Đang tải... (xem toàn văn)
Bản chất của việc dạy thêm, học thêm không có gì đáng phê phán, nếu như nó được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, quy định của ngành Giáo dục Đào tạo đề ra, và được xuất phát từ nhu cầu hoàn thiện, củng cố, khắc sâu, bổ xung kiến thức của người học, động cơ không vụ lợi của người dạy. Học thêm “Tích cực” sẽ góp phần nâng cao mặt bằng kiến thức của người học, đồng thời sẽ là động cơ để giáo viên không ngừng tự học để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
1 TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP LỚP BỒI DƯỠNG LÃNH ĐẠO CẤP PHỊNG ĐỀ TÀI: Xử lý tình quản lý giáo dục vấn đề dạy thêm, học thêm tràn lan địa bàn thị xã Bỉm Sơn A MỞ ĐẦU Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã Bỉm Sơn nhận quan tâm lãnh đạo, đạo Thị uỷ, HĐND, UBND phối hợp cấp, ngành tổ chức đoàn thể Thị xã Các Chủ trương, Chính sách Đảng, Nhà nước Giáo dục - Đào tạo đông đảo cán bộ, giáo viên, học sinh nhân dân Thị xã đồng tình hưởng ứng Tồn Thị xã có 27 đơn vị Giáo dục đó: Có 10 trường Mầm non, 07 trường tiểu học, 06 trường THCS, 02 trường liên cấp TH&THCS, 02 trường THPT Với mục tiêu: “Phát triển giáo dục, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, việc tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước giáo dục đặc biệt cần thiết Trong thời gian vừa qua dư luận, báo chí tốn khơng giấy mực để bàn dạy thêm, học thêm Có ý kiến cho việc dạy thêm, học thêm nhu cầu đáng người dân, bao gồm người học lẫn người dạy Song có ý kiến cho việc dạy thêm, học thêm khơng cần thiết, tạo áp lực học hành lớn cho học sinh Bản chất việc dạy thêm, học thêm khơng có đáng phê phán, thực theo quy định pháp luật, quy định ngành Giáo dục & Đào tạo đề ra, xuất phát từ nhu cầu hoàn thiện, củng cố, khắc sâu, bổ xung kiến thức người học, động không vụ lợi người dạy Học thêm “Tích cực” góp phần nâng cao mặt kiến thức người học, đồng thời động để giáo viên không ngừng tự học để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ 2 Tuy nhiên, điều đáng bàn hoạt động dạy thêm, học thêm nhiều nơi diễn tràn lan Có nhiều lý dẫn đến hoạt động dạy thêm, học thêm diễn tràn lan, khó kiểm sốt Về phía gia đình: Một số với mong muốn giỏi giang bạn bè, phải giành kết cao kỳ thi, nên khuyến khích học khơng ngần ngại bỏ khoản tiền đóng học phí cho Một số gia đình cho học theo "Phong trào", người ta cho học thêm, cho học thêm, chí có gia đình, sợ nhà “Nhàn cư vi bất thiện” nên cho học, để thầy quản lý hộ Về phía giáo viên, nơi này, nơi khác cịn số đồng tiền lôi nên lôi kéo để ép học sinh học thêm Qua thời gian học tập lớp học trực tuyến bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phịng năm 2021, giúp tơi tiếp thu nhiều kiến thức bổ ích cho cơng tác mở rộng thêm hiểu biết cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực khác cách tồn diện Từ tình cụ thể địa phương, liên quan đến việc dạy thêm, học thêm tràn lan, nên tơi mạnh dạn chọn tình huống: "Xử lý tình quản lý giáo dục vấn đề dạy thêm, học thêm tràn lan địa bàn thị xã Bỉm Sơn." để tham gia giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, góp phần nhỏ bé vào công xây dựng đất nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy, Cơ giảng viên Trường Chính trị tỉnh Thanh Hố tận tình hướng dẫn tơi hồn thành tiểu luận B NỘI DUNG Tên tình huống: Xử lý tình quản lý giáo dục vấn đề dạy thêm, học thêm tràn lan địa bàn thị xã Bỉm Sơn Mơ tả tình huống: 2.1 Mơ tả, phân tích tình Năm học 2020-2021 trường trực thuộc phịng GD&ĐT thị xã Bỉm Sơn gồm có 25 trường 10 trường Mầm non, 07 trường tiểu học, 06 trường THCS, 02 