Quản lý xây dựng theo quy hoạch xã hương sơn, huyện mỹ đức, thành phố hà nội (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN XUÂN HUẤN QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH Xà HƯƠNG SƠN, HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH HàNội - 2019 Hà Nội - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN XUÂN HUẤN KHOÁ 2017-2019 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH Xà HƯƠNG SƠN, HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đô thị & Công trì nh Mãsố: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH MỤC LỤC HàNội - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN XUÂN HUẤN KHOÁ 2017-2019 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH Xà HƯƠNG SƠN, HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý thị & Cơng trì nh Mãsố: 60.58.01.06 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ ĐÌNH TRÍ XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN: PGS.TS NGUYỄN TUẤN ANH HàNội - 2019 HàNội - 2016 LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc trân thành đến thầy, côgiáo Khoa sau Đại học, ban giám hiệu nhà trường thầy, cô giáo Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội dạy dỗ giúp đỡ nhiều qtrì nh học tập Tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo TS Lê Đình Trí dành nhiều thời gian cơng sức hướng dẫn cho tơi q trì nh nghiên cứu vàhồn thành thực luận văn Tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn thầy, côtrong Hội đồng khoa học có lời khuyên cho tơi nhiều tư liệu q giúp tơi hồn thành Luận văn Cuối tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến quan, đồng nghiệp, bạn bè người thân tạo điều kiện, động viên giúp đỡ công việc, cung cấp tài liệu, khí ch lệ trao đổi ý kiến suốt quátrình thực luận văn Xin trân thành cảm ơn! HàNội, tháng năm 2019 Tác giả Luận văn Nguyễn Xuân Huấn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sỹ Quản lýxây dựng theo quy hoạch xãHương Sơn, huyện Mỹ Đức, thành phố HàNội làcơng trì nh nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực vàcónguồn gốc rõràng Tác giả Luận văn Nguyễn Xuân Huấn MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục kýhiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục sơ đồ minh họa Danh mục hình ảnh minh họa MỞ ĐẦU * Lýdo chọn đề tài……….………… ………………… … …….……… * Mục đích nghiên cứu…………………………………….………….… … * Đối tượng vàphạm vi nghiên cứu ……………………….…… ……… * Phương pháp nghiên cứu………….……………………… …… .5 * Ý nghĩa khoa học vàthực tiễn đề tài………………….……… ….……6 * Một số khái niệm dùng luận văn….……….…….………… * Cấu trúc luận văn…………………… ……….…….………… NỘI DUNG ………………………………….… ………………… ………8 CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH Xà HƯƠNG SƠN …………… ….… ……… 1.1 Giới thiệu khái quát xã Hương Sơn, huyện Mỹ Đức, Tp HàNội…8 1.1.1 Vị trí địa lý……………………………………………….……… .8 1.1.2 Điều kiện tự nhiên……………………………………… …………….9 1.1.3 Về kinh tế, dân số, lao động………………………………………… 10 1.1.4 Về Đất đai…………………………………………………………… 11 1.1.5 Về sở hạ tầng………………………………………………………13 1.2 Thực trạng công tác quản lýquy hoạch vàxây dựng địa bàn xã Hương Sơn, huyện Mỹ Đức, thành phố HàNội…………………… ……25 1.2.1 Công tác lập, phêduyệt quy hoạch địa bàn xã…….…………… 25 1.2.2 Tổ chức thực quy hoạch địa bàn xã….……………….…… 26 1.2.3 Quản lýxây dựng phát triên xã Hương Sơn theo quy hoạch… ….27 1.3 Đánh giáchung………………………………………….….…….……35 1.3.1 Thuận lợi………………………………………………… …….……35 1.3.2 Những vấn đề tồn tại…………………………………… ………… 36 CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ VIỆC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH Xà HƯƠNG SƠN…………….