Cam kết mở cửa
Việt N am cam kết cả 4 loại hình phân phối: bán lẻ, bán buôn, đại lý hoa hồng và nhượng quyền thương mại.
· 1/1/2008: cho phép liên doanh không hạn chế vốn góp từ phía nước ngoài.
· 1/1/2009: cho phép thành lập doanh nghiệp bán lẻ 100% vốn nước ngoài. Việc thành lập các cơ sở bán lẻ (ngoài cơ sở thứ nhất) chỉ được xem xét tuỳ theo từng trường hợp cụ thể.
· 1/1/2010: các DN FDI được phép cung cấp dịch vụ bán buôn, bán lẻ tất cả các mặt hàng sản xuất tại Việt N am và nhập khNu hợp pháp vào Việt N am.
Đến trước năm 2012, thuế nhập khNu đánh vào các mặt hàng tiêu dùng sẽ giảm từ 5% đến 10%. Sau ngày 1/1/2009, các DN nước ngoài có thể thành lập DN bán lẻ 100% vốn nước ngoài với nhưng vẫn còn bị hạn chế một số mặt hàng không được phép bán đó là: thuốc lá, xì gà, sách, báo, tạp chí, vật phNm đã ghi hình, kim loại quý, đá quý, dược phNm, thuốc nổ, xăng dầu, dầu thô, đường và gạo. Bên cạnh đó là một danh mục loại trừ có thời hạn đến ngày 11-1-2010 như xi măng, clinke, lốp (trừ lốp máy bay), giấy, sắt thép, thiết bị nghe nhìn, rượu và phân bón…
N hà nước cũng xây dựng tiêu chí EN T (Economic N eeds Test) để điều tiết việc mở cửa thị trường phân phối. Tại chương 1, khoản 4 điểm 3 của thông tư 09 quy định rõ việc lập cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở bán lẻ thứ nhất của các nhà phân phối nước ngoài như sau: “Việc lập cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở bán lẻ thứ nhất được xem xét từng trường hợp cụ thể căn cứ vào số lượng các cơ sở bán lẻ, sự ổn định của thị trường, mật độ dân cư trên địa bàn tỉnh, thành phố nơi đặt cơ sở bán lẻ; sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch của tỉnh, thành phố đó”. Đây là những văn bản mang tính định khung cho EN T, còn “xem xét từng trường hợp cụ thể ” thì phụ thuộc vào điều kiện kinh tế cụ thể của địa phương tại một thời điểm cụ thể trong mối tương quan với các nhà phân phối khác, với giao thông đi lại, mặt bằng, quy hoạch phát triển kinh tế địa phương từng thời kỳ. Tuy nhiên văn bản luật của chúng ta chưa lường hết được trường hợp DN nước ngoài lách luật bằng cách mở điểm phân phối dưới danh nghĩa hợp tác hay nhượng quyền thương mại với một trung tâm thương mại, siêu thị sẵn có trong nước như ví dục của Big C ở ngã năm Chuồng Chó, quận Gò Vấp hay Parkson ở sân bay Tân Sơn N hất.