Thực trạng và giải pháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện lập thạch tỉnh vĩnh phúc

Chuyển dịch cơ cấu kinh tê nông nghiệp là một quá trình Cùng với sự phát triển của lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất cơ cấu kinh tế cũng không ngừng phát triển theo xu thế hợp lý hơ

LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cần thiết của đề tài

Đất nước ta đang đạt được rất nhiều thành công trong công cuộcCNH – HĐH trong những năm gần đây, những thành công đó đã nâng dần

vị trí của nước ta so với các nước trong khu vực và trên thế giới Thànhcông nổi bật nhất được đánh dấu bằng việc nước ta chính thức là thànhviên thứ 150 của WTO vào tháng 12/2007 Tham gia vào WTO là thamgia vào một sân chơi công bằng và bình đẳng, ở đó hứa hẹn rất nhiều cơhội đồng thời cũng gặp rất nhiều khó khăn và thách thức cần phải vượtqua Để tận dụng được các cơ hội thì cần phải đổi mới nền kinh tế theo xuhướng hợp lý hơn, hiệu quả hơn, đáp ứng tốt nhu cầu của thị trường trong

và ngoài nước

Như chúng ta đã biết nước ta trải qua một thời kỳ dài ảnh hưởng củachế độ phong kiến, của nền kinh tế qua liêu bao cấp đã thiếu đi tính tự chủ,độc lập sáng tạo trong mỗi cơ cấu kinh tế Nếp sống đó vẫn còn tiềm ẩn,luẩn khuất trong tâm trí của đại đa số suy nghĩ của con người Viêt Nam

Đó là vật cản ngăn sự phát triển, làm tụt hậu nền kinh tế nước ta với cácnước trong khu vực và trên thế giới Muốn giải quyết vấn đề đó thì ngay từlúc này chúng ta phải thay đổi cách nghĩ, cách làm, thông qua cơ chế,chính sách thích hợp của nhà nước

Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung và cơ cấu kinh tế nôngnghiệp nói riêng đang là vấn đề đang được quan tâm hiện nay của nhiềunước trên thế giới nhất là các nước đang phát triển như Việt Nam chúng ta.Đảng và nhà nước ta đã đưa ra những hành động cụ thể, thiết thực để thayđổi tỷ lệ lượng, chất trong cơ cấu kinh tế nhằm khắc phục những hạn chế,bất cập, đồng thời hướng nền kinh tế theo hướng thị trường có sự địnhhướng của nhà nước Trong phát triển nông nghiệp thì chuyển dịch cơ cấu

là một nội dung không thể thiếu vì nước ta có trên 70% dân số sống bằngnghề sản xuất nông nghiệp Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhằm đưa ra cơcấu kinh tế phù hợp với từng vùng, từng lĩnh vực và từng địa phương làmột vấn đề cấp bách trong chiến lược phát triển nông nghiệp nước ta trongthời gian tới.

Cùng với xu hướng phát triển chung của toàn xã hội vấn đề đặt ra chongành nông nghiệp huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc là trong những nămtới là phải nghiên cứu chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhằm đáp ứng nhu cầulương thực, thực phẩm cho thị trường Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế sẽtạo tiền đề cho tăng trưởng và phát triển kinh tế của huyện trong thời giantới, xuất phát từ yêu cầu đổi mới em mạnh dạn nghiên cứu đề tài:

“ Thực trạng và giải pháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở

huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc ”

2 Mục tiêu của đề tài

Qua nghiên cứu các số liệu và thực tế của huyện Lập Thạch tỉnh VĩnhPhúc để đưa ra những giải pháp khắc phục những khó khăn đồng thời dưa ranhững hành động cụ thể nhằm xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý hơn Rút ranhững mặt đã đạt được, những mặt chưa đạt được, những vấn đề đặt ra cầngiải quyết Trên cơ sở đó, đưa ra những quan điểm, phương hướng, phươngpháp, mục tiêu và các giải pháp quan trọng nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tếnông nghiệp của huyện theo hướng tích cực Từ đó nâng cao đời sống vật chấttinh thần của nhân dân toàn huyện

3 Phương pháp nghiên cứu

Để có bức tranh toàn cảnh trong cơ cấu kinh tế huyện Lập Thạchtỉnh Vĩnh Phúc đề tài đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu như :Thống kê phân tích, tổng hợp, duy vật biện chứng,…

4 Phạm vi nghiên cứu của đề tài

Tập trung nghiên cứu các nội dung của cơ cấu kinh tế nông nghiệphuyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc trên 3 nội dung chủ yếu và xu hướngchuyển dịch của các nội dung này trong quá trình chuyển dich cơ cấu kinh

tế Nghiên cứu các yếu tố cấu thành nên cơ cấu kinh tế để làm rõ nhữngtác động qua lại giữa các yếu tố

5 Kết cấu của đề tài

Kết cấu đề tài, ngoài phần mở đầu, kết luận đề tài của em được chia làm 3chương

Chương 1: Cơ sở lý luận chung về chuyển dịch cơ cầu kinh tế nông nghiệpChương 2: Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyệnLập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc

Chương 3: Phương hướng và những giải pháp nhằm chuyển dịch cơ cấukinh tế nông nghiệp của huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc trong thời giantới 2008-2015

Em xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn nhiệt tình của PGS.TS TrầnQuốc Khánh và các cô, các chú trong phòng kinh tế huyện Lập Thạch tỉnhVĩnh Phúc đã giúp em làm chuyên đề thực tập này Do trình độ và thời gian

có hạn chuyên đề thực tập của em sẽ không tránh khỏi những thiếu sót và hạnchế Em kính mong được sự góp ý, giúp đỡ của các thầy, các cô, chú và cácbạn sinh viên để bài viết của em thêm hoàn thiện

Chương 1: Cơ sở lý luận chung về chuyển dịch cơ cấu kinh tế

nông nghiệp1.1 Khái niệm, đặc trưng, vai trò, nội dung của cơ cấu kinh tế

nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm cơ cấu kinh tế và cơ cấu kinh tế nông nghiệp.

1.1.1.1 khái niệm cơ cấu kinh tế

“Cơ cấu kinh tế là một khái niệm mà triết học duy vật biện chứng dùng để

chỉ cách thức tổ chức bên trong của một hệ thống, biểu hiện sự thống nhất của sự vật, hiện tượng và biến đổi cùng với sự biến đổi của sự vật hiện tượng

đó” ( Theo: Từ điển triết học, NXB tiến bộ, Maxcova 1975)

Cơ cấu kinh tế là cấu trúc bên trong, nhân tố bên trong của một quá trìnhsản xuất và thông qua các mối quan hệ kinh tế đó là quan hệ về tỷ lệ lượng, chất có trong cơ cấu kinh tế Trong quan hệ giữa lực lượng sản xuất và quan

hệ sản xuất thì hai yếu tố này luôn quyết định qua lại lẫn nhau trên cơ sở yếu

tố nọ là nền tảng hỗ trợ yếu tố kia phát triển Nếu quan hệ sản xuất mà không phù hợp với lực lượng sản xuất sẽ kìm hãm lực lượng sản xuất phát triển Mốiquan hệ đó không phải là mối quan hệ riêng lẻ, tách rời của một bộ phận kinh

tế mà là một tổng thể của các mối quan hệ của bộ phận cấu thành nền kinh tế

1.1.1.2 Khái niệm cơ cấu kinh tế nông nghiệp.

Cơ cấu kinh tế luôn vận động và phát triển theo xu hướng khách quan không phụ thuộc vào các yếu tố chủ quan Cơ cấu kinh tế không phải là một sớm, một chiều mà hình thành ngay được mà phải trải qua một quá trình vận động lâu dài qua nhiều lần biến đổi Việc xây dựng cơ cấu kinh tế nông

nghiệp chính là giải quyết các mối quan hệ tương tác giữa các yếu tố của lực

lượng sản xuất và quan hệ sản xuất, giữa các yếu tố tự nhiên và con người Đó

là kết hợp giữa yếu tố chủ quan và yếu tố khách quan Các mối quan hệ trong

cơ cấu kinh tế nông nghiệp thể hiện trình độ phát triển của tổ chức sản xuất,

tổ chức lao động Các mối quan hệ này phát triển càng phong phú cả về chiều rộng lẫn chiều sâu, càng phản ánh trình độ phát triển cao của lực lượng sản xuất và phân công lao động trong nông thôn

Cơ cấu kinh tế là một chỉ tiêu quan trọng trong chiến lược sản phẩm hàng hoá Có thể nói quan niệm cơ cấu kinh tế nông nghiệp là tổng thể các mối quan hệ gắn bó với nhau theo tỷ lệ nhất định về mặt lượng và liên quan chặt chẽ với mặt chất Chúng có tác động qua lại với nhau trong điều kiện không gian và thời gian nhất định tạo thành một tổng thể kinh tế nông thôn, một bộ phận cấu thành không thể thiếu của hệ thống kinh tế quốc dân

Như vậy: “ Cơ cấu kinh tế nông thôn là cấu trúc bên trong của kinh tế

nông thôn Nó bao gồm các bộ phận cấu thành lên cơ cấu kinh tế nông thôn, các bộ phận đó có mối quan hệ hữu cơ với nhau theo tỷ lệ nhất định về mặt

số lượng, liên quan chặt chẽ về mặt chất lượng, chúng tắc động qua lại lẫn nhau trong điều kiện thời gian và không gian nhất định tạo thành một hệ thống kinh tế nông thôn ” (Theo: GT KTPTNT- ĐHKTQD)