…………… … 39 2.1 Cơ sở lýluận công tác quản lý…………………….…… ……39 2.1.1 Quản lýđô thị……………………………………… ……………… 40 2.1.2 Quản lýxây dựng theo quy hoạch…………………………………….42 2.2 Cơ sở pháp lýtrong công tác quản lýxây dựng theo quy hoạch… 49 2.2.1 Các văn quy phạm pháp luật………….…………………….…….49 2.2.2 Quy hoạch nông thôn duyệt.……………………… ……52 2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn xã Hương Sơn………… …………… …… ………55 2.3.1 Vị trí địa lý…………………………………………… …… …… 55 2.3.2 Kinh tế xãhội……………… ……………… …………… ……….56 2.3.3 Cơ sở hạ tầng………………………………………………………….57 2.3.4 Chính sách, pháp luật…………………………………………………57 2.3.5 Khoa học kỹ thuật…………………………………………………… 59 2.4 Sự tham gia cộng đồng công tác quản lýxây dựng theo quy hoạch địa bàn xã………………………………………………………60 2.4.1 Vai tròcủa cộng đồng quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, nông thôn…………………………………………………………………….60 2.4.2 Những nội dung cộng đồng dân cư tham gia hoạt động quản lý quy hoạch, xây dựng vàphát triển địa bàn xã………………… ………60 2.5.Kinh nghiệm quản lýxây dựng theo quy hoạch………………… …64 2.5.1 Kinh nghiệm quốc tế………………………………………………….64 2.5.2 Kinh nghiệm nước… …………………………………….…….66 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH Xà HƯƠNG SƠN…….…….………………………….… ……70 3.1 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc quản lý…………….………… ……70 3.1.1 Quan điểm………………………………………….…………………70 3.1.2 Mục tiêu………………………………….……………………………70 3.1.3 Nguyên tắc quản lýxây dựng theo quy hoạch xã Hương Sơn…… …71 3.2 Giải pháp quản lýxây dựng theo quy hoạch xãHương Sơn……… 71 3.2.1 Quản lýsử dụng đất theo quy hoạch………………………… …….71 3.2.2 Quản lýdự án đầu tư xây dựng……… ….………………… …… 72 3.2.3 Quản lývề không gian, kiến trúc, cảnh quan vàhạ tầng kỹ thuật…….79 3.2.4 Quản lýcấp phép xây dựng…………………………………….……85 3.2.5 Quản lýtrật tự xây dựng…………………………………… ….……88 3.2.6 Nâng cao chuyên môn cán làm công tác quản lý………… …… 90 3.2.7 Quản lýdự án xây dựng địa bàn xãcócộng đồng tham giá… 91 3.3.8 Ứng dụng khoa học kỹ thuật……………………………………… 100 3.3 Đề xuất mơ hình quản lý xây dựng theo quy hoạch có tham gia cộng đồng…………………………………………………………… ……102 3.3.1 Mục tiêu……………………………………………………… ……102 3.3.2 Mơhì nh quản lývận hành khai thác cósự tham gia cộng đồng 103 3.3.3 Quy chế cộng đồng sở……………………………………………106 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ……………………….……………………109 * Kết luận……………………… ….……………… ……………………109 * Kiến nghị ………………………………………….…………… ……110 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC………………………………… .…… ……… …… DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt CN-TTCN-XD Cụm từ viết tắt Công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp- xây dựng ĐTXD Đầu tư xây dựng HĐND Hội đồng nhân dân NT Nông thôn QCVN Quy chuẩn Việt Nam QLDA Quản lýdự án TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TTXD Thanh tra xây dựng UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu Tên bảng, biểu Trang bảng, biểu Bảng 1.1 Bảng tổng hợp sử dụng đất xã Hương Sơn 13 –15 Bảng 2.1 Bảng tiêu kinh tế, kỹ thuật 54 – 55 DANH MỤC SƠ ĐỒ MINH HỌA Số hiệu sơ đồ, Tên sơ đồ, đồ thị Trang đồ thị Sơ đồ 3.1 Sơ đồ máy tổ chức quản lýcấp sở 105 DANH MỤC HÌNH ẢNH MINH HỌA Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Bản đồ xãHương Sơn Hình 1.2 Vị tríNhà làm việc trụ sở Đảng ủy - HĐND - UBND xã Hương Sơn 14 Hình 1.3 Nhà văn hóa thơn Hội Xá, xãHương Sơn 15 Hình 1.4 Trường tiểu học Hương Sơn B 16 Hình 1.5 Chùa Hương 18 Hình 1.6 Suối Yến 18 Hình 1.7 Đền Trình 19 Hình 1.8 Động Hương Tích 19 Hình 1.9 Động Tiên Sơn 19 Hình 1.10 Đường