Giải pháp nâng cao tinh thần đạo đức và trách nhiệm công vụ của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức ở ủy ban nhân dân quận hà đông

MỞ ĐẦU Trong thời kỳ đổi mở cửa hội nhập kinh tế Quốc tế, toàn đội ngũ CB, CC máy hành nhà nước tạo thành nguồn lực lớn phục vụ cho trình tổ chức hoạt động nhà nước CB, CC thời kỳ chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường cần trang bị kiến thức để đương đầu với thay đổi thời cuộc, cần phải có chuận bị, chọn lọc chu có đội ngũ CB, CC trung thành với lý tưởng XHCN, nắm vững đường lối cách mạng Đảng; vũng vàng, đủ phẩm chất lĩnh trị, có lực lý luận, pháp luật, chun mơn, có nghiệp vụ hành khả thực tiễn để thực công tác đổi Đặc biệt bối cảnh nay, với phát triển vũ bão KHCN đòi hỏi nhân lực máy nhà nước phải nâng cao lực trí tuệ quản lý, lực điều hành xử lý công việc thực tiễn Do hoạt động cơng tác ĐTBD đội ngũ CB,CC đặt cấp thiết Thực tế cho thấy quan quản lý nhà nước quan tâm đến việc đào tạo CB,CC nhiên nhiều nơi việc tổ chức ĐTBD chưa phù hợp với yêu cầu chức công việc Những hạn chế xuất phát từ lý quan, tổ chức ĐTBD chưa có kế hoạch ĐTBD hợp lý gây lãng phí thời gian, tiền nguồn nhân lực, sử dụng nguồn nhân lực không nơi, đào tạo không đung lúc, chỗ UBND quận Hà Đơng quan hành nhà nước, năm qua quan tâm đến cơng tác ĐTBD CB, CC xác định yếu tố để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Để có nhìn tổng quát nên chọn đề tài “Giải pháp nâng cao tinh thần đạo đức trách nhiệm công vụ đội ngũ cán công chức, viên chức ủy ban nhân dân quận Hà Đông” để nghiên cứu Do thời gian có hạn, nên viết chưa thật đầy đủ hồn chỉnh Vì vậy, em mong nhận quan tâm giúp đỡ, đánh giá đóng góp ý kiến Thầy Cơ giáo bạn NỘI DUNG CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẬN HÀ ĐÔNG VÀ UBND QUẬN HÀ ĐƠNG I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG CỦA QUẬN HÀ ĐƠNG Hà Đơng cách trung tâm thành phố Hà Nội 11 km có vị trí cửa ngõ phía tây Thủ Đô, Lãnh thổ chạy dọc theo Quốc lộ Sau điều chỉnh địa giới hành theo Nghị định số 23/2008/NĐ – CP, sát nhập vào Hà Nội, Hà Đơng có diện tích tự nhiên 47,91 km2 dân số 198.687 người, gồm 17 phường Ngày tháng năm 2008 với toàn tỉnh Hà Tây, thành phố Hà Đông nhập thủ đô Hà Nội Ngày / /2009 Chính Phủ Việt Nam Nghị thành lập quận Hà Đông thuộc thủ đô Hà Nội Hà đông vùng đất có truyền thống văn hóa lâu đời, có làng nghề dệt lụa…Thời kỳ kháng chiến chống thực dân pháp nơi an toàn khu trung ương xứ ủy Bắc kỳ ĐCSVN, nơi hoạt động cuả nhiều vị lãnh tụ Đảng cộng sản Trong hai kháng chiến chống pháp chống mỹ cứu nước, quân nhân dân quận Hà Đông đơn vị dẫn đầu đóng góp sức người sức cho tuyền tuyến Trong công đổi đất nước, Đảng nhân dân địa bàn quận phát huy truyền thống anh hùng ln đồn kết trí tận dụng thời cơ, lợi vượt qua thử thách phấn đấu hoàn thành suất sắc nhiệm vụ, phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh Cơ cấu kinh tế mở rộng, công nghiệp dịch vụ phát triển tạo điều kiện tăng thêm việc làm thu nhập cho người lao động với tốc độ tăng trưởng hàng năm cao Bên cạnh quận Hà Đơng cịn gặp khó khăn là; mức độ phát chưa thực tương xứng với vị tiềm năng, lợi ly cải cách thủ tục hành phần đội ngũ cán làm công tác quản lý cịn có số hạn chế lục trình độ chun mơn nên chưa tận dụng thời nguồn lực bên để phát triển II KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND QUẬN HÀ ĐƠNG VÀ PHỊNG NỘI VỤ QUẬN HÀ ĐÔNG Khái quát chung UBND quận Hà Đơng 1.1/ Vị trí, chức UBND quận Hà Đơng quan hành nhà nước hệ thống hành CHXHCNVN “UBND HĐND bầu quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cấp quan nhà nước cấp UBND chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp Nghị HĐND cấp nhằm đảm bảo thực chủ trương, biện pháp KTXH, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn” (Điều 2, luật tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003) 1.2/ Nhiệm vụ, quyền hạn UBND quận Hà Đông thực nhiệm vụ, quyền hạn sau: Xây dụng, tổ chức kiểm tra thực kế hoạch phát triển KTXH hàng năm; lập dự toán thu, chi ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương, tổ chức thực ngân sách địa phương địa bàn; thực chương trình khuyến khích phát triển kinh tế; Tham gia với UBND thành phố việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiêp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn quận; Tổ chức lập, trình duyệt xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây dựng phường, điểm dân cư địa bàn quận, quản lý việc thực