trường liên cấp TH&THCS Đối tượng cha mẹ học sinh tương đối đa dạng, phần lớn em cán công chức, viên chức nhà nước số lại em gia đình làm cơng nhận, nơng nghiệp, ki nh doanh, buôn bán Vào tháng 12/2020, qua nghe phản ánh từ phía phụ huynh, giáo viên theo phản ánh từ nhân dân, cịn tồn số thầy bậc Tiểu học bậc THCS cịn tổ chức việc dạy thêm không quy định địa bàn, thực trạng qua thông tin số trường cịn số học sinh có tượng hay ngủ gật lớp, đến chơi lăn ngủ Quan sát diện mạo thấy em mệt mỏi, vài em học thất thường, nghỉ học khơng lý Qua tìm hiểu giáo viên chủ nhiệm tình hình học tập em này, cho biết: Có em nhận thức tiến hơn, song có em lại học Đến gia đình em tìm hiểu, gia đình cho biết em sáng học khố, chiều học thêm, tối học khuya nên vậy, gia đình hứa quan tâm nhắc nhở em để không xảy tượng Nhưng vài buổi, sau em đâu lại vào Trước tình hình nói trên, Phòng GD&ĐT giao cho ban giám hiệu nhà trường tìm hiểu nguyên nhân việc học sinh Qua nghe phản ánh từ phía phụ huynh học sinh, nhà trường tiếp nhận số thông tin sau: - Một phận phụ huynh học sinh tâm sự: Chúng bận công việc ngày, thấy cháu bảo thầy cô trường dạy không hay, chúng chẳng hiểu nên chúng muốn học thêm nhà thầy M, thầy dạy giỏi lắm, nhà thầy mở nhiều lớp, khối có lớp học thêm Thấy cháu hăng hái học nên chiều, chẳng có thời gian quan tâm đến chúng đành cho học thêm Chúng tơi thấy chúng dắt díu học nhộn nhịp vui vẻ nên an tâm Hôm nghe thầy cô thông báo biết thể lại - Một số phụ huynh khác cho rằng: Nhà trường không tổ chức dạy phụ đạo cho cháu trường, nên đành phải cho chúng đến nhà thầy để học thêm Tiền đóng góp nhiều, đường xá lại xa xôi, điều kiện kinh tế gia đình lại khó khăn, mặt khác cịn phải bố trí để đưa đón cháu nên mệt mỏi, để chúng tự khơng n tâm Biết làm 2.2 Nêu sở pháp lý (Liệt kê văn quy phạm pháp luật áp dụng để giải tình huống) Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính Phủ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22/11/2019; Luật Giáo dục ngày 14 tháng năm 2019; Thông tư 17/2012/TT-BGDĐ, ngày 16 tháng năm 2012 Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy định dạy thêm, học thêm; Quyết định số 2499/QĐ-BGDĐT ngày 26/8/2019 việc công bố hết hiệu lực điều: 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 14 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐ, ngày 16 tháng năm 2012 Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy định dạy thêm, học thêm; Chỉ thị số 666/CT-BGDĐT ngày 24/8/2020 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc nhiệm vụ giải pháp năm học 2020 - 2021 ngành giáo dục; Quyết định số 2381/2012/QĐ-UBND ngày 27/7/2012 UBND tỉnh Thanh Hoá việc Quy định dạy thêm, học thêm địa bàn tỉnh Thanh Hoá Quyết định số 1100/2017/QĐ-UBND ngày 12/4/2017 UBND tỉnh Thanh Hoá việc ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức máy, biên chế cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý; Quyết định số 29/2020/QĐ-UBND ngày 03/7/2020 việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 1100/2017/QĐ-UBND ngày 12/4/2017 UBND tỉnh Thanh Hóa; Cơng văn số 2648/SGDĐT-GDTrH ngày 26/8/2020 Sở GDĐT việc tổ chức quản lý dạy thêm, học thêm nhà trường năm học 2020-2021; Quyết định số 3163/QĐ-UBND ngày 06/8/2020 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa việc ban hành kế hoạch thời gian năm học 2020-2021 Giáo dục Mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên; Quyết định số 1483/QĐ-UBND ngày 07/5/2021 UBND tỉnh Thanh Hóa việc điều chỉnh khung thời gian năm học 2020-2021 giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên Căn công văn số 