giao thơng liên thơn 20 Hình 1.11 Đường giao thơng lội đồng 20 Hình 1.12 Đường TL 419 qua cổng chào thơn Hà Xá, xã Hương Sơn 21 Hình 1.13 Trạm biến áp thơn Yến Vĩ 23 tế xãhội cónhiều thay đổi, dân số tăng học, thị hóa nhanh, đặc biệt thành cơng chương trình xây dựng nơng thôn giúp Hương Sơn đổi thay ngày vàcó nhiều khởi sắc: Hệ thống điện, đường, trường, trạm cơng trình phúc lợi cơng cộng đầu tư xây dựng khang trang, đẹp Đây địa phương vừa bảo tồn phát huy nét đẹp văn hóa vật thể, phi vật thể, vừa giữ vững an ninh chí nh trị, trật tự an tồn xãhội, kinh tế phát triển, đời sống người dân ngày nâng cao Vìvậy việc nghiên cứu chọn đề tài “Quản lý xây dựng theo quy hoạch xã Hương Sơn, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội” cấp bách cần thiết Nhằm góp phần xây dựng xã Hương Sơn phát triển bền vững, xanh, sạch, đẹp, văn minh, đại, kinh tế - xãhội phát triển đồng thời nâng cao đời sồng nhân dân địa phương Mục đích nghiên cứu: Trên sở đánh giá thực trạng công tác Quản lý xây dựng vàxây dựng thôn địa bàn xã Hương Sơn, huyện Mỹ Đức, HàNội, đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch xã Hương Sơn duyệt Nhằm góp phần tăng cường trật tự xây dựng, đảm bảo tí nh hiệu vàkhả thi quy hoạch duyệt, đảm bảo xây dựng nông thôn xãHương Sơn theo Bộ tiêu chíQuốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đối tượng, phạm vi vàquy mônghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lýxây dựng Làng theo quy hoạch xây dựng nông thôn xã Hương Sơn, huyện Mỹ Đức, Tp HàNội - Phạm vi nghiên cứu: thuộc ranh giới xãHương Sơn, huyện Mỹ Đức lập quy hoạch xây dựng nông thôn 1/5000 đến năm 2020 - Quy mơdiện tích nghiên cứu: 4284,73ha Phương pháp nghiên cứu: Trong qtrì nh nghiên cứu đề tài, tơi sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: - Khảo sát, điều tra: Phương pháp trình bày thành phần chủ yếu, bước thực bắt đầu việc thảo luận mục đích điều tra, nêu rõ thành phần vàmẫu nghiên cứu, khoản mục điều tra cụ thể bước thực phân tích số liệu điều tra - Phân tích tổng hợp: Qtrì nh bao gồm từ việc phân tí ch yếu tố, tìm luận điểm cần nghiên cứu rút điểm chung, từ xác định phương pháp quản lý cho khu vực sở liên quan với tồn khu thị - So sánh đối chiếu: Công việc yêu cầu đối tượng nghiên cứu phải xem xét dựa mối tương quan chúng với nhau, với thành tố bên - Sự tham gia lấy ý kiến tham khảo cộng đồng quản lý: Phương pháp đòi hỏi cộng đồng tham gia vừa mang tí nh chất chiều rộng Ý nghĩa khoa học vàthực tiễn đề tài: - Cụ thể hóa quy định quản lý xây dựng, quy hoạch xã, đáp ứng yêu cầu xây dựng nơng thơn với địa phương có di sản Quốc Gia - Đề xuất giải pháp quản lýhiệu hoạt động xây dựng theo quy hoạch phêduyệt địa bàn nông thôn, phùhợp thực tiễn điều kiện thủ Qua áp dụng với số nơi khác Một số khái niệm (thuật ngữ): * Điểm dân cư nông thôn: Theo Luật xây dựng 2014 điểm dân cư nông thôn nơi cư trú tập trung hộ gia đình gắn kết với sản xuất, sinh hoạt hoạt động xãhội khác phạm vi khu vực định, hì nh thành điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xãhội, văn hoá yếu tố khác * Quy hoạch xây dựng nông thôn: Theo Luật xây dựng 2014, quy hoạch xây dựng nông thôn làviệc tổ chức không gian, sử dụng đất, hệ thống cơng trì nh hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xãhội nông thôn Quy hoạch xây dựng nông thôn gồm quy hoạch chung xây dựng xãvàquy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn * Dự án đầu tư xây dựng: Theo Luật xây dựng 2014, Dự án đầu tư xây dựng làtập hợp đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo cơng trì nh xây dựng nhằm phát triển, trì , nâng cao chất lượng cơng trì nh sản phẩm, dịch vụ thời hạn vàchi phíxác định Ở giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án thể thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng - Sự tham gia cộng đồng: Sự tham gia công đồng làmột qtrì nh màcả quyền vàcộng đồng có trách nhiệm cụ thể vàthực hoạt động để tạo dịch vụ tốt cho tất người Mục tiêu tham gia cộng đồng nhằm nâng cao lực đông đảo người dân, để cóthể tham gia đầy đủ dự án cộng đồng vàduy trìtốt việc quản lýkhai thác, sử dụng kết cảu dự án Phát triển tham gia cộng đồng chí nh làmở rộng vai trị quản lý quần chúng nhân dân Mọi người dân tham gia vào xây dựng lợi ích định, tăng cường mối quan hệ cơng tác chí nh quyền địa phương cộng đồng, mang lại hiệu quả, kinh tế, xãhội cao * Quản lýcấp phép xây dựng: Quản lý hoạt động cấp giấy phép xây dựng coi sở đảm bảo quản lý nhà nước xây dựng, đặc biệt làviệc xây dựng theo quy hoạch tuân thủ quy định pháp luật có liên quan; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho cánhân tổ chức, hộ gia đình xây dựng cơng trình; đồng thời tạo điều kiện kiểm tra giám sát, xử lýcác vi phạm trật tự xây dựng * Quản lý đầu tư xây dựng: Quản lý dự án đầu tư xây dựng gồm: lập, thẩm định, phêduyệt dự án; thực dự án; kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng; hì nh thức vànội dung quản lýdự án đầu tư xây dựng * Quản lýxây dựng theo quy hoạch: + Về nguyên tắc theo Điều 45 Luật xây dựng sau: Việc quản lý đầu tư xây dựng phải vào quy hoạch xây dựng quan có thẩm quyền phêduyệt Việc đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo cơng trình kiến trúc, cơng trì nh hạ tầng kỹ thuật, cơng trì nh hạ tầng xãhội vànhàở phải phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng phêduyệt theo quy định pháp luật xây dựng * Cấu trúc luận văn: PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TẠI Xà HƯƠNG SƠN CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH Xà HƯƠNG SƠN CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH XÂY DỰNG Xà PHÚC LÂM KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN Tổ trưởng dân phố chủ trì Bí thư chi bộ, đồn niên thống nội dung cần soạn thảo, đồng thời định thành viên nhóm soạn thảo Bước 2: Tổ chức lấy ýkiến quan, tổ chức vàcộng đồng dân cư địa bàn vào dự thảo quy chế Dự thảo gửi đến quan quyền, điều kiện cho phép thìgửi đến hộ gia đình để lấy ýkiến đóng góp Bước 3: Thảo luận vàthông qua quy chế Trên sở đóng góp, nhóm soạn thảo lý, hồn thiện dự thảo vàgửi tới thành phần dự kiến mời tham gia Hội nghị thông qua quy chế Quy chế thơng qua có qnửa số người tham dự tán thành Hì nh thức biểu Hội nghị định cóthể cách giơ tay bỏ phiếu Quy chế chí nh thức thơng qua trình phêduyệt có chữ ký trưởng thơn, tổ trưởng khu phố, Bí thư chi kèm theo biên Hội nghị thông qua quy chế Bước 4: Phêduyệt quy chế Sau quy chế thông qua, xem xét nội dung quy chế bảo đảm phùhợp với pháp luật trao đổi thống với quyền địa phương nội dung quy chế Quy chế chí nh thức phêduyệt đưa vào áp dụng Đề xuất chương trình thực “Quy chế dân chủ sở”: - Công khai “Quy chế dân chủ sở” cho người dân địa phương - Xây dựng kế hoạch thực quản lý khu phố khu đô thị với tham gia cộng đồng - Tham gia nguồn nhân lực: Lao động, vốn đầu tư, cung cấp thông tin vàchất xám vào công tác quản lývận hành khai thác - Tổ chức quản lý, giám sát, vận hành khai thác vàsử dụng, tu bảo dưỡng cơng trình làng, xóm, khu phố KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ *Kết luận Thực chủ trương sách Đảng Nhà nước công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước với mục tiêu thúc đẩy tốc độ phát triển kinh tế xãhội ổn định trị, đảm bảo an ninh, trật tự, giai đoạn vừa qua quan, đoàn thể, tổ chức, cá nhân địa bàn huyện Mỹ Đức nói chung, có đóng góp tích cực, cụ thể vào quátrì nh xây dựng, phát triển địa phương Mặc dùcónhiều cố gắng xong bên cạnh kết đạt được, quátrình thực vấn đề bất cập, hạn chế dần bộc lộ, phát sinh trở ngại cho qtrì nh phát triển thị, đặc biệt lĩnh vực đầu tư, xây dựng vàphát triển theo quy hoạch việc đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng thiếu đồng bộ, cơng trì nh cơng cộng, phúc lợi xãhội chưa triển khai xây dựng; cơng tác giải phóng mặt chậm, gây nhiều xúc nhân dân làm ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án nói chung; thủ tục hành chí nh cịn rườm rà; cơng tác giám sát cộng đồng, giám sát đầu tư quan nhà nước chưa phát huy hiệu quả…đã làm ảnh hưởng đến tốc độ phát triển xã Xác định công tác quản lýxây dựng vàphát triển theo quy hoạch làmột lĩnh vực đóng vai trị quan trọng, then trốt việc định hướng, cụ thể hóa chiến lược phát triển nông thôn Xây dựng nông thôn phát triển bền vững đồng nghĩa với công tác quản lý xây dựng thực tốt vai trò, nhiệm vụ đặt ra, cấp quyền cần quan tâm cơng tác quản lýnhà nước lĩnh vực quy hoạch, xây dựng Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn xãHương Sơn, luận văn đề xuất mơhì nh quản lýxây dựng theo quy hoạch có tham gia cộng đồng, giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch Với giải pháp trên, hỗ trợ mặt chế, chí nh sách; cơng tác quản lýthực xây dựng theo quy hoạch mang lại hiệu thiết thực * Kiến nghị Để góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch xãHương Sơn - huyện Mỹ Đức - thành phố HàNội Kiến nghị cấp chí nh quyền xem xét nội dung sau: - Quản lýsử dụng đất hiệu địa bàn xã Hương Sơn: Đảm bảo thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mục đích sử dụng đất - Đảm bảo trì nh tự, nội dung giới thiệu địa điểm vàcấp giấy phép quy hoạch theo quy định - Thực sách huy động vốn dự án đầu tư xây dựng phát triển khu dân cư, ban hành văn pháp luật, sách, quy chế để cấp, ngành theo thực - Cải cách thủ tục hành chí nh cấp phép xây dựng: Cần đơn giản hóa quy trì nh vàcác thủ tục hành liên quan đến việc cấp phép xây dựng theo chế liên thông cửa, đồng vàrút ngắn thời gian - Công tác quản lý trật tự xây dựng: Tăng cường công tác tra xây dựng, tuyên truyền, phổ biến pháp luật trật tự xây dựng phát động phong trào chấp hành pháp luật trật tự xây dựng đô thị cộng đồng dân cư - Nâng cao chuyên môn cán làm công tác quản lý - Xã Hương Sơn cần ban hành quy định quản lýxây dựng theo quy hoạch xã Hương Sơn để làm sở cho công tác quản lýxây dựng theo quy hoạch - Thực mơhì nh quản lýDự án cải tạo, nâng cấp khu dân cư đơthị cócộng đồng tham gia - Xây dựng mơhình quản lý xây dựng theo quy hoạch có tham gia cộng đồng: Để tránh bất cập quản lý vận hành khai thác dự án đưa vào sử dụng, việc phát huy vai tròcủa cộng đồng dự án xây dựng xãHương Sơn theo quy hoạch làrất cần thiết Bên cạnh việc xây dựng ”quy chế cộng đồng sở”, văn quy phạm xãhội quy định quy tắc chung cộng đồng dân cư khu dân phố, làng (xóm) thỏa thuận đặt để điều chỉnh quan hệ xãhội mang tí nh tự quản người dân nhằm giữ gìn vàphát huy tập quán tốt đẹp truyền thống văn hóa địa bàn khu phố, làng (xóm), quản lýkiểm soát phát triển địa bàn TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2008), Nghị Số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 Về nông nghiệp, nông dân, nông thơn LêTrọng Bình (2006), Thiết kế thị LêTrọng Bì nh (2014), Quản lýquy