quy hoạch xây dựng duyệt; Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch kiểm tra việc chấp hành quy định nhà nước hoạt động thương mại, dịch vụ du lịch điạ bàn quận; Xây dựng chương trình, đề án phát triển văn hóa, giáo dục, thông tin, thể dục thể thể thao, y tế, phát địa bàn quận tổ chức thực sau cấp có thẩm quyền phê duyệt; Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang quốc phịng tồn dân; Thực nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an tồn xã hội, phịng ngừa, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sách, pháp luật dân tộc tơn giáo; Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành hiến pháp, luật, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp nghị HĐND cấp; Tổ chức thực việc bầu cử Quốc hội, đại biểu HĐND theo quy định pháp luật; Quy định tổ chức máy nhiệm vụ, quyền hạn cu thể quan chuyên môn thuộc UBND cấp 1.3/ Cơ cấu tổ chức Cơ cấu tổ chúc UBND quận Hà Đông bao gồm: Lãnh đạo: Gồm có chủ tịch phó chủ tịch (một phó chủ tịch phụ trách khối kinh tế, phó chủ tịch phụ trách khối quản lý thị, phó chủ tịch phụ trách khối văn hóa - xã hơi) Các phịng ban chun mơn thuộc UBND quận Hà Đơng bao gồm: có 12 phịng ban (thể rõ sơ đồ cấu tổ chức máy UBND quận) Các phịng ban có chức tham mưu, giúp việc cho UBND theo lĩnh vực chuyên môn nghành phụ trách Thực chức QLNN theo nghành, theo lĩnh vực Chịu trách nhiệm công tác trước Chủ tịch UBND quận công tác chuyên môn CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CƠNG TÁC ĐTBD CB, CC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐTBD CB, CC Khái niệm đối tượng công tác ĐTBD CB, CC 1.1 Khái niệm ĐTBD CB, CC Đào tạo xem trình cung cấp tạo dựng khả làm việc cho người học bố trí đưa họ vào chương trình, khoa học, mơn học cách có hệ thống nói cách khác giáo dục huấn luyện cách có hệ thống, có kết hợp lĩnh vực khoa học chuyên nghành kỹ thuật, khí, thương mại văn phịng, tài chính, hành hay lĩnh vục khác nhằm nâng cao kết thực công việc cho cá nhân, tổ chức giúp họ hoàn thành nhiệm vụ mục tiêu cơng tác Bồi dưỡng q trình làm cho người ta tăng thêm lực phẩm chất, ĐTBD việc tổ chức hội cho người ta học tập, nhằm giúp tổ chức đạt muc tiêu việc tăng cường lực, làm gia tăng giá trị nguồn lực bản, quan trọng CB, CC ĐTBD tác động đến người tổ chức làm cho họ làm việc tốt cho phép họ sử dụng khả năng, tiềm vốn có phát huy hết lực làm việc Khái niệm Đào tạo, theo điểm 1, điều Nghị định số 18/2010/NĐ-CP (ngày 5/3/2010) phủ ĐTBD cơng chức thì: “Đào tạo q trình truyền thụ, tiếp nhận có hệ thống tri thức, kỹ theo quy định cấp học, bậc học” Giáo trình tổ chức nhân hành (Học viện Hành chính) đưa ra: “Đào tạo việc học lấy cấp cao hơn, hay để có nghề mới” Như vậy, đào tạo hiểu trình tác động đến người nhằm làm cho người lĩnh hội nắm vững tri thức, kỹ năng, kỹ xảo… cách có hệ thống, chuẩn bị cho người thích nghi với sống khả nhận phân cơng lao động định, hồn thành tốt nhiệm vụ, công vụ giao Khái niệm bồi dưỡng theo điều 2, điều Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 5/3/2010 Chính Phủ ĐTBD cơng chức thì: “Bồi dưỡng hoạt động trang bị, cập nhập, nâng cao kiến thức, kỹ làm việc” Như vậy, bồi dưỡng học tập để nâng cao kỹ lực liên quan đến công vụ, nhiệm vụ làm sở mặt kiến thức đào tạo trước đó, nhằm gia tăng khả hồn thành nhiệm vụ quan, tổ chức cá nhân CBCC Tóm lại, ĐTBD CB, CC khâu cơng tác cán bộ, hoạt động thường xuyên nhằm đảm bảo cho đội ngũ CB, CC đáp ứng điều kiện thay đổi môi trường thực thi công vụ phát triển KTXH 1.2/ Đối tượng ĐTBD CB, CC Đối tượng công tác ĐTBD CB, CC bao gồm: - CB, CC hành chính, cơng chức dự bị, hợp đồng lao động không xác định thời hạn làm việc quan Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Trung ương, cấp tỉnh cấp huyện; - Cán bộ, viên chức, hợp đồng lao động không xác định thời hạn đợn vị nghiệp công lập; - Đại biểu HĐND cấp; CB, CC xã, phường, thị trấn; Cán không chuyên trách cấp xã; - Cán thơn, làng, ấp, bản, bn, sóc xã tổ chức dân phố phường, thị trấn; - Luật sư, cán quản lý doanh nghiệp hiệp hội ngành hàng Như vậy, đối tượng hoạt động ĐTBD CB, CC nhà nước đội ngũ đông đảo người làm việc quan Đảng, Nhà nước đoàn thể từ Trung ương đến sở Vai trò mục tiêu công tác đào tạo, bồi dưỡng 2.1/ Vai trị cơng tác ĐTBD CB, CC Cơng tác ĐTBD CB, CC nhà nước yêu cầu khách quan, đòi hỏi thường xuyên liên tục quốc gia muốn phát triển bền vững Có thể nói ĐTBD CB, CC nhà nước giữ vai trò trực tiếp việc nâng cao chất lượng, hiệu lực hiệu