e) Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản quy định tại khoản
2.2.2.Quản lý thu nhập và kờ khai ngƣời phụ thuộc
Quản lý thu nhập cỏ nhõn là việc làm hết sức khú khăn khụng chỉ ở Quảng Ngói mà cả bộ mỏy nhà nước. Theo quy định của Luật thuế thu nhập cỏ nhõn thỡ đối tượng nộp thuế cú nghĩa vụ kờ khai thu nhập, tự nộp thuế và chịu trỏch nhiệm với việc kờ khai và nộp thuế của mỡnh, cơ chế này chỉ phự hợp với đối tượng làm cụng ăn lương hoặc đối tượng chuyển nhượng, giao dịch cần húa đơn chứng từ cũn cỏc đối tượng khỏc hầu như khụng hiệu quả, trong khi nhà nước chưa cú cơ chế hữu hiệu để nắm bắt thụng tin thu nhập của đối tượng nộp thuế thỡ việc khai gian, trốn thuế là khụng trỏnh khỏi. Hơn nữa, việc kiểm soỏt thu nhập cỏ nhõn cũng là vấn đề tương đối nhạy cảm, trong nhiều trường hợp mức chi phớ sinh hoạt của một nhúm cỏ nhõn thể hiện họ thuộc đối nộp thuế thu nhập cỏ nhõn như nhà ở tiền tỷ, đi làm bằng ụ tụ, thường xuyờn đi du lịch... nhưng nếu cỏ nhõn đú khụng tự kờ khai hoặc nhà nước khụng cú căn cứ để chứng minh thỡ cũng khụng thể bắt buộc cỏ nhõn đú phải chứng minh nguồn gốc tài sản làm căn cứ tớnh thuế thu nhập cỏ nhõn.
Việc quản lý kờ khai người phụ thuộc ớt phức tạp hơn khi Bộ Tài chớnh ban hành Thụng tư số 111/2013/TT-BTC ngày 15 thỏng 8 năm 2013, việc Bộ Tài chớnh ban hành thụng tư đó hạn chế phần nào hiện tượng kờ khai
người phụ thuộc trựng lắp giữa cỏc đối tượng nộp thuế. Tuy nhiờn, quy định của thụng tư trờn vẫn khụng loại bỏ hết vướng mắc trong việc kờ khai người phụ thuộc. Cụ thể Thụng tư số 111/2013/TT-BTC ngày 15 thỏng 8 năm 2013 quy định đối với người phụ thuộc đó được đăng ký miễn trừ gia cảnh trước ngày thụng tư cú hiệu lực thi hành thỡ tiếp tục được miễn trừ gia cảnh đến khi được cấp mó số thuế [30]. Nhưng thụng tư khụng quy định thời gian bắt buộc cấp mó số thuế cho đối tượng này. Vỡ thế, trong trường hợp một người phụ thuộc đó được nhiều đối tượng nộp thuế cựng kờ khai trước đú thỡ đương nhiờn tất cả cỏc đối tượng nộp thuế này đều được miễn trừ gia cảnh cho cựng một người phụ thuộc. Với quy định này cỏc đối tượng nộp thuế sẽ cố ý kộo dài thời gian đăng ký cấp mó số thuế cho người phụ thuộc. Đồng thời, việc quản lý người phụ thuộc hiện nay chưa cú sự thống nhất trờn phạm vi toàn quốc, trong trường hợp người phụ thuộc cư trỳ ở địa phương khỏc nhau thỡ việc quản lý kờ khai người phụ thuộc càng khú khăn. Đặc biệt, theo bỏo cỏo của Cục thuế Quảng Ngói gần 50% đối tượng nộp thuế thu nhập cỏ nhõn ở Quảng Ngói là người dõn ở cỏc địa phương khỏc đến làm việc tại khu kinh tế Dung Quất thỡ khú khăn trong việc quản lý kờ khai người phụ thuộc là khụng trỏnh khỏi [47, tr. 5].