Trong giai đoạn hiện nay việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ngày càng được quan tâm vì nó đem lại hiệu quả thiết thực cho nông dân Nâng cao đời sống của nông dân thông qua các chính sách chuyển dịch hiệu quả Xu thế hiện nay khi nước ta xoá bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp vàthay vào đó là xây dựng cơ chế kinh tế theo thị trường có sự định hướng của nhà nước Thì vấn đề đáp ứng nhu cầu của thị trường được đặt lên hàng đầu khi chuyển dịch có cấu kinh tế nông nghiệp Việc đáp ứng nhu cầu thị trường chính là đem lại thu nhập và nâng cao đời sống nông dân đồng thời bảo đảm được an ninh lương thực, thực phẩm cho đất nước cho giai đoạn tiếp theo

1.1.2 Đặc trưng của cơ cấu kinh tế nông nghiệp

1.1.2.1 Cơ cấu kinh tế mang tính lịch sử

Cơ cấu kinh tế nông nghiệp không phải một sáng, một chiều mà hình thành ngay được mà trải qua một quá trình hình thành dài theo năm tháng Ở mỗi giai đoạn khác nhau cơ cấu kinh tế lại có những đặc điểm khác nhau Cácđặc điểm khác này thể hiện rất rõ khi chúng ta phân tích cấu trúc bên trong của cơ cấu kinh tế

Xã hội loài người càng phát triển, phân công lao động càng cao, nhu cầu của con người về sản phẩm để tiêu dùng ngày càng nhiều cả về số lượng, chủng loại, mẫu mã và chất lượng tốt hơn Chính sự phát triển tất yếu đó đòi hỏi phải xác lập cơ cấu kinh tế phù hợp hơn đáp ứng nhu cầu của khách quan

Ở mỗi vùng khác nhau có cơ cấu kinh tế mang đặc điểm khác nhau trong cùng một thời gian nhất định Sự khác nhau giữa các vùng này nhằm phát huy tối đa các lợi thế của từng vùng trên cơ sở đáp ứng tối đa nhu cầu của thị trường Các khu vực có điều kiện tự nhiên khác nhau rõ rệt thì cơ cấu kinh tế nông nghiệp cũng khác rõ rệt vì nó cần phải biến đổi để phù hợp với khu vực đó Vì vậy, không thể xây dựng cơ cấu kinh tế nông nghiệp mẫu, chuẩn mực cho mọi vùng nông thôn

1.1.2.2 Cơ cấu kinh tế mang tính khách quan và được hình thành do sự phát triển của sản xuất.

Yếu tố khách quan trong cơ cấu kinh tế nông nghiệp thể hiện ở chỗ nó được hình thành trên các quy luật khách quan mà con người không thể biến đổi yếu tố khách quan đó được Nó được hình thành trong mối quan hệ giữa lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất Ở mỗi giai đoạn phát triển của lực lượng sản xuất đều được đánh dấu thông qua các đặc điểm bên trong cơ cấu

nó không được làm mất đi tính khách quan vốn có của nó Tuỳ hoàn cảnh và điều kiện cụ thể của mỗi quốc gia, mỗi vùng mà xác lập được một cơ cấu kinh

tế nông nghiệp phù hợp trong từng giai đoạn phát triển nhất định, không nên đưa ra một cơ cấu kinh tế bất biến cho mọi vùng nông thôn

1.1.2.3 Cơ cấu kinh tế nông nghiệp luôn vận động

Cơ cấu kinh tế không cứng nhắc mà luôn vận động theo xu thế của thời đại Cơ cấu kinh tế bao gồm tổng thể các quan hệ kinh tế các quan hệ này không ngừng vận động biến đổi theo hướng tích cực để đạt hiệu quả như mục đích người quản lý Cơ cấu kinh tế là cái phản ánh trực tiếp mối quan hệ của các yếu tố luôn vận động của lực lượng sản xuất dưới tác động chi phối của các quy luật tự nhiên và sự vận động xã hội Trong quản lý kinh tế người ta không thể cứng nhắc rập khuân các cơ chế quản lý cũ khi mà xu thế thay đổi thì phương thức quản lý cũng phải thay đổi sao cho phù hợp với từng giai đoạn nhất định Không có một cơ cấu nào là bất di, bất dịch mà nó luôn vận động theo xu hướng khách quan Chúng ta cần phải tìm hiểu rõ cấu trúc bên trong và các tác động qua lại giữa các nhân tố để xây dựng cách thức quản lý sao cho hiệu quả

1.1.2.4 Chuyển dịch cơ cấu kinh tê nông nghiệp là một quá trình

Cùng với sự phát triển của lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất cơ cấu kinh tế cũng không ngừng phát triển theo xu thế hợp lý hơn, hoàn thiện hơn để đáp ứng nhu cầu của thị trường Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế

cũ sang cơ cấu kinh tế mới nhanh hay chậm còn phải phụ thuộc vào nhiều yếu

tố trong đó có cả nhân tố chủ quan lẫn khách quan

Con người luôn mong muốn có một có cấu kinh tế hoàn thiện nhưng mức độ hoàn thiện sẽ khó có thể đạt được ở mức độ hoàn mỹ vì ngoài yếu tố chủ quan cơ cấu kinh tế còn chịu tác động khách qua Con người chỉ có thể

nhận thức và nắm bắt được các quy luật vận động khách quan để xây dựng một biện pháp đúng đắn tác động để làm cho quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế diễn ra đúng mục tiêu và định hướng đã vạch ra

1.1.3 Nội dung của cơ cấu kinh tế nông nghiệp

1.1.3.1 Cơ cấu ngành và nội bộ ngành

Cần xây dựng cơ cấu ngành hợp lý, thích ứng với từng giai đoạn phát triển sẽ đem lại hiệu quả cực kỳ quan trọng đối với sự phát triển của nền kinh

tế Nếu chúng ta biết kết hợp hài hoà các yếu tố trong một nền kinh tế sẽ phát huy tối đa các lợi thế sẵn có Để giải quyết vấn đề đó cần phải thực hiện phân công lao động giữa các ngành cho phù hợp với yêu cầu khách quan

Việc chuyển dịch cơ cấu ngành và nội bộ ngành trong cơ cấu kinh tế nông thôn là hướng tới một cơ cấu kinh tế hợp lý, hoàn thiện Trong đó, cần quan tâm đến các ngành chủ lực có lợi thế để đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu Qua đó cần phân biệt sự khác nhau giữa nội bộ ngành nông nghiệp

và phân biệt theo đặc trưng kỹ thuật, kinh tế của chúng để tạo ra hệ thống phân công lao động phù hợp với tiểu ngành trong cơ cấu kinh tế nông nghiệp

1.1.3.2 Cơ cấu vùng lãnh thổ

Nước ta có địa hình phức tạp với chiều dài dọc đất nước từ bắc vào nam hơn 2000 km Điều đó đem lại cho đất nước ta có những đặc trưng khác hẳn

so với các nước khác ở điều kiện tự nhiên giữa các vùng là không giống nhau

Xu thế chuyển dịch cơ cấu vùng lãnh thổ chính là việc đi vào chuyên môn hoá

và tập trung hoá hình thành những vùng sản xuất hàng hoá lớn tập trung có hiệu quả cao mở với các vùng chuyên môn hoá khác, gắn cơ cấu của từng vùng, từng khu vực với kinh tế cả nước

Để hình thành cơ cấu vùng lãnh thổ hợp lý thì cần phải xây dựng các ngành trên vùng lãnh thổ hợp lý để khai thác đầy đủ tiềm năng của mỗi vùng

Đặc biệt cần bố trí các ngành chuyên môn hoá dựa trên những lợi thế so sánh của vùng, đó là những vùng có đất đai tốt, khí hậu thuận lợi, có đường giao thông và công trình đô thị…

1.1.3.3 Cơ cấu thành phần kinh tế

Muốn giải phóng sức lao động, giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nâng cao đời sống và tăng trưởng kinh tế thì cần phải xây dựng cơ cấu kinh tế dựa vào các thành phần kinh tế Hiện nay, đất nước ta có các thành phần kinh tế như : kinh tế tư nhân, kinh tế tập thể, kinh tế hộ gia đình, kinh tế quốc doanh Các thành phần kinh tế này đang tồn tại đan xen lẫn nhau, hỗ trợ, thúc đẩy nhau phát triển Trong đó kinh tế hộ gia đình và kinh tế tập thể là lực lượng chủ yếu trực tiếp tạo ra các nông sản phẩm cho nền kinh tế quốc dân Kinh tế

hộ tự chủ đang trong xu hướng chuyển dịch từ kinh tế hộ tự cung tự cấp sang kinh tế sản xuất hàng hoá và từng bước chuyển dịch theo hướng phát triển hộ chuyên ngành địa phương, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ chế biến nông sản.Xây dựng và hoàn thiện cơ cấu sản xuất là việc hoàn thiện cả ba loại cơ cấu nói trên theo xu hướng chuyên môn hoá, sản xuất hàng hoá, đa dạng hoá sản phẩm, xây dựng và phát triển nền nông nghiệp bền vững

1.1.4 Ý nghĩa cơ cấu kinh tế hợp lý

Cơ cấu kinh tế nông nghiệp hợp lý sẽ thúc đẩy nền kinh tế có khả năng kinh doanh phù hợp với quy luật khách quan có khả năng khai thác các nguồnlực và tiềm năng kinh tế trong và ngoài nước phù hợp với xu thế chính trị, kinh tế - xã hội của khu vực và trên thế giới Cơ cấu kinh tế hợp lý là biểu hiện của nội dung chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn hiện nay Các thành phần kinh tế luôn đan xen hỗ trợ hoặc triệt tiêu nhau Do vây, khi hoạch định các chính sách các nhà quản lý cần phải xem xét trên nhiều khía cạnh để có thể xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý phát huy được thế mạnh

của vùng Vì vậy, một cơ cấu kinh tế hợp lý sẽ đáp ứng được những yêu cầu sau đây:

Một là: Phản ánh được và đúng các quy luật khách quan bao gồm các

quy luật tự nhiên, kỹ thuật, kinh tế và xã hội nhất là quy luật kinh tế như : Quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất… Quy luật của thị trường như : Quy luật cung cầu, quy luật giá trị,…

Hai là : Cơ cấu kinh tế hợp lý tạo điều kiện cho phát triển một nền sản

xuất hàng hoá đa dạng, sức cạnh tranh cao phát huy được lợi thế so sánh, đồng thời áp dụng khoa học tiến bộ vào sản xuất tạo ra được sản phẩm có chấtlượng cao, tạo công ăn việc làm, ổn định kinh tế xã hội,…

Việc xây dựng được một có cấu kinh tế hợp lý chính là góp phần tăng trưởng và phát triển kinh tế của từng địa phương Cơ cấu kinh tế hợp lý sẽ tạo điều kiện tiền đề cho các giai đoạn tiếp theo Trong xây dựng cơ cấu kinh tế cần nghiên cứu kết hợp các nhân tố tích cực, tiêu cực để từ đó xây dựng cơ cấu hoàn chỉnh, điều chỉnh hợp lý các mâu thuẫn đồng thời phát huy thế mạnhcủa từng vùng, từng địa phương

1.1.5 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

1.1.5.1 Khái niệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

Cơ cấu kinh tế nói chung và cơ cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng khôngphải là bất biến mà sẽ luôn vận động phát triển và chuyển hoá cơ cấu kinh tế

cũ sang cơ cấu kinh tế mới ưu việt hơn Mục đích của chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là tạo ra một hệ thống các tiểu ngành mới trong ngành nông nghiệp phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của mỗi vũng Quá trình chuyển dịch từ cơ cấu kinh tế cữ sang cơ cấu kinh tế mới nhanh hay

chuyển dịch này phải trải qua một thời gian và các bước nhất định Cơ cấu kinh tế nông nghiệp luôn vận động và thích ứng với sự phát triển của lực lượng sản xuất và phân công lao động trong từng thời kỳ.

Như vậy : “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là quá trình làm

thay đổi cấu trúc và mối quan hệ của hệ thống nông nghiệp theo một chủ định

và định hướng nhất định nghiã là đưa hệ thống kinh tế nông nghiệp đến trạng thái phát triển tối ưu đạt hiệu quả như mong muốn, thông qua tác động điều khiển có ý thức, định hướng của con người, trên cơ sở nhận thức và vận dụng

đúng các quy luật khách quan”( Theo: GT KTPTNN – ĐHKTQD- NXBTHỐNG KÊ )

1.1.5.2 Sự cần thiết chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

Trong nếp sống của người dân vẫn còn tồn tại cách làm việc theo cơ chếbao cấp từ xưa việc thay đổi cách nghĩ, cách làm không thể hoàn thành ngay được mà phải dần dần từng bước thống qua các chính sách cụ thể Cơ cấu kinh tế cũng còn mang nặng tính tự cung tự cấp sản xuất hàng hóa còn ít và thiếu nhậy bén với thị trường Muốn đưa đất nước ta sánh ngang với các cường quốc năm châu thì cần xây dựng và chuyển đổi trong cơ cấu kinh tế nông nghiệp Vì nước ta với đại đa số người lao động là ở khu vực nông thôn,chủ yếu là sản xuất nông nghiệp

Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp mang lại lợi ích kinh

tế ngày càng cao cho các hộ nông dân là mục tiêu xuyên suốt trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Với nhu cấu ngày càng cao của người tiêu dùng

về nông sản hàng hoá, thì chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nhằm phát triển kinh tế cải thiện đời sống nhân và ổn định về kinh tế xã hội

Chính vì vậy, cần coi trọng việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

là một vấn đề sống còn của đất nước ta trong giai đoạn hiện nay Nhất là thời

kỳ đổi mới khi đất nước ta bước vào sân chơi của WTO Tham gia vao sân

chơi bình đẳng này thì cần phải đỏi mới cơ cấu kinh tế nông nghiệp để phát huy được lợi thế cạnh tranh, muốn cạnh tranh được ta phải có chính sách đồng bộ, hiệu quả Từ đó khuyến khích được người dân bỏ vốn ra đầu tư sản xuất trên mỗi đơn vị diện tích của mình Cần đầu tư về cơ sở hạ tầng như : Điện, đường, để tạo điều kiện thu hút các nhà đầu tư với nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước.

1.1.5.3 Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp.

Với thực tế là cơ cấu kinh tế trên địa bàn huyện vẫn còn lạc hậu về nhiều mặt, cả về đất đai, kỹ thuất canh tác, trình độ của người lao động, Hơnnữa cơ sở hạ tầng, vốn và thị trường cũng còn là những cản trở rất lớn vì vậy trong những năm tới mục tiêu của huyện là đưa sản xuất nhỏ, tự cung tự cấp lên sản xuất hàng hoá, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng tích cực Do đó chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp phải lấy thị trường làm gốc để điều tiết quá trình sản xuất của mình Quá trình sản xuất càng đáp ứng tốt nhu cầu của thị trường bao nhiêu thì càng có nhiều cơ hội để các mặt hàng nông sản của mình tiêu thụ được nhiều bấy nhiêu Bên cạnh đó vấn đề đáp ứng được nhu cầu của thị trường chính là tạo điều kiện để nâng cao giá trị kinh tế lên bấy nhiêu Ngày nay thay vì tập trung vào lợi nhuận thì người sản xuất phải tập trung làm sao thoả mãn nhu cầu của thị trường trên cơ sở sản xuất nhiều hàng hoá Càng thoả mãn được nhu cầu của thị trường thì càng đem lại lợi nhuận lên bấy nhiêu đó là vấn đề xuyên suốt trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của huyện sao cho phù hợp

1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông

nghiệp

1.2.1 Nhóm nhân tố tự nhiên

Nhóm nhân tố về điều kiện tự nhiên có ảnh hưởng đến cơ cấu sản xuất

và chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt bao gồm: Vị trí địa lý của cácvùng lãnh thổ, điều kiện đất đai của vùng, điều kiện khí hậu như: thời tiết, nhiệt độ,…nguồn tài nguyên của vùng lãnh thổ như : nguồn nước, rừng,

khoáng sản,…Vì đây là một trong những nhân tố có ảnh hưởng lớn đến cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Do đó các nhân tố tự nhiên tác động trực tiếp tới sự hình thành, vận động biến đổi của cơ cấu kinh

tế nông nghiệp Tuy nhiên sự tác động và ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên tới nội dung của cơ cấu kinh tế nông nghiệp là không giống nhau

Ở các vùng khác nhau, cơ cấu kinh tế nông nghiệp có sự khác nhau do tính đa dạng và phong phú của điều kiện tự nhiên và sự phát triển không đồngđều của các nguồn lực khác Vùng có điều kiện tự nhiên thuận lợi sẽ hướng phát triển để tận dụng tối đa lợi thế so sánh của vùng mình Từ đó hình thành nên các vùng kinh tế trong đó có vùng kinh tế nông thôn Cơ cấu kinh tế trongnông nghiệp cho đến thời điểm hiện nay đề xuất phát từ sự khác biệt về điều kiện tự nhiên đó Bởi vậy phải khai thác những mặt tích cực trong tự nhiên, khắc phục những mặt hạn chế có như thế mới hình thành một cơ cấu kinh tế nông nghiệp hợp lý trong các vùng, các quốc gia trên thế giới

1.2.2 Nhân tố thuộc điều kiện kinh tế - xã hội

Có nhiều yếu tố thuộc về điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội có ảnh hưởng lớn tới cơ cấu kinh tế nông nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trong đó phải kể đến nhân tố cơ bản sau: Thị trường, hệ thống chính sách, cơ sở hạ tầng, nguồn lao động

Hệ thống chính sách : Nếu chỉ dưới tác động của thị trường thì cơ cấu

kinh tế nông nghiệp hình thành và vận động một cách tự phát, không tránh khỏi những rủi ro lãng phí của các nguồn lực Với chức năng của mình nhà

nước phải ban hành các chính sách kinh tế đồng bộ cùng với các công cụ quản

lý khác để thúc đẩy việc hình thành và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển theo hướng có lợi nhất phù hợp với mục tiêu và phương hướng đã định ra.Chức năng chủ yếu của kinh tế vĩ mô là tạo động lực kinh tế mà cốt lõi

là lợi ích kinh tế cá nhân từ đó tiến hành hoạt động kinh tế phù hợp với định hướng của nhà nước vào nền kinh tế thị trường trên cơ sở bản đảm các yếu tố thị trường phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực nhằm mục đích tạo điều kiện cho nền kinh tế thị trường tăng trưởng với tốc độ cao và ổn định

Cơ sở hạ tầng : Là nhân tố quan trọng trong sự hình thành cơ cấu kinh

tế nông nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Khu vực nào có

cơ sở hạ tầng phát triển tốt thì sự chuyển dịch diễn ra nhanh chóng, hệ thống đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng thuận lợi cho công việc sản xuất, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm, hệ thống tưới tiêu được chủ động không gây ảnh hưởng đến sản xuất, hệ thống thông tin liên lạc kịp thời, thường xuyên sẽ giúp nông dân nắm bắt các yêu cầu của thị trường

