giỏi đấu tranh nước phát triển khơng bị TCH TBCN đè bẹp, mà cịn giữ tính độc lập quốc gia dân tộc mình, đồng thời cịn ngày phát triển mạnh lên Các nước ĐPT đoàn kết, có tiếng nói chung, sở nhận biết lợi ích chung lâu dài, dành thắng lợi nhiều mặt Khi tiếng nói chung mạnh mẽ, thể đồng tâm, hiệp lực làm cho thân bên nước phát triển 45 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển tổ chức kinh tế quốc tế có biểu thái độ khác đi, đối xử với nước ĐPT khác Liên kết để có tiếng nói chung TCH TBCN dẫn đến thống trị nước TBCN phát triển tồn giới, nước ĐPT phải biết liên kết lại mang tính tồn cầu để chống lại thống trị Các nước ĐPT đứng trước nhiệm vụ chung chống lại chủ nghĩa bá quyền, trì hồ bình giới, phát triển kinh tế quốc dân Đứng trước TCH TBCN, nước ĐPT phải đối đầu với nhiều khó khăn vấn đề chung Các nước ĐPT có ưu số lượng quốc gia, dân số, diện tích, đường giao thơng chiến lược, tài ngun có truyền thống đồn kết hợp tác, chi viện lẫn Các tổ chức ‘’Phong trào không liên kết’’, ‘’nhóm 77 nước’’ đã, tiến hành đấu tranh lĩnh vực trị, kinh tế Chỉ cần nước ĐPT nhận rõ tồn lợi ích chung bản, kiên trì tôn trọng chủ quyền nước, không can thiệp vào cơng việc nội bộ, bình đẳng có lợi, hợp tác, liên kết tìm tiếng nói chung định giải thoả đáng vấn đề lịch sử để lại, bước liên kết với nhau, đồn kết đấu tranh định nâng cao vị nước ĐPT, định đẩy mạnh việc xây dựng trật tự trị, kinh tế giới cơng bằng, hợp lý Nếu nước tư phát triển tiếp tục không tôn trọng quy tắc chung đề ra, nước ĐPT, định đẩy mạnh việc xây dựng trật tự trị, kinh tế giới công bằng, hợp lý Nếu nước tư phát triển tiếp tục không tôn trọng quy tắc chung đề ra, nước ĐPT đương nhiên phải hợp sức lại để có lập trường phản bác chung IV: TỒN CẦU HĨA VÀ SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Về quan điểm đạo chung 46 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển Trước hết phải tận dụng phát huy mội nguồn lực bên bên để tập chung cho ưu tiên nâng cao trình độ phát triển mặt, đặc biệt kinh tế, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển Đây quan điểm đạo mang tính bản, bao trùm nước ta cịn trình độ phát triển thấp Một trình độ phát triển kinh tế - xã hội nâng cao, cấu kinh tế đại hóa, tài nguyêns quốc gia sử dụng cách hợp lý hiệu quả, sức mạnh tổng hợp quốc gia tăng cường, có nghĩa tăng cường khả đề kháng đất nước trước biến động bất lợi, tiêu cực từ bên ngồi q trình hội nhập, tham gia tồn cầu hóa Vấn đề mấu chốt để nâng cao trình độ phát triển nước ta khai thác cách hiệu nội lực vốn có, kết hợp với việc tranh thủ tối đa nguồn ngoại lực Do từ quan điểm đạo mang tính bao trùm nêu phải xác định rõ yêu cầu tiếp tục sâu đổi mạnh mẽ chế sách điều kiện ngày hội nhập sâu rộng với khu vực giới nhằm phát huy tiềm nguồn lực toàn xã hội Việc đổi mới, xây dựng chế, sách phải bám sát mục tiêu trình hội nhập kinh tế quốc tế, ‘mở rộng thị trường tranh thủ thêm vốn, công nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thực dân giáu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh’ Q trình hội nhập kinh tế quốc tế cuả nước ta nay, xét thực chất, tham gia vào q trình tồn cầu hóa Cho nên, bên cạnh u cầu phát huy tối đa nội lực, phải quán triệt sâu sắc quan điểm đạo việc nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ mơi trường Trong đó, phải trọng việc kết hợp chặt chẽ hội nhập kinh tế quốc tế với yêu cầu bảo vệ chế độ trị, giữ vững an ninh quốc phòng, nhằm củng cố chủ quyền an ninh quốc gia, không lơ cảnh giác với âm mưu thông qua hội nhập để thực ý đồ diễn biến hịa bình lực đế quốc thù địch Mặt khác, phải nhận thức đầy đủ đặc điểm kinh tế nước ta, từ đề kế hoạch lộ trình hợp lý, vừa đáp ứng quy định tổ chức kinh tế quốc tế mà tham gia Tham gia vào tồn cầu hóa q trình vừa hợp tác vừa đấu tranh cạnh tranh gay gắt, vừa có nhiều hội vừa khơng thách thức, để hạn chế tác động tiêu cực tồn cầu hóa, rõ ràng cần tỉnh táo, khơn khéo linh hoạt việc xử lý tính hai mặt hội nhập tùy theo đối tượng, vấn đề, trường hợp, thời điểm cụ thể ; vừa phải đề phòng tư tưởng trì trệ, thụ động, dự chần chừ, vừa phải chống tư tưởng nóng vội, giản đơn Trước phát triển nhanh chóng tồn cầu hóa với tác động từ mặt trái tiêu cực nó, phải nắm vững vận dụng linh hoạt, sáng tạo quan điểm chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Đảng ta Trong đó, phải đặt cao việc hoàn toàn chủ động 47 