Bài giảng gốc pháp luật hải quan

HỌC VIỆN TÀI CHÍNH Đồng chủ biên: TS Hồng Thị Giang TS Tô Mai Thanh Bài giảng gốc PHÁP LUẬT HẢI QUAN NHÀ XUẤT BẢN TÀI CHÍNH LỜI NÓI ĐẦU Pháp luật hải quan lĩnh vực pháp luật quy định quản lý nhà nước hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh tổ chức, cá nhân nước nước lãnh thổ hải quan, đồng thời pháp luật hải quan quy định tổ chức hoạt động hải quan với tư cách quan hành nhà nước, nhân danh quyền lực nhà nước thực quản lý nhà nước hải quan Do vậy, giảng gốc môn học Pháp luật hải quan dành cho sinh viên chuyên ngành Kinh tế - Luật chuyên ngành khác Học viện Tài nhằm cung cấp kiến thức chuyên sâu pháp luật hải quan, tài liệu giảng dạy học tập Học viện Tài Bài giảng gốc mơn học: Pháp luật hải quan TS Hồng Thị Giang TS Tô Mai Thanh đồng chủ biên với giảng viên môn đặc biệt có tham gia PGS TS Nguyễn Thị Thương Huyền Trưởng khoa Thuế - Hải quan; ThS Phùng Thị Bích Hường - Vụ trưởng Vụ pháp chế, Tổng cục Hải quan; ThS Hồng Thị Thủy Phó trưởng phịng 2, Tổng cục Hải quan Cụ thể:  PGS TS Lê Thị Thanh - Biên soạn chương 1;  TS Phạm Thị Hồng Nhung - Biên soạn chương 2;  TS Hồng Thị Giang, TS Tơ Mai Thanh ThS Hồng Thị Thủy - Phó trưởng phịng 2, Tổng cục Hải quan - Biên soạn chương 3;  PGS TS Nguyễn Thị Thương Huyền ThS NCS Nguyễn Hương Ly - Biên soạn chương chương Nhóm biên soạn mong nhận đóng góp nhà khoa học, nhà quản lý, giảng viên học viện để giảng chỉnh sửa hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2017 Ban Quản lý Khoa học Học viện Tài Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁP LUẬT HẢI QUAN 1.1 Khái quát pháp luật hải quan 1.1.1 Sự cần thiết phải quản lý hoạt động hải quan pháp luật Hải quan có lịch sử tồn phát triển tồn phát triển Nhà nước Theo Cơng ước Kyoto: Hải quan quan Chính phủ chịu trách nhiệm thi hành Luật hải quan, thu thuế hải quan thu thuế khác Đồng thời chịu trách nhiệm thi hành luật lệ khác có liên quan đến xuát khẩu, nhập khẩu, vận chuyển hay lưu kho hàng hóa Ở Việt Nam nay, Hải quan quan nhà nước, có nhiệm vụ thực kiểm tra, giám sát hàng hoá, phương tiện vận tải; phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới; tổ chức thực pháp luật thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; thống kê hàng hoá xuất khẩu, nhập theo quy định Luật hải quan quy định khác pháp luật có liên quan; kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý nhà nước hải quan hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh sách thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập Hoạt động hải quan ngày đa dạng phức tạp, bao gồm hoạt động chủ yếu sau: hoạt động kiểm tra, giám sát hàng hố, phương tiện vận tải; phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới; tổ chức thực pháp luật thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; thống kê hàng hoá xuất khẩu, nhập theo quy định; kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý nhà nước hải quan hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, q cảnh sách thuế hàng hố xuất khẩu, nhập Trong điều kiện (đặc biệt điều kiện kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế), hoạt động hải quan phải quản lý pháp luật, xuất phát từ lý sau đây: + Từ tồn khách quan Hải quan tính chất phức tạp hoạt động hải quan Để tồn phát triển quốc gia phải thiết lập nhiều mối quan hệ với quốc gia khác, khơng mối quan hệ Nhà nước với nhà nước mà bao gồm mối quan hệ Nhà nước với tổ chức, cá nhân cá nhân, tổ chức với quốc gia khác nhau, quan hệ thương mại quốc tế quan hệ phổ biến ngày phát triển Trong thời đại ngày nay, lợi so sánh việc sản xuất hàng hóa, cung ứng dịch vụ quốc gia khác không giống (do mơi trường trị - xã hội, mơi trường kinh doanh, vị trí địa – trị, tài nguyên thiên nhiên, nguồn lao động; ảnh hưởng tác động trực tiếp cách mạng khoa học, công nghệ…) thúc đẩy q trình phân cơng lao động khu vực giới, chuyển