Nguồn lao động: Mọi quá trình sản xuất chung quy lại bao gồm ba thành

phần cơ bản: Đối tượng lao động, tư liệu lao động và lao động của con người trong đó con người bằng hoạt động của mình sáng chế và sử dụng tư liệu lao động tác động đối tượng lao động nhằm tạo ra nhiều sản phẩm tiêu dùng cho mình và cho xã hội

Lao động và trình độ của người lao động, người quản lý cũng là nhân tố ảnh hưởng tới sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Với những vùng cómật độ dân số đông, lao động dư thừa, song lại có trình độ khác nhau thì mục tiêu của chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiêp phải gắn liền với giải quyết công ăn việc làm, sử dụng hợp lý nguồn lao động thông qua việc khuyến khích người dân vay vốn để mở rộng sản xuất, khôi phục các ngành nghề truyển thống có giá trị kinh tế cao

Thị trường: Là lĩnh vực trao đổi sản phẩm hàng hoá, dịch vụ theo một

giá cả nhất định và tại thời điểm nhất định thực hiện giá trị của sản phẩm Thông qua thị trường, người sản xuất sẽ trả lời câu hỏi: Sản xuất cái gì? sản xuất cho ai? Và sản xuất như thề nào? Nghĩa là chỉ sản xuất những gì thị trường cần Thị trường điều tiết sản xuất, người sản xuất nói chung và sản xuất nông nghiệp nói riêng phải lựa chọn bố trí những cây trồng, vật nuôi sao cho phù hợp với nhu cầu thị trường

1.2.3 Nhóm nhân tố về tổ chức sản xuất và kỹ thuật

Nhóm nhân tố tổ chức kỹ thuật bao gồm : Các hình thức tổ chức sản xuất, sự phát triển khoa học công nghệ và việc áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất…

Sự vận động và biến đổi của cơ cấu kinh tế nông thôn được giải quyết định bởi sự tồn tại và hoạt động của các chủ kinh thể kinh tế trong nông thôn

là cơ sở của sự hình thành và phát triển của ngành kinh tế, các vùng kinh tế tồn tại và hoạt động thông qua các hình thức tổ chức sản xuất trong nông thônvới các quy mô tương ứng là một trong những nhân tố quan trọng ảnh hưởng tới sự hình thành và biến đổi kinh tế Đặc biệt với sự phát triển như vũ bão của khoa học công nghệ, thì việc ứng dụng các thành tựu của nó vào đời sống

và sản xuất ngày càng nhiều và hiệu quả, nhất là công nghệ sinh học đưa giống mới có năng suất cao, chất lượng tốt vào sản xuất Thay thế dần lao động thủ công bằng lao động máy móc, giải phóng sức lao động, tăng năng suất lao động và hiệu quả kinh tế Tiến bộ khoa học công nghệ và ứng dụng của nó vào sản xuất một mặt xuất hiện nhiều nhu cầu mới, tác động đến thay đổi về số lượng, tăng mức nhu cầu của ngành này hay ngành khác Làm thay đổi tốc độ phát triển và thay đổi mối tương quan tốc độ phát triển giữa các ngành Mặt khác, nó tạo khả năng mở rộng ngành nghề và tăng trưởng các

ngành sản xuất chuyên môn hoá cao và phát triển các ngành đòi hỏi có trình

độ công nghệ cao

1.3 Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở trong và ngoài

nước và kinh nghiệm đối với huyện Lập Thạch 1.3.1 Tình hình trong nước

+ Với huyện Từ Liêm – Hà Nội

Từ Liêm là một huyện ngoại thành của thành phố Hà Nội với tổng diện tích đất tự nhiên của huyện là 7.515 ha Trong đó có 4.127 ha đất nông

nghiệp, chất lượng tốt thích hợp với nhiều loại cây trồng Thời tiết khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm nhiều mưa Cơ cấu giá trị ngành chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng ngành trồng trọt giảm từ 76,5% ( năm 1990) xuống còn 72,25% ( năm 2000), ngành chăn nuôi và thuỷ sản có xu hướng tăng lên.Những năm qua nông nghiệp đã từng bước áp dụng khoa học công nghệ tiến tiến, phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá, xuất hiện nhiều mô hình sản xuất trang trại Giái trị sản xuất nông nghiệp trên 1 ha đất nông nghiệp ngày càng cao từ 48,5 triệu đồng ( năm 1990) lên 53,6 triệu đồng (năm 2000) Ngành trồng trọt phát triển theo hướng xây dựng vành đai các loại cây thực phẩm, cây cảnh trở thành một lĩnh vực sản xuất quan trọng của huyện Tỷ trọng giá trị nhóm cây hoa tăng rất mạnh, năm 1990 tỷ trọng chiếm 33%, năm

2000 đã là 44,2% đạt 26.875 triệu đồng chiếm 48,43 giá trị hoa toàn thành phố

** Kinh nghiệm mà huyện rút ra được từ tình hình thực tế của huyện

Từ Liên – Hà Nội

Huyện Từ Liêm đã chủ động đầu tư để hướng sản xuất mang tính hàng hoá cao, tích cực khuyến khích để hình thành nhiều trang trại lớn, vừa và nhỏ

Mục đích của việc hình thành trang trại này là khuyến khích người dân tập trung đầu tư sản xuất để nâng cao tỷ suất hàng hoá đáp ứng nhu cầu của thị trường thông qua các cơ chế chính sách để hỗ trợ người dân về vốn, khoa học,các giống cây con mới, Bên cạnh đó huyện đã khuyến khích nhiều cách thức sản xuất mới có giá trị kinh tế cao như việc chuyển đổi diện tích trồng hoa màu sang trồng hoa với giá trị kinh tế cao hơn Đó là những hướng đi đúng và bước đầu đã thu được nhiều kết quả đáng khen ngợi

1.3.2 Tình hình nước ngoài

+ Với Trung Quốc

Trung Quốc là một nước lớn có nhiều điểm tương đồng với nước ta, đang dần chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Quan điểm thông suốt của Trung Quốc là coi trọng nông nghiệp trền cơ sở khai tháccác lợi thế so sánh, coi sản xuất lương thực là cơ sở của nông nghiệp Hướng nền sản xuất đáp ứng nhu cầu của thị trường Trung Quốc luôn đặt lương thựclên vị trí hàng đầu và tập trung bảo đảm mọi mặt cho sản xuất nông nghiệp phát triển như: thuỷ lợi, giống, cơ sở hạ tầng nông thôn… Đây là điểm cơ bảntrong chính sách đối với sản xuất nông nghiệp mà Trung Quốc đã thực hiện trong thời gian qua

+ Với Thái Lan

Thái Lan là một nước đất đai rộng màu mỡ, khí hậu nhiệt đới thích hợp với sự phát triển các loại cây trồng Thái Lan còn có cả đồng bằng châu thổ rộng lớn thích hợp với trồng lúa và nuôi trồng thuỷ sản và cả cao nguyên, vùng núi phát triển cây công nghiệp, cây ăn quả Trước năm 1970 hệ canh tác hai vụ một năm ( 1 vụ lúa nước, 1 vụ màu hoặc lúa cạn) là phổ biến Đến năm

1971 vấn đề tăng vụ được nông dân áp dụng một cách mạnh mẽ, tỷ lệ diện

tích trồng 3 vụ trong năm tăng nhanh, chiếm tới 68% và đến năm 1973 là 85% Phát huy thế mạnh sẵn có, Thái Lan phát triển mạnh sản xuất trồng trọt

và xuất khẩu thuỷ sản theo hướng đa dạng hoá sản phẩm, giảm bớt rủi ro trên thị trường Hiện nay Thái Lan đang đứng đầu thế giới về xuất khẩu gạo, đứng đầu về sản xuất và xuất khẩu cao su, tôm sú, đứng thứ 3 về xuất khẩu đường

** Kinh nghiệm mà huyện rút ra được từ tình hình thực tế của

Trung Quốc và Thái Lan

Từ những thành công mà Trung Quốc và Thái Lan đạt được cho thấy Trung Quốc và Thái Lan luôn coi trọng phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, đa dạng hoá sản phẩm vừa giảm bớt rủi ro vừa tạo

ra nhiều mặt hàng nông sản cung cấp trên thị trường Để quá trình sản xuất hàng hoá theo nhu cầu của thị trường thì cần phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng nâng cao tỷ suất hàng hoá, hình thành nhiều vùng chuyên môn và chuyên canh trên cơ sở phát huy tối đa lợi thế của từng vùng, từng khu vực Cùng với nó là đầu tư về cơ sở hạ tầng, khoa học công nghệ, tích cực áp dụng và chuyển giao công nghệ mới, giống mới có năng suất cao,

… để tăng nhanh sản lượng nông nghiệp từ đó nâng cao giá trị sản xuất nông nghiệp trên mỗi đơn vị diện tích Hướng đi đó đã thu được rất nhiều kết quả

và là bài học lớn cho các nước như Việt Nam nói chung và huyện Lập Thạch nói riêng

Chương 2 : Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

ở huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc

2.1 Tình hình cơ bản về điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội của huyện có

ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

2.1.1 Điều kiện tự nhiên.

2.1.1.1 Vị trí địa lý của huyện

Lập thạch là huyện miền núi nằm ở phái tây bắc tỉnh Vĩnh Phúc trung tâm huyện lỵ là thị trấn Lập Thạch cách thị xã Vĩnh Yên 20 km về phí tây bắc Huyện có 36 xã và một thị trấn với tổng diện tích đất tự nhiên là

32.307,17 ha

Huyện Lập Thạch nằm trong toạ độ địa lý 105030’- 105045’ kinh độ đông và 21010’ – 21030’ vĩ độ bắc Địa giới hành chính của huyện bao gồm:

- Phía đông giáp với huyện Tam Đảo và huyện Tam Dương

- Phía tây giáp với tỉnh Phú Thọ

- Phía nam giáp với huyện Vĩnh Tường

- Phía bắc giáp với huyện Sơn Dương của tỉnh Tuyên Quang

Với vị trí đó Lập Thạch có thuận lợi và khó khăn trong chuyển dịch cơ

cấu kinh tế nông nghiệp là:

** Thuận lợi:

- Có vị trí địa lý nằm ở phía bắc của tỉnh, tiếp giáp với 2 tỉnh là Tuyên Quang và Phú Thọ rất phát triển có nhiều lợi thế trong việc trao đổi hàng hóa nông sản, thực phẩm của huyện sang 2 tỉnh đó

- Huyện có địa giới hành chính rộng, diện tích đất nông nghiệp lớn là điều kiện để thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

** Khó khăn :

- Là một huyện miền núi, có diện tích đất lớn nhưng trình độ thâm canh

còn thấp quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn sẽ gặp nhiều khó khăn vì người dân canh tác vẫn theo thói quen là chính, chưa có ý thức được tầm quan trọng của sản xuất hàng hóa

- Giao thông liên lạc vẫn chưa phát triển tương xứng với tiềm năng của huyện, việc vận chuyển hàng hóa sang các tỉnh, huyện khác chi phí vẫn còn cao

2.1.1.2 Địa hình và đất đai thổ nhưỡng

+ Địa Hình : Địa hình huyện Lập Thạch thấp dần từ tây bắc xuống đông

nam, phía bắc có hai dãy núi án ngữ là dãy núi Tam Đảo và dãy núi Sáng Sơn ba phía Tây, Nam và Đông có 2 con sông bao bọc là Sông Lô và Sông Phó Đáy Độ cao trung bình so với mặt nước biển là 85 m, nơi cao nhất là 958,6 m, thấp nhất là 9,2 m Có nhiều Đồi Núi nhấp nhô tạo thành sự chia cắt phức tạp, hình thành nhiều khe suối

Chia làm 3 vùng chính :

- Vùng đồi núi phía bắc gồm 12 xã miền núi ( Vân Trục, Lãng Công, Quang Yên, Ngọc Mỹ, Quang Sơn, Hải lựu, Hợp Lý, Bắc Bình, Bạch Lưu, Xuân Hoà, Đồng Quế, Nhân Đạo ) có diện tích là 14594,48 ha, chiếm 45,17%diện tích đất tự nhiên của huyện Địa hình phức tạp, núi cao dốc( Núi Sáng Sơn, núi Ngang và sường phía nam của dãy núi Tam Đảo)

- Vùng trũng giữa huyện gồm 9 xã ( Yên Thạch, Đồng Tĩnh, Tử Du, Xuân Lôi, Tiên Lữ, Văn Quán, Nhạo Sơn, Tân Lập và thị trấn Lậo Thạch ) có diện tích 6396,15 ha chiếm 19,79 % diện tích tự nhiên của huyện Đây là vùng đồi xen kẽ ruộng bậc thang và những cánh đồng nhỏ hẹp, địa hình nhấp nhô gợi sóng

- Vùng đồng bằng ven sông Phó Đáy và ven sông Lô bao gồm 15 xã ( Triệu Đề, Đình Chu, Đồng Ích, Bàn Giản, Liên Hoà, Thái Hoà, Liễn Sơn, Tam Sơn, Đôn Nhân, Phương Khoan, Như Thụy, Yên Tử, Đức Bác, Cao Phong, Sơn Đông ) có tổng diện tích tự nhiên là 11316,54 ha chiếm 35,04 %

+ Đất đai thổ nhưỡng: Đất đai chủ yếu là đất rừng và đất đồi có thành

phần cơ giới, kết cấu tốt, tầng đất dày trung bình 60-80 km Vùng đất phía tây

do bị rửa trôi, xoá mòn theo thời gian nay đã bắt đầu kết vón và đá ong hoá Đồng ruộng có địa hình phức tạp và manh mún, nhìn chung thích hợp với trồng lúa, các xã ở đất giữa có độ phì tốt hơn các xã khác

BIỂU 1 : TÌNH HÌNH PHÂN BỔ ĐẤT ĐẠI CỦA HUYỆN LẬP THẠCH NĂM 2006

72,34

42,86 25,88 3,60

2 Đất phi nông nghiệp

15,49

12,13 2,68 0,68

trong cơ cấu đất nông nghiệp là 42,86 % Diện tích đất lâm nghiệp là 8362,54

ha chiếm 25,88% Đất thủy sản chỉ có 1159,7 ha chiếm 3,60% đất tự nhiên

- Đất phi nông nghiệp là 5008,57 ha chiếm 15,49% diện tích đất tự nhiên, trong đó đất chuyên dùng là 3919,50 ha chiếm 13,13% Đất ở là 869,04

ha chiếm 2,68% diện tích đất tự nhiên, đất chưa sử dụng vào mục đích khác là220,03 ha chiếm 0,68% đất tự nhiên

- Đất chưa sử dụng là 3920,06 ha chiếm 12,17% diện tích đất tự nhiên

Với địa hình và đất đai thổ nhưỡng như vậy huyện Lập Thạch có những thuận lợi và khó khăn trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là: ** Thuận lợi:

- Do có 2 con sông bao bọc nên thuận lợi cho việc cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp, thủy sản, …

- Địa hình gồm 3 vùng rõ rệt là vùng đồi núi, vùng trũng, vùng đồng bằng là điều kiện thuận lợi cho quá trình tập trung sản xuất hàng hóa theo từng vùng, từng loại cây trồng khác nhau

- Đất có thành phần cơ giới và kết cấu tốt là nhân tố quyết định đến đa dạng hóa cây trồng, tạo điều kiện tăng năng suất cây trồng

** Khó khăn

- Ruộng đất bậc thang dễ bị rửa trôi, khô hạn vào mùa đông, ngập úng vào

mùa mưa ảnh hưởng rất lớn đến năng suất cây trồng

- Ruộng đất vẫn còn manh mún, nhỏ lẻ khả năng áp dụng khoa học công nghệvào sản xuất là khó khăn

- Người dân vẫn còn chậm trong việc dồn điền đổi thửa, thiếu tính quy hoạch nên việc sản xuất không theo định hướng dẫn đến hiện tượng thừa hoặc thiếu sản phẩm cung cấp trên thị trường

2.1.1.3 Khí hậu và thời tiết

Lập Thạch nằm ở vùng tiếp giáp đông bắc và tây nam nên có khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm, nhiều mưa vào mùa hè và khô hanh vào mùa đông Một năm có 4 mùa rõ rệt là Xuân - Hạ -Thu- Đông

BIỂU 2 : NHIỆT ĐỘ, ĐỘ ẨM VÀ LƯỢNG MƯA CỦA HUYỆN LẬP THẠCH

20 28

22 30

26 36

32 40

33 41

24 32

19 27

09 17

05 13

Theo biểu ta thấy:

- Nhiệt độ trung bình hàng năm từ 23oc – 24oc Nhiệt độ cao nhất vào tháng 6, 7, 8 và lạnh nhất vào tháng 11, 12 Nhiệt độ cao nhất là 41o c và thấp nhất là 5oc

- Độ ẩm không khí trung bình hàng năm là 83% cao nhất vào tháng 4 với( 87% ) thấp nhất vào tháng 2 với (79%)

- Lượng mưa giao động hàng năm là 1500 -1800 mm, thường phân bố không đều giữa các tháng Thường tập trung vào các tháng 6, 7, 8 tháng cao nhất là 3540 mm ( tháng 8), thấp nhất vào tháng 12 là ( 8,4 mm )

- Có 2 hướng gió chính thổi vào địa bàn huyện là Đông Nam thổi từ tháng 4 đến tháng 9 Gió Đông Bắc thổi từ tháng 10 năm trước đến tháng 3

năm sau Thường kéo theo không khi là ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp

và đời sống của nhân dân trong huyện

Thời tiết khí hậu của huyện Lập Thạch Vĩnh Phúc thích hợp với một số loại cây trồng, vật nuôi cho phép phát triển nông nghiệp bề vững đa dạng các loại cây trồng Tuy nhiên vào mùa mưa lũ tập trung thường gây ra úng ngập ởcác vùng trũng, vào mùa khô thì không có nước ở các vùng đồi cao Những năm gần đây thời tiết thường diễn biến phức tạp theo chiều hướng xấu tới nông nghiệp và đời sống nhân dân

Với khí hậu và thời tiết như vậy huyện có những thuận lợi và khó khăn

trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là : ** Thuận Lợi :

- Có lượng mưa nhiều là điều kiện để cây trồng có thể sinh trưởng và phát triển tốt, nhất là vào tháng 6,7,8 trong năm

- Có 4 mùa rõ rệt trong năm là điều kiện để người dân sản xuất các loại rau phục vụ vào mùa đông, tạo điều kiện để sản xuất rau sạch cung cấp cho địa bàn trong và ngoài huyện

- Nhiệt độ trung bình từ 23- 24oc là điều kiện để bản đảm cho việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng đạt kết quả cao vì ở nhiệt độ đó thì cây trồng có điều kiện sinh trưởng và phát triển tốt