2712/UBND-GDĐT ngày 27 tháng 10 năm 2020 UBND thị xã Bỉm Sơn việc tăng cường công tác quản lý dạy thêm, học thêm; chấn chỉnh hoạt động dạy thêm, học thêm từ năm học 2020-2021 địa bàn Thị xã; 2.3 Các bước giải tình huống: 2.3.1 Phân tích tình tiết, (sự kiện pháp lý) tình huống; Để có kế hoạch, phương án xứ lý tình có hiệu trước tiên cần xác minh tính sát thực nội dung mà cha mẹ học sinh phản ánh Sau đánh giá mức độ sai phạm để đưa giải pháp xứ lý tình ngăn chặn tình tương tự xảy Xác định rõ nguyên nhân hậu tình xảy Cụ thể là: * Nguyên nhân - Do chuyển đổi từ kinh tế tập trung, quan liêu báo cấp sang kinh tế thị trường, mà việc học thêm nhu cầu phận không nhỏ học sinh phụ huynh học sinh Theo quy luật có "cầu" khắc có "cung" - Dân số phát triển, công ăn việc làm ngày khó khăn, đất nơng nghiệp ngày đi, học không giỏi bậc Tiểu học THCS không tiếp tục theo học trường trung học phổ thơng cơng lập Trình độ dân trí ngày cao, gia đình thấy đầu tư cho học hành đầu tư đáng có hiệu kinh tế - Mức thu nhập người lao động nông nghiệp công chức nhà nước ngày chênh lệch Nên người có ham muốn cho bứt khỏi sống gắn với nông nghiệp Muốn phải đầu tư cho em học tập từ bậc Tiểu học bậc THCS - Chương trình nhiều mơn q tải so với khả tiếp thu học sinh Với thời gian cho phép tiết học, giáo viên khó truyền tải hết nội dung kiến thức cách kỹ lưỡng, sâu sắc cho học sinh (ngay giáo viên giỏi) - Nhận thức phận phụ huynh học sinh chưa đắn việc học hành cái, đặc biệt lối suy nghĩ: Phải học thêm học giỏi, lên lớp dẫn đến lo lắng cách thái - Do nhận thức số giáo viên hạn chế, chạy theo lợi nhuận đồng tiền, chạy theo xu hướng thương mại hóa giáo dục, phai nhạt lý tưởng, bất chấp qui định dạy thêm, học thêm liên tục mở lớp dạy thêm Thậm chí cịn trù dập hay thiếu quan tâm đến học sinh không học thêm nhà - Cơng tác tun truyền, phổ biến tổ chức thực Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành Quy định dạy thêm, học thêm; Quyết định số 2381/2012/QĐ-UBND ngày 27/7/2012 UBND tỉnh Thanh Hoá việc Quy định dạy thêm, học thêm địa bàn tỉnh Thanh Hố - Cơng tác xã hội hóa giáo dục chưa tốt - Công tác quản lý đạo nhà trường mảng dạy thêm, học thêm cịn lỏng lẻo - Đời sống sách đãi ngộ giáo viên chưa đáp ứng với vai trị vị trí - Đầu tư ngân sách cho giáo dục chưa đáp ứng so với yêu cầu - Việc dạy thêm, học thêm tràn lan có ngun nhân từ phía người học gia đình người học bậc tiểu học phụ huynh học sinh thường khơng có điều kiện chăm sóc ngày, phải làm nên việc gửi đến nhà thầy, giáo học thêm hình thức gửi vào nhà trẻ Bên cạnh đó, sức ép việc phải đỗ đại học, trường điểm khiến nhiều phụ huynh ép phải học thêm ngày đêm, không học trường, nhà mà cịn đón giáo viên nhà dạy Tất nguyên nhân trên, dẫn đến muốn cho em sau có chỗ đứng, có cơng ăn việc làm xã hội Khơng cịn đường khác cho cháu học, học cách để có trình độ thực sự, có sau cháu có hội tìm việc làm Như học thêm trở thành nhu cầu thực phận không nhỏ học sinh, mà có “cầu” bắt buộc phải có “cung” tất yếu Chính mà nhiệm vụ trường cần phải có giải pháp quản lý chặt chẽ việc dạy học thêm nhà trường theo quy định hành * Hậu - Việc dạy thêm, học thêm nêu vi phạm Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành Quy định dạy thêm, học thêm; Quyết định số 2381/2012/QĐ-UBND ngày 27/7/2012 UBND tỉnh Thanh Hoá việc Quy định dạy thêm, học thêm địa bàn tỉnh Thanh Hố - Nhà trường khơng quản lý chất lượng dạy học buổi dạy thêm học thêm Mặt khác gia đình khó bề kiểm sốt việc học thêm em mình, có nhiều em không đến nhà thấy cô học thêm, mà sử dụng tiền để chơi điện tử xa đà vào tệ nạn xã hội - Việc dạy thêm, học thêm