Quản lý giáo dục quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh thcs trên địa bàn huyện vân hồ, tỉnh sơn la( klv02194)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC TRẦN ĐỨC THỌ     QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT  CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ  TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN HỒ, TỈNH SƠN LA     Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8 14 01 14 TOÁM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2019 II Cơng trình được hồn thành tại: HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS. TS NGUYỄN HUY HỒNG Phản biện 1:   PGS.TS Phó Đức Hịa Phản biện 2:   TS Hồng Trung Học Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ họp tại Học viện Quản lý giáo dục Vào hồi 14 giờ, 30 phút; ngày 26 tháng 7 năm 2019 Có thể tìm hiểu Luận văn tại: Thư viện Học viện Quản lý giáo dục MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong q trình đổi mới đất nước, xây dựng “nhà nước pháp quyền   Việt nam xã hội chủ nghĩa” của dân, do dân và vì dân, tăng cường pháp chế  xã hội chủ nghĩa, thì việc làm sao để mọi tầng lớp nhân dân đều hiểu, ý  thức tơn trọng pháp luật, tự nguyện chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, có  tinh thần bảo vệ hiến pháp và pháp luật, nhất là đối với học sinh, sinh viên.  Việc nâng cao nhận thức và ý thức pháp luật cho học sinh, sinh viên là vấn  đề  quan trọng quyết định đến việc thực hiện thành công nhiệm vụ  tăng   cường quản lý xã hội bằng pháp luật, xây dựng nhà nước pháp quyền  XHCN   nước ta trong thời kỳ  đẩy mạnh CNH ­ HĐH đất nước và hội   nhập quốc tế.  Đối với huyện Vân Hồ, bên cạnh những kết quả đạt được, ngành giáo  dục ­ đào tạo huyện, cũng như các trường THCS nói riêng vẫn cịn những  hạn chế, nhất là về cơng tác tun truyền giáo dục pháp luật, quản lý giáo  dục pháp luật cho học sinh; nên một bộ phận học sinh việc hiểu, tn thủ  pháp luật chưa tốt; một số ít học sinh khơng làm chủ được bản thân, bị lơi  kéo, sa ngã vào các tệ nạn xã hội dẫn đến sa sút về đạo đức, yếu kém về  học tập hoặc có hành vi vi phạm pháp luật.    Từ những lý do trên, tác giả  chọn đề  tài: “Quản lý hoạt động giáo   dục pháp luật cho học sinh THCS trên địa bàn huyện Vân Hồ, tỉnh   Sơn La” để nghiên cứu 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng, đề tài đề xuất  một số  biện pháp quản lý hoạt động GDPL cho HS nhằm góp phần  nâng cao hiệu quả  GDPL cho học sinh  ở các trường THCS huyện Vân  Hồ trong bối cảnh hiện nay 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1. Khách thể  nghiên cứu:  Hoạt động quản lý GDPL cho học sinh  THCS 3.2. Đối tượng nghiên cứu:  Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục  pháp luật cho học sinh trung học cơ sở trên địa bàn huyện Vân Hồ, tỉnh   Sơn La 4. Giả thuyết khoa học Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh  ở  các trường  trung học cơ sở huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La nhằm nâng cao hiệu quả giáo  dục pháp luật và hạn chế các hành vi vi phạm pháp luật của học sinh.  5. Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động giáo dục pháp luật  cho học sinh Trung học cơ sở 5.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý giáo dục pháp luật cho học   sinh  ở  Trung học cơ  sở  trên địa bàn huyện Vân Hồ, tỉnh   Sơn La trong  những năm qua, đánh giá những ưu, nhược điểm và các nguyên nhân 5.3. Đề  xuất biện pháp quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học  sinh nhằm nâng cao hiệu quả  giáo dục pháp luật  ở  các trường  THCS  huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La trong bối cảnh hiện nay 6. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu 6.1.  