hành nhà nước Bởi hiệu lực hiêu máy nhà nước nói chung, hệ thống hành nói riêng suy cho định phẩm chất, lực kết công tác đội ngũ CB, CC , phẩm chất đội ngũ CB, CC khả tinh thần tự học tập lại phụ thuộc nhiều vào công tác ĐTBD thường xuyên kiến thức kỹ thực hành cho họ Trong điều kiện đội ngũ CB, CC nước ta đa số đào tạo thời kỳ chế tập trung quan liêu bao cấp, chưa chuẩn hóa theo tiêu chuẩn chức danh, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, mở cửa hội nhập với khu vực Thế giới, thâm nhập vào tất lĩnh vực đời sống kinh tế-xã hội, việc ứng dụng thành tưu KHCN, công nghệ tin học đại hóa hành cơng tác ĐTBD CB, CC trở nên cần thiết hết Tóm lại: ĐTBD có vai trị quan trọng cơng tác quản lý phát triển nguồn nhân lực quan, tổ chức nhà nước nhằm xây dựng, phát triển đội ngũ CB, CC chuyên nghiệp, thành thạo chuyên môn nghiệp vụ, trung thành với nhà nước, tận tụy với công việc Kết mà công chức thu sau khóa học khơng có ý nghĩa thân họ mà cịn có ý nghĩa quan trọng chất lượng hoạt động quan, đơn vị họ công tác 2.2/ Mục tiêu công tác đào tạo, bồi dưỡng Ngay từ ngày đầu xây dựng đất nước, trọng tới công tác, ĐTBD đội ngũ cán mà trước hết giáo dục ý thức phục vụ nhân dân, phục vụ Đảng, Nhà nước, nghị đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng đề nhiệm vụ: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết cán lãnh đạo quản lý cấp vững vàng trị gương mẫu đạo đức sáng lối sống, có trí tuệ, kiến thức, lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân”, chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2001 – 2010 đề mục tiêu “xây dựng đội ngũ CB, CC phải có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu công xây dựng phát triển đất nước” Tóm lại phân thành ba mục tiêu là: + ĐTBD nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chức danh CB, CC quy định + ĐTBD nhằm giúp cá nhân tổ chức thay đổi đáp ứng nhu cầu tương lai tổ chức + ĐTBD giúp cho cá nhân tổ chức thực công việc tốt ĐTBD không khắc phục hụt hẫng lực công tác CB, CC mà liên quan đến việc xác định thỏa mãn nhu cầu phát triển khác phát triển đa kỹ năng, tăng cường lực làm việc để cán đảm nhận thêm trách nhiệm, tăng cường lực cơng tác tồn diện chuẩn bị cho đề bạt, bổ nhiệm lên vị trí cao với trách nhiệm nặng nề tương lai CB, CC II.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐTBD CB, CC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐƠNG Sự cần thiết cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC UBND quận Hà Đông Như ta biết hiệu lực hiệu máy nhà nước nói chung, hệ thống hành nói riêng suy cho định phẩm chất, lực kết công tác đội ngũ CB, CC nhà nước Quán triệt chủ trương, sách Đảng nhà nước, đặc biệt tinh thần Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg ngày 15/02/2006 Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt kế hoạch ĐTBD CB, CC giai đoạn 2006-2010 ; phương hướng nhiệm vụ thời gian tới giai đoạn 2011-2015; từ nhiệm vụ trị, mục tiêu PTKTXH quận từ thực trạng đội ngũ CB, CC quận tồn số hạn chế, Quận Hà Đông xác định ĐTBD yếu tố cần thiết để nâng cao hiệu QLNN, gắn công tác ĐTBD với việc thực mục tiêu nhiệm vụ trị, PT KTXH địa phương, bước khắc phục tồn chất lượng đội ngũ CB, CC máy công quyền Trong năm qua nhân dân UBND quận đạt nhiều thành quả: Kinh tế - xã hội, hệ thống trị củng cố, quốc phòng an ninh đảm bảo giữ vững, đời sống vật chất tinh thần người dân không ngừng cải thiện Đạt kết nhiều nguyên nhân, có đóng góp đội ngũ CB, CC, VC quận Trong giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Quận cần tích cực đẩy mạnh ngiệp đổi phát triển kinh tế nhanh theo hướng bền vững với cấu kinh tế: Công nghiệp, dịch vụ thương mại, tiểu thủ cơng nghiệp Bảo đảm an ninh quốc phịng, giữ gìn ổn định trị trật tự an tồn xã hội địi hỏi CB, CC, quận phải có đủ phẩm chất đạo đức, lực thực thi công vụ, đào tạo toàn diện kiến thức, chun mơn, kỹ lịng u nước, tinh thần tự tôn dân tộc, đạo đức nghề nghiệp phù hợp với PT KTXH địa phương nhiệm vụ tất yếu mang tính khách quan Măt khác, ĐTBD CB, CC xuất phát từ nhiệm vụ thực công CCHC nhà nước theo tinh thần, chủ trương Đảng Nhà nước đề giai đoạn 2001-2010 Công tác CCHC quận tiếp tục thực cách tích cực, đồng hiệu nhằm tạo bước chuyển biến theo hướng: công khai, dân chủ, minh bạch hoạt động QLNN, tạo điều kiện để tổ chức, công dân tham gia giám sát hoạt động QLNN, thực có hiệu cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí, nâng cao mặt chung chất lượng đội ngũ cơng chức Do ĐTBD CB, CC xác định biện pháp tối ưu không nhằm thực nhiệm vụ CCHC mà cịn có ý nghĩa lâu dài hình thành cơng vụ chun nghiệp, đại Vì vậy, Quận Hà Đông nhiều địa phương khác nước tiếp tục quán triệt tinh thần Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch ĐTBD CB, CC giai đoạn 2006-2010, đồng thời với đạo cán Bộ, ngành liên quan; Đặc biệt đạo Thành phố Hà Nội quan trọng tâm Quận ủy, UBND quận Hà Đông, công tác ĐTBD CB, CC quan tiếp tục quan tâm đổi Chất lượng đội ngũ CB, CC, VC UBND quận Hà Đơng - Về trình độ chun mơn CB, CC Trình độ chun mơn CB, CC thước đo tiêu chuẩn lực CB, CC Tiêu chí có vai trị xác định xem CB, CC có đầy đủ điều kiện để đáp ứng nhiệm vụ xác phần lực công tác CB, CC vị trí định Trình độ chuyên môn CB, CC UBND quận tương đối cao trình độ Đại hoc chiếm 77,3% số CB, CC khối, nhìn chung đáp ứng yêu cầu nghạch bậc giữ, điều kiện thuận lợi để CB, CC quan hồn thành tốt nhiệm vụ, cơng tác vị trí đảm nhiệm Tuy nhiên tỷ lệ CB, CC có trình độ tiến sỹ, thạc sỹ chiếm tỷ lệ khiêm tốn Vì vậy, để giải tình trạng UBND quận cần tiếp tục làm tốt công tác ĐTBD CB, CC - Về trình độ lý luận trị CB, CC Nhìn chung trình độ lý luận trị đội ngũ CB, CC mức gần 60% số CB, CC chưa ĐTBD lý luận trị Đây vấn đề lớn cần quan tâm, địi hỏi cơng tác ĐTBD cán UBND quận cần phải tiếp tục đẩy mạnh - Về trình độ tin học CB, CC Để xây dựng Hành đại, đặc biệt xu phát triển bùng nổ thông tin nay, đòi hỏi đội ngũ CB, CC, VC phải có trình độ định tin học, kỹ sử dụng vi tính giải công việc yêu cầu bắt buộc Sự hỗ trợ công nghệ thông tin, cộng 10 b)Nội dung, chương trình ĐTBD - ĐTBD lý luận trị: Đây khóa học nhằm cung cấp cho học viên nội dung mang tính chất đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước nhằm mục tiêu thường xuyên xây dựng đội ngũ CB, CC có lập trường trị đắn - ĐTBD kiến thức QLNN: Trong kinh tế thị trường định hướng XHCN, đặc biệt giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế diễn mạnh mẽ việc trang bị kiến thức QLNN cho đội ngũ CB, CC điều cần thiết Đây nội dung quan trọng mà Đảng Nhà nước ta phấn đấu hồn thành, đó, để nhiệm vụ nhanh chóng có hiệu quả, UBND quận trọng ĐTBD kiến thức QLHCNN cho CB, CC hoàn thiện tiêu chuẩn ngạch, chức danh đảm nhận theo quy định - ĐTBD kiến thức chuyên môn: Nhằm xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi, có lực xây dựng, hoạch định, triển khai tổ chức thực sách, quản lý chương trình dự án nhà nước nhiệm vụ trị UBND quận đề - Bồi dưỡng tin học: Tin học công cụ hỗ trợ đắc lực cho CB, CC trình thực thi nhiệm vụ Để thực yêu cầu HĐH hành nhà nước nói chung đại hành UBND quận nói riêng, năm qua việc bồi dưỡng nghiệp vụ công nghệ thơng tin, nâng cao trình độ tin học cho đội ngũ CB, CC, VC quận quan tâm tạo điều kiện - Ngoài việc cử CB, CC tham gia lớp ĐTBD lý luận trị, quản lý nhà nước, UBND quận cử CB, CC tham gia khóa đào tạo quản lý kinh tế chế thị trường, quản lý phát triển nguồn nhân lực, ngoại ngữ, kỹ quản lý hành chính… c) Hình thức ĐTBD Thời gian qua, nhằm đáp ứng yêu cầu ĐTBD nâng cao chất lượng đội ngũ CB, CC công tác ĐTBD quận thực theo hình thức: 12 - Tham gia lớp ĐTBD tập trung Thành phố Trung ương mở, qua đố tạo điều kiện cho số lượng lớn CB, CC học tập, góp phần nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ CB, CC quận; - Tham gia học tai chức, văn hai Trường Đại học, Cao đẳng; - Việc ĐTBD CB, CC quận gắn với việc luân chuyển, điều động CB, CC; - ĐTBD thông qua hội nghị, hội thảo, họp học tập theo gương đạo đức, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ nghĩa Mác-lênin - Các sở đào tạo mà UBND quận tham gia lớp ĐTBD theo tiêu phân bổ Trung ương, Thành phố là: Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh; Trung tâm ĐTBD Giáo dục trị quận; Trung tâm Giáo dục thương xuyên đào tạo cán Thành phố Hà Nôi; Đai học quốc gia Hà Nôi; trường Cao đẳng Nội vụ; trường đào tạo cán Lê Hồng Phong Đây sở ĐTBD CB, CC có chất lượng uy tín kinh nghiệm Chính Phủ, Bộ ngành, Tỉnh, Thành phố, Huyện 3.2/ Những kết đạt công tác ĐTBD CB, CC giai đoạn 2006 – 2010: Qua số liệu ta thấy lớp lý luận trị tổng số trường hợp ĐTBD là: 3432 lượt CB, CC, riêng bồi dưỡng 2002 trường hợp Cán lãnh đạo quản lý 85 trường hợp lý luận trị chương trình trung cấp 685 trường hợp, lý luận trị cao cấp 82 trường hợp; Đại học 186 lượt, cịn lớp sơ cấp đưa 477 lượt CB, CC ĐTBD Lớp quản lý nhà nước số người đưa ĐTBD 1296 lượt Trong số người tham gia đào tạo lớp quản lý Nhà nước 115 trường hợp (cán lãnh đạo quản lý 16 trương hợp; ngạch công chức hành 57 trường hợp) Tham gia lớp bồi dưỡng có 1181 trường hợp; nhìn chung tỷ lệ cao Tổng số ĐTBD chuyên môn 867 trường hợp; (trên Đại học có 16 trường hợp; ĐH/CĐ có 408 trường hợp; trung cấp có 180 trường hợp) riêng bồi dưỡng 255 trường hợp 13 Số CB, CC ĐTBD kỹ nghiệp vụ giai đoạn 2006 – 2010 cao; ĐTBD 4280 trường hợp, lớp kỹ lãnh đạo quản lý ĐTBD 181 trường hợp, cịn ĐTBD trình độ ngoại ngữ 209 trường hợp tin học 1033 trường hợp Tỷ lệ cao so với nhiều quận khác Thành phố Hà Nội vùng nước Kết ĐTBD năm sau đạt cao năm trước đáp ứng cho phát triển đảm bảo kịp thời cho xu hội nhập giai đoạn Qua bảng số liệu ta thấy số trường hợp cử ĐTBD cao so với mức trung bình chung năm giai đoạn 2006-2010; riêng số trường hợp ĐTBD lý luận trị Đại học đại học năm 2010 180 trường hợp thấp giai đoạn 2006-2010 trường hợp Số CB, CC QLNN trình độ chun viên đầu năm 2010 26 trường hợp cao so với giai đoạn 2006-2010 trường hợp Ở trình độ tương đương theo số liệu thống kê kết ĐTBD CB, CC đầu năm 2010 tính trung bình chung so với năm giai đoạn 2006- 2010 CUNG TĂNG HƠN VỀ SỐ LƯỢNG VÀ TRÌNH ĐỘ TƯƠNG ỨNG ĐƯỢC ĐTBD ĐIÊU ĐỐ THỂ HIỆN RÕ NÉT HƠN Ở KẾ HOẠCH ĐTBD CB, CC CỦA QUẬN HÀ ĐÔNG TRONG NĂM 2011 CỤ THỂ Ở BẢNG SỐ LIỆU SAU: Lý luận tri Đối tượng CB lãnh đạo QL Các ngạch CCHC Đại học 20 Sơ cấp 84 Bồi dưỡng Quản lý Nhà nước Bồi dưỡng Kỹ nghiệp vụ 29 22 Đại biểu HĐND Viên chức nghiệp 228 51 CB, CC cấp xã CB không chuyên trách 33 34 265 156 743 1003 xã, thôn, tổ dân phố Tổng 20 113 268 350 1931 - Nguồn: Kế hoạch ĐTBD CB, CC năm 2011 phòng Nội vụ quận Hà Đông Qua bảng ta thấy số CB, CC dự kiến đưa ĐTBD năm 2011 lĩnh vực Quản lý Nhà nước 350 trường hợp tăng so với năm 2010 18 14 trường hợp (năm 2010 332 trường hợp) số CB, CC ĐTBD kỹ nghiệp vụ dự kiến năm 2011 1931 trường hợp so với năm 2010 1725 trường hợp (tăng 206 trường hợp) Đánh giá công tác ĐTBD CB, CC UBND quận Hà Đông giai đoạn 2006 – 2010 4.1/ Những mặt đạt Được quan tâm đạo sâu sát Quận ủy, UBND quận việc xây dựng, triển khai, thực kế hoạch ĐTBD CB, CC nhận thức công tác ĐTBD CB, CC, VC UBND quận tốt nên công tác ĐTBD năm qua đạt kết qủa tốt Về xây dựng thực kế hoạch ĐTBD CB, CC Đảng viên hàng năm: Thực Quyết định 40/2006/QĐ-TTg ngày 15/02/2006 thủ Tướng Chính Phủ việc phê duyệt kế hoạch ĐTBD CB, CC giai đoạn 2006 – 2010; Nghị Quyết Đảng quận Hà Đơng khóa 18; nhu cầu nhiệm vụ công tác, quy hoạch Cán phòng ban, xây dựng kế hoạch ĐTBD năm, hàng năm với số lớp, loại hình lớp, nguồn kinh phí phù hợp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác UBND quận định ban hành kế hoạch hang năm kèm theo kinh phí đào tạo cho lớp học kế hoạch; đạo ngành liên quan thực chế độ, sách ĐTBD CB, CC phù hợp với quy định quan có thẩm quyền điều kiện ngân sách quận thời kỳ Cùng với số lượng cán ĐTBD tập trung Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, học tập trung, chức Trường Đào tạo Cán Lê Hồng Phong Trung tâm bồi dưỡng tri quận, kết sau năm (2006-2010) quận Hà Đông ĐTBD cử ĐTBD cho 9188 lượt CB, CC Đối với công chức Hành chinh: Tỷ lệ đạt tiêu chuẩn lý luận trị đat 100%, QLNN đạt 94,5%, chun mơn đạt 98,5% (tăng tiêu chuẩn 15 chuyên môn QLNN ngạch chuyên viên chuyên viên chính), tỷ lệ trình độ chun mơn cịn thấp tăng năm 2005 khoảng 30% Tăng tỷ lệ cán có trình độ thạch sỹ học thạc sỹ tăng cao: quận có Tiến sỹ, khoảng 30 Thạc sỹ đào tạo để lấy Thạc sỹ chủ yếu chuyên ngành quản lý đô thị, quản lý Hành cơng, luật Cán chun trách công chức đạt tiêu chuẩn quy định chung khoảng 75%, tỷ lệ chưa cao so với năm 2005 tăng khoảng 35% Đa số CB, CC sau tốt nghiệp trở quan, đơn vị công tác bố trí, sử dụng phù hợp với chuyên ngành đào tạo, vị trí cơng tác: trình độ lực nâng lên, thay đổi phong cách làm việc theo hướng tích cực, đáp ứng yêu cầu thực thi cơng vụ, góp phần hồn thiện dần cơng tác CCHC quan, đơn vị Đáp ứng yêu cầu quy hoạch cán bộ, đề bạt cán chuẩn hóa CB, CC Đạt kết nguyên nhân: Được quan tâm đạo sâu sát Quận ủy, UBND quận việc xây dựng, triển khai, thực kế hoạch ĐTBD CB, CC đầu tư kinh phí thỏa đáng cho cơng tác ĐTBD CB, CC Nhận thức công tác ĐTBD CB, CC, VC UBND quận tốt Do chất lượng công tác ĐTBD quan bước nâng cao CB, CC, VC có ý thức tự giác CB, CC, VC quan thực học tập theo yêu cầu ngạch bậc, chức danh, trực tiếp phục vụ cho việc thực nhiệm vụ cơng vụ giao, đồng thời có ý thức học tập, tự nghiên cứu chuyên môn, nghiệp vụ lý luận trị Làm tốt cơng tác tuyển dụng đánh giá CB, CC Công tác tuyển dụng thực nghiêm túc yêu cầu tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng chất lượng đầu vào CB, CC, VC Sự phối hợp chặt chẽ phòng Nội vụ, ban Quận ủy Trung tâm bồi dưỡng trị việc xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo quận 16 4.2/ Những tồn hạn chế Một phận CB, CC có suy nghĩ học để có cấp, chứng để đạt tiêu chuẩn theo quy định thi tuyển nâng ngạch lương; công tác quản lý số lớp học theo hình thức đào tạo khơng quy chưa chặt chẽ, hiệu sau đào tạo chưa cao, nguyên nhân làm ảnh hưởng đến tiến trình CCHC quận Số lượng CB, CC đào tạo đạt tiêu chuẩn quy định thấp; Một số cán nguồn tốt nghiệp Trung cấp, Đại học chưa tuyển dụng Số lượng lớp bồi dưỡng kỹ như: Giao tiếp Hành chính, nghiệp vụ văn phịng, văn hóa, đạo đức cơng chức…được mở cịn so với nhu cầu thực tế Nội dung, chương trình lớp bồi dưỡng QLNN chương trình: chuyên viên, chuyên viên tiền cơng vụ,…cịn trùng lắp, nặng lý thuyết, từ lãng phí thời gian kinh phí Nguyên nhân tồn hạn chế: Do nội dung số chương trình, giáo trình cịn thiếu, chưa có thống từ Trung ương tới địa phương,…nhất giáo trình chun mơn, nghiệp vụ, chưa đáp ứng nhu cầu học tập CB, CC như: lớp bồi dưỡng QLNN chương trình chuyên viên, chuyên viên chính; lớp bồi dưỡng kỹ chun mơn, giao tiếp Hành chính,… Cơng tác quy hoạch CB, CC sâu sát chưa thể giải tồn năm trước đây; Việc quản lý CB, CC phường tự đào tạo chưa chặt chẽ dẫn tới nhiều CB, CC đào tạo không đáp ứng với chuyên ngành chức danh công chức Việc phân cấp chưa cao cho việc mở cửa lớp chuyên môn, nghiệp vụ dài ngày cho cấp quận, lực cản nhu cầu đạo tạo quận nhu cầu học tập bồi dưỡng CB, CC 17 Một số đơn vị trực thuộc quận cịn chưa quan tâm mức cơng tác quy hoạch, ĐTBD; chưa quan tâm cho công tác bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán nguồn 18 III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GĨP PHẦN HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐTBD CB, CC Ở UBND QUẬN HÀ ĐÔNG Để đáp ứng với yêu cầu phát triển hội nhập kinh tế Quốc tế ngày cao Đất nước đặc biệt theo Quyết định 40/2006/QĐTTg ngày 15/02/2006 Thủ tướng Chính Phủ rõ cần phải nâng cao lực lãnh đạo, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trình độ quản lý CB, CC để đáp ứng với kế hoạch ĐTBD CB, CC đề phát huy thành tích đạt cơng tác ĐTBD CB, CC UBND quận Hà Đông cần tiếp tục thực giải pháp sau: Giải pháp nhận thức Nhận thức đắn công tác ĐTBD CB, CC làm sở vững cho việc xây dựng kế hoạc ĐTBD CB, CC Do vậy, cần phải quán triệt tồn diện từ cấp ủy Đảng, cấp quyền, lãnh đạo quận đến Trưởng, phó phịng, Thủ trưởng đơn vị, đoàn thể quần chúng đến CB, CC, VC quận công tác ĐTBD CB, CC, phải nhận thức ĐTBD CB, CC khâu công tác cán bộ, hoạt động thường xuyên nhằm đảm bảo cho đội ngũ CB, CC đáp ứng điều kiện thay đổi môi trường thực thi công vụ phát triển KTXH Làm tốt công tác tuyển dụng Công tác tuyển dụng thực nghiêm túc yêu cầu tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng chất lượng đầu vào CB, CC, VC, qua góp phần tạo thuận lợi cho việc nâng cao chất lượng công tác ĐTBD CB, CC UBND quận Thực tế năm qua, UBND quận làm tốt công tác tuyển dụng CB, CC, quận tuyển dụng đội ngũ cơng chức động, nhiệt tình tâm huyết với cơng việc Vì giai đoạn tới quận cần tiếp tục làm tốt công tác 3.Tiếp tục rà soát, đánh giá, phân loại chất lượng CB, CC, VC làm sở cho việc lập quy hoạch ĐTBD 19 Việc xây dựng quy hoạch ĐTBD CB, CC phải sở đánh giá thực trạng, vào yêu cầu công việc, vào mặt mạnh, yếu cán bộ, khả đáp ứng yêu cầu đội ngũ công chức, cán chủ chốt, đương chức dự bị kế cận trước yêu cầu PT KTXH quận nhiệm vụ máy cơng quyền Vì vậy, rà sốt đánh giá đội ngũ CB, CC, VC để nắm phẩm chất, trình độ, kiến thức, lực công tác, xác định nhu cầu cần phải ĐTBD, để điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đào tạo cho năm, bảo đảm gắn công tác ĐTBD với quy hoạch, tránh cử đối tượng tham gia không nơi, đào tạo không lúc, chỗ Phải tiến hành điều tra, phân loại cụ thể trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lý luận trị, QLNN, quản lý kinh tế,…đối với chức danh, xây dựng kế hoạch ĐTBD CB, CC đảm bảo cử đối tượng thời gian quy định 4.Xây dựng chế phối hợp hoạt động ĐTBD CB, CC với quy hoạch Phải xây dựng chế phối hợp sở đào tạo đơn vị quản lý sử dụng cán bộ, qua sở đào tạo nắm yêu cầu số lượng, loại CB, CC cần đào tạo, loại lượng chương trình đào tạo nắm yêu cầu số lượng, loại CB, CC cần đào tạo, loại chương trình đào tạo đợn vị quản lý sử dụng CB, CC Đồng thời đơn vị quản lý sử dụng CB, CC tham gia gián tiếp vào hoạt động ĐTBD CB, CC việc cung cấp thông tin đối tượng học viên theo học, tham gia quản lý việc học CB, CC đơn vị Nâng cao tinh thần tự giác học tập CB, CC, VC Đây giải pháp hướng đến tính bền vững ổn định chất lượng đội ngũ CB, CC, VC Sự tác động khách quan từ cấp Đảng ủy, quyền, lãnh đạo, đến gia đinh xã hội có tốt đến đâu thân CB, CC, VC không tự vươn lên, tự đào tạo, tu luyện thân để khẳng định dù có cấu cán bộ, khơng đạt chuẩn Do bên cạnh việc cử CB, CC, VC 20 theo chương trình ĐTBD cấp triệu tập UBND Quận phải tiếp tục chủ động xây dựng kế hoạch học tập cho CB, CC, VC đề cao ý thức học tập, tự nghiên cứu chuyên môn, nghiệp vụ lý luận trị Tăng cường lực đội ngũ cán làm công tác ĐTBD CB, CC Để thực cách chất lượng hiệu nội dung ĐTBD, cần có đội ngũ CB, CC hiểu biết thực có lực nhiệt tình với cơng tác ĐTBD Bởi xét cho tất nhiệm vụ đặt cho công tác ĐTBD CB, CC từ việc nghiên cứu xây dựng chế độ sách việc tổ chức thực đội ngũ cán đảm nhiệm, chất lượng hoạt động trực tiếp phụ thuộc vào lực họ Bởi việc ĐTBD nâng cao lực hoạt động cho đội ngũ cán làm công tác ĐTBD yêu cầu thiết điều kiện đủ để thực nhiệm vụ đặt Hiệu cơng tác ĐTBD cịn phụ thuộc vào chất lượng giảng dạy sở ĐTBD CB, CC để nâng cao chất lượng cơng tác ĐTBD CB, CC đòi hỏi sở ĐTBD giai đoạn cần thực hiện: Hệ thống hóa, bước cải tiến nâng cao chất lượng nội dung chương trình, giáo trình Cần phải vào vị trí cơng tác, u cầu nghiệp vụ cụ thể đối tượng CB, CC để xây dựng nội dung, chương trình cho sát hợp, tránh trùng nội dung giáo trình ĐTBD tràn lam cho tất đối tượng Tăng cường xây dựng đội ngũ giảng viên cho hệ thống sở ĐTBD CB, CC đủ số lượng, mạnh chất lượng, không đào tạo chun mơn mà đào tạo cách tồn diện lý luận phương pháp sư phạm,… vừa có trình độ lý luận, vừa có kinh nghiệm thực tế để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; Tích cực nghiên cứu đổi phương pháp giảng dạy học theo hướng: phương pháp dạy tiên tiến, phương pháp dạy tích cực: người dạy nêu vấn đề, đặt tình hướng dẫn gợi mở người học thảo luận tranh luận, đối thoại trực tiếp để rèn luyên phương pháp kỹ giải vấn đề, xử lý tình 21 Củng cố xây dựng hoàn thiện tăng cường sở vật chất cho sở ĐTBD Xây dựng hệ thống thể chế công tác ĐTBD CB, CC đồng bộ, thống từ trung ương đến địa phương xuống tận sở ĐTBD CB, CC Chất lượng công tác ĐTBD CB, CC nước nói chung UBND quận Hà Đơng nói riêng phụ thuộc lớn vào chủ trương, sách Đảng Nhà nước Quy chế ĐTBD CB, CC Thủ tướng Chính Phủ ban hành, sở phải xây dựng Quy chế cụ thể nội dung cụ thể, phải cán ngành địa phương cụ thể hóa phù hợp với điều kiện quan, đơn vị từ thực hiên tốt nhiệm vụ mà Thủ tướng Chính Phủ giao cho đó,sẽ phát huy sức mạnh tổng hợp chế độ sách ban hành… Để thực nhiệm vụ phải tiến hành đồng thời hai nội dung bản, mặt tiến hành soát sửa đổi, bổi sung bãi bỏ quy định không hợp lý, chồng chéo sai với quy định cấp ban hành không thẩm quyền; mặt khác tổ chức nghiên cứu xây dựng văn quy phạm pháp luật ĐTBD CB, CC phải gắn với sử dụng Đây biện pháp thiếu trông công tác ĐTBD CB, CC sử dụng CB, CC kết trình ĐTBD ĐTBD CB, CC mà không sử dụng tốt, không vị trí khơng phát huy hiệu việc ĐTBD Nếu sau ĐTBD, CB, CC đặt dúng vị trí, sử dụng khéo nhanh tiến Ngược lại, đặt vào vị trí khơng hợp chuyên môn, không sở trường nhiều thời gian thích nghi, đào tạo lại Đào tạo mà khơng có kế hoạch sử dụng gây lãng phí kinh tế, cán thiếu an tâm học tập, nâng cao trình độ ảnh hưởng xấu đến chất lượng CB, CC Do cần mạnh dạn sử dụng cán trẻ, có triển vọng phát triển đào tạo đạt chuẩn chức danh giữ chức vụ phù hợp với chuyên môn, mặt khác 22 cần thu hút sinh viên tốt nghiệp trường Đại học, Cao đẳng cơng tác nhằm trẻ hóa đội ngũ CB, CC quan Đảm bảo chế độ thông tin, báo cáo Thông tin, báo cáo phản hồi nội dung thiếu hoạt động quản lý Bởi có sở thơng tin phản hồi tình hình thực cơng tác ĐTBD đánh giá thực trạng phương hướng điều chỉnh, cải tiến công tác này, tất nội dung: tình hình thực chất lượng văn ban hành; tình hình thực kế hoạch điều chỉnh cần thiết kế hoạch xây dựng tới… Do đó, phải đảm bảo chế độ thơng tin, báo cáo thường xuyên công tác ĐTBD CB, CC cho lãnh đạo để có phương hướng điều chỉnh hợp lý, đảm bảo hoàn thành mục tiêu kế hoạch ĐTBD CB, CC đề 10 Có sách khuyến khích động viên CB, CC, VC học tập Lãnh đạo Quận quan tâm tạo điều kiên xếp công việc, động viên CB, CC, VC yên tâm học Khuyến khích CB, CC học thêm ngồi hành