tràn lan gây tốn tiền cho gia đình học sinh cách khơng cần thiết, gia đình có thu nhập thấp - Làm cân đối thu nhập giáo viên, mạnh người làm, giáo viên chấp hành tốt lại khơng có thu nhập thêm, dẫn đến đoàn kết nội giáo viên, ảnh hưởng xấu đến môi trường sư phạm - Việc dạy thêm, học thêm tràn lan với cường độ cao gây nên tình trạng vượt sức tiếp thu học sinh, làm cho em khơng có thời gian vui chơi giải trí, khơng có điều kiện rèn luyện thể lực, thần kinh căng thẳng, có trường hợp cịn bị loạn trí học thêm q nhiều Học sinh bị nhồi nhét kiến thức, khơng cịn thời gian tự học, tự nghiên cứu, dẫn đến giảm khả độc lập suy nghĩ, tư sáng tạo học sinh - Ngồi nhà nước cịn bị thất thu thuế không quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm - Những tiêu cực việc dạy thêm, học thêm làm giảm lòng tin nhân dân đội ngũ nhà giáo, nhà trường cấp lãnh đạo 2.3.1 Lựa chọn áp dụng quy phạm pháp luật để giải tình Trước tình hình thực tế vậy, người làm công tác quản lý Nhà nước ngành giáo dục cần xác định rõ mục tiêu việc xử lý tình dạy thêm, học thêm tràn lan nêu, cụ thể là: * Mục tiêu trước mắt: - Kiểm tra việc dạy thêm, học thêm địa bàn Thị xã - Đình việc dạy thêm cán bộ, giáo viên, nhân viên vi phạm Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành Quy định dạy thêm, học thêm; Quyết định số 2381/2012/QĐ-UBND ngày 27/7/2012 UBND tỉnh Thanh Hoá việc Quy định dạy thêm, học thêm địa bàn tỉnh Thanh Hoá - Thông báo kết kiểm tra dạy thêm, học thêm Đồng thời tuyên truyền phổ biến quy định hành dạy thêm, học thêm, để họ nắm trách nhiệm nhà trường gì, trách nhiệm giáo viên tham gia dạy thêm gì, trách nhiệm học sinh cha mẹ học sinh tham gia học thêm thực cho - Phải có kế hoạch, phương án trước mắt công tác quản lý, đạo để nâng cao chất lượng dạy học Chỉ đạo nhà trường đảm bảo dạy đủ chương trình, đảm bảo lượng kiến thức học buổi dạy khố, ban giám hiệu nhà trường cần phải quản lý chặt chẽ chương trình, thời khóa biểu, tăng cường kiểm tra, dự thăm lớp để uốn nắn kịp thời * Mục tiêu lâu dài: - Đưa công tác tổ chức dạy thêm, học thêm quản lý chặt chẽ nhà trường theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành Quy định dạy thêm, học thêm; Quyết định số 2381/2012/QĐ-UBND ngày 27/7/2012 UBND tỉnh Thanh Hoá việc Quy định dạy thêm, học thêm địa bàn tỉnh Thanh Hố - Tận dụng CSVC có nhà trường, đề nghị địa phương tạo điều kiện xây dựng thêm CSVC cho học sinh trường học buổi/ngày, vừa đảm bảo mặt kiến thức, sức khỏe cho học sinh, vừa phù hợp với yêu cầu, khả đóng góp phụ huynh học sinh - Tạo dựng lấy lại niềm tin nhân dân địa phương, cấp lãnh đạo thầy cô giáo nhà trường - Quản lý tổ chức tốt việc dạy học khố, tăng cường đổi phương pháp dạy học, sử dụng triệt để đồ dùng dạy học có, khuyến khích làm thêm đồ dùng dạy học, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin dạy học - Tăng cường buổi sinh hoạt tập thể, văn hoá văn nghệ, thể thao tạo mơi trường vui chơi giải trí lành mạnh cho em học sinh - Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, giáo viên, nhân viên để họ yên tâm công tác, yêu nghề, phát huy trí thơng minh, sáng tạo cơng tác 2.4 Phương án giải tình huống, lựa chọn phương án nhận xét phương án Vấn đề dạy thêm, học thêm tràn lan vấn đề lo ngại, trăn trở nhà quản lý vấn đề xúc toàn xã hội Để khắc phục tình trạng nêu trên, giải xúc nhân dân để đưa hoạt động giáo dục nhà trường vào nề nếp, kỷ cương phép nước qui định, đòi hỏi nhà quản lý phải sử dụng phối hợp nhiều phương pháp cách đồng giải cách có hiệu Sau phương án để giải tình nói trên: 10 2.4.1 Phương pháp thư nhất: Dạy học buổi/ngày, không