Giới hạn chủ  thể  quản  lý:  Quản lý giáo dục pháp luật cho học  sinh là trách nhiệm của hiệu trưởng trường THCS, các chủ  thể  khác là  chủ thể phối hợp trong quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh.    6.2. Giới hạn địa bàn nghiên cứu: 05 trường THCS trên địa bàn huyện  Vân Hồ, tỉnh Sơn La 6.3. Giới hạn thời gian nghiên cứu: Năm học 2018 ­ 2019 6.4. Giới hạn đối tượng khảo sát: cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh và  các lực lượng ngoài xã hội.  7. Phương pháp nghiên cứu 7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn  7.3. Nhóm phương pháp thống kê tốn học 8. Đóng góp của đề tài ­ Là cơng trình khoa học nghiên cứu chun biệt và tồn diện về  cơng tác quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh ­ Đánh giá thực trạng; đồng thời chỉ ra các đặc điểm và các u cầu   của cơng tác PBGDPL nói chung và quản lý hoạt động GDPL cho học  sinh ­ Đề  ra các biện pháp cơ  bản nhằm nâng cao chất lượng quản lý  hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh 9. Cấu trúc của luận văn Ngồi phần mở  đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo,  phụ lục; nội dung Luận văn được trình bày trong 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động giáo dục pháp luật  cho học sinh THCS Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho   học sinh THCS trên địa bàn huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La Chương 3:  Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho  học sinh THCS trên địa bàn huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La trong bối cảnh  hiện nay CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC  PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2. Một số khái niệm cơ bản 1.2.1. Khái niệm quản lý Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản  lý lên đối tượng quản lý và khách thể  quản lý nhằm sử  dụng có hiệu   nhất các tiềm năng, các cơ  hội của tổ  chức để  đạt được mục tiêu  đặt ra trong điều kiện biến động của môi trường 1.2.2. Khái niệm pháp luật, ý thức pháp luật, giáo dục pháp luật, phổ   biến giáo dục pháp luật  1.2.2.1. Pháp luật Pháp luật là hệ thống các quy tắc xử sự do Nhà nước ban hành hoặc  thừa nhận và bảo đảm thực hiện, thể hiện ý chí của giai cấp nắm quyền  lãnh đạo và là nhân tố điều chỉnh các quan hệ xã hội nhằm tạo ra trật tự  và ổn định trong xã hội 1.2.2.2. Ý thức pháp luật Ý thức pháp luật là một hình thái ý thức xã hội được hình thành  dưới sự  tác động của tồn bộ  mọi mặt đời sống xã hội, thể  hiện mối  quan hệ của con người với pháp luật, thể hiện sự đánh giá về tính hợp  pháp hay khơng hợp pháp trong hành vi xử sự  của con người, cũng như  trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan Nhà nước và các tổ chức xã  hội 1.2.2.3. Giáo dục pháp luật Giáo dục pháp luật là hoạt động có định hướng, có tổ  chức, có chủ  định của chủ thể giáo dục tác động lên đối tượng giáo dục một cách có   hệ thống và thường xun nhằm mục đích hình thành ở họ tri thức pháp  luật, tình cảm pháp lý và hành vi phù hợp với các địi hỏi của pháp luật   hiện hành 1.2.2.4. Phổ biến giáo dục pháp luật Phổ  biến giáo dục pháp luật là một từ  ghép giữa “phổ  biến pháp   luật” và “giáo dục pháp luật”.  1.2.2.5. Đặc điểm của cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật 1.2.3. Khái niệm quản lý giáo dục pháp luật  Là tác động có ý thức của chủ  thể  quản lý tới đối tượng quản lý  nhằm đưa hoạt động GDPL đạt kết quả mong muốn một cách hiệu quả  nhất. Đó chính là việc trang bị, bồi dưỡng và nâng cao tri thức pháp luật;  hình thành, tạo dựng lịng tin vào pháp luật; xây dựng thói quen vững  chắc xử sự theo quy định của pháp luật cho học sinh 1.3. Giáo dục pháp luật cho học sinh THCS GDPL cho học sinh là sự tác động có định hướng của chủ thể giáo   dục lên đối tượng giáo dục (học sinh) nhằm hình thành   học sinh ý  thức pháp luật, có tình cảm và thái độ đúng đắn với pháp luật, làm cơ sở  cho sự hình thành hành vi và thói quen hành vi xử sự đúng quy định của  pháp luật 1.3.1. Đặc điểm của học sinh THCS 1.3.1.1. Đặc điểm tâm, sinh lý lứa tuổi Lứa tuổi học sinh THCS (lứa tuổi thiếu niên) có độ tuổi từ 11 đến 15  tuổi là một giai đoạn chuyển tiếp trong sự phát triển của con người diễn   ra giữa giai đoạn trẻ em và tuổi trưởng thành 1.3.1.2. Đặc điểm ý thức pháp luật của học sinh THCS Với học sinh THCS do nhận thức về cuộc sống xã hội của các em  cịn giản đơn, hiểu biết về pháp luật cịn hạn chế, chưa đầy đủ dẫn đến  việc hiểu, chấp hành và xử  lý các tình huống xẩy ra trong thực tế  cịn  thiếu nhạy bén, khơng chính xác, rất dễ  có các hành vi vi phạm pháp   luật.  1.3.2. Giáo dục pháp luật cho học sinh trường THCS 1.3.2.1. Vai trị giáo dục pháp luật cho học sinh THCS