e) Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản quy định tại khoản
2.3.2.3.Một số quy định về phạm vi, đối tượng chịu thuế trong Luật thuế thu nhập cỏ nhõn chưa bao quỏt được cỏc khoản thu nhập chịu thuế
thuế thu nhập cỏ nhõn chưa bao quỏt được cỏc khoản thu nhập chịu thuế thu nhập cỏ nhõn để động viờn nguồn lực vào ngõn sỏch nhà nước
Việc xỏc định thu nhập hiện nay chưa hiệu quả, nhà nước chỉ quản lý được thu nhập của đối tượng làm việc theo hợp đồng (mức thu nhập theo hợp đồng) cũn những khoản thu nhập khụng theo hợp đồng hoặc thu nhập từ cỏ nhõn làm ngành, nghề tự do thỡ việc xỏc định là hầu như khụng thể, chủ yếu là dựa vào việc tự kờ khai của đối tượng nộp thuế. Nhiều khoản thu nhập cú tớnh chất tương tự nhưng khụng thuộc đối tượng chịu thuế như thu nhập từ lói tiền gửi, thu nhập từ chuyển nhượng thẻ hội viờn sõn golf... nờn chưa điều tiết được cỏc khoản thu nhập này.
Vớ dụ: Lói suất tiền gửi hiện nay bỡnh quõn khoảng 0,7% /thỏng. Người gửi 1 tỷ đồng mỗi thỏng thu được 7 triệu đồng. Như vậy lói suất tiền gửi sẽ lớn hơn thu nhập bỡnh quõn của người làm cụng ăn lương, và khụng cú tớnh rủi ro như đầu tư chứng khoỏn và mức thu nhập này cũng ổn định. Việc khụng quy định lói tiền gửi là đối tượng nộp thuế nhà nước sẽ mất một
khoản thu tương đối nhất là cỏc trường hợp gửi số tiền lớn tại cỏc tổ chức tớn dụng.
Bộ Tài chớnh nhận định, một số quy định về phạm vi, đối tượng chịu thuế trong luật hiện hành chưa bao quỏt được cỏc khoản thu nhập chịu thuế thu nhập cỏ nhõn để động viờn nguồn lực vào ngõn sỏch nhà nước. Nhiều khoản thu nhập cú tớnh chất tương tự như cỏc khoản thu nhập chịu thuế quy định trong luật như: thu thuế đối với thu nhập từ ủy quyền bỏn nhà, đất mà người ủy quyền cú quyền định đoạt tài sản; thu nhập từ chuyển nhượng thẻ hội viờn sõn golf do chưa được quy định trong luật.... nờn chưa điều tiết được đối với cỏc khoản thu nhập này [28].
Chủ tịch Hội tư vấn thuế, nguyờn Phú tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Nguyễn Thị Cỳc cũng cho rằng:
Việc quy định tiền lương, tiền cụng, hoa hồng mụi giới, tham gia giảng dạy, nghiờn cứu khoa học... của người lao động thuộc diện chịu thuế thu nhập cỏ nhõn, nhưng quà biếu bằng tiền, hiện vật cho cỏ nhõn ngoài doanh nghiệp, tổ chức... lại khụng chịu thuế là chưa đảm bảo cụng bằng, bỡnh đẳng về thu nhập, chưa quản lý nguồn thu nhập cú khả năng khụng minh bạch [50].