dịch cấu kinh tế giới, nâng cao lực cạnh tranh quốc tế hóa kinh tế Do đó, hoạt động thương mại quốc tế nói chung, hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh hàng hóa, phương tiện vận tải nói riêng khơng hoạt động khách quan diễn thường xuyên mà ngày phát triển đa dạng ln chứa đựng tính chất phức tạp Tính khách quan, đa dạng, phức tạp hoạt động cho thấy tính tồn khách quan Hải quan từ tính chất phức tạp hoạt động hải quan, đòi hỏi tổ chức, hoạt động hải quan phải điều chỉnh pháp luật Ở quốc gia có hệ thống quan hải quan mình, song để điều hòa hoạt động hải quan hải quan nước, Tổ chức Hải quan giới (World Customs Organization - WCO) thành lập (Trước Hội đồng Hợp tác Hải quan (CCC) Tính chất phức tạp hoạt động hải quan xuất phát từ tính chất phức tạp hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh hàng hóa, phương tiện vận tải,… Các chủ thể tham gia hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh đa dạng, với nhu cầu, mục đích khác liên quan đến nhiều quốc gia khác Mặt khác, quan hệ xã hội phát sinh hoạt động xuất khẩu, nhập hàng hóa phản ảnh phụ thuộc lẫn kinh tế người sản xuất hàng hóa, cung cấp dịch vụ riêng biệt quốc gia khác giới Hàng hóa cung cấp phong phú chủ thể kinh doanh chịu tác động quy luật khách quan, địi hỏi phải quản lý thơng qua hoạt động hải quan Để quản lý cần phải có hoạt động hải quan hoạt động hải quan phải điều chỉnh pháp luật Tóm lại, Hải quan tồn tại, phát triển khách quan hoạt động hải quan cần thiết mà cịn ln chức đựng tính chất phức tạp, phải quản lý pháp luật để Hải quan thực chức nãng, nhiệm vụ từ việc tổ chức hệ thống cõ quan hải quan đến thẩm quyền Hải quan phải pháp luật quy định Các quan hệ xã hội phát sinh hoạt động hải quan phải điều chỉnh pháp luật + Bảo đảm thực sách Nhà nước phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, khoa học cơng nghệ, hợp tác giao lưu quốc tế Trên sở đường lối phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, khoa học công nghệ, hợp tác giao lưu quốc tế Đảng, Hiến pháp năm 2013 Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam khẳng định: - Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, phát huy nội lực, hội nhập, hợp tác quốc tế, gắn kết chặt chẽ với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước (Điều 50); - Nền kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo (Khoản 1, Điều 51); - Nhà nước, xã hội chăm lo xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại (Điều 60); - Nước Cộng hòa XHCN Việt Nam thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế sở tôn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào cơng việc nội nhau, bình đẳng, có lợi; tuân thủ Hiến chương Liên hợp quốc điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế lợi ích quốc gia, dân tộc, góp phần vào nghiệp hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới (Điều 12) Để thực sách nhà nước phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, khoa học cơng nghệ, hợp tác giao lưu quốc tế Hải quan có vai trị quan trọng, thơng qua hoạt động hải quan mà Nhà nước quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh mà cịn thúc đẩy hoạt động phát triển Để Hải quan thực cơng cụ góp phần vào q trình phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, khoa học 10 quan Nhà nước nhận phải xem xét để giải theo trình tự, thủ tục giải khiếu nại 5.4.2 Thời hiệu khiếu nại, thời hạn khiếu nại Người bị xử phạt quyền khiếu nại lần đầu định xử phạt vi phạm hành thời hạn 90 ngày, kể từ ngày nhận định hành biết có hành vi hành Trong trường hợp ốm đau, thiên tai, địch họa, cơng tác, học tập nơi xa trở ngại khách quan khác mà người khiếu nại không thực quyền khiếu nại theo thời hiệu, thời gian có trở ngại khơng tính vào thời hiệu khiếu nại Người khiếu nại phải chứng minh với quan Nhà nước có thẩm quyền trở ngại khách quan Luật Khiếu nại hành quy định