GDPL tạo ra khả năng hình thành các điều kiện và nhân tố thuận lợi  cho hoạt động quản lý nhà nước, quản lý xã hội. Về mặt lý luận, GDPL   được coi là một trong những con đường hình thành ý thức của cơng dân.  1.3.2.2. Nội dung, phương pháp GDPL cho học sinh THCS Giáo dục thơng qua các mơn học; thơng qua các hoạt động ngoại   khố, các hoạt động ngồi giờ  lên lớp; GDPL cho HS thơng qua sự  phối   hợp; tự giáo dục 1.4. Quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh THCS Quản lý GDPL cho học sinh là sự  tác động có ý thức của chủ  thể  quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đưa hoạt động GDPL đạt kết quả  mong muốn bằng biện pháp hiệu quả nhất.  1.4.1. Vị trí, vai trị chức năng của Hiệu trưởng trường THCS 1.4.2. Quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh của Hiệu trưởng   trường THCS theo tiếp cận chức năng quản lý 1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý GDPL cho học sinh THCS 1.5.1. Yếu tố chủ quan 1.5.2. Yếu tố khách quan Tiểu kết Chương 1: Trên cơ  sở  phân tích các tài liệu, luận văn xác định được những lý  luận bao gồm các vấn đề lý luận: Giáo dục pháp luật, Quản lý giáo dục  pháp luật, Nội dung quản lý giáo dục pháp luật, các yếu tố ảnh hưởng;  từ đó đề ra những biện pháp quản lý GDPL có tính khả thi, cần phải có   sự đánh giá đúng, đầy đủ, khách quan về thực trạng quản lý GDPL trong  nhà trường. Khung lý luận trên sẽ là cơ sở lý luận để  khảo sát và đánh   giá thực trạng giáo dục pháp luật và quản lý giáo dục pháp luật cho học   sinh các trường THCS trên địa bàn huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La chương trình, kế  hoạch chủ  động đưa GDPL thành một nội dung giáo  dục của nhà trường 2.4.9.2. Những khó khăn Mặc dù đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên của các trường trung học   cơ sở đều có nhận thức về tầm quan trọng của cơng tác GDPL cho học   sinh, nhưng thực sự  chưa sâu sắc; việc cập nhật kiến thức pháp luật  mới chưa thường xun; tài liệu GDPL dùng chung chưa thống nhất và  chưa tính đến yếu tố đặc thù vùng miền. Chưa thực hiện tốt sự kết hợp   giữa gia đình, nhà trường và xã hội trong cơng tác GDPL; việc kiểm tra   đánh giá q trình GDPL chưa thường xun, sát sao, kịp thời 2.5. Thực trạng quản lý GDPL cho học sinh các trường THCS 2.5.1. Lập kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh trung học cơ sở 2.5.2. Tổ chức bộ máy GDPL cho học sinh THCS 2.5.3. Chỉ đạo, điều hành cơng tác GDPL cho học sinh THCS 2.5.4. Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch GDPL cho học sinh 2.6. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý GDPL  cho học sinh trung học cơ sở 2.6.1. Các yếu tố  chủ  quan  ảnh hưởng đến công tác quản lý giáo   dục cho học sinh THCS 2.6.2. Các yếu tố  khách quan ảnh hưởng đến công tác quản lý giáo   dục cho học sinh THCS 2.7. Đánh giá thực trạng công tác quản lý GDPL cho học sinh THCS 2.7.1. Ưu điểm  Công tác quản lý GDPL đã được các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị  và địa phương quan tâm lãnh đạo, chỉ  đạo và tổ  chức thực hiện. Các  trường học đã chủ động đưa nội dung GDPL thành một trong những nội  dung giáo dục theo đúng quy định ngành giáo dục và đào tạo; với nhiều   hình thức, phương pháp, biện pháp giáo dục khác nhau, từng bước nâng  cao chất lượng và hiệu quả cơng tác GDPL cho HS Cơng tác phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và trong nội bộ  13 trường về thực hiện cơng tác GDPL cho HS đã được triển khai khá tồn  diện; Ban giám hiệu, giáo viên và học sinh các trường THCS đã nhận  thức đúng, đầy đủ  mục đích, ý nghĩa và vai trị của cơng tác phối hợp  GDPL, từ  đó xây dựng kế  hoạch, nội dung GDPL trong kế  hoạch giáo  dục chung của nhà trường, vận động các LLGD tích cực tham gia vào  cơng tác GDPL và đã đạt được những kết quả quan trọng Đa số  học sinh các trường THCS đã cơ  bản được cập nhật kiến   thức pháp luật và có nhận thức đúng và thực hiện các hành vi mà pháp  luật khơng cấm, có ý thức rèn luyện và thực hiện các chuẩn mực đạo   đức, lối sống lành mạnh, kính thầy u bạn, sẵn sàng giúp đỡ  người  khác,… Các em HS đã nỗ lực phấn đấu và tự khẳng định mình trong học  tập và cuộc sống hướng tới phát triển tồn diện về đức, trí, thể, mỹ 2.7.2. Hạn chế  Những năm gần đây cơng tác quản lý GDPL cho HS các trường  THCS trên địa bàn huyện Vân Hồ, mặc dù đội ngũ cán bộ quản lý, giáo   viên đều nhận thức được tầm quan trọng của quản lý GDPL cho HS,  cũng như xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhưng chưa   thực sự đầy đủ, sâu sắc; có trường xây dựng kế hoạch chưa sát thực tế  mà theo chỉ  đạo của Bộ  và của ngành, có giáo viên khi lên lớp mới chỉ  tập trung truyền đạt kiến thức trong bài giảng cho HS, chưa chú trọng  đến liên hệ  thực tiễn tại địa phương. Hình thức, biện pháp GPPL cho  HS ở các trường THCS cịn đơn điệu, chủ yếu là triển khai nội quy, quy  chế của nhà trường, kỷ luật, kỷ cương và một số lượng khơng lớn kiến  thức  pháp luật  thơng  qua mơn GDCD  nên kết quả  cơng tác quản lý  GDPL chưa cao. Sự  kết hợp giữa gia đình, nhà trường và xã hội trong  cơng tác quản lý GDPL thực hiện chưa tốt, thiếu tính đồng bộ và thống  nhất. Kế hoạch GDPL cho HS đã được các nhà trường xây dựng cịn dập  khn, máy móc, chưa kịp thời điều chỉnh, bổ  sung theo u cầu của xã  hội. Sự  phối hợp giữa nhà trường với các LLGD có lúc, có nơi, có nội   dung chưa thật tốt; cơng tác kiểm tra, đánh giá, sơ tổng kết theo chun  đề  chưa thường xun; việc động viên, khen thưởng chưa kịp thời nên  14 chưa huy động và phát huy được vai trị của các LLGD tham gia vào  GDPL cho học sinh 2.7.3. Ngun nhân Từ những yếu tố trên đã tác động trực tiếp hoặc gián tiếp ở các mức  độ ảnh hưởng khác nhau đến quản lý GDPL cho học sinh THCS, có thể  đưa ra một số ngun nhân ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý GDPL, kết  quả như bảng 2.23:  ­ Do nhận thức chưa tồn diện, đầy đủ  về  vị  trí, vai trị, tầm quan   trọng của cơng tác GDPL ­ Chưa xây dựng được tổ chức quản lý ­ Do hệ thống văn bản pháp luật chưa hồn thiện ­ Do thiếu chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể từ cấp trên ­ Do thực hiện cơng tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chưa thường  xun ­ Sự phối hợp giữa các LLGD chưa nhịp nhàng, đồng bộ ­ Đánh giá, khen thưởng chưa khách quan, kịp thời 2.7.3.1. Ngun nhân chủ quan Một số học sinh đánh giá ở mức độ yếu kém là do các em rỗng kiến  thức về  văn hố, về  đạo đức và pháp luật, nên các em khơng tự  nhận   thức được quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của chính mình và của bản thân  đối với gia đình, nhà trường và xã hội, khơng hiểu biết, phân biệt và lựa  chọn thực hiện các hành vi đúng, ứng xử phù hợp, khơng xác định được  phương hướng, mục tiêu cho mình trong học tập và cuộc sống xã hội Một số  nhà trường coi cơng tác giáo dục pháp luật cho HS là bộ  mơn khơng quan trọng bằng các mơn học khác, nên chưa chú trọng, quan  tâm tìm các biện pháp phối hợp để  nâng cao chất lượng cơng tác giáo   dục pháp luật  cho HS Khả năng tập hợp và phát huy vai trị của các LLGD của nhà trường  cịn có mặt hạn chế nhất định, do đó chưa tạo được sự  quan tâm, tham  gia và có trách nhiệm của các LLGD ngồi nhà trường.  Các cơ  quan, ban, ngành, đồn thể  chưa thấy rõ trách nhiệm của  15 mình trong việc phối hợp với nhà trường thực hiện cơng tác GDPL cho  học sinh, cá biệt có nơi cịn cho rằng đó là trách nhiệm của nhà trường.  2.7.3.2. Nguyên nhân khách quan Do đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi của học sinh THCS trong giai   đoạn này có sự  thay đổi mạnh mẽ  về  thể  chất, tâm lý, dễ  bị  tác động,  khơng kiềm chế   được cảm xúc,  dẫn  đến suy nghĩ, hành vi khơng  kiểm sốt, thực hiện hành động bột phát Hệ  thống các văn bản quy định về  GDPL cho HS cịn thiếu, chồng  chéo, chưa kịp thời được điều chỉnh, bổ sung so với u cầu thay đổi của  đời sống xã hội và mơi trường giáo dục Sự phối hợp thực hiện cơng tác giáo dục cho HS giữa nhà trường với  các ngành các cấp, các lực lượng giáo dục có lúc chưa chặt chẽ, đồng bộ Nguồn lực đầu tư của đảng, nhà nước cho cơng tác phối hợp GDPL  ở nhà trường cịn hạn chế nhất định; mặt khác những yếu tố tiêu cực của   xã hội có tác động, ảnh hưởng cơng tác GDPL ở nhà trường.    Tiểu kết chương 2: Qua việc khảo sát cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh ở các trường   THCS và các chuyên gia, lực lượng xã hội trên địa bàn huyện Vân Hồ về  công tác GDPL và quản lý GDPL cho học sinh THCS rút ra một số  kết  luận, sau: Thực trạng  về  hành vi VPPL của học sinh THCS hiện nay trên địa  bàn huyện Vân Hồ  diễn biến khá phức tạp, xu hướng năm sau tăng hơn  năm trước.  Cơng tác GDPL cho HS các trường THCS đã được các lực lượng trong   và ngồi giáo dục quan tâm, nhưng hiệu quả chưa đạt mục tiêu đề ra Cơng tác quản lý GDPL cho HS các trường THCS đã được các cấp,  các ngành, các nhà trường quan tâm thực hiện, tuy nhiên việc lập kế hoạch   GDPL cho HS cịn chung chung, chưa thật cụ  thể, chi tiết, chưa sát với   điều kiện thực tế  tại địa phương, đơn vị  trường học. Cơng tác chỉ  đạo,  điều hành, kiểm tra, đánh giá việc quản lý GDPL cho HS vẫn cịn những  hạn chế, khó khăn nhất định 16 Thực trạng các yếu tố   ảnh hưởng đến cơng tác quản lý GDPL cho  HS, bao gồm các yếu tố  chủ  quan, khách quan đều có  ảnh hưởng nhiều  đến cơng tác GDPL cho HS Kết quả nghiên cứu trên chính là cơ sở thực tiễn để tác giải đề xuất  các biện pháp quản lý GDPL cho HS các trường THCS trên địa bàn huyện  Vân Hồ 17 CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH BẬC THCS TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN HỒ, TỈNH SƠN LA 3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ  3.2. Một số biện pháp quản lý hoạt động GDPL cho học sinh THCS  trên địa bàn huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La trong bối cảnh hiện nay 3.2.1. Lập kế  hoạch giáo dục pháp luật theo chủ  đề  giáo dục phù   hợp với học sinh THCS  3.2.1.1. Mục đích, ý nghĩa của biện pháp 3.2.1.2. Nội dung và tổ chức thực hiện 3.2.1.3. Điều kiện thực hiện biện pháp 3.2.2  Tổ  chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ  năng tổ  chức hoạt động   giáo dục pháp luật cho giáo viên và cộng tác viên 3.2.2.1. Mục đích, ý nghĩa 3.2.2.2. Nội dung và tổ chức thực hiện 3.2.2.3. Điều kiện thực hiện biện pháp 3.2.3. Chỉ đạo thực hiện GDPL cho HS thơng qua các mơn học trong   trường THCS 3.2.3.1. Mục đích, ý nghĩa của biện pháp 3.2.3.2. Nội dung và tổ chức thực hiện 3.2.3.3. Điều kiện thực hiện biện pháp 3.2.4. Đa dạng hóa các hoạt động ngồi giờ lên lớp, hoạt động ngoại   khóa, hoạt động tập thể theo các chủ đề giáo dục pháp luật 3.2.4.1. Mục đích, ý nghĩa của biện pháp Các trường THCS phải tổ  chức các chương trình hoạt động ngồi  18  lên lớp, hoạt động ngoại khóa, hoạt động tập thể  phong phú, sinh  động, đa dạng, phù hợp với tâm sinh lý, đáp ứng nhu cầu nguyện vọng  chính đáng của học sinh nhằm thu hút các em tham gia một cách tự  giác  tích cực, tạo điều kiện cho các em phát huy năng lực bản thân, khơi dậy   tiềm năng, sự sáng tạo và phát triển những phẩm chất đạo đức tốt, các  hành vi đạo đức và ý thức vươn lên hồn thiện nhân cách tốt đẹp của   học sinh 3.2.4.2. Nội dung và tổ chức thực hiện * Nội dung của biện pháp ­ Đa dạng hố các hình thức hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp: + Hoạt  động theo tiến trình  thời  gian, thực hiện xen kẽ  với kế  hoạch học tập các mơn học trên lớp hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng,  hoạt động hè + Hoạt động theo chủ đề  chào mừng, kỷ niệm các ngày lễ  lớn của  đất nước, của ngành, của địa phương trong năm học + Hoạt động đáp ứng u cầu của xã hội ­ Nội dung hoạt động ngồi giờ  lên lớp phong phú đa dạng, sinh  động và linh hoạt + Hoạt động văn hóa ­ văn nghệ kết hợp GDPL + Sân khấu hóa hoạt động GDPL; thi tìm hiểu pháp luật + Hoạt động hướng nghiệp,  * Tổ chức thực hiện Hiệu trưởng, ban giám hiệu nhà trường trên cơ sở Luật Giáo dục và  chỉ đạo của Bộ giáo dục, của ngành và cấp ủy, chính quyền địa phương  đề ra những biện pháp phù hợp hướng hoạt động ngồi giờ lên lớp, hoạt   động ngoại khóa, hoạt động tập thể vào mục tiêu giáo dục; trong đó tập   trung vào giáo dục HS tư tưởng đức, trí, thể, mỹ và pháp luật. Kế hoạch   xây dựng phải căn cứ vào văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của bộ, ngành về  hoạt động ngồi giờ lên lớp đảm bảo đúng định hướng và điều kiện địa  phương, của trường, nội dung hoạt động cần lựa chọn phù hợp, xác  định chủ  đề  cho từng thời gian cụ  thể. Tổ  chức các hoạt động phải  19 phong phú đa dạng, sinh động, linh hoạt nhằm thu hút đơng đảo HS  tham gia. Nhà trường có thể  thực hiện một số  hình thức tổ  chức hoạt   động giáo dục ngồi giờ lên lớp, như sau Hàng ngày: ­ Ở trường: + Duy trì nề nếp đi học đầy đủ (đảm bảo sĩ số), đúng giờ + Vệ sinh lớp học, khn viên nhà trường sạch, đẹp + Thực hiện 15 phút đầu giờ tự quản truy bài, đọc báo + Giờ  ra chơi: Thể  dục, vui chơi giải trí, nghe hát, nhạc, nghe các  tiểu phẩm về GDPL ­ Ở nhà: Tự học, học theo nhóm, tổ; học theo đơi bạn cùng tiến Ngồi các hoạt động do ngành, cấp ủy, chính quyền, các ban, ngành  đồn thể địa phương tổ chức; nhà trường có thể  linh hoạt, sáng tạo chỉ  đạo thực hiện thêm các hoạt động ngồi giờ lên lớp nhằm đạt hiệu quả  cao nhất + Tổ chức cho HS tham gia các cuộc thi tìm hiểu về Đảng, Bác Hồ,  q hương đất nước; về  tìm hiểu pháp luật, an tồn giao thơng, phịng  chống ma túy, hơn nhân gia đình, mơi trường,  3.2.4.3. Điều kiện thực hiện biện pháp ­ Kế  hoạch tổ  chức phải rõ ràng cụ  thể  về  nội dung, hình thức,  nguồn lực, tổ  chức thực hiện, cần chú ý lựa chọn hình thức hoạt động  thích hợp, nội dung và hình thức hoạt động khơng trùng lặp, ln đổi  mới, sáng tạo để HS hứng thú, tích cực tham gia ­ Có sự quan tâm chỉ đạo sát sao của ban giám hiệu, hiệu trường và   các tổ  chức trong nhà trường, sự  phối hợp chặt chẽ  của các lực lượng  trong và ngồi nhà trường để hoạt động có hiệu qủa ­ Có đầy đủ  kinh phí, cơ  sở vật chất, trang thiết bị cần thiết để  tổ  chức hoạt động ­ Các nội dung GDPL lựa chọn sao cho gần gũi, thiết thực với với   HS 3.2.5. Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc thực hiện pháp luật và kế   20 hoạch GDPL cho học sinh trường THCS 3.2.5.1. Mục đích, ý nghĩa của biện pháp 3.2.5.2. Nội dung và tổ chức thực hiện 3.2.5.3. Điều kiện thực hiện biện pháp 3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp quản lý GDPL cho học sinh Trong chương này, tác giả đề xuất 5 biện pháp quản lý nhằm nâng   cao chất lượng, hiệu quả  công tác GDPL cho HS là phù hợp, đáp  ứng  yêu cầu của công tác giáo dục, cũng như của xã hội hiện nay. Mỗi biện   pháp đều có vị  trí, tầm quan trọng và phạm vi tác động đến cơng tác   GDPL cho HS các trường THCS trên địa bàn huyện Vân Hồ; giữa chúng  có mối quan hệ thống nhất biện chứng, tác động qua lại với nhau trong  q trình thực hiện quản lý GDPLvà sẽ  mang lại hiệu quả  và đáp  ứng   tốt u cầu của mục tiêu giáo dục tồn diện hiện nay 3.4. Thực hiện khảo nghiệm về  tính cần thiết và tính khả  thi của  các biện pháp quản lý GDPL cho HS trung học cơ sở 3.4.1. Mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp Qua kết quả khảo nghiệm tại bảng 3.1 và bảng 3.2, các biện pháp   quản lý GDPL nêu trên đều quan trọng và cần thiết cho việc nâng cao  chất lượng GDPL cho học sinh THCS và có tính khả thi 3.4.2. Đánh giá mức độ  phù hợp giữa tính cần thiết và tính khả  thi   của các biện pháp Bảng 3.3: Đánh giá mức độ phù hợp giữa tính cần thiết và tính khả thi Mức độ  Tính khả  ST cần thiết thi D D2 Biện pháp quản lý Thứ  Thứ  T X Xây dựng kế hoạch GDPL theo   2.66 chủ điểm phù hợp với học sinh Tổ   chức   bồi   dưỡng,   cập   nhật  2.53 kiến thức, kỹ năng tổ chức hoạt  21 bậc X 2.6 2.5 bậc ­ 1 1 động   GDPL   cho   đội   ngũ   giáo  viên và cộng tác viên Chỉ   đạo   tổ   chức   thực   hiện  2.7 GDPL   cho   HS   thông   qua   các  2.63 môn học Đa dạng các hoạt động NGLL,  2.6 ­ ngoại khóa, hoạt động tập thể  2.68 1 theo các chủ điểm GDPL Tăng cường kiểm tra, giám sát  2.5 ­ việc chấp hành pháp luật và kế  2.58 1 hoạch GDPL cho HS ∑ Kết quả  tính hệ  số  tương quan r = 0,6 cho phép tác giả  rút ra kết  luận tương quan trên là thuận và tương đối chặt chẽ, nghĩa là giữa mức  độ  cần thiết và tính khả  thi của các biện pháp quản lý GDPL là tương  đối phù hợp và khá chặt chẽ  với nhau, tức là các biện pháp quản lý  GDPL có mức độ cần thiết như thế nào thì tính khả thi cũng tương ứng   thế. Từ đó có thể  khẳng định các biện pháp của đề  tài là có cơ  sở  khoa học và thực tiễn Tiểu kết chương 3: Thực hiện cơng tác GDPL cho học sinh THCS là một q trình lâu   dài, địi hỏi sự vào cuộc của tồn xã hội với nhiều giải pháp đồng bộ, từ  việc nâng cao nhận thức và hình thành thái độ, niềm tin đến hành vi  đúng chuẩn theo các quy định của pháp luật. Để  đạt được hiệu