** Khó khăn :

- Do lưu lượng nước lớn nên vào mùa mưa thường dễ xảy ra ngập úng cục bộ

gây khó khăn cho sản xuất nông nghiệp

- Trên địa bàn luôn luôn có 2 hướng gió thôi vào nên dễ tàn phá hoa màu của nông nghiệp

2.1.1.4 Nguồn nước

Nguồn nước của huyện chịu ảnh hưởng chủ yếu của 2 con sông là : Sông phó đáy và Sông Lô Đây là nguồn nước chủ yếu cung cấp cho sản xuất toàn huyện nhưng hiện nay lưu lượng của hai con sông này có xu hướng giảmxuống do thời tiết thay đổi theo chiều hướng xấu

- Sông Phó Đáy : Nằm ở phía đông của huyện chảy từ Quang Yên phía

bắc của huyện gặp Sông Lô ở Sơn Đông tổng chiều dài là 42.5 km, Có lưu lượng nước la 23.63 m3/s, là nguồn nước tưới tiều cho các xã phái nam của huyện Vào mùa mưa nước sông dâng cao gây ngập úng cho các xã có con sông chảy qua Mùa khô sông không đủ nước cung cấp cho nông nghiệp và sinh hoạt của dân cư

- Sông Lô : Chảy từ phía Bắc xuống phía Nam là danh giới tự nhiên với

tỉnh Phú Thọ, chảy qua địa bàn huyện với tổng chiều dài là 28,5 km với lượngnước bình quân vào khoảng 1767 m3/s Lưu lượng lớn nhất vào mùa mưa lên tới 6720m3/s Mực nước cao nhất là 21,28m, mực nước thấp nhất là 11,45m, mực nước trung bình hàng năm là 13,45m so với mực nước biển Sông Lô là nguồn nước chủ yếu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp

- Một số hồ nhỏ khác như : Hồ Vân Trục, Hồ Bò Lạc, Hồ Suối Sải và

nhiều hồ khác ở ven núi Các hồ này do diện tích hồ không lớn và lượng nướckhông nhiều nên chỉ cung cấp cho một số xã hoặc một khu vực nhất định và thường không có đủ lượng nước vì lượng mưa trong những năm gần đây không nhiều

Với nguồn nước như vậy huyện có những thuận lợi và khó khăn trong

chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là:

** Thuận lợi :

- Có hai con sông bao bọc với lưu lượng nước lớn, tạo điều kiện thuận lợi chosản xuất nông nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

- Hệ thống kênh mương đang dần được kiên cố hóa, bảo đảm dẫn nước đến những vùng sản xuất ở xa nguồn nước

- Có nhiều nguồn nước nhỏ như : ao hồ, các đập trên sông, … là điều kiện để cung cấp nước cho các tiểu vùng sản xuất nông nghiệp

** Khó khăn :

- Do địa hình không bằng phẳng, diện tích đất đai rộng nên việc dẫn nước

phục vụ sản xuất nông nghiệp sẽ gặp nhiều khó khăn nhất là ở những vùng xa nguồn nước, thống kê cho thấy chỉ khoảng 75% diện tích canh tác được chủ động tưới tiêu để phục vụ sản xuất

- Lưu lượng nước tập trung không đều trong năm, nên sản xuất rau, quả thực phẩm gặp nhiều khó khăn vì không chủ động trong việc cung cấp nguồn nước

2.1.2 Điền kiện kinh tế - xã hội.

2.1.2.1 Dân số và lao động

Dân số và lao động đang là vấn đề mà Đảng và Nhà nước ta quan tâm hiện nay Đặc biệt do tỷ lệ tăng dân số tự nhiên và lạm phát đang ngày một tăng, do đó vấn đề giảm tỷ lệ sinh giải quyết vấn đề công ăn việc làm cho người dân đang là vấn cấp bách hiện nay

Theo số liệu điều tra dân số của phòng thống kê năm 2006 thì tổng dân

số của huyện năm 2006 là 220796 người, mật độ trung bình là 683 người/

km2. Nhìn trung trên phương tiện tổng thể thì dân số của huyện phân bố không đồng đều Ví dụ : Xã Liễn Sơn có diện tích là 56,36 km2 thì dân số chỉ

có 10378 người Trong đó xã Lãng Công có diện tích là 102,76 km2 nhưng dân số là 6139 người

BIỂU 3: DÂN SỐ VÀ LAO ĐỘNG CỦA HUYỆN LẬP THẠCH

…) nên không điều tiết được lao động cho các ngành Trong khi đó diện tích đất nông nghiệp lai có chiều hướng giảm xuống do chuyển nhu cầu sử dụng đất cho xây dựng và giao thông, thuỷ lợi… làm cho diện tích ruộng đất trên 1 nhân khẩu ngày càng ít Ruộng đất thường bị chia nhỏ khó có khả năng áp dụng máy móc trong sản xuất nông nghiệp

Nhìn chung với lực lượng lao động dồi dào nhưng trình độ còn hạn chế, chủ yếu là lao động nông nghiệp nên năng suất chưa cao, phát triển kinh tế nói chung chưa hiệu quả, do vậy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp có năng suất lao động chưa cao, phát triển kinh tế nói chung chưa hiệuquả Trong khi đó dân số mỗi ngày một tăng thêm khiến cho công cuộc phân

công lao động rất kho khăn vì trên địa bàn huyện không có các khu công nghiệp vì ở xa trung tâm.

Với dân số và lao động như vậy huyện có những thuận lợi và khó khăn trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là :

- Lao động còn trẻ nên kỹ năng và kinh nghiệm còn hạn chế, lại chủ yếu là lao

động nữ nên sản xuất nông nghiệp không đạt được hiệu quả cao

- Tỷ lệ sinh còn cao nên giải quyết công ăn việc làm còn gặp rất nhiều khó khăn, nhất là những huyện không có nhiều khu công nghiệp như địa bàn của huyện

- Dân số đông và tăng nhanh dẫn đến diện tích / đầu người ngày càng giảm xuống làm giảm khả năng áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nhất là

áp dụng máy móc trong sản xuất nông nghiệp

2.1.2.2 Cơ sở hạ tầng

+ Giao thông liên lạc: Huyện đã đầu tư xây dựng nhiều công trình giao

thông liên lạc, đầu tư cho các tuyến đường có mật độ đi lại lớn như tuyến (305, 306, 307) trải nhựa áppan Các con đường giao thông liên thôn ngày càng được bê tông hoá, các xã đã xây dựng các con đường bê tông nhằm tạo điều kiện giao thông được dễ dàng thuận tiện Huyện có đường liên tỉnh đi qua với chiều dài khoảng 15 km Với 3 tuyến đường tỉnh lộ là (305, 306,307)

dài 47 km, đương liên huyện xã 40 tuyến tổng chiều dài là 103 km và 723 kmđường liên thôn xã

+ Thuỷ lợi: Do có 2 con sông lớn nên thuận tiện cho việc cung cấp

nước cho sản xuất nông nghiệp, 2 con sông này là nguồn cung cấp chính cho nông nghiệp của toàn huyện Bên cạnh đó, do huyện có địa hình phức tạp nên tạo thành nhiều hồ chứa nước nhỏ cung cấp cho các tiểu vùng sản xuất nông nghiệp Vào những năm ít nước thì sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện lại phụ thuộc vào thời tiết vì nước sông thường không đủ cho sản xuất nông nghiệp Trong những năm gần đây huyện đã đầu tư xây dựng nhiều công trìnhthuỷ lợi trên địa bàn huyện Theo thống kê đến năm 2006 đã xây dựng được 6

hồ chứa nước, 28 trạm bơm ở các xã, 42 kênh tạo nguồn Bảo đảm lượng nước tưới tiêu cho 5.651 ha đất nông nghiệp Ngoài ra còn xây dựng các đê kèchống lũ, cống tưới tiêu và đưa vào sử dụng hơn 540 km kênh mương do chương trình 135 cung cấp vốn

+ Ngành điện: Huyện đã đầu tư hơn 50 tỷ đồng cho xây dựng 40 km

đường điện 35 KV, 85 Km đường 10 KV, 48 trạm bến áp và 90 km đường điện hạ thế 0,4 KV cho đến nay 100% số xã trong huyện đã có điện thắp sáng

và đã hoàn chỉnh mạng lưới điện quốc gia trên địa bàn huyện

Với cơ sở hạ tầng như vậy huyện có những thuận lợi và khó khăn trong

chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là

** Thuận lợi :

- Giao thông liên lạc ngày càng được phát triển, nhiều tuyến đường được mở rộng và trải nhựa là điều kiện để thúc đẩy vận chuyển hàng hóa từ trong

huyện ra bên ngoài

- Trên địa bàn của huyện có 6 hồ chứa nước, 28 trạm bơm ở các xã và 42 kênh tạo nguồn tạo điều kiện để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

- Có hệ thống điện ngày càng được đầu tư, nâng cấp, độ ngũ cán bộ ngày càng dồi dào là điều kiện để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện

** Khó khăn :

- Có hệ thống tưới tiêu rất phát triển nhưng trong những năm gần đây do hạn hán kéo dài nên lưu lượng nước không đủ để cung cấp cho toàn bộ diện tích sản xuất nông nghiệp, nhiều vùng ở xa nguồn nước thường phải dựa vào nguồn nước mưa để gieo trồng

- Nguồn điện từ quốc gia cung cấp thường không ổn định nên dù huyện có đầu tư nhiều về trang thiết bị của ngành điện những vẫn xảy ra hiện tượng mấtđiện cụ bộ ở một số vùng trên địa bàn huyện nên người dân vẫn gặp khó khăn trong sinh hoạt, trong các sưởng sản xuất, chế biến của gia đình