quyền khiếu nại tiếp khởi kiện sau: Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn giải khiếu nại theo quy định mà khiếu nại không giải kể từ ngày nhận định giải khiếu nại lần đầu mà người khiếu nại khơng đồng ý có quyền khiếu nại đến người có thẩm quyền giải khiếu nại lần hai khởi kiện vụ án hành tịa án; vùng sâu, vùng xa lại khó khăn thời hạn nói kéo dài không 45 ngày 282 5.4.3 Thẩm quyền giải khiếu nại 5.4.3.1 Khiếu nại lần đầu Người định xử phạt định áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm việc xử phạt vi phạm hành hải quan có trách nhiệm giải khiếu nại lần đầu Người giải khiếu nại lần đầu phải định giải khiếu nại văn gửi định cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 5.4.3.2 Thẩm quyền giải khiếu nại lần hai + Đối với định xử phạt Đội trưởng Đội nghiệp vụ Chi cục trưởng Hải quan giải khiếu nại lần hai; + Đối với định xử phạt Chi cục trưởng Hải quan (bao gồm Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu, Chi cục trưởng Chi cục trưởng Hải quan cửa khẩu, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thơng quan); Đội trưởng Đội Kiểm sốt thuộc Cục Hải quan thẩm quyền giải lần hai Cục trưởng Cục Hải quan Đối với định xử phạt Đội trưởng Đội kiểm soát chống buôn lậu Hải đội trưởng Hải đội kiểm sốt 283 biển thuộc Cục Điều tra chống bn lậu Tổng cục Hải quan thẩm quyền giải lần hai Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu thuộc Tổng cục Hải quan; + Đối với định xử phạt định áp dụng biện pháp ngăn chặn vi phạm hành hải quan mà Cục trưởng Cục Hải quan, Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu, Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thơng quan giải cịn khiếu nại thẩm quyền giải khiếu nại Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan 5.4.4 Thời hạn giải khiếu nại 5.4.4.1 Thời hạn giải khiếu nại lần đầu + Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải mình, người giải khiếu nại lần đầu phải thụ lý để giải thông báo văn cho người khiếu nại biết + Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải (ngày vào sổ thụ lý thông báo văn cho người khiếu nại); vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại kéo dài hơn, không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải 284 Ở vùng sâu, vùng xa, lại khó khăn thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại khơng 60 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải 5.4.4.2 Thời hạn giải khiếu nại lần hai + Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại thuộc thẩm quyền giải không thuộc trường hợp khiếu nại không thụ lý để giải theo quy định pháp luật khiếu nại hành, người giải khiếu nại lần hai phải thụ lý để giải thông báo văn cho người khiếu nại, người giải khiếu nại lần đầu biết; trường hợp khơng thụ lý để giải phải thơng báo văn cho người khiếu nại nêu rõ lý + Thời hạn giải khiếu nại lần hai không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại không 60 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải Ở vùng sâu, vùng xa lại khó khăn thời hạn giải khiếu nại lần hai không 60 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; vụ việc phức tạp thời hạn giải 285 khiếu nại kéo dài hơn, khơng q 70 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải 5.4.5 Ra định giải khiếu nại + Người có thẩm quyền giải khiếu nại phải định giải khiếu nại văn bản; không dùng cơng văn, thơng báo, biên họp hình thức văn khác để thay định giải khiếu nại + Quyết định giải khiếu nại phải đảm bảo đầy đủ nội dung theo quy định pháp luật hành + Khi định giải khiếu nại lần 2, người định giải khiếu nại lần không thực việc sửa đổi, hủy bỏ phần hay toàn định hành chính, mà định ghi nội dung yêu cầu yêu cầu người có định hành chính, hành vi hành bị khiếu nại sửa đổi, hủy bỏ phần hay toàn định hành bị khiếu nại + Quyết định giải khiếu nại gửi cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người