Nhà nước nghiêm cấm các tổ chức, HGĐ, CN không sử dụng đất, sử dụng đất không đúng mục đích Chủ sử dụng đất bị vây bọc bởi các bất động sản của các chủ sử dụng, sở hữu khác mà không có hoặc không đủ lối đi ra đường công cộng, có quyền yêu cầu chủ sở hữu bất động sản vây bọc dành cho mình một lối đi hợp lý trên phần đất của họ
HSTH: Đinh Thị Tịnh Lớp: HBP513 BÀI KIỂM TRA TỰ LUẬN MÔN: LUẬT ĐẤT ĐAI VIỆT NAM Hà Nội, 28/9/2021 Bài kiểm tra tự luận Môn: Luật đất đai HSTH: Đinh Thị Tịnh Lớp: HBP513 Câu Nhà nước nghiêm cấm tổ chức, HGĐ, CN không sử dụng đất, sử dụng đất khơng mục đích: Theo em khẳng định vì: Căn Điều 6, khoản 1, Luật Đất đai năm 2013, nguyên tắc (bắt buộc phải thực hiện) phải sử dụng đất mục đích; trường hợp người sử dụng đất muốn chuyển mục đích sử dụng số trường hợp phải xin phép quan Nhà nước có thẩm quyền Điều 12, Luật Đất đai năm 2013 xác định rõ hành vi bị nghiêm cấm, có khoản nêu rõ: Không sử dụng, sử dụng đất khơng mục đích Đồng thời, theo khoản Điều 170 Luật này, người sử dụng đất có nghĩa vụ “sử dụng đất mục đích, ranh giới đất, quy định sử dụng độ sâu lịng đất chiều cao khơng, bảo vệ cơng trình cơng cộng lịng đất tn theo quy định khác pháp luật có liên quan” Ví dụ: Anh A nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quy định đất sử dụng vào mục đích nơng nghiệp trồng lâu năm 1000m2, phần diện tích anh A lại dùng xây nhà mở trang trại chăn nuôi chưa đồng ý chuyển đổi mục đích sử dụng nhà nước Đất đai loại tư liệu sản xuất quan trọng Nếu người sử dụng đất có đất mà khơng sử dụng hành vi trực tiếp gây lãng phí đất đai Sử dụng đất khơng mục đích việc người sử dụng đất khơng sử dụng theo mục đích đăng ký với Nhà nước Việc sử dụng đất khơng mục đích vừa gây khó khăn cho quản lý nhà nước, đồng thời hành vi gián tiếp gây lãng phí đất đai Việc sử dụng đất nhu cầu tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng, nhằm khai thác tối đa giá trị kinh tế đất đai đem lại Tuy nhiên, Bài kiểm tra tự luận Môn: Luật đất đai HSTH: Đinh Thị Tịnh Lớp: HBP513 việc sử dụng sai mục đích, gây lãng phí, trái với quy định pháp luật cần phải kiên ngăn chặn, xử lý Câu Chủ sử dụng đất bị vây bọc bất động sản chủ sử dụng, sở hữu khác mà khơng có khơng đủ lối đường cơng cộng, có quyền yêu cầu chủ sở hữu bất động sản vây bọc dành cho lối hợp lý phần đất họ: Theo em khẳng định vì: Quyền lối qua quyền dân sự, thiết thực người dân, khơng có lối đi, có khơng đủ việc định lối làm ảnh hưởng, gây thiệt hại cho chủ sở hữu bất động sản bị vây bọc Căn quy định điều 254 Bộ Luật dân 2015 thì: Chủ sở hữu có bất động sản bị vây bọc bất động sản chủ sở hữu khác mà khơng có khơng đủ lối đường cơng cộng, có quyền yêu cầu chủ sở hữu bất động sản vây bọc dành cho lối hợp lý phần đất họ Lối mở bất động sản liền kề mà coi thuận tiện hợp lý nhất, có tính đến đặc điểm cụ thể địa điểm, lợi ích bất động sản bị vây bọc thiệt hại gây cho bất động sản có mở lối Chủ sở hữu bất động sản hưởng quyền lối qua phải đền bù cho chủ sở hữu bất động sản chịu hưởng quyền, trừ trường hợp có thỏa thuận khác 2.Vị trí, giới hạn chiều dài, chiều rộng, chiều cao lối bên thỏa thuận, bảo đảm thuận tiện cho việc lại gây phiền hà cho bên; có tranh chấp lối có quyền u cầu Tịa án, quan nhà nước có thẩm quyền khác xác định Trường hợp bất động sản chia thành nhiều phần cho chủ sở hữu, chủ sử dụng khác chia phải dành lối cần thiết cho người phía theo quy định khoản Điều mà khơng có đền bù Ví dụ: Đất anh A nằm phía ngồi giáp đường cơng cộng, đất ơng B nằm phía muốn đường công cộng phải qua đất Bài kiểm tra tự luận Môn: Luật đất đai HSTH: Đinh Thị Tịnh Lớp: HBP513 nhà A Ông B yêu cầu anh A tạo lập lối Sau hai bên thỏa thuận thống anh A đồng ý mở đường cho ông B qua Như vậy, bất động sản bị vây bọc mà khơng có khơng có đủ lối đường cơng cộng Khơng có lối nghĩa khơng có lối thông thương đường công cộng; khơng đủ lối nghĩa thực tế có lối lối hẹp ngắn không đủ để đến đường công cộng việc khai thác, sử dụng bất động sản bị hạn chế chủ sở hữu bất động sản bị vây bọc có quyền yêu cầu chủ sở hữu bất động sản vây bọc mở cho lối Lối mở phải thuận tiện hợp lý Đây quy định cho trường hợp bất động sản bị bao quanh nhiều bất động sản khác Theo đó, khơng phải chủ sở hữu thích yêu cầu mở lối bất động sản Yêu cầu mở lối phải đảm bảo lối mở bất động sản liền kề coi thuận tiện, hợp lý Điều có tính đến địa điểm, lợi ích bất động sản bị vây bọc thiệt hại gây cho bất động sản có mở lối Ngồi ra, vị trí, giới hạn chiều dài, chiều rộng, chiều cao lối bên thỏa thuận Việc thỏa thuận cần đảm bảo cho việc lại gây phiền hà cho bên Khi có tranh chấp vấn đề này, bên có quyền u cầu Tịa án, quan có thẩm quyền xác định Quyền sở hữu vấn đề có ý nghĩa vơ quan trọng đời sống kinh tế xã hội pháp luật dân Về nguyên tắc, chủ sở hữu có tồn quyền định đoạt số phận thực tế hay số phận pháp lý tài sản Tuy nhiên, số trường hợp, nhằm bảo đảm hài hoà lợi ích chủ sở hữu lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng lợi ích người khác, quyền định đoạt bị hạn chế theo điều kiện cụ thể pháp luật quy định Cụ thể, thực tế, vị trí tự nhiên phân chia bất động sản trình chuyển dịch quyền sở hữu, quyền sử dụng có nhiều trường hợp bất động sản bị vây bọc bất động sản nhiều chủ Bài kiểm tra tự luận Môn: Luật đất đai HSTH: Đinh Thị Tịnh Lớp: HBP513 sở hữu khác Chủ sở hữu bất động sản, người có quyền sử dụng khó khăn việc khai thác, sử dụng bất động sản, chí, khơng thể sử dụng bất động sản bị vây bọc đó, khơng có can thiệp pháp luật Vì vậy, Bộ luật Dân năm năm 2015 quy định trường hợp đó, chủ sở hữu bất động sản bị vây bọc có quyền yêu cầu chủ sở hữu bất động sản vây bọc đáp ứng nhu cầu thiết yếu họ mà số nhu cầu có lối qua bất động sản vây bọc Câu Đối với việc di chuyển mồ mả người có mồ mả phải tự di chuyển bồi thường chi phí đào, bốc, di chuyển, xây dựng chi phí hợp lý khác Theo em khẳng định vì: Mồ mả nơi chôn cất người chết, thể thành kính con, cháu, người thân người với người Mồ mả xem yếu tố tâm linh, người coi trọng, pháp luật không loại trừ điều này, cụ thể pháp luật Việt Nam có quy định việc bồi thường xâm phạm mồ mả, người có hành vi xâm phạm mồ mả người khuất phải bồi thường chi phí hợp lý để khắc phục thiệt hại Pháp luật đất đai quy định bồi thường mồ mả Nhà nước tiến hành thu hồi đất Với nguyên tắc bồi thường quy định Luật đất đai năm 2013 sau: Điều 74, Luật đất đai năm 2013 Nguyên tắc bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất Người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất có đủ điều kiện bồi thường quy định Điều 75 Luật bồi thường Việc bồi thường thực việc giao đất có mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, khơng có đất để bồi thường bồi thường tiền theo giá đất cụ thể loại đất thu hồi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thời điểm định thu hồi đất Bài kiểm tra tự luận Môn: Luật đất đai HSTH: Đinh Thị Tịnh Lớp: HBP513 Việc bồi thường Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, kịp thời quy định pháp luật” Theo đó, bồi thường mồ mả quy định Nghị định 47/2014/NĐ-CP bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất sau: Điều 18 Bồi thường di chuyển mồ mả “Đối với việc di chuyển mồ mả không thuộc trường hợp quy định Khoản Điều Nghị định người có mồ mả phải di chuyển bố trí đất bồi thường chi phí đào, bốc, di chuyển, xây dựng chi phí hợp lý khác có liên quan trực tiếp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định mức bồi thường cụ thể cho phù hợp với tập quán thực tế địa phương” Ví dụ: Gia đình ơng An có mảnh đất đồi, gia đình có dùng chỗ đất để xây mộ cho người khuất, tổng cộng ngơi mộ Nay có thơng báo thu hồi đất UBND cấp tỉnh việc thu hồi đất để làm dự án Như gia đình ơng An ngồi bồi thường đất cịn bồi thường chi phí đào mồ, bốc, di chuyển, xây dựng chi phí hợp lý khác theo quy định UBND tỉnh Như vậy, Nhà nước tiến hành thu hồi đất, phần đất có mồ mả, gia đình bồi thường phần đất để xây lại mồ mả, chi phí đào, bốc, di chuyển mồ mả, xây dựng mồ mả Mức bồi thường Ủy ban nhân dân cấp Tỉnh định tùy vào tập quán thực tế Câu Khung giá đất, bảng giá đất giá đất cụ thể giá đất quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng, xác định Theo em khẳng định vì: Giá đất Nhà nước quy định: Là giá Nhà nước ấn định cụ thể văn pháp luật, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng, cho thuê đất Bài kiểm tra tự luận Môn: Luật đất đai HSTH: Đinh Thị Tịnh Lớp: HBP513 - Căn điều 18, Luật Đất đai năm 2013 Nhà nước định giá đất Nhà nước quy định nguyên tắc, phương pháp định giá đất Nhà nước ban hành khung giá đất, bảng giá đất định giá đất cụ thể + Theo Điều 112 Luật Đất đai năm 2013, xác định giá đất theo nguyên tắc sau: Theo mục đích sử dụng đất hợp pháp thời điểm định giá; Theo thời hạn sử dụng đất; Phù hợp với giá đất phổ biến thị trường loại đất có mục đích sử dụng chuyển nhượng, giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất nơi có đấu giá quyền sử dụng đất thu nhập từ việc sử dụng đất; Cùng thời điểm, đất liền kề có mục đích sử dụng, khả sinh lợi, thu nhập từ việc sử dụng đất tương tự có mức Hiện nay, Nhà nước quy định Khung giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể Chính phủ quy định phương pháp định giá đất + Điều 113, Luật Đất đai năm 2013: Khung giá đất Chính phủ ban hành khung giá đất định kỳ 05 năm lần loại đất, theo vùng Trong thời gian thực khung giá đất mà giá đất phổ biến thị trường tăng từ 20% trở lên so với giá tối đa giảm từ 20% trở lên so với giá tối thiểu khung giá đất Chính phủ điều chỉnh khung giá đất cho phù hợp + Điều 114, Luật Đất đai năm 2013: Bảng giá đất giá đất cụ thể Căn nguyên tắc, phương pháp định giá đất khung giá đất, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua bảng giá đất trước ban hành Bảng giá đất xây dựng định kỳ 05 năm lần công bố công khai vào ngày 01 tháng 01 năm đầu kỳ Bài kiểm tra tự luận Môn: Luật đất đai HSTH: Đinh Thị Tịnh Lớp: HBP513 Trong thời gian thực bảng giá đất, Chính phủ điều chỉnh khung giá đất giá đất phổ biến thị trường có biến động Ủy ban nhân dân cấp tỉnh điều chỉnh bảng giá đất cho phù hợp Trước trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua bảng giá đất 60 ngày, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi dự thảo bảng giá đất đến quan có chức xây dựng khung giá đất xem xét, trường hợp có chênh lệch lớn giá đất giáp ranh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương báo cáo Thủ tướng Chính phủ định Bảng giá đất sử dụng để làm trường hợp sau đây: a) Tính tiền sử dụng đất Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân phần diện tích hạn mức; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nơng nghiệp, đất phi nông nghiệp đất sang đất phần diện tích hạn mức giao đất cho hộ gia đình, cá nhân; b) Tính thuế sử dụng đất; c) Tính phí lệ phí quản lý, sử dụng đất đai; d) Tính tiền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai; đ) Tính tiền bồi thường cho Nhà nước gây thiệt hại quản lý sử dụng đất đai; e) Tính giá trị quyền sử dụng đất để trả cho người tự nguyện trả lại đất cho Nhà nước trường hợp đất trả lại đất Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cơng nhận quyền sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất, đất thuê trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giá đất cụ thể Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc xác định giá đất cụ thể Trong trình thực hiện, quan quản lý đất đai cấp tỉnh thuê tổ chức có chức tư vấn xác định giá đất để tư vấn xác định giá đất cụ thể Bài kiểm tra tự luận Môn: Luật đất đai HSTH: Đinh Thị Tịnh Lớp: HBP513 Việc xác định giá đất cụ thể phải dựa sở điều tra, thu thập thông tin đất, giá đất thị trường thông tin giá đất sở liệu đất đai; áp dụng phương pháp định giá đất phù hợp Căn kết tư vấn xác định