Gia đình ông A và gia đình bà B là hai chủ sử dụng đất liền kề. Hai gia đình thỏa thuận lấy cây mít làm ranh giới giữa hai thửa đất. Năm 2003, Nhà nước làm đường Hồ Chí Minh đi qua khu vực này đã thu hồi một phần đất của hai gia đình. Cây mít bị chặt bỏ để làm đường. Nay, hộ ông A xây dựng nhà đã xây tường rào ngăn cách giữa hai gia đình. Hộ bà B phản đối việc xây dựng tường rào với lý do, ông A đã xây lấn sang phần đất nhà bà. Tranh chấp đất đai xảy ra.Hỏi:1.Anh (chị) hãy cho biết vụ việc này sẽ được giải quyết theo trình tự, thủ tục như thế nào?2.Theo Anh (chị), cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết vụ việc này? Vì sao?3.Theo Anh (Chị), làm thế nào để xác định ai là người sử dụng đất hợp pháp? Vì sao?4.Theo quan điểm cá nhân, Anh (chị) hãy đề xuất giải pháp tối ưu để giải quyết vụ việc này? Lý giải vì sao? ”
MỤC LỤC MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG 1.Trình tự thủ tục giải 2.Cơ quan có thẩm quyền giải vụ việc Căn cứ xác định người sử dụng đất hợp pháp 4.Đề xuất giải pháp KẾT LUẬN 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 MỞ ĐẦU Theo Luật Đất Đai 2013 tranh chấp đất đai hiểu tranh chấp quyền, nghĩa vụ người sử dụng đất hai nhiều bên quan hệ đất đai Trong đời sống xã hội, việc nảy sinh tranh chấp đất đai tượng phổ biến Do đó em xin chọn phân tích tình h́ng đề bài tập sớ 15: “Gia đình ơng A gia đình bà B hai chủ sử dụng đất liền kề Hai gia đình thỏa thuận lấy mít làm ranh giới hai đất Năm 2003, Nhà nước làm đường Hồ Chí Minh qua khu vực thu hồi phần đất hai gia đình Cây mít bị chặt bỏ để làm đường Nay, hộ ông A xây dựng nhà xây tường rào ngăn cách hai gia đình Hộ bà B phản đối việc xây dựng tường rào với lý do, ông A xây lấn sang phần đất nhà bà Tranh chấp đất đai xảy Hỏi: Anh (chị) cho biết vụ việc giải theo trình tự, thủ tục nào? 2 Theo Anh (chị), quan có thẩm quyền giải vụ việc này? Vì sao? Theo Anh (Chị), làm để xác định người sử dụng đất hợp pháp? Vì sao? Theo quan điểm cá nhân, Anh (chị) đề xuất giải pháp tối ưu để giải vụ việc này? Lý giải sao? ” NỘI DUNG Trình tự thủ tục giải Theo quy định điều 202 Luật đất đai năm 2013 điều 88 Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành luật đất đai năm 2013, vụ việc giải sau: Trước hết, nhà nước khuyến khích bên tranh chấp tự hịa giải, trường hợp ơng A bà B tự hịa giải với Nếu khơng tự hịa giải bà B gửi đơn đến UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp để hòa giải Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai UBND cấp xã thực thời hạn không 45 ngày, kể từ ngày nhận đơn yêu cầu giải tranh chấp đất đai Trong q trình hịa giải, UBND cấp xã phải có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã tổ chức thành viên mặt trận tổ chức xã hội khác Việc hòa giải phải lập thành biên bản, phải có chữ kí ơng A bà B có xác nhận hịa giải thành hịa giải khơng thành UBND cấp xã Biên hòa giải gửi đến bên tranh chấp, lưu UBND cấp xã Nếu hòa giải tranh chấp thành cơng việc tranh chấp chấm dứt Trong trường hợp hịa giải khơng thành, UBND xã khơng thực hòa giải mà bà B tiếp tục gửi đơn tới quan có thẩm quyền quy định điều 203 Luật đất đai năm 2013 điều 89 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2013 để giải Cơ quan có thẩm quyền giải vụ việc Do đề không ghi rõ hai chủ sử dụng đất liên kề ơng A bà B có giấy chứng nhận quyền quyền sử dụng đất loại giấy tờ Điều 100 Luật đất đai năm 2013 hay không nên ta chia hai trường hợp sau: *Trường hợp 1: Tranh chấp đất đai mà ông A bà B có Giấy chứng nhận có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật đất đai 2013 tranh chấp tài sản gắn liền với đất Tịa án nhân dân giải (Khoản điều 203 Luật đất đai năm 2013) Việc giao thẩm quyền giải đất đai cho tòa án nhân dân giải xuất phát từ quan điểm nhà nước công nhận đất đai loại tài sản đặc biệt,có giá quyền sử dụng đất quyền tài sản Do vậy, tranh chấp quyền tài sản xảy ra, giải theo thủ tục tố tụng dân với thẩm quyền giải thuộc tòa án *Trường hợp 2: Tranh chấp quyền sử dụng đất mà ơng A bà B khơng có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật đất đai năm 2013 đương lựa chọn hai hình thức giải sau (Khoản điều 203 Luật đất đai năm 2013): a) Nộp đơn yêu cầu giải tranh chấp Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền b) Khởi kiện Tịa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định pháp luật tố tụng dân Trường hợp ông A bà B lựa chọn giải tranh chấp Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền việc giải tranh chấp đất đai thực sau: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết; không đồng ý với định giải có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khởi