hoạch- kiến trúc vàxây dựng đô thị Bộ Kế hoạch vàĐầu tư- Ngân hàng giới (2002), Sổ tay hướng dẫn thực dự án trường Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2013), Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 04/10/2013 hướng dẫn thực Bộ tiêu chi quốc gia nông thôn Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng, ban hành theo định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 3/4/2008 Bộ Xây dựng (2009), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn Bộ Xây dựng (2009), Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn Bộ Xây dựng - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn- Bộ Tài nguyên Môi trường (2011), Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXDBNNPTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011 Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xãnông thôn 10 Nguyễn Ngọc Châu (2010), Quản lý đô thị, Nhàxuất Xây dựng, HàNội 11 Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 việc ban hành tiêu chi quốc gia nông thơn 12 Chính phủ (2010), Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 việc phêduyệt Chương trình rà sốt quy hoạch xây dựng nơng thơn 13 Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 việc Phêduyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 – 2020 14 Chí nh phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 quản lýdự án đầu tư xây dựng cơng trì nh 15 Chí nh phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chí nh phủ lập, thẩm định, phêduyệt vàquản lýquy hoạch đô thị 16 Trịnh Cường (2013), Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Nam LêChân- thành phố Phủ Lý, Trường đại học kiến trúc Hà Nội 17 Đỗ Hậu (2013), Quản lý nhà nước đô thị địa bàn HàNội 18 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009 19 Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 20 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 20 Quốc hội (2007), Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn ngày 20/04/2007 21 Tạp chíquy hoạch Xây dựng, số 7/2009 – Bộ Xây dựng 22 Thành ủy Hà Nội (2011), Chương trình số 02-CTr/TU ngày 29/8/2011 việc phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2011- 2015 23 Đinh Khắc Thn, Tạp chínghiên cứu tơn giáo, thâm nhập nho giáo vào Việt Nam qua tư liệu Hương ước 24 UBND huyện Mỹ Đức, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (giai đoạn 2011-2015) xã Hương Sơn huyện Mỹ Đức - thành phố HàNội 25 UBND huyện Mỹ Đức, Quy hoạch xây dựng nông thôn Hương Sơn - huyện Mỹ Đức - thành phố HàNội tỷ lệ 1/5000 26 UBND xã Hương Sơn, định số 3962/QĐ-UBND ngày 29/11/2011 vv phêduyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng nông thôn Trang web: 27.http://myduc.gov.vn/myduc/portal/News-details/153/626/Xa-huongson.html 28.http://mic.gov.vn/nongthon/noidung/nongthonmoi PHỤ LỤC CÁC BẢN VẼ, BẢN ĐỒ QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Xà HƯƠNG SƠN - HUYỆN MỸ ĐỨC - THÀNH PHỐ HÀ NỘI ... Nguyên tắc quản l? ?xây dựng theo quy hoạch xã Hương Sơn…… …71 3.2 Giải pháp quản l? ?xây dựng theo quy hoạch x? ?Hương Sơn……… 71 3.2.1 Quản lýsử dụng đất theo quy hoạch? ??……………………… …….71 3.2.2 Quản lýdự án... ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN XUÂN HUẤN KHOÁ 2017-2019 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH Xà HƯƠNG SƠN, HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý thị & Cơng... v? ?nội dung quản lýdự án đầu tư xây dựng * Quản l? ?xây dựng theo quy hoạch: + Về nguyên tắc theo Điều 45 Luật xây dựng sau: Việc quản lý đầu tư xây dựng phải vào quy hoạch xây dựng quan có thẩm quy? ??n