2.1.2.3 Văn hoá xã hội.

+ Về Y tế : Lập Thạch có mạng lưới y tế phủ kín các xã, thị trấn trong

toàn huyện Thời gian huyện đã có nhiều cố gắng để xây dựng cơ sở vật chất

kỹ thuật, trang thiết bị phương tiện phục vụ cho việc khám chữa bệnh Đến nay toàn huyện có 36 trạm y tế xã thị trấn, trong đó có 26 trạm y tế có bác sỹ,

5 xã được công nhận là đạt chuẩn quốc gia về y tế cơ sở Có một trung tâm ytế huyện và hai đa khoa (đa khoa xã Bắc Bình và đa khoa xã Triệu Đề ) Cơ bản đáp ứng yêu cầu đáp ứng sức khoẻ cho nhân dân Tuy nhiên, đội ngũ bác

sỹ ở trung tâm y tế huyện và một số xã còn thiếu năng lực khám chữa bệnh và

sử dụng các loại thiết bị tân tiến còn hạn chế

+ Về giáo dục và đào tạo: Lập Thạch là huyện có hệ thống giáo dục từ

nhà trẻ đến phổ thông khá phát triển Là huyện được công nhân phổ cập giáo dục tiểu học xoá mù chữ từ năm 1991 Theo thông kê năm 2006 toàn huyện

có 257 nhà trẻ Số cháu đi nhà trẻ là 2865 cháu, số cán bộ dạy trẻ là 75 người

Số học sinh mẫu giáo là 6659 cháu, số giáo viên dạy trẻ là 258 người

Nhìn chung ngành giáo dục và đào tạo của huyện là tương đối khá về cơ

sở vật chất Có 34 /36 xã có trường học cao tầng, không còn trường nào học

ba ca Cảnh quan môi trường giáo dục, phương tiện giảng dạy và học tập ngàycang tốt hơn Sân chơi và vườn thí nghiệm được xây dựng khá tốt

Tuy nhiên, cũng có những hạn chế về chất lượng giáo dục nhất định giữa các vùng nhất là các vùng ở xa trung tâm Chất lượng đại trà chưa cao đầu tư cơ sở cho ngành mầu non chưa cao, mức sống của giáo viên mần non còn thấp nên không chú trong tới công việc của mình Từ những phân tích trên ta rút ra những thuận lợi và khó khăn của huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc để có hướng khắc phục cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của huyện

Với văn hóa - xã hội như vậy huyện có những thuận lợi và khó khăn

trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là

- Đội ngũ giáo viên ngày càng đồng bộ, với 98% giáo viên có trình độ cao đẳng trở lên, nhiều trường liên tục có học sinh đạt giải trong các kỳ thi cấp quốc gia

** khó khăn :

- Đời sống nhân còn thấp nên việc khám chữa bệnh sẽ rất khó khăn vì người dân khó có thể tiếp cận với thuốc ngoài, thuốc có đặc tính công dụng chữa bệnh cao

- Cán bộ y tế vẫn thiếu kinh nghiệm trong việc chuẩn đoán bệnh gây mất thời gian và tốn kém cho người dân khi mắc bệnh

- Chất lượng giáo dục không đồng đều trong địa bàn huyện, những vùng xa trung tâm thường có chất lượng giảng dạy không cao, nhiều học sinh phải bở học vì điều kiện gia đình

Tóm lại, từ sự phân tích trên có thể rút ra những thuận lợi và khó khăn

trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của huyện là

** Thuận lợi :

- Diện tích tự nhiên tương đối rộng, có đử các loại đất như : Đất trồng rừng,

đất trồng cây ăn quả, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất trồng lúa, đất trồng rau, điềunày làm cho kinh tế của huyện có điều kiện phát triển

- Có nguồn lao động dồi dào, nguồn lao động trẻ, khoẻ ngày càng tăng, nhiều vùng sinh thái phát triển cho nông nghiệp

- Giao thông liên lạc tương đối thuận tiện vì có quốc lộ 2C, 305, 306, 307 và mạng lưới giao thông liên huyện, xã, thôn đang rất phát triển

- Thông tin liên lạc ngày càng phát triển với mang lưới điện thoại không dây,

có dây Bảo đảm trao đổi thông tin, liên lạc giữa các vùng luôn được thông suốt

** Khó khăn:

- Đất nhiều nhưng do canh tác lâu năm nên đã bị bạc màu, nghèo chất dinh dưỡng, ruộng bậc thang dễ bị rửa trôi, khô hạn vào mùa đông và ngập vào mùa mưa

- Tỷ lệ tăng dân số cao, dẫn đến thu hẹp diện tích canh tác trên đầu người, gâysức ép về công ăn việc làm cho người lao động

- Sản xuất chưa gắn với thị trường chủ yếu là sản xuất theo thói quen là chính chưa hướng tới thị trường.

- Cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ theo từng đoạn, nhiều đoạn còn xuống cấp rất nhanh

2.2 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của huyện

Lập Thạch 2.2.1 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành và nội bộ ngành 2.2.1.1 Sự chuyển dịch cơ cấu theo ngành nông, lâm, thuỷ sản của huyện

Với mục tiêu đẩy nhanh tiến độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp,Đảng bộ và nhân dân trong huyện biết rằng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng CNH - HĐH phải được đặt trong công tác đổi mới về quản lý và tổ chức sản xuất trong nông nghiệp

Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản tăng dần theo các năm Năm 2004 là 408478,8 triệu đồng đến năm 2005 là 435887,2 triệu và năm 2006 là 445285,9 triệu Tập trung vào 3 lĩnh vực chủ yếu là nôngnghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản

* Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp tăng lên nhanh chóng Năm 2004

là 381578,8 triệu đồng chiếm 93,41%, đến năm 2005 tăng lên là 395910,6 triệu đồng chiếm 90,83%, đến năm 2006 tiếp tục tăng lên là 406710,9 triệu đồng chiếm 90,74% Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng lên nhưng tỷ trọng củangành nông nghiệp lại có xu hướng giảm xuống Năm 2004 chiếm 93,41% tổng giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản thì đến năm 2006 chỉ còn là 90,74% giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản Giá trị sản xuất nông nghiệp bao gồm 3 giá trị là trồng trọt, chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp

- Giá trị sản xuất ngành trồng trọt có xu hướng giảm xuống do nhiều nguyên nhân trong đó nguyên nhân quan trọng nhất là huyện đã chủ động chuyển đổi diện tích trồng trọt sang sử dụng vào các mục đích khác như: Nuôitrồng thủy sản, xây dưng nhà cửa, đường xá,…Nếu năm 2004 giá trị sản xuất của ngành trồng trọt là 279280,0 triệu đồng chiếm 68,5% tổng giá trị nông, lâm, thủy sản Thì năm 2005 giảm xuống 267612,9 triệu đồng chiếm 61,39 tổng giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản và đến năm 2006 là 276947,9 triệu đồng chiếm 61,09 % trong tổng giá trị nông, lâm, thủy sản

BIỂU 4: CƠ CẤU GIÁ TRỊ SẢN XUẤT NGÀNH NÔNG NGHIỆP HUYỆN LẬP THẠCH Đơn vị tính: %, triệu đồng Chỉ tiêu

Giá trị (tr.đồng)

Cơ cấu (%)

Giá trị (tr.đồng)

Cơ cấu (%)

Giá trị (tr.đồng)

Cơ cấu (%) GTSX N, L,TS 408478,8 100,00 435887,2 100,00 445285,9 100.00

93,41 68,50 23,70 1,21

395910,6 267612,9 122151,4 6146,3

90,83 61,39 28,02 1,42

406710,9 276947,9 124479,8 5283,2

90,74 61,09 28,15 1,50

mạnh mẽ ngành chăn nuôi sẽ là cơ sở để phát triển tổng thể trong nông

nghiệp

- Giá trị dịch vụ trong nông nghiệp đây là lĩnh vực mới vì khi sản xuất

nông nghiệp càng phát triển thi lĩnh vực này cũng phát triển theo Giá trị dịch

vụ trong nông nghiệp tăng đều theo các năm Năm 2004 đạt 4963,1 triệu đồngchiếm 1,21% trong tổng giá trị nông, lâm, thủy sản, năm 2005 tăng lên 6146,3triệu đồng chiếm 1,42% trong tổng giá trị nông lâm, thủy sản và đến năm

2006 là 5283,2 triệu đồng chiếm1,50%.trong tổng giá trị nông, lâm, thủy sản

* Giá trị sản xuất thủy sản tăng nhanh theo các năm, năm 2004 đạt 15886,0 triệu đồng chiếm 3,89% thì đến năm 2005 đạt 28406,0 chiếm 6,75%

và năm 2006 tiếp tục tăng lên là 29312,0 chiếm 6,85% Chỉ trong 2 năm là 2005,2006 giá trị sản xuất của ngành thủy sản tăng lên 13426,0 triệu đồng và tăng cơ cấu của ngành thủy sản trong giá trị nông, lâm, thủy sản là

2,92%.Việc tăng nhanh về giá trị trong cơ cấu của nông, lâm, thủy sản là do huyện đã có chủ trương là tăng giá trị của ngành thủy sản thông qua các chínhsách cụ thể như : Chủ động chuyển đổi diện tích gieo trồng không hiệu quả sang đào ao thả cá, tích cực tìm tòi và áp dụng nuôi trồng các loại cá mới có giá trị kinh tế cao