kiện Tòa án nhân dân theo quy định pháp luật tố tụng hành (Khoản điều 203 Luật đất đai 2013) Căn cứ xác định người sử dụng đất hợp pháp Trường hợp tranh chấp quyền sử dụng đất mà ông A bà B có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật đất đai năm 2013 việc xác định người sử dụng đất hợp pháp dựa vào giấy tờ đất tòa án nhân dân định Trường hợp tranh chấp quyền sử dụng đất mà ông A bà B khơng có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật đất đai năm 2013 việc xác định người sử dụng đất hợp pháp dựa theo sau: - Những chứng nguồn gốc trình sử dụng đất ông A bà B đưa - Thực tế diện tích đất mà ơng A bà B tranh chấp sử dụng, ngồi diện tích đất có tranh chấp bình qn diện tích đất cho nhân đia phương - Sự phù hợp trạng sử dụng đất có tranh chấp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; - Căn vào quy định pháp luật giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất - Ngồi cịn phải xem xét ơng A, bà B có thuộc diện hưởng sách ưu đãi người có khơng Nhà nước hay khơng Việc xác định nói Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật đất đai tiến vượt bậc pháp luật nhằm đưa lộ trình cần thiết, hợp lý có hiệu việc giải tranh chấp xác định chủ sở hữu hợp pháp Dựa vào chứng nguồn gốc bên tranh chấp đưa mà cụ thể là ông A và bà B chúng ta có thể xác định được sở lý luận quyền sở hữu đất đai của mỗi bên Sau đó đối chiếu với số liệu bản vẽ, quy hoạch diện tích đất đai mà các bên tranh chấp được sử dụng Từ đó tham khảo ý kiến các hộ sống lâu quanh khu vực tranh chấp hoặc hội đồng tư vấn giải quyết tranh chấp của xã phường thị trấn… để đưa quyết định chuẩn xác về người sử dụng hợp pháp Theo ý kiến cá nhân em, vụ việc ông A bà B người sử dụng đất hợp pháp vì: trước kia, hai bên lấy mít làm vật mốc để phân định phần diện tích đất hai nhà Tuy nhiên, việc lấy mít làm vật mốc thỏa thuận hai bên, khơng có chứng kiến, chứng nhận quan nhà nước có thẩm quyền hay tổ chức pháp luật Vì vậy, việc phân định đất đai hai gia đình thiếu pháp lí, khơng đủ điều kiện để xác định người sử dụng đất hợp pháp 4.Đề xuất giải pháp Giải pháp tối ưu để giải vụ việc theo ý kiến của cá nhân em hai bên tự hòa giải với để phân chia diện tích đất hiện tại cho phù hợp nhất Do phân chia đất trước thỏa thuận hai bên, khơng có chứng nhận quan, tổ chức, cá nhân mang tính pháp lý; khó khăn xác định người sử dụng đất hợp pháp Chính thế, tự hịa giải phương pháp hiệu trường hợp Trước có thỏa thuận, thương lượng, hai bên nên ngừng hoạt động nhà đất liên quan tới phần diện tích đất tranh chấp để tránh gây mâu thuẫn phức tạp Bên cạnh đó, quan chức có trách nhiệm đạo tổ chức hịa giải, hướng dẫn, thuyết phục, để bên đạt thoả thuận, tự nguyện giải với tranh chấp quyền sử dụng đất mà bên tranh chấp khơng tự hịa giải Các quan chức có trách nhiệm đóng vai trò là quan hòa giải trung gian giữa hai bên, xác nhận về mặt pháp lý những thỏa thuận thống nhất của hai bên Trong hoạt động tranh chấp nói chung tranh chấp đất đai nói riêng, hịa giải có tầm quan trọng đặc biệt Nếu hịa giải thành đồng nghĩa bên không tranh chấp Từ khơng hạn chế phiền hà, tốn kếm cho đương mà cịn giảm bớt cơng việc quan có trách nhiệm giải tranh chấp, phù hợp truyền thống đạo lý tương thân tương dân tộc, giũa tình làng nghĩa xóm, đảm bảo đồn kết nội nhân dân, tính ổn định tồn cục đảm bảo Đờng thời, việc hòa giải giúp cho đương hiểu thêm pháp luật sách nhà nước Nếu sau trình thương lượng, vận động, tuyên truyền, hòa giải, thuyết phục tổ chức hịa giải, quyền địa phương mà hai bên không tự thống cách phân chia đất, tranh chấp đất đai chưa giải bên có quyền 10 làm đơn khởi kiện, gửi lên tịa án nhân dân cấp có thẩm quyền, để án nhân dân giải việc phân chia đất theo quy định pháp luật đất đai hành KẾT LUẬN Sau phân tích giải tình trên, ta nhận thấy rõ ràng pháp luật hành quy định cụ thể chi tiết việc giải tranh chấp đất đai bên vấn đề tranh chấp nảy sinh Trong mối quan hệ chủ sở hữu đất liền kề thường dễ phát sinh vấn đề phức tạp, đặc biệt vấn dề ranh giới, xây dựng mốc giới, việc sử dụng khơng gian, mặt đất lịng đất xâm phạm đến lợi ích Với quy định của Luật đất đai 2013 văn hướng dẫn, Nhà nước tạo khung pháp lý hoàn thiện an toàn cho tất chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật Đất đai với quy định nhằm hạn chế, khắc phục tranh chấp xảy 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật đất đai, Nxb Tư pháp Luật đất đai năm 2013 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai http://luanvan.co/luan-van/bai-tap-lon-mon-luat-dat-dai- 9747/ http://cunhanluat.com/archive/index.php/t-20204.html 12