giải khiếu nại lần đầu, người có quyền, lợi ích liên quan cơng bố cơng khai định giải khiếu nại 5.4.6 Công khai định giải khiếu nại Căn mục đích, yêu cầu việc công khai định giải khiếu nại, người giải khiếu nại lựa 286 chọn hình thức để thực việc công khai: Niêm yết trụ sở làm việc nơi tiếp công dân quan ban hành định giải khiếu nại; thông báo phương tiện thông tin đại chúng; đưa lên trang thông tin điện tử; tổ chức công bố công khai định giải khiếu nại; phát hành ấn phẩm CÂU HỎI ƠN TẬP CHƯƠNG 5: Phân tích đặc điểm vi phạm hành lĩnh vực hải quan Cho ví dụ chứng minh? Các hình thức xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan? Trình tự, thủ tục xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan? Trình bày thẩm quyền xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan? 287 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁP LUẬT HẢI QUAN 1.1 Khái quát pháp luật hải quan 1.1.1 Sự cần thiết phải quản lý hoạt động hải quan pháp luật 1.1.2 Khái niệm pháp luật hải quan 13 1.2 Nội dung chủ yếu pháp luật hải quan 17 1.2.1 Xác lập bảo đảm quản lý Nhà nước hải quan quy định tổ chức Hải quan 17 1.2.2 Quy định kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan 35 1.2.3 Quy định tổ chức thu thuế khoản thu khác hàng hóa xuất khẩu, nhập 42 1.2.4 Quy định vể thủ tục hải quan 42 1.2.5 Một số nội dung chủ yếu khác 44 288 1.3 Hình thức pháp luật hải quan 49 1.3.1 Khái niệm hình thức pháp luật hải quan 49 1.3.2 Các hình thức pháp luật hải quan 50 1.3.3 Nguyên tắc áp dụng điều ước quốc tế, tập quán thông lệ quốc tế liên quan đến hải quan 53 Chương PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN 55 2.1 Khái quát thủ tục hải quan pháp luật thủ tục hải quan 55 2.1.1 Khái quát thủ tục hải quan 55 2.1.2 Khái niệm pháp luật thủ tục hải quan 62 2.2 Pháp luật thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh 66 2.2.1 Thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại 66 2.2.2 Thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khơng nhằm mục đích thương mại 82 2.2.3 Thủ tục hải quan hàng hóa vận chuyển chịu giám sát hải quan 87 2.2.4 Thủ tục kiểm tra sau thông quan 89 289 2.3 Pháp luật thủ tục hải quan phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh 94 2.3.1 Địa điểm làm thủ tục hải quan phương tiện vận tải 96 2.3.2 Thủ tục hải quan phương tiện vận tải 97 2.4 Pháp luật đại lý thủ tục hải quan 100 2.4.1 Khái niệm đại lý làm thủ tục hải quan 100 2.4.2 Địa vị pháp lý đại lý làm thủ tục hải quan 101 Chương PHÁP LUẬT VỀ KIỂM TRA, GIÁM SÁT, KIỂM SOÁT HẢI QUAN 105 3.1 Khái niệm pháp luật kiểm tra hải quan giám sát hải quan 105 3.1.1 Khái niệm kiểm tra hải quan pháp luật kiểm tra hải quan 105 3.1.2 Khái niệm giám sát hải quan pháp luật giám sát hải quan 108 3.2 Đối tượng chịu kiểm tra, giám sát hải quan nguyên tắc kiểm tra, giám sát hải quan 109 3.2.1 Đối tượng chịu kiểm tra, giám sát hải quan 109 3.2.2 Nguyên tắc kiểm tra, giám sát hải quan 115 290 3.3 Kiểm tra hải quan 119 3.3.1 Kiểm tra hải quan trình làm thủ tục hải quan 119 3.3.2 Kiểm tra hải quan phương tiện vận tải 129 3.3.3 Trách nhiệm quan hệ phối hợp quan nhà nước có thẩm quyền cửa việc kiểm tra hàng hóa, phương tiện vận tải cửa 130 3.4 Giám sát hải quan 133 3.4.1 Phương thức thời gian giám sát hải quan 133 3.4.2 Trách nhiệm chủ hàng hóa chịu giám sát hải quan 134 3.4.3 Trách nhiệm doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi hoạt động giám sát hải quan 135 3.4.4 Giám sát hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh 137 3.4.5 Giám sát hải quan phương tiện vận tải 139 3.5 Kiểm tra, giám sát hải quan số trường hợp đặc biệt 141 3.6 Kiểm tra sau thông quan 145 3.6.1 Khái niệm kiểm tra sau thông quan 145 3.6.2 Các trường hợp kiểm tra sau thông quan 146 291 3.6.3 Nội dung kiểm tra sau thông quan 148 3.6.4 Thẩm quyền định kiểm tra sau thông quan 150 3.6.5 Thời hạn kiểm tra sau thông quan 150 3.6.7 Quyền nghĩa vụ người kiểm tra sau thông quan 152 3.6.8 Nhiệm vụ quyền hạn cán hải quan kiểm tra sau thông quan 153 Chương PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC THU THUẾ VÀ CÁC KHOẢN THU KHÁC ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU 156 4.1 Khái niệm pháp luật tổ chức thu thuế khoản thu khác hàng hóa xuất khẩu, nhập 156 4.1.1 Khái niệm thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khoản thu khác 156 4.1.2 Khái niệm pháp luật tổ chức thu thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập 165 4.2 Nội dung cụ thể pháp luật tổ chức thu thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập 173 4.2.1 Quy định kiểm tra tính thuế 173 4.2.2 Quy định miễn thuế, giảm thuế, hồn thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập 176 292 4.2.3.Quy định ấn định thuế 204 4.2.4 Quy định bảo lãnh số tiền thuế phải nộp 207 4.2.5 Quy định khoản tiền thuế 214 4.2.6 Quy định xoá nợ tiền thuế, tiền phạt 215 4.2.7 Quy định hoàn thành nghĩa vụ thuế 217 4.2.8 Quy định xử lý vi phạm thuế đối tượng nộp thuế 222 Chương XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN 225 5.1 Khái niệm, đặc điểm, phân loại vi phạm hành lĩnh vực hải quan 225 5.1.1 Khái niệm vi phạm hành lĩnh vực hải quan 225 5.1.2 Đặc điểm vi phạm hành lĩnh vực hải quan 227 5.1.3 Các hành vi vi phạm hành lĩnh vực hải quan 230 5.2 Xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan 240 5.2.1 Cơ sở pháp lý thực xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan nguyên tắc áp dụng 240 293 5.2.2 Các nguyên tắc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan 243 5.2.3 Thời hiệu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan 245 5.2.4 Những trường hợp không xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan 247 5.2.5 Hình thức xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan 249 5.2.6 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan 254 5.2.7 Thủ tục xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan 259 5.3 Cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan 266 5.3.1 Phạm vi, đối tượng, trường hợp bị áp dụng cưỡng chế lĩnh vực hải quan 266 5.3.3 Thẩm quyền định cưỡng chế 272 5.3.4 Quyết định cưỡng chế 274 5.3.5 Thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế 276 5.4 Khiếu nại giải khiếu nại định hành lĩnh vực hải quan 279 5.4.1 Thủ tục khiếu nại 279 294 5.4.2 Thời hiệu khiếu nại, thời hạn khiếu nại 282 5.4.3 Thẩm quyền giải khiếu nại 283 5.4.4 Thời hạn giải khiếu nại 284 5.4.5 Ra định giải khiếu nại 286 5.4.6 Công khai định giải khiếu nại 286 295 BÀI GIẢNG GỐC PHÁP LUẬT HẢI QUAN Chịu trách nhiệm xuất bản: GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP Phan Ngọc Chính Chịu trách nhiệm nội dung: Phan Ngọc Chính Biên tập: Lê Thị Anh Thư Trình bày bìa: Ban quản lý Khoa học, Khánh Toàn Biên tập kỹ thuật: Như Loan Sửa in: TS Hoàng Thị Giang Đơn vị liên kết: Học viện Tài chính, số Phan Huy Chú, Q Hồn Kiếm, Hà Nội In 1.000 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Hưng Hà Địa chỉ: Số 20, Hoàng Quốc Việt, Cầu Giấy, Hà Nội Số xác nhận ĐKXB: 2213-2017/CXBIPH/1-45/TC Số QĐXB: 90/QĐ-NXBTC ngày 12 tháng năm 2017 Mã ISBN: 978-604-79-1652-8 In xong nộp lưu chiểu năm 2017 296 ... kiểm tra hải quan biện pháp hải quan áp dụng nhằm bảo đảm tuân thủ pháp luật hải quan Ở Việt Nam, theo Luật hải quan năm 2014: Kiểm tra hải quan việc quan hải quan kiểm tra hồ sơ hải quan, chứng... chỉnh phương pháp mệnh lệnh Phương pháp mệnh lệnh phương pháp mà pháp luật hải quan sử dụng, đối tượng điều chỉnh pháp luật hải quan quan hệ công Pháp luật hải quan sử dụng phương pháp mệnh lệnh... hoạt động hải quan, địi hỏi tổ chức, hoạt động hải quan phải điều chỉnh pháp luật Ở quốc gia có hệ thống quan hải quan mình, song để điều hòa hoạt động hải quan hải quan nước, Tổ chức Hải quan giới