II/ THỰC TRẠNG VIỆC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRấN ĐỊA BÀN HÀ
1.1.1.1/Quá trình thực hiện được diễn ra như sau
1/ Thực trạng về việc thực hiện chính sách giá đền bù của thành phố Hà
1.1.1.1/Quá trình thực hiện được diễn ra như sau
Dự án được giao cho Ban Quản lý Dự án và ngân sách thuộc sở tài nguyên môi trường làm chủ đầu tư. Để thực hiện dự án này thành phố giao cho sở quy hoạch- kiến trúc điều chỉnh quy hoạch tổng thể của cả tuyến đường.
Theo quy hoạch đoạn đường này nằm trên tuyến đường vành đai 1cos tổng chiều dài 23.1km, chiều rộng 50- 60 m, bắt đầu từ đê Nguyễn khoái, đi qua đương Trần Khắc Chân- Đại Cồ Việt- Đào Duy Anh- Ô Chợ Dừa- Cầu giấy- Nhật Tân, dọc theo đê Hữu Hồng đến Vĩnh Tuy. Dự án được UBND TP Hà Nội phê duyệt ngày 20 tháng 6 năm 2001 nhằm hoàn chỉnh khép kín đường vành đai 1 và giải
Ngày 5/7/2001 Thủ Tướng Chính Phủ đó cú quyết định số 823/QĐTTg thu hồi và tạm giao 56,434 m2 đất thuộc phuơng Phương Liên và Nam Đồng cho chủ dự án để tiến hành bồi thường và GPMB. Theo bản kế hoạch con đường này được thiết kế với bốn làn đường xe cơ giới, 4 làn xe thô sơ, vỉa hè rộng 16m, và số hộ dân phải di dời là 1250 hộ với 4000 nhân khẩu
Tháng 7/2001 BQL dự án tiến hành đo đạc, khỏa sát và tiến hành lập hồ sơ đền bù. Tiếp theo đó cuối năm 2002 dự án được khởi công.
Tháng 5/2002 UBND thành phố Hà Nội có chủ trương dung vốn trong nước dể thực hiện dự án. Tuy nhiên có một vấn đề phát sinh là chỉ giới xây dựng tuyến đường và phố hai bên không có trong quy hoạch để làm đường nay lại nằm trong diện giải tỏa.
Ngày 30/9/2004 chủ tịch UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo chia giai đoạn để thực hiện:
+ Giai đoạn một là xây dựng tuyến đường +Giai đoạn hai là xây dựng hai bên phố.
Như vậy: trong quá trình triển khai dự án đó cú sự thay đổi chủ trương và đẫn tới sự thay đổi trong công tác đền bù. Tuy nhiên các cơ quan chuyên môn chưa lường hết được những vấn đề phát sinh dẫn đến dự án bị trì trệ một thời gian. Số hộ dân bị giả tỏa tăng thêm 200 hộ, phần lớn 200 hộ này là nhà kiên cố, khi có quyết định giải tỏa đã gây ra một sự lãng phí và điều này gây nên phản ứng trong người đõn. Ngoài ra chủ đầu tư phải tiến hành đo đạc và lập hồ sơ bồi thương thêm, tăng kinh phí, thời gian công sức. Và kế hoạch xây dựng dự án Ô Chợ Dừa đã phải tạm dừng lại và đến năm 2003 dự án mới được đưa ra xem xét lại.
Vậy tại sao dự án Ô Chợ Dừa lại bị đình trệ trong một thời gian và là dự án có tổng mức phí bồi thường cao nhất và con đường Kim Liên được mện danh là “ con đường đắt nhất hành tinh”. Dưới đây, em xin phân tích một số nguyên nhân gây ra hiện tượng trên: