Số liệu được thu thập dưới đây lấy từ số liệu thuế thu được, khoản thất thu
thuế tại Chi cục thuế Tân Phú từ năm 2008 đến năm 2012 trong Báo cáo tổng kết
công tác thuế hàng năm gửi lên Cục thuế TPHCM.[3]
Dựa trên số liệu thu thập được, từ số liệu thuế thu được từ các loại thuế nhỏ được tập hợp theo năm tác giả tiến hành tổng cộng các số liệu đó và đưa vào bảng
thực trạng của 05 năm để có thể nhìn rõ hơn sự biến đổi tình hình thu qua các năm
thể hiện trong Bảng 4.1.
Dưới đây là những số liệu thực tế tại CCT.TP trong những năm qua được tác
giả thu thập và thống kê từ các Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ công tác thuế hàng
Bảng 4.1: Thống kê Tình hình thu thuế trên địa bàn quận Tân Phú
(Đơn vị tính: Triệu đồng)
Năm
Chỉ tiêu
2008 2009 2010 2011 2012
DTPL Số thu DTPL Số thu DTPL Số thu DTPL Số thu DTPL Số thu
Thuế CTN NQD 300.000 309.385 330.000 315.581 488.00 494.836 615.000 513.044 711.000 590.344 Thuế TNCN 1.380 2.861 68.000 52.487 65.000 76.669 97.000 94.745 126.00 79.653 Thuế nhà đất 7.000 9.695 9.000 10.518 11.000 12.779 14.000 15.041 15.000 9.245 (4.7801) Phí và lệ phí 4.500 18.164 5.000 24.602 14.000 29.534 25.000 29.850 25.000 30.370 Thu khác NS 3.000 13.280 4.000 12.201 5.000 16.885 16.000 24.152 15.000 18.027 Tiền sử dụng đất 40.000 161.891 85.000 169.921 92.000 116.365 113.000 89.257 50.000 77.524 Tiền CQSD đất 33.900 40.808 0 982 0 27.549 0 5 0 31 Lệ phí trước bạ 89.100 103.494 85.000 133.499 145.000 158.062 160.000 168.970 162.000 140.594 Tiền thuê đất 29.500 41.910 30.000 37.088 40.000 42.887 45.000 695.456 42.000 48.047 TỔNG 508.380 701.413 616.000 756.879 860.000 948.049 1.085.000 1.630.533 1.146.000 1.036.335
(Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2008 – 2012 - Chi cục thuế quận Tân Phú)
Theo số liệu thống kê về tình hình thu Ngân sách nhà nước tại Chi cục thuế
quận Tân Phú trong 05 năm gần đây từ 2008 - 2012 nhìn chung có khá nhiều sự
biến động. Từ năm 2008 - 2011 Chi cục thuế quận Tân Phú đều vượt chỉ tiêu dự
toán pháp lệnh chỉ riêng năm 2012 Chi cục thuế quận Tân Phú chưa hoàn thành dự toán được giao với tỷ lệ đạt 90,43% dự toán pháp lệnh, nguyên nhân là do năm
2012 tình hình kinh tế xã hội có nhiều yếu tố không thuận lợi, nền kinh tế đối mặt
với tình trạng làm phát, thị trường xuất khẩu gặp khó khăn, các DN vẫn chưa thể vượt khó khăn, bên cạnh đó Chính phủ đã có những biện pháp hỗ trợ giúp DN tháo
gỡ khó khăn bằng các chính sách miễn giảm thuế đã phần nào ảnh hưởng đến kết
quả thu thuế. Trong đó năm 2008 thu được 701,387 tỷ đồng đạt 137,97% kế hoạch
pháp lệnh, năm 2009 thu được 756,879 tỷ đồng đạt 122,87% dự toán pháp lệnh và bằng 107,91% so cùng kỳ năm trước do chịu sự tác động suy giảm kinh tế trên toàn cầu, nền kinh tế Việt Nam chịu ảnh hưởng không nhỏ, nhiều ngành nghề, lĩnh vực
không tìm được khách hàng, năm 2010 thu được 948,049 tỷ đồng đạt 110,24% dự
toán pháp lệnh, năm 2011 thu được 1.630 tỷ đồng đạt 150,28% dự toán pháp lệnh
và bằng 171,99% so cùng kỳ năm trước
Về Thuế CTN NQD: trong năm 2010 nền kinh tế có sự chuyển biến tích cực và phục hồi bằng với mức trước khi xảy ra cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu.
Về Thuế TNCN: Năm 2008 thu NSNN chỉ đạt 2,8 tỷ đồng, đến năm 2009 tăng đột