* Giá trị sản xuất lâm nghiệp có xu hướng giảm theo các năm, năm 2004đạt 11014,0 triệu đồng chiếm 2,70%, năm 2005 giảm xuống là 10570,6 chiếm2,42% và năm 2006 là 10263,0 chiếm 2,31% trong tổng giá trị nông, lâm, thủy sản Giá trị sản xuât lâm nghiệp giảm là do chủ trương của huyện là bảo

vệ rừng, khôi phục rừng để bảo về sản xuất và môi trường sống Hiện nay do tình trạng phá rừng đầu nguồn nhiều nên vào mùa mưa thường có lũ quét xảy

ra làm giảm sản lượng trong nông nghiệp và xói mòn đất ở đâu nguồn Chủ trương của huyện là bảo vệ rừng, khôi phục lại các khu rừng nguyên sinh, trồng thêm rừng và hạn chế khai thác rừng bừa bãi

2.2.1.2 Sự chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ ngành

2.2.1.2.1 Sự chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp

** Trong nội bộ ngành trồng trọt:

Qua biểu 5 ta thấy tổng diện tích gieo trồng ngành trồng trọt giảm dần theo các năm Năm 2004 có 22465,3 ha gieo trồng, năm 2005 giảm xuống 21919,1 ha gieo trồng và năm 2006 chỉ còn 22004,3 ha gieo trồng Diện tích gieo trồng năm 2006 giảm so với năm 2004 là 461ha Nguyên nhân giảm là

do chủ trương của huyện giảm diện tích gieo trồng cây lượng thực để tăng diện tích trồng trọt, diện tích nuôi thả để có giá trị kinh tế cao hơn Ví dụ như với những diện tích trồng trọt trũng thường có năng suất thấp thì huyện chủ động khuyến khích người dân chuyển đổi sang đào ao thả cá, kết hợp giữa nuôi cá + chăn nuôi thuỷ cầm, nuôi cá + nuôi gia cầm hoặc nuôi cá kết hợp với trồng lúa,…Một số diện tích khác thì chuyển đổi từ trồng lúa sang trồng hoa, cây cảnh,…bước đầu đem lại giá trị kinh tế cao hơn rất nhiều so với trồng lúa

B IỂU 5 : DIỆN TÍCH VÀ CƠ CẤU GIEO TRỒNG NGÀNH TRỒNG TRỌT

Đơn vị tính : ( Ha)

Loại cây

Số lượng

Cơ cấu (%)

Số lượng

Cơ cấu (%)

Số lượng

Cơ cấu (%) Tổng diện tích 22465,3 100,00 21919,1 100,00 22004,3 100,00

1 Cây lương thực 17154,1 76,35 15913,1 72,60 14604,8 66,37

3.Cây công nghiệp 3043,9 13,55 3209,8 14,64 3339,6 15,17

4 Cây trồng khác 1287,0 5,74 1471,6 6,72 2598,0 11,82 Nguồn : Phòng KT huyện Lập Thạch

Với mục tiêu giảm dần diện tích gieo trồng cây lương thực, tăng diện tích cây thực phẩm, cây công nghiệp và cây trồng khác Thời gian qua, phòng

KT huyện Lập Thạch đã chủ động chuyển đổi diện tích gieo trồng đang có những bước đi đúng hướng vừa bảo đảm an ninh lương thực vừa nâng cao thunhập cho nông dân

Trong tổng diện tích gieo trồng thì tỷ trong cây lương thực chiếm lớn nhất và đang giảm từ 76,35% năm 2004 xuống 72,60% năm 2005 và đến năm 2006 giảm xuống chỉ còn 66,37% Trong 3 năm đã giảm xuống được 9,98% đây là một dấu hiệu đáng mừng trong công cuộc chuyển đổi cơ cấu sảnxuất Tỷ trọng sản xuất lương thực giảm nhưng vẫn bảo đảm về lương thực cung cấp cho nhân dân

Cùng với đó diện tích gieo trồng cây thực phẩm tăng đều cả về tương đối lẫn tuyệt đối theo các năm Năm 2004 có 980,3 ha, năm 2005 tăng lên 1324,6 ha và năm 2006 tăng lên 1461,9 ha Tương ứng với diện tích gieo trồng đó thì cơ cấu cũng tăng dần theo thứ tự các năm 2004, 2005, 2006 là 4,36%, 6,04% và 6,64% Năm 2006 tăng so với năm 2004 là 2,28% Đây là một dấu hiệu đáng mừng vì khi diện tích gieo trồng cây lương thực giảm thì diện tích gieo trồng cây thực phẩm tăng lên nhanh để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của nhân dân

Với cây công nghiệp thì trong những năm gần đây tăng cả về giá trị tương đối lẫn tuyệt đối, nếu năm 2004 chỉ có 3043,9 ha chiếm 13,55% thì năm 2005 tăng lên là 3209,8 ha chiếm 14,64%, năm 2006 tiếp tục tăng lên là 3339,6 ha và chiếm 15,17% Trong 3 năm diện tích gieo trồng tăng lên là 295,7 ha tương ứng với nó thì giá trị tương đối tăng lên là 1,62% Khi mà đời sống của nhân dân ngày càng phát triển thì nhu cầu về nhiều loại sản phẩm hàng hoá qua chế biến ngày càng tăng Giá trị của cây công nghiệp càng tăng thì càng khẳng định trên địa bàn của huyện càng phát triển

Với các cây trồng khác thì ngày càng tăng lên cả về diện tích lẫn cơ cấutrong cơ cấu giá trị của ngành trồng trọt Trong 3 năm giá đã tăng lên nhanh

chóng là 1311ha tương ứng với nó cơ cấu tăng lên là 6,08% Điều đó khẳng định rằng nhu cầu của thị trường thường hướng tới những sản phẩm mới có giá trị dinh dưỡng, chất lượng cao, …

+ Đối với cây lương thực

Qua bảng biểu 6 ta thấy tổng diện tích gieo trồng cây lương thực giảm dần theo các năm Nếu năm 2004 có 17154,1 ha, thì đến năm 2005 giảm xuống 15913,1 ha và năm 2006 chỉ còn là 14604,8 ha Trong những năm qua việc chuyển đổi diện tích gieo trồng không hiệu quả sang sử dụng vào các hoạt động khác như : nuôi trồng thủy sản, kế hợp giữa chăn nuôi và thả cá, kêthợp giữa trồng lúa và thả cá đang có những kết quả rất đáng khen ngợi Đó là hướng đi đúng hướng mà vẫn bảo đảm an ninh lương thực cho đời sống nhân dân vừa tạo điều kiện để tăng giá trị kinh tế trên mỗi đơn vị diện tích

- Diện tích trồng lúa giảm dần theo các năm cả tương đối lẫn tuyệt đối Năm 2004 có 12670,60 ha, thì năm 2005 giảm xuống 11435,5 ha và năm

2006 tiếp tục giảm xuống 9642,8 ha Giá trị tương đối cũng giảm dần theo cácnăm tương ứng là 73,86%, 71,86%, 66,02% Việc giảm diện tích gieo trồng lúa là tạo điều kiện để phát triển các ngành khác có giá trị kinh tế cao hơn trênmỗi đơn vị diện tích

- Diện tích trồng Ngô ngày càng tăng năm 2004 có 3612,5 ha, năm 2005tăng lên 3754,8 ha và năm 2006 tăng lên là 4795,2 ha Giá trị tương đối tăng theo các năm 2004, 2005, 2006 là 21,06%, 23,60%, 32,59% Việc tăng này là

để đáp ứng nhu cầu chăn nuôi ngày càng tăng của huyện, muốn phát triển được chăn nuôi thì cần phải cung cấp nguồn thức ăn để phát triển ngành Vì các vật nuôi chỉ có thể sinh trưởng và phát triển được khi chúng ta cung cấp đầy đủ các yếu tố đầu vào trong chăn nuôi Cùng với nó khi mà công nghệ

ngày càng phát triển thì Ngô lại trở thành yếu tố đầu vào cho các ngành công nghiệp chế biến khác.

BIỂU 6: CƠ CẤU DIỆN TÍCH GIEO TRỒNG CÂY LƯƠNG THỰC

Cơ cấu (%)

Số lượng

Cơ cấu (%)

Số lượng

Cơ cấu (%) Tổng DT cây LT 17154,1 100,00 15913,1 100,00 14604,8 100,00

Nguồn : Phòng KT huyện Lập Thạch

Với cây sắn thì diện tích và cơ cấu có xu hướng giảm xuống, nếu năm

2004 diện tích gieo trồng là 871,0 ha chiếm 5,08% thì đến năm 2005 diện tíchgiảm xuống còn là 722,8 ha, và năm 2006 tiếp tục giảm xuống chỉ còn là 202,8 ha chiếm 1,39% Trong 3 năm diện tích gieo trồng giảm xuống là 668,2

ha tương ứng với nó thì có cấu giảm là 3,69% Diện tích trồng sắn giảm

nhanh là do giá trị kinh tế của cây săn không cao nên người dân thường

chuyển đổi diện tích trồng sắn sang trông các cây khác có giá trị kinh tế cao hơn như trông vải, trồng soài, trồng nhãn, trồng bưởi,

+ Đối với cây thực phẩm:

Theo biểu 7 ta thấy diện tích gieo trồng cây thực phẩm tăng dần theo các năm, năm 2004 có 980,3 ha, năm 2005 tăng lên 1324,6 ha và năm 2006 tiếp tục tăng lên 1461,9 ha Trong cơ cấu diện tích cây thực phẩm, cây rau màu các loại chiếm tỷ trọng lớn nhất và tăng nhanh dần theo các năm Năm

2004 là 588,2 ha chiếm 60,00%, đến năm 2005 có 841,7ha chiếm 63,54% và