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển định đường lối, sách phát triển kinh tế - xã hội nói chung, chủ trương, sách hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng; phải nắm vững quy luật, tính tất yếu vận động kinh tế toàn cầu, phát huy đầy đủ lực nội sinh, xác định lộ trình, nội dung, quy mơ, bước phù hợp, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ kinh tế quốc tế Chủ động bao hàm sáng tạo, lựa chọn phương thức hành động đúng, dự báo tình hội nhập kinh tế quốc tế Cịn tích cực hội nhập khẩn chương chuẩn bị, điều chỉnh, đổi từ bên từ phương thức lãnh đạo quản lý đến hoạt động thực tế nước, nghành, doanh nghiệp; đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, đổi chế quản lý, hành hệ thống pháp luật , khơng trì lâu sách bảo hộ nhà nước, khắc phục nhanh tình trạng trơng chờ, ỷ lại vào bao cấp nhà nước; tích cực hội nhập phải thận trọng, vững Chính sách xã hội thời kỳ hội nhập việt nam Nhanh chóng cải thiện chất lượng nguồn nhân lực Tập trung phát triển nhanh nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu phát triển, đào tạo dài hạn, đào tạo nghề cho nguồn nhân lực với chất lượng, kỹ cao để thu hút mạnh dự án đầu tư có trình độ cơng nghệ cao, có GTGT lớn Cần có sách đặc biệt thúc đẩy đào tạo nghề cho khu vực nông thôn, trước mắt ưu tiên cho nơng dân khơng có đất để đẩy nhanh chuyển dịch cấu lao động, cải thiện thu nhập Chủ trương hỗ trợ đào tạo nghề cho nhóm người lao động yếu thế: lao động di cư, lao động nghèo, niên kỹ Tiếp tục phát triển thị trường lao động Tiếp tục tập trung giải pháp cho phát triển thị trường lao động, đặc biệt khu vực nơng thơn thơng qua sách tạo việc làm tích cực Sắp xếp, tổ chức lại khu vực kinh tế phi thức để cải thiện chất lượng việc làm khu vực này; khuyến khích khả tạo việc làm việc làm bền vững khu vực FDI, khu vực nhà nước Đẩy mạnh thực chương trình xóa đói giảm nghèo Tiếp tục đẩy mạnh việc thực chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình, dự án giải pháp, sách ban hành để hỗ trợ phát triển sản xuất, ổn định đời sống người nghèo, vùng nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số khó khăn, vùng bị thiên tai Thực giảm nghèo bền vững, bảo đảm cho người nghèo thụ hưởng thành tăng trưởng Giảm bớt khoản đóng góp cho nơng dân Có biện pháp hữu hiệu để bảo đảm sống tốt cho người dân nhà nước thu hồi đất Xây dựng, áp dụng hệ thống an sinh xã hội toàn dân, linh hoạt hiệu 48 Tiểu luận môn: Chính trị học phát triển Xây dựng hệ thống an sinh xã hội toàn dân, nhiều tầng, linh hoạt hiệu Đa dạng hóa phát triển có hiệu chương trình an sinh xã hội đối tượng thu nhập thấp, bị tác động xấu Nâng cao tính an sinh việc làm, bảo đảm quyền lợi người sống nơi làm việc Bảo vệ nhóm yếu thị trường lao động, đặc biệt nhóm nông dân bị đất, lao động di cư, lao động nữ, người nghèo, người tàn tật Hỗ trợ người lao động tiếp cận đến hệ thống an sinh xã hội Nâng cao hiệu sử dụng quĩ hỗ trợ dôi dư lao động bị việc làm khu vực nhà nước Có sách đào tạo đào tạo lại cho lao động bị dôi dư, lao động bị đất, việc làm để tái hòa nhập vào thị trường lao động 49 Tiểu luận mơn: Chính trị học phát triển KẾT LUẬN Trong hoàn cảnh đất nước ta ngày hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới, bên cạnh yếu tố thuận lợi, cịn khó khăn khơng nhỏ mà ngày phức tạp khó nhận biết, địi hỏi hệ thống trị phải chung sức chung lịng, phải giám ngĩ, giám chịu trách nhiệm thuyền xã hội chủ nghĩa thành công Luôn đặt người dân làm trung tâm, hội nhập để đem lại sống ấm no, hạnh phúc cho dân, phải có sách xã hội hợp lịng dân Việc quan tâm nghiên cứu vấn đề yêu cầu thiết xuất phát từ đòi hỏi khách quan thực tiễn dân tộc, quốc gia hay cá nhân nay, Việt Nam không nằm ngồi khơng thể nằm ngồi xu không muốn bị rớt lại đằng sau tàu phát triển nhanh nước giới 50 ... cứu đề tài : Vai trị hệ thống trị đổi với phát tri? ??n kinh tế Việt Nam Tiểu luận mơn: Chính trị học phát tri? ??n NỘI DUNG Sự tác động đổi va vai trị hệ thống trị phát tri? ??n kinh tế Việt Nam I/Nguyên.. .Tiểu luận mơn: Chính trị học phát tri? ??n ĐỀ Vai trị hệ thống trị phát tri? ??n Liên hệ thực tiễn với Việt Nam MỤC LỤC Mở đầu NỘI DUNG Sự tác động đổi va vai trị hệ thống. .. kinh tế Việt Nam . 12 3 .1 / Sự tác động đường lối chủ trương đến phát tri? ??n kinh tế Việt Nam . 12 3 .2 / Sự tác động hệ thống pháp luật sách nhà nước đến phát kinh tế Việt Nam