giá đất, quan quản lý đất đai cấp tỉnh trình Hội đồng thẩm định giá đất xem xét trước trình Ủy ban nhân dân cấp định Hội đồng thẩm định giá đất gồm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Chủ tịch đại diện quan, tổ chức có liên quan, tổ chức có chức tư vấn xác định giá đất Giá đất cụ thể sử dụng để làm trường hợp sau đây: a) Tính tiền sử dụng đất Nhà nước cơng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân phần diện tích đất vượt hạn mức; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp đất sang đất phần diện tích vượt hạn mức giao đất cho hộ gia đình, cá nhân Tính tiền th đất đất nơng nghiệp vượt hạn mức giao đất, vượt hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân; b) Tính tiền sử dụng đất Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất khơng thơng qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất; công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tổ chức mà phải nộp tiền sử dụng đất; c) Tính tiền thuê đất trường hợp Nhà nước cho thuê đất không thơng qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất; d) Tính giá trị quyền sử dụng đất cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước mà doanh nghiệp cổ phần sử dụng đất thuộc trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê; tính tiền thuê đất trường hợp doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm; đ) Tính tiền bồi thường Nhà nước thu hồi đất Bài kiểm tra tự luận Môn: Luật đất đai HSTH: Đinh Thị Tịnh Lớp: HBP513 Chính phủ quy định chi tiết Điều Câu Việc chuyển mục đích sử dụng đất nhóm đất nơng nghiệp khơng phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền Theo em khẳng định sai vì: Căn Điều 14 Nhà nước định mục đích sử dụng đất Nhà nước định mục đích sử dụng đất thơng qua quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Căn Khoản Điều 57 Luật Đất đai 2013 Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải phép quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm: a) Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối; b) Chuyển đất trồng hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản hình thức ao, hồ, đầm; c) Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác nhóm đất nơng nghiệp; d) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp; đ) Chuyển đất phi nông nghiệp Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nơng nghiệp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất thuê đất; e) Chuyển đất phi nông nghiệp đất sang đất ở; g) Chuyển đất xây dựng cơng trình nghiệp, đất sử dụng vào mục đích cơng cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng cơng trình nghiệp sang đất sở sản xuất phi nơng nghiệp Ví dụ: Anh A nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quy định đất sử dụng vào mục đích đất trồng lúa, anh A muốn Bài kiểm tra tự luận Môn: Luật đất đai HSTH: Đinh Thị Tịnh Lớp: HBP513 dùng để trồng lâu năm phải phép quan nhà nước có thẩm quyền Chuyển đổi mục đích sử dụng đất mong muốn nhiều hộ gia đình, cá nhân Và theo quy định pháp luật chuyển mục đích sử dụng đất nhóm đất nơng nghiệp phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đất đai năm 2013 Bộ luật dân 2015 Nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chính phủ ban hành Bài kiểm tra tự luận 10 Môn: Luật đất đai ... Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng, cho thuê đất Bài kiểm tra tự luận Môn: Luật đất đai HSTH: Đinh Thị Tịnh Lớp: HBP513 - Căn điều 18, Luật Đất đai năm 2013 Nhà nước định giá đất Nhà nước quy... lãng phí đất đai Việc sử dụng đất nhu cầu tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng, nhằm khai thác tối đa giá trị kinh tế đất đai đem lại Tuy nhiên, Bài kiểm tra tự luận Môn: Luật đất đai HSTH:... giá đất để tư vấn xác định giá đất cụ thể Bài kiểm tra tự luận Môn: Luật đất đai HSTH: Đinh Thị Tịnh Lớp: HBP513 Việc xác định giá đất cụ thể phải dựa sở điều tra, thu thập thông tin đất, giá đất