tin học, ngoại ngữ, Đai học, sau Đại học, văn hai Kết hợp biểu dương, khen thưởng, đề bat, bổ nhiệm CB, CC, VC có thành tích xuất sắc để khích lệ động viên tồn thể CB, CC, VC quan hăng hái học tập noi gương tạo môi trường học tập Bên cạnh đó, cần có sách hỗ trợ kinh phí CB, CC, VC cử ĐTBD hỗ trợ học tập, tài liệu, tiền ăn, tiền ở, tiền lại… Có thể nói nhu cầu mục têu nhiệm vụ ĐTBD CB, CC quận giai đoạn hiên cấp bách cần phải làm Do vậy, thực đồng giải pháp nêu cứ, đặt móng cho việc xây dựng đội ngũ CB, CC có đủ lực phẩm chất, vừa hồng vừa chuyên, nhằm thực tốt mục tiêu PT KTXH quận với nước thực tốt mục tiêu dân giầu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 23 KẾT LUẬN Qua q trình thực tập tìm hiểu cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC UBND quận Hà Đông thời gian học tập Học viện Hành chính, em thấy cơng tác ĐBD CB, CC vấn đề quan trọng xã hội nói chung UBND quận Hà Đơng nói riêng Làm tốt cơng tác ĐTBD CB, CC cung cấp cho xã hội nguồn lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước thời kỳ đại hóa hội nhập Quốc tế Công tác ĐTBD nguồn nhân lực thực tôt đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức nhà nước có trình độ, lực, tận tụy, kiên cường, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao phó, tạo dựng tin tưởng quần chúng nhân dân Sau thời gian thực tập phòng Nội vụ quận Hà Đơng, em thấy kiến thức học Học viện Hành bổ ích phù hợp với yêu cầu công tác quan, đặc biệt quan hành nghiệp Nhà nước nơi em thực tập Tuy nhiên em nhận thấy cần phải cố gắng nhiều học tập, đặc biệt phải tìm hiểu nhiều pháp luật nhà nước, văn pháp luật đào tạo, bồi dưỡng học tập, rèn luyện thân để hồn thiên trường làm việc quan hồn thành tốt nhiệm vụ giao, làm tốt chức trách cơng chức hành chính, cơng bậc dân 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Giáo trình “tổ chức nhân hành chính” trường Học viện Hành - Nghị trung ương khóa VIII - Tạp chí xây dựng Đảng số 11/2009 số 12/2008 - Luật tổ chức HĐND UBND năm 2003 - Báo cáo chất lượng công chức, viên chức UBND quận Hà Đông năm 2010 - Báo cáo kết ĐTBD CB, CC UBND quận Hà Đông giai đoạn 2006 – 2010, năm 2011 - Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 5/3/2010 Chính Phủ ĐTBD cơng chức - Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg ngày 15/02/2006 Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt kế hoạch ĐTBD CB, CC giai đoạn 2006 – 2010 - Thông tư 04/2008/TT-BNV ngày 4/62008 Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ, phòng Nội vụ thuộc UBND - Quyết định số 874/1996/QĐ-TTg ngày 20/11/1996 Thủ tướng Chính Phủ cơng tác ĐTBD CB, CC - Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 4/8/2003 Thủ tướng Chính Phủ ban hành quy chế ĐTBD CB, CC 25 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .2 CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẬN HÀ ĐÔNG VÀ UBND QUẬN HÀ ĐÔNG I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG CỦA QUẬN HÀ ĐƠNG II KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND QUẬN HÀ ĐÔNG CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐTBD CB, CC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG I.LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐTBD CB, CC Khái niệm đối tượng công tác ĐTBD CB, CC Vai trị mục tiêu cơng tác đào tạo, bồi dưỡng II.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐTBD CB, CC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG .8 Sự cần thiết công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC UBND quận Hà Đông Chất lượng đội ngũ CB, CC, VC UBND quận Hà Đông 10 Thực trạng công tác ĐTBD CB, CC UBND quận Hà Đông 11 Đánh giá công tác ĐTBD CB, CC UBND quận Hà Đông giai đoạn 2006 – 2010 15 III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GĨP PHẦN HỒN THIỆN CÔNG TÁC ĐTBD CB, CC Ở UBND QUẬN HÀ ĐÔNG 19 KẾT LUẬN 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 26 ... sở đánh giá thực trạng, vào yêu cầu công việc, vào mặt mạnh, yếu cán bộ, khả đáp ứng yêu cầu đội ngũ công chức, cán chủ chốt, đương chức dự bị kế cận trước yêu cầu PT KTXH quận nhiệm vụ máy công. .. CC UBND quận Hà Đông Chất lượng đội ngũ CB, CC, VC UBND quận Hà Đông 10 Thực trạng công tác ĐTBD CB, CC UBND quận Hà Đông 11 Đánh giá công tác ĐTBD CB, CC UBND quận Hà Đông giai... hướng nhiệm vụ thời gian tới giai đoạn 2011-2015; từ nhiệm vụ trị, mục tiêu PTKTXH quận từ thực trạng đội ngũ CB, CC quận tồn số hạn chế, Quận Hà Đông xác định ĐTBD yếu tố cần thiết để nâng cao