tổ chức dạy thêm, học thêm nhà trường, tăng cường công tác quản lý, đạo kiểm tra nội bộ: - Đầu năm học ban giám hiệu nhà trường phải xây dựng kế hoạch tổ chức thực nhiệm vụ năm học theo đạo Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT Thanh Hố đạo Phịng GD&ĐT thị xã Bỉm Sơn, đồng thời phù hợp với tình hình thực tế nhà trường Từ kế hoạch nhà trường để xây dựng kế hoạch công tác chuyên môn, triển khai thực kế hoạch đến tổ chuyên môn, đến giáo viên đảm bảo đủ theo kế hoạch - Phân công công việc cụ thể, rõ người, rõ việc, rõ thời gian, có đánh giá khen, chê hướng khắc phục tồn - Chỉ đạo tổ chuyên môn sinh hoạt đủ số lần quy định, coi trọng hiệu quả, tập trung tháo gỡ khó, vấn đề khó, đổi phương pháp dạy học, sử dụng đồ dùng, soạn giảng giáo án điện tử - Tiến hành kiểm tra thường xuyên, kiểm tra đột xuất nếp học môn lớp học sinh, nếp dạy giáo viên, việc thực chương trình, SGK chế độ cho điểm, đề kiểm tra, chấm chữa giáo viên Kiểm tra loại sổ sách chuyên môn theo quy định điều lệ trường học, kế hoạch đề ra, xử lý thông tin sau kiểm tra cần đảm bảo triệt để - Kiểm tra toàn diện 100% giáo viên/ năm, đánh giá phân loại giáo viên cụ thể, từ nhân rộng điển hình tốt , triển khai lồng ghép việc phụ đạo học sinh yếu xen học khố * Ưu điểm phương án: - Hạn chế việc dạy thêm, học thêm tràn lan - Tạo điều kiện thời gian cho học sinh tự học, tự nghiên cứu nhà, vui chơi giải trí - Nhà trường có điều kiện thời gian để tổ chức chuyên đề cho giáo viên hoạt động ngoại khoá, sinh hoạt tập thể, văn nghệ, thể thao cho học sinh 11 - Đáp ứng nguyện vọng phận phụ huynh học sinh, hoàn cảnh kinh tế cịn khó khăn nên khơng muốn cho học thêm * Nhược điểm phương án: - Không tổ chức dạy thêm, học thêm không đáp ứng nhu cầu phận không nhỏ phụ huynh học sinh, dẫn đến họ cho học thêm bên ngồi, nhà trường khó kiểm sốt - Vì dạy học có 5,6 buổi/tuần, nên thời gian dành cho việc phụ đạo học sinh yếu, bồi dưỡng học sinh giỏi (Xen buổi học khố) Do khó nâng chất lượng đầu yếu đầu giỏi 2.4.2 Phương án thứ hai: Tổ chức dạy thêm học thêm cho học sinh theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành Quy định dạy thêm, học thêm; Quyết định số 2381/2012/QĐ-UBND ngày 27/7/2012 UBND tỉnh Thanh Hoá việc Quy định dạy thêm, học thêm địa bàn tỉnh Thanh Hoá * Ưu điểm phương án: Nâng chất lượng đầu yếu chất lượng môn âm nhạc, mĩ thuật, thể dục, kỹ đọc, viết Do góp phần nâng dần chất lượng giáo dục đại trà, mặt khác cịn góp phần hạn chế việc dạy thêm, học thêm tràn lan * Nhược điểm phương án: Vì phép nhận quản lý học sinh tiểu học học, phụ đạo cho học sinh yếu kém; bồi dưỡng nghệ thuật, thể dục thể thao; luyện tập kỹ đọc, viết cho học sinh quan có thẩm quyền cấp phép Do nhà trường khơng tổ chức dạy thêm, học thêm mơn văn hố nhiều tiết như: Tốn, Tiếng Anh, Ngữ Văn ., không tổ chức bồi dưỡng cho học sinh giỏi Nên phương án không đáp ứng nhu cầu phận không nhỏ phụ huynh học sinh, dẫn đến họ cho học thêm bên ngồi, nhà trường khó kiểm sốt 2.4.3 Phương án thứ ba: Tổ chức dạy học buổi/ngày Thực theo văn hành, cụ thể là: 12 - Quyết định số 3163/QĐ-UBND ngày 06/8/2020 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa việc ban hành kế hoạch thời gian năm học 2020-2021 Giáo dục Mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên; - Chỉ thị số 666/CT-BGDĐT ngày 24/8/2020 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc nhiệm vụ giải pháp năm học 2020 - 2021 ngành giáo dục; - Quyết định số 1483/QĐ-UBND ngày 07/5/2021 UBND tỉnh Thanh Hóa việc điều chỉnh khung thời gian năm học 2020-2021 giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên; Công