quả  mong muốn, luận văn đã căn cứ vào kết quả  khảo sát thực trạng và cơ  sở lý luận của quản lý GDPL cho học sinh các trường THCS trên địa bàn  huyện Vân Hồ  đã đề  xuất các giải pháp cụ  thể. Qua khảo sát, cán bộ  quản lý giáo dục, các chun gia, giáo viên và học sinh đánh giá cao tính  khả thi và sự cần thiết của các giải pháp nêu trên. Do đó, cần thực hiện   nhất qn, đồng bộ các giải pháp nhằm đạt được kết quả tốt nhất trong  hệ thống quản lý của các trường THCS; các giải pháp đã được đề xuất  22 được thử  nghiệm trong thực tiễn quản lý GDPL cho học sinh trường   THCS huyện Vân Hồ chứng minh được tính khả thi và cần thiết 23 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận Xuất phát từ mục tiêu của giáo dục là đào tạo con người phát triển  tồn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ  và nghề  nghiệp,  trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành   và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của cơng dân, đáp ứng  u cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Để nâng cao chất   lượng và hiệu quả cơng tác phổ  biến, GDPL tăng cường hiệu lực pháp  luật là u cầu tất yếu khách quan; đối với học sinh, sinh viên chủ nhân  tương lai của đất nước; ngồi việc trang bị  đầy đủ  kiến thức văn hóa,  chun mơn, học sinh, sinh viên, nhất là học sinh THCS phải được bồi  dưỡng, trang bị thêm tri thức về chính trị, đạo đức và đặc biệt kiến thức   pháp luật, đây chính là tiền đề, cơ  sở  để  học sinh phát triển tồn diện,  có ý thức trách nhiệm cơng dân, hiểu biết và tự  giác tn thủ  pháp luật   khơng những trong và ngồi nhà trường, góp phần xây dựng trường học   thân thiện, xã hội an tồn. Đây là một trong những nhiệm vụ  chủ yếu,  trọng tâm và thường xun của các trường học và tồn xã hội Để  nâng cao hiệu quả  quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh  THCS trên địa bàn huyện Vân Hồ, tác giả đã nghiên cứu và vận dụng có  hệ thống các khái niệm cơ bản về khoa học quản lý, Quản lý giáo dục,   giáo dục pháp luật vào luận văn để  nghiên cứu, phân tích và đánh giá  tình hình quản lý giáo dục pháp luật ở các trường THCS huyện Vân Hồ.  Tác giả  đề  xuất 8 biện pháp quản lý giáo dục pháp luật để  góp phần  nâng cao chất lượng quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh Các biện pháp tác giả  đề  xuất là kết quả  của q trình nghiên cứu  kỹ lưỡng, những biện pháp được đánh giá tốt với đại đa số ý kiến nhất   trí của chun gia, đội ngũ cán bộ  quản lý và giáo viên. Qua hoạt động  khảo nghiệm đã xác nhận tính cần thiết và tính khả thi cao của các biện   pháp đề  xuất nêu trên; khẳng định nội dung Luận văn đáp  ứng được  mục đích nghiên cứu và giải quyết được những nhiệm vụ  nghiên cứu   24 đề ra 2. Khuyến nghị 2.1. Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La ­ Trên cơ  sở  kế  hoạch chỉ  đạo của Bộ, cần cụ  thể  hóa xây dựng  kế hoạch phổ biến giáo dục của ngành giáo giáo dục và đào tạo ngay từ  đầu năm học ­ Tham mưu, đề  xuất với Tỉnh  ủy, UBND tỉnh ban hành các văn  bản chỉ đạo, hướng dẫn về cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật, nhất   là nội dung, nhiệm vụ  và kính phí thực hiện; chỉ  đạo tăng cường cơng  tác phối hợp của các cấp các ngành với ngành giáo dục trong cơng tác  GDPL, nhất là cơng tác phối hợp với các nhà trường thực hiện GDPL   cho học sinh THCS ­ Thường xun rà sốt, kiện tồn đội ngũ cộng tác viên pháp luật,  tổ   chức  các  lớp   cập  nhật  kiến  thức  pháp  luật  và  nâng  cao  trình   độ  chun mơn nghiệp vụ  cho giáo viên chun về  kỹ  năng tun truyền,   giảng dạy GDPL cho học sinh 2.2. Đối với Phịng Giáo dục và Đào tạo huyện Vân Hồ ­ Tăng cường công tác phối hợp với Hội đồng phối hợp phổ  biến  giáo dục cấp huyện trong tổ  chức các hội nghị  tập huấn, toạ  đàm trao  đổi về công tác phổ biến giáo dục pháp luật và giữa các trường với nhau  về chuyên môn, kinh nghiệp trong công tác GDPL cho học sinh ­ Tổ  chức các tiết chuyên đề, các buổi dự  giờ  thăm lớp liên quan  đến nội dung GDPL hoặc tích hợp kiến thức liên mơn cho học sinh  ở  một số mơn học ­ Xây dựng điểm và nhân diện rộng các mơ hình về  tập thể, cá   nhân tiểu biểu trong cơng tác GDPL cho học sinh, gắn với cơng tác thi  đua khen thưởng hợp lý, kịp