Tình huống phát sinh tính có vấn đề khi nó chứa đựng mâu thuẫn giữa cáiđã biết và cái chưa biết (có thể có nhiều phương hướng tìm lời giải và có khi cónhiều lời giải), mâu thuẫn được chủ thể nhận thức, từ đó nảy sinh nhu cầu giảiquyết và có khả năng giải quyết mâu thuẫn dựa trên vốn tri thức, kinh nghiệmcủa mình. Như vậy, tình huống vừa chứa đựng yếu tố khách quan (sự việc, hoàncảnh chứa mâu thuẫn nảy sinh ngoài ý muốn của chủ thể) vừa chứa đựng yếu tốchủ quan thuộc về chủ thể. Khi nói về tình huống là nói tới một sự kiện thực tếkhách quan nào đó xuất hiện, đặt ra yêu cầu phải xử lý, giải quyết một cách cụthể. Trong cuộc sống, con người thường đặt vấn đề: có tình huống, đã xuất hiệntình huống; hoặc: khi có tình huống, nếu có tình huống; để thể hiện một sự kiệnđột biến trong quá trình vận động, phát triển hoặc để thể hiện ý chí phải giảiquyết một vấn đề nào đó không bình thường, xảy ra trong quá trình vận động,phát triển của thực tiễn
1 A MỞ ĐẦU Chủ tịch Hồ Chí Minh tác phẩm tiếng “Sửa đổi lối làm việc” rõ: “Cán gốc công việc” công tác cán công việc gốc Đảng, phải biết cách lựa chọn, sử dụng không ngừng bồi dưỡng cán để vốn quý ngày to lớn lên theo yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Đảng ta khẳng định: Cán định thành bại cách mạng gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước, chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Nhận thức rõ vai trò đội ngũ lãnh đạo cán bộ, quản lý, năm qua tỉnh ta mở nhiều lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, lý luận cho đội ngũ nhận thức, vận dụng chủ trương, đường lối Đảng cho đội ngũ cán vào thực tiễn ngày nâng cao; tính chủ động sáng tạo phát huy; bệnh kinh nghiệm, giáo điều, tính ỷ lại, thụ động bước khắc phục Bên cạnh đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán lãnh, đạo quản lý cấp phịng đơi có thời điểm bộc lộ hạn chế, yếu kém, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ tất các lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội; cơng tác đạo điều hành cịn nhiều lúng túng, kỹ người cán lãnh đạo quản lý xử lý tình phát sinh nội nhân dân Thanh tra huyện quan chuyên mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng; tiến hành tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Bên cạnh Thanh tra huyện quản lý nhà nước tra thuộc phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thanh tra huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng kế hoạch tra trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt tổ chức thực kế hoạch đó; Báo cáo kết cơng tác tra; Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thanh tra huyện Trong hoạt động tra, Thanh tra huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Thanh tra việc thực sách, pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã; Thanh tra vụ việc phức tạp, có liên quan đến trách nhiệm nhiều quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã; Thanh tra vụ việc khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước công tác giải khiếu nại, tố cáo; thực nhiệm vụ giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước cơng tác phịng, chống tham nhũng; thực nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Với cương vị Chánh Thanh tra huyện Tơi có nhiệm vụ lãnh đạo, đạo, kiểm tra công tác tra phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện; lãnh đạo Thanh tra huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan - Quyết định việc tra phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định mình; - Kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định cho phù hợp với yêu cầu quản lý; kiến nghị đình hủy bỏ quy định trái pháp luật phát qua công tác tra; - Kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải vấn đề công tác tra; trường hợp kiến nghị không chấp nhận, báo cáo Chánh Thanh tra tỉnh theo quy định; - Kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét trách nhiệm, xử lý người thuộc quyền quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có hành vi vi phạm pháp luật phát qua tra không thực kết luận, định xử lý tra; yêu cầu người đứng đầu quan, tổ chức khác xem xét trách nhiệm, xử lý người thuộc quyền quản lý quan, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật phát qua tra không thực kết luận, định xử lý tra Ngồi ra, cịn thực nhiệm vụ, quyền hạn Ban Tiếp công dân theo quy định Luật Tiếp công dân năm 2013, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiếp cơng dân văn pháp luật có liên quan khác, nhiệm vụ thực tế cịn gặp nhiếu khó khăn, hạn chế bất cập, số lượng đơn thư, nội dung khiếu nại, tố cáo liên quan lĩnh vực đất đai chiếm 90% Qua thời gian học tập, nghiên cứu lớp Bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phòng năm 2021 tình hình thực tế địa phương, cá nhân tơi lựa chọn viết thu hoạch “Xử lý đơn thư khiếu nại công dân việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” Trước vào nội dung thu hoạch, Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Qúi thầy Trường trị Thanh Hóa thời gian qua nhiệt tình truyền đạt nội dung chương trình Bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phòng năm 2021 Qua giúp cho Tơi biết thêm nhiều kiến thức, đặc biệt công tác lãnh đạo, quản lý cấp phịng, từ góp phần vào cơng tác quản lý, điều hành công sở phục vụ nhân dân tốt hơn, nhiên thời gian, điều kiện nhận thức cịn nhiều hạn chế, hẳn khơng tránh khỏi thiếu sót định, mong Q thầy đóng góp ý kiến để thu hoạch hồn thiện B NỘI DUNG Tên tình “Xử lý đơn thư khiếu nại công dân việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” Mơ tả tình Nhiệm vụ Thanh tra huyện giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước công tác giải khiếu nại, tố cáo; thực nhiệm vụ giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo địa bàn huyện, đặc biệt vụ việc phức tạp, kéo dài, đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến lĩnh vực đất đai chiếm đến 90% Công tác tiếp công dân, tiếp nhận đơn thư, phân loại, xử lý đơn, tham mưu giải khiếu nại, tố cáo nhiệm vụ quan trọng, Thường trực Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện quan tâm đạo Thanh tra huyện phối hợp với Ban Tiếp cơng dân phịng chun mơn, đơn vị có liên quan có nhiều cố gắng cơng tác tham mưu, đề xuất giải pháp trình tiếp cơng dân, xử lý đơn và, giải kịp thời quy định khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp công dân địa bàn huyện, đặc biệt vụ việc liên quan đến lĩnh vực đất đai ln phức tạp, trí kéo dài, góp phần ổn định an ninh trị, trật tự xã hội địa bàn huyện, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện * Diễn biến tình huống: Thanh tra huyện nhận đơn khiếu nại ông Hà Văn A có địa thơn Điền Sơn, xã Ngọc Sơn, huyện Ngọc Lặc có nội dung sau: - Năm 2017, ơng Hà Văn A có bán cho ông Lương Văn B đất số 113 với diện tích 80m2 giáp 114, tờ đồ số Sau ơng Lương Văn B mượn phần diện tích đất 114 (giáo 113) để trồng hoa màu trồng cỏ ni bị (hai bên không làm giấy tờ cho mượn đất) Từ thời điểm ơng Lương Văn B trồng hoa màu, trồng cỏ đất mua phần diện tích mượn gia đình ơng Hà Văn A - Vào cuối năm 2018 ông Lương Văn B đến Ủy ban nhân dân huyện để làm thủ tục tách làm thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất khơng có chủ đất (ơng Hà Văn A) để làm thủ tục ký tên, ông Lương Văn B tự ký tên - Đến ngày 10/2/2019, Ủy ban nhân dân huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 123/QĐ-UBND cho ông Lương Văn B, cụ thể: Thửa đất nhà ơng B đồ địa số 113, giáp số 114 ông Hà Văn A, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phần diện tích 113 ơng Lương Văn B có diện tich 98m2 - Sau biết vụ việc, ngày 25/2/2019 ông Hà Văn A làm đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND huyện, khiếu nại việc Ủy ban nhân dân huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Lương Văn B không thực tế * Nhận xét: Căn vào nội dung đơn khiếu nại ông Hà Văn A, Chủ tịch UBND huyện giao Thanh tra huyện thu thập hồ sơ, tài liệu liên quan tiến hành kiểm tra hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Kết kiểm tra:trên thực tế theo Bản đồ địa chính, đất số 113 ơng Lương Văn B (ông Hà Văn A bán cho ông Lương Văn B) có diện tích 80m 2; phần diện tích lại 18m2 thuộc số 114 (thửa đất ông Hà Văn A cho ông Lương Văn B mượn) thuộc quyền sử dụng ông Hà Văn A Như vậy, việc UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất làm ảnh hưởng đến quyền lợi gia đình ơng Hà Văn A Ơng Hà Văn A làm đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND huyện để xem xét giải cho ông quy định Luật Khiếu nại, Luật Đất đai Xử lý tình 3.1 Căn pháp lý để xử lý tình - Luật Tiếp cơng dân 2013 - Luật Khiếu nại 2011 - Luật Tố cáo 2018 - Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiếp công dân - Nghị định 124/2020/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật khiếu nại - Nghị định số 31/2019/NĐ- CP ngày 10/4/2019 Quy định chi tiết số điều biện pháp tổ chức thi hành Luật tố cáo - Thông tư số 04/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình tiếp cơng dân - Thơng tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh 3.2 Các bước xử lý tình Căn Thơng tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Chủ tịch UBND huyện giao Thanh tra huyện thực bước xử lý sau Bước 1: Xác định nguồn đơn thư ông Hà Văn A Căn Điều 5, Thông tư số số 05/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 Thanh tra Chính phủ, quy định đơn tiếp nhận từ nguồn sau: Đơn tiếp nhận để phân loại xử lý từ nguồn sau đây: - Đơn gửi qua dịch vụ bưu chính; - Đơn gửi đến Trụ sở tiếp công dân, Ban tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân, phận tiếp nhận đơn qua hộp thư góp ý quan, tổ chức, đơn vị; - Đơn Đại biểu Quốc hội, Đoàn Đại biểu Quốc hội, quan Quốc hội Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Đại biểu Hội đồng nhân dân, ban Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận, quan báo chí quan, tổ chức, đơn vị khác chuyển đến theo quy định pháp luật; - Đơn lãnh đạo Đảng, Nhà nước lãnh đạo quan Đảng chuyển đến Như vào quy định đơn thư ông Hà Văn A gửi đến UBND huyện đủ điều kiện tiếp nhận Bước 2: Xác định loại đơn Đây đơn khiếu nại Quyết định hành Cụ thể: Đơn khiếu nại định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân huyện Bước 3: Xác định điều kiện xử lý đơn Tại Điều 7, Thông tư số số 05/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 bao gồm đơn đủ điều kiện xử lý, đơn không đủ điều kiện xử lý a) Xử lý đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải - Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải không thuộc trường hợp không thụ lý giải theo quy định Điều 11 Luật Khiếu nại người xử lý đơn đề xuất người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị thụ lý để giải theo quy định pháp luật Việc đề xuất thụ lý giải thực theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư - Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải chưa đủ điều kiện thụ lý giải hướng dẫn người khiếu nại bổ sung thông tin, tài liệu để thực việc khiếu nại theo quy định pháp luật Việc hướng dẫn thực theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư - Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền cấp thời hạn giải theo quy định Luật Khiếu nại mà chưa giải người xử lý đơn báo cáo người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị xem xét, định theo quy định pháp luật b) Đơn không đủ điều kiện xử lý Tại Điều Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 quy định: - Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị người xử lý đơn hướng dẫn người khiếu nại gửi đơn đến quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền giải Việc hướng dẫn thực lần theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư - Đơn khiếu nại lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Hội đồng Dân tộc, Ủy ban quan khác Quốc hội, quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, Thành viên Chính phủ, Chánh án Tịa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm tốn Nhà nước, Văn phịng Chủ tịch nước, Văn phòng Trung ương, Ủy ban Kiểm tra trung ương ban đảng Trung ương, quan Trung ương tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp chuyển đến người xử lý đơn trình người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có văn phúc đáp - Đơn khiếu nại Ban tiếp công dân trung ương, quan Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp cấp tỉnh, cấp huyện chuyển đến Ban tiếp cơng dân báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp để xin ý kiến đạo việc xử lý - Đối với vụ việc khiếu nại đông người, phức tạp, tồn đọng, kéo dài có định giải người khiếu nại có đơn gửi đến Thanh tra Chính phủ Trụ sở tiếp cơng dân trung ương Trưởng Ban tiếp công dân trung ương báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ giao cho vụ, cục, đơn vị kiểm tra, báo cáo, đề xuất văn trả lời công dân trao đổi với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng xử lý Như vậy, vào quy định nêu đơn ông Hà Văn A đơn đủ điều kiện thụ lý Bước 4: Xác định số lượng người khiếu nại Đơn khiếu nại ông Hà Văn A đứng tên ký trực tiếp, nên đơn có họ, tên, chữ ký người Bước 5: Xác định thẩm quyền xử lý đơn Xác định thẩm quyền xác định quan có thẩm quyền xem xét để kết luận định đoạt, định xử lý đơn không? Tại Khoản Điều 1, Luật Khiếu nại 2011, quy định: “Khi có cho định hành chính, hành vi hành trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người định hành quan có người có hành vi hành khởi kiện vụ án hành Tịa án theo quy định Luật tố tụng hành chính” Đối với tình này, quan cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Quyết định số 123/QĐ-UBND ngày 10/2/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân huyện ký phê duyệt Như vậy, đơn ông Hà Văn A thuộc thẩm quyền giải Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Thanh tra huyện báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện xem xét, giải theo quy định Trường hợp không thuộc thẩm quyền giải quyết, cứ: “ Điều Xử lý đơn khiếu nại định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật 10 Đơn khiếu nại định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật theo quy định Điều 44 Luật Khiếu nại người xử lý đơn khơng thụ lý, không chuyển đơn mà hướng dẫn người khiếu nại khởi kiện vụ án hành Tịa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định pháp luật tố tụng hành chính, trừ trường hợp quy định khoản Điều Đơn khiếu nại định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật qua nghiên cứu, xem xét phát việc giải khiếu nại vi phạm pháp luật, gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, quan, tổ chức quy định Điều 38 Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Khiếu nại người xử lý đơn phải báo cáo để người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị xem xét, định theo quy định pháp luật Điều 10 Xử lý đơn khiếu nại khơng thuộc thẩm quyền có họ tên, chữ ký nhiều người Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức, đơn vị mà có họ tên, chữ ký nhiều người người xử lý đơn hướng dẫn cho người khiếu nại có địa rõ ràng gửi đơn đến quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền giải Việc hướng dẫn thực theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư Điều 11 Xử lý giấy tờ, tài liệu gốc gửi kèm theo đơn khiếu nại Đơn khiếu nại có gửi kèm theo giấy tờ, tài liệu gốc người xử lý đơn trả lại cho người gửi đơn giấy tờ, tài liệu Điều 12 Xử lý đơn khiếu nại định hành có khả gây hậu khó khắc phục Trong trường hợp có cho việc thi hành định hành gây hậu khó khắc phục người xử lý đơn phải kịp thời báo cáo để người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị xem xét, định tạm đình 11 kiến nghị quan, người có thẩm quyền tạm đình việc thi hành định hành Sau nhận báo cáo kiến nghị, người có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, định việc tạm đình chỉ, chịu trách nhiệm định thơng báo cho quan, tổ chức, đơn vị kiến nghị biết kết xử lý” để xử lý theo quy định Nguyên nhân 4.1 Nguyên nhân chủ quan - Trong cơng tác quản lý đất đai cịn số cán bộ, cơng chức có thời điểm thiếu trách nhiệm thi hành công vụ, công tác quản lý, sử dụng đất đai cịn bng lỏng - Tác phong lề lối phận cán làm lĩnh vực đất đai cịn qua loa, khơng sâu sát, dẫn đến hậu tranh chấp đất đai 02 hộ gia đình 4.2 Nguyên nhân khách quan Năng lực cán chun mơn sở cịn hạn chế; cán làm cơng tác hịa giải sở thiếu phương pháp thuyết phục, hòa giải việc trách chấp đất đai C ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Tăng cường công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, nắm pháp luật, đặc biệt công tác quản lý đất đai nay, địi hỏi cán bộ, cơng chức phải có phẩm chất đạo đức, có lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đổi Đổi phong cách làm việc cấp, ngành quan tâm tạo môi trường thuận lợi cho sở hoạt động có hiệu quả, gắn bó với nhân dân, để hiểu tâm tư, nguyện vọng nhân dân, giải cơng việc cách “thấu tình đạt lý” Cần tổ chức tập huấn nghiệp vụ đủ lực, giáo dục, thuyết phục đối tượng tranh chấp làm nảy sinh việc khiếu kiện cịn trứng nước, 12 làm tốt cơng tác hòa giải sở hạn chế đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp, vượt thẩm quyền giải Tăng cường công tác tra, kiểm tra thực thi pháp luật cấp, ngành, công tác quản lý sử dụng đất, nhằm phát hiện, chấn chỉnh kịp thời sai phạm quản lý Nhà nước đất đai; đồng thời qua tra, kiểm tra, kiến nghị đề xuất biện pháp để công tác quản lý sử dụng đất đai ngày tốt hơn, giải khiếu nại, tố cáo đạt hiệu quả./ ... chương trình Bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phịng năm 2021 Qua giúp cho Tơi biết thêm nhiều kiến thức, đặc biệt công tác lãnh đạo, quản lý cấp phịng, từ góp phần vào công tác quản lý, điều hành... học tập, nghiên cứu lớp Bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phòng năm 2021 tình hình thực tế địa phương, cá nhân lựa chọn viết thu hoạch “Xử lý đơn thư khiếu nại công dân việc cấp giấy chứng nhận... Với cương vị Chánh Thanh tra huyện Tơi có nhiệm vụ lãnh đạo, đạo, kiểm tra công tác tra phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện; lãnh đạo Thanh tra huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn theo