văn số 2648/SGDĐT-GDTrH ngày 26/8/2020 Sở GDĐT việc tổ chức quản lý dạy thêm, học thêm nhà trường năm học 2020-2021 * Ưu điểm phương án: - Đảm bảo đủ học khố Bộ GD&ĐT quy định mà giảm khối lượng học buổi/ngày, nên không gây áp lực cho học sinh thời gian học - Học sinh tự học lớp hướng dẫn, tổ chức giáo viên, mặt khác em cịn bố trí đọc sách thư viện tiết/tuần Từ rèn cho học sinh kỹ tự học, tự nghiên cứu từ bậc tiểu học, tạo móng cho việc học tập bậc học - Thời khoá biểu ngày học xếp tiết hướng dẫn học cuối buổi thứ hai để giúp học sinh hoàn thành học ngày giúp đỡ học sinh yếu, bồi dưỡng học sinh giỏi Vì chất lượng giáo dục toàn diện nâng cao dần, đặc biệt học sinh yếu quan tâm, giúp đỡ nhiều hơn, số lượng học sinh yếu giảm đáng kể Mặt khác giảm thời gian học buổi tối cho em - Trong buổi học xen kẽ học thêm tiết hoạt động tập thể, âm nhạc, mĩ thuật, tạo môi trường vui chơi giải trí sinh hoạt tập thể lành mạnh, bổ ích: "Học mà chơi"; "Chơi mà học" để khơi dậy, phát huy khiếu em, giúp em hứng thú học tiết học giảm áp lực khối lượng kiến thức/buổi học cho em 13 - Hạn chế việc đóng góp cha mẹ học sinh, đồng thời làm thay đổi nhận thức cha mẹ học sinh vấn đề dạy thêm, học thêm * Nhược điểm phương án: - Thời gian dành cho việc bồi dưỡng học sinh giỏi cịn ít, em phải học đại trà theo lớp khố, nên chất lượng học sinh giỏi chưa cao - Số buổi học/tuần nhiều, nhà trường chưa có điều kiện sở vật chất để tổ chức bán trú cho học sinh, việc lại học sinh cịn gặp nhiều khó khăn Tóm lại phương án nêu trên, phương án thứ ba: Tổ chức dạy học buổi/ngày phương án tối ưu, khoa học hiệu Nó vừa khắc phục việc dạy thêm, học thêm tràn lan, vừa góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện, khơng gây áp lực thời gian, kiến thức cho học sinh Mặt khác khơi dậy phát huy khiếu cho em học sinh 2.4.4 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án Để thực tốt kế hoạch, bước nâng cao chất lượng dạy học, thực nghiêm túc Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành Quy định dạy thêm, học thêm; Quyết định số 2381/2012/QĐUBND ngày 27/7/2012 UBND tỉnh Thanh Hoá việc Quy định dạy thêm, học thêm địa bàn tỉnh Thanh Hoá; Quyết định số 3163/QĐ-UBND ngày 06/8/2020 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa việc ban hành kế hoạch thời gian năm học 2020-2021 Giáo dục Mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên; Chỉ thị số 666/CT-BGDĐT ngày 24/8/2020 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc nhiệm vụ giải pháp năm học 2020 - 2021 ngành giáo dục; Quyết định số 1483/QĐ-UBND ngày 07/5/2021 UBND tỉnh Thanh Hóa việc điều chỉnh khung thời gian năm học 2020-2021 giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên; Công văn số 2648/SGDĐT-GDTrH ngày 26/8/2020 Sở GDĐT việc tổ chức quản lý dạy thêm, học thêm nhà trường năm học 2020-2021 14 Để giải tình nói tơi chọn phương án Kế hoạch tổ chức thực phương án sau: Bước 1: Xây dựng kế hoạch tổ chức dạy học buổi/ngày, cụ thể là: * Chỉ đạo hội nghị cán nhà trường - Thành phần chủ yếu: Bí thư chi bộ, Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, ban chấp hành cơng đồn, tổ trưởng, bí thư đồn niên, tổng phụ trách đội - Nội dung: Kiểm tra lại sở vật chất nhà trường, rà soát lại số lớp, số học sinh, số giáo viên Trên sở xây dựng kế hoạch tổ chức dạy học buổi/ngày nhà trường năm học 2020-2021 theo văn hành nêu * Tổ chức họp hội đồng sư phạm nhà trường để thông qua: - Quyết định số 3163/QĐ-UBND ngày 06/8/2020 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa việc ban hành kế hoạch thời gian năm học 2020-2021 Giáo dục Mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên - Công văn số 2648/SGDĐT-GDTrH ngày 26/8/2020 Sở GDĐT việc tổ chức quản lý dạy thêm, học thêm nhà trường năm học 2020-2021 - Kế hoạch tổ chức dạy học buổi/ ngày nhà trường Năm học 2020-2021 Và lấy ý kiến đóng góp đội ngũ giáo viên, nhân viên cho kế hoạch * Họp ban đại diện cha mẹ học sinh trường, ban đại diện cha mẹ học sinh lớp để thông qua: - Quyết định số 3163/QĐ-UBND ngày 06/8/2020 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa việc ban hành kế hoạch thời gian năm học 2020-2021 Giáo dục Mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên - Kế hoạch tổ chức dạy học buổi/ ngày nhà trường Năm học 2020-2021 Lấy ý kiến đóng góp từ phía cha mẹ học sinh cho kế hoạch * Qua ý kiến đóng góp từ phía giáo viên, nhân viên cha mẹ học sinh, ban giám hiệu chốt kế hoạch tổ chức dạy học buổi/ngày nhà trường lập tờ trình 15 việc xây dựng kế hoạch dạy học buổi/ngày nhà trường năm học 20202021, để xin ý kiến đạo Phòng GD-ĐT thị xã Bỉm Sơn * Sau Phòng GD&ĐT thị xã Bỉm Sơn duyệt đồng ý với kế hoạch mà nhà trường xây dựng Hiệu trưởng nhà trường gửi đến ban đại diện cha mẹ học sinh trường, ban đại diện cha mẹ học sinh lớp để họ biết giám sát * Họp ban giám hiệu nhà trường tổ trưởng để phân công giáo viên dạy lớp buổi/ngày, cần chọn giáo viên có sức khỏe để đảm bảo đứng lớp ngày, có điều kiện thời gian, có tinh thần trách nhiệm cao lực chuyên môn trở lên * Tổ chức khảo sát chất lượng tất lớp Trên sở chất lượng khảo sát kết năm cũ, cho giáo viên dạy đăng kí tiêu phấn đấu Bước 2: Chỉ đạo phân công trách nhiệm thành viên nhà trường * Hiệu trưởng: Phụ trách chung * Phó hiệu trưởng: Chịu trách nhiệm quản lý chặt chẽ việc thực nội dung, chương trình, SGK, thời khố biểu, sử dụng đồ dùng dạy học, soạn giảng giáo án điện tử, chịu trách nhiệm chất lượng dạy giáo viên học học sinh Trong đó: * Khối trưởng: Kiểm tra, đơn đốc việc thực kế hoạch dạy học khối * Giáo viên dạy: Thực kế hoạch nhà trường, chịu trách nhiệm chất lượng lớp phụ trách * Nhân viên: Chịu trách nhiệm mảng phụ trách, đặc biệt lưu ý với nhân viên phụ trách thư viện nhân viên phụ trách thiết bị dạy học Bước 3: Thực biện pháp chủ yếu, cần thiết để thực kế hoạch * Làm tốt cơng tác tun truyền đến tồn thể giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh tầng lớp xã hội khác để họ hiểu rõ mục đích, ý nghĩa tầm quan trọng việc dạy học buổi/ngày học sinh tiểu học 16 * Tăng cường kiểm tra, dự thường xuyên, dự đột xuất giáo viên để có biện pháp điều chỉnh kịp thời Xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm quy chế chuyên môn, vi phạm quy định dạy thêm, học thêm * Kiểm tra sát việc cung cấp kiến thức cho học sinh học, tránh tình trạng giáo viên bớt lại kiến thức để có mưu cầu dạy thêm * Có kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thường xuyên cho giáo viên, đặc biệt việc soạn giảng giáo án điện tử nhằm nâng cao chất lượng dạy học Đảm bảo cung cấp đủ, kiến thức học, trọng khắc sâu kiến thức cho học sinh quan tâm đến học sinh yếu kém, học sinh giỏi lớp * Tổ chức khảo sát chất lượng học sinh định kỳ theo kế hoạch chung Phòng Giáo dục & Đào tạo Bỉm Sơn, Bên cạnh có kế hoạch kiểm tra thường xuyên, kiểm tra định kỳ đối vớt tất lớp theo phân phối chương trình Kiểm tra, chấm, chữa phải đảm bảo trung thực, khách quan, công bằng, đáng giá học lực học sinh Để từ có biện pháp hướng dẫn, giúp đỡ em học lực yếu tiết hướng dẫn học * Hiệu trưởng có kế hoạch quản lý chặt chẽ, cơng khai, minh bạch việc thu chi tài theo quy định nhà nước * Thực tốt quy chế dân chủ quan, lắng nghe ý kiến phản ánh từ cán bộ, giáo viên, nhân viên ban đại diện cha mẹ học sinh để rút kinh nghiệm đạo C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trước tình dạy thêm, học thêm tràn lan địa bạn thị xã Bỉm Sơn mà tiểu luận đề cập, với phương án kế hoach giải tình nêu trên, qua thực tế áp dụng Năm học 2020-2021, tình hình dạy thêm, học thêm nhà trường bậc THCS địa bàn Thị xã có chuyển biến tích cực, là: 17 * Đã xố bỏ hoàn toàn việc dạy thêm, học thêm tràn lan, trái với quy định Bộ Giáo dục & Đào tạo đề * Chất lượng đội ngũ giáo viên nâng cao dần, có nhiều giáo viên đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua lao động tiên tiến cấp Thị xã * Học sinh giáo dục cách tồn diện, có thời gian sinh hoạt ngoại khóa, hoạt động tập thể, khơng bị áp lực, căng thẳng học tập Buổi tối nghỉ ngơi, chủ động xem lại thấy cần thiết, việc học tập em nhẹ nhàng, thoải mái, hiệu cao * Đời sống giáo viên phần cải thiện, giáo viên an tâm bám trường, bám lớp, có ý thức học tập, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đáp ứng kịp thời với địi hỏi việc đổi chương trình, SGK * Phụ huynh học sinh tin tưởng vào đội ngũ giáo viên, gia đình có hồn cảnh khó khăn kinh tế giảm nhẹ gánh nặng đóng góp * Khơng khí thi đua học tập em học sinh đẩy mạnh Kiến nghị: 2.1 Đối Bộ Giáo dục & Đào tạo - Thống đạo biên soạn tài liệu tham khảo cho học sinh, thị trường có nhiều tài liệu tham khảo, khó cho việc lựa chọn phụ huynh học sinh - Đầu tư trang thiết bị dạy học cho mơn học văn hố mơn khiếu, để tăng cường giáo dục toàn diện cho học sinh - Quan tâm đến đời sống công nhân, viên chức ngành giáo dục để họ n tâm cơng tác, hết lịng với nghề, khơng phải lo dạy thêm ngồi khóa Như góp phần hạn chế nạn dạy thêm, học thêm đồng thời nâng cao chất lượng giáo dục 2.2 Đối với UBND tỉnh Thanh Hoá Sở Giáo dục & Đào tạo Thanh Hoá 18 - Các ngành chức cần phối hợp chặt chẽ với ngành Giáo dục & Đào tạo để tăng cường công tác kiểm tra, cần có khung mức qui định cụ thể hình thức dạy thêm, học thêm để việc thực trường đồng - Tạo điều kiện thời gian kinh phí cho cán bộ, giáo viên học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trình độ tiếp cận sử dụng phương tiện dạy học đại, đặc biệt phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin 2.3 Đối với UBND thị xã Bỉm Sơn - Cần quan tâm đầu tư xây dựng sở vật chất cho nhà trường để có đủ sở vật chất cho 100% học sinh học buổi/ ngày - Có kế hoạch tập huấn bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ thường xuyên cho giáo viên để tiếp cận với yêu cầu đổi chương trình, SGK - Cần thường xuyên kiểm tra việc dạy thêm, học thêm địa bàn Thị xã xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Trên số giải pháp mà làm xử lý tình vấn đề dạy thêm, học thêm tràn lan mà xã hội quan tâm Chắc chắn cịn có hạn chế, mong đóng góp thầy, giảng viên trường Chính trị tỉnh Thanh Hố để tiểu luận tơi hồn chỉnh có giá trị thực tế cao Tôi xin chân thành cảm ơn! Bỉm Sơn, ngày 09 tháng 11 năm 2021 Người thực Lê Viết Long ... tỉnh Thanh Hố tận tình hướng dẫn tơi hồn thành tiểu luận B NỘI DUNG Tên tình huống: Xử lý tình quản lý giáo dục vấn đề dạy thêm, học thêm tràn lan địa bàn thị xã Bỉm Sơn Mơ tả tình huống: 2.1 Mơ... học, để thầy quản lý hộ Về phía giáo viên, nơi này, nơi khác số đồng tiền lơi nên lơi kéo để ép học sinh học thêm Qua thời gian học tập lớp học trực tuyến bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phịng năm... cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực khác cách tồn diện Từ tình cụ thể địa phương, liên quan đến việc dạy thêm, học thêm tràn lan, nên tơi mạnh dạn chọn tình huống: "Xử lý tình quản lý giáo dục