thời 2.3. Đối với các trường trung học cơ sở ­ Xây dựng kế hoạch thực hiện quản lý GDPL cho học sinh và kế  hoạch phối hợp với các lực lượng giáo dục tham gia vào cơng tác phổ  biến giáo dục pháp luật (nội dung, hình thức, thành phần, nhiệm vụ  và   25 thời gian thực hiện cụ thể, sát với điều kiện thực tiễn của nhà trường   và địa phương) ­ Thường xun thực hiện việc kiểm tra, đánh giá, nhận xét chính   xác, khách quan việc thực hiện cơng tác GDPL trong từng tiết dạy của  giáo viên, nhận thức của học sinh ­ Xây dựng văn hố nhà trường, thực hiện tốt Ngày pháp luật Việt  Nam, phịng chống bạo lực học đường, ma túy học đường ­ Huy động các nguồn lực xã hội để  thực hiện cơng tác GDPL  trong nhà trường ­ Định kỳ kiểm tra, đánh giá, sơ tổng kết rút kinh nghiệm cơng tác   phối hợp các lực lượng cùng tham gia GDPL 2.4. Đối với chính quyền địa phương ­ Có biện pháp hiệu quả  để  nâng cao nhận thức của cán bộ  và  nhân dân các dân tộc về  vị  trí, vai trị và tầm quan trọng của cơng tác  GDPL cho học sinh ­ Chỉ đạo các ban, ngành, đồn thể, cộng đồng dân cư làm tốt cơng  tác phối hợp với nhà trường trong việc tham gia GDPL cho học sinh; lưu   tâm đến đặc thù học sinh dân tộc thiểu số ­ Quan tâm, tạo điều kiện về các nguồn lực để các trường học tổ  chức  GDPL cho học sinh; loại bỏ các yếu tố ảnh hưởng, tác động xấu  đến việc hình thành nhân cách học sinh 2.5. Đối với các cơ  quan, ban ngành, đồn thể  địa phương, các cơ   quan bảo vệ pháp luật ­ Hướng dẫn và tích cực phối hợp, giúp đỡ  nhà trường trong xây  dựng kế hoạch tổ chức GDPL cho học sinh; cùng nhà trường, gia đình và  xã hội tham gia phát hiện kịp thời và có biện pháp giáo dục với những   học sinh có biểu hiện, hành vi vi phạm pháp luật. Tạo dư luận xã hội tích   cực để lên án và phịng chống những hành vi vi phạm pháp luật và tệ nạn  xã hội có thể ảnh hưởng tới học sinh ­ Đối với các trường hợp vi phạm nghiêm trọng trở  lên có thể  áp  dụng hình thức tun truyền, vận động, giáo dục cá biệt (kết hợp với   26 già làng, trưởng bản, người thân và nhà trường); xử lý hình sự  một số  vụ án về trẻ em (liên quan đến tảo hơn) 2.6. Đối với các tầng lớp nhân dân, cha mẹ học sinh ­ Cha mẹ học sinh phải xác định rõ quyền và trách nhiệm của mình   trong việc quản lý, chăm sóc, giáo dục con em mình trở thành con ngoan,  trị giỏi, cơng dân có ích cho xã hội. Thường xun quan tâm sát sao đến   việc rèn luyện, học tập của con em mình ­ Phối hợp chặt chẽ với nhà trường và chính quyền cơ sở để  nắm  bắt kịp thời thơng tin về con em, cùng nhà trường và các lực lượng giáo   dục tham gia GDPL cho học sinh ­ Tự  học, tìm hiểu để  trang bị  kiến thức pháp luật, tn thủ  pháp  luật để trở thành tấm gương sáng cho con em mình học tập, noi theo Sự  hình thành và phát triển nhân cách mỗi con người gắn liền với   tác động của cá nhân với mơi trường sống. Vì vậy, gia đình, nhà  trường và các cấp uỷ  Đảng, chính quyền, các ban ngành đồn thể  của  huyện Vân Hồ  cần xác định đúng vị  trí, vai trị, trách nhiệm của mình   cùng phối hợp chặt chẽ để GDPL cho học sinh đạt hiệu quả. Từ đó, giúp  các em hình thành nhân cách con người mới, phát triển tồn diện, đáp ứng  u cầu sự  nghiệp đổi mới đất nước; góp phần nâng cao chất lượng  GDPL trên địa bàn huyện, tạo mơi trường sống lành mạnh, văn minh góp  phần xây dựng hệ  thống pháp luật, Nhà nước pháp quyền XHCN Việt   Nam./ 27 ... Chương 1: Cơ sở? ?lý? ?luận về? ?quản? ?lý? ?hoạt? ?động? ?giáo? ?dục? ?pháp? ?luật? ? cho? ?học? ?sinh? ?THCS Chương 2: Thực trạng? ?quản? ?lý? ?hoạt? ?động? ?giáo? ?dục? ?pháp? ?luật? ?cho   học? ?sinh? ?THCS? ?trên? ?địa? ?bàn? ?huyện? ?Vân? ?Hồ,? ?tỉnh? ?Sơn? ?La...  Biện? ?pháp? ?quản? ?lý? ?hoạt? ?động? ?giáo? ?dục? ?pháp? ?luật? ?cho? ? học? ?sinh? ?THCS? ?trên? ?địa? ?bàn? ?huyện? ?Vân? ?Hồ,? ?tỉnh? ?Sơn? ?La trong bối cảnh  hiện nay CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC  PHÁP LUẬT? ?CHO? ?HỌC? ?SINH? ?TRUNG HỌC CƠ SỞ... giá thực trạng? ?giáo? ?dục? ?pháp? ?luật? ?và? ?quản? ?lý? ?giáo? ?dục? ?pháp? ?luật? ?cho? ?học   sinh? ?các trường? ?THCS? ?trên? ?địa? ?bàn? ?huyện? ?Vân? ?Hồ,? ?tỉnh? ?Sơn? ?La CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG  GIÁO DỤC PHÁP LUẬT? ?CHO? ?HỌC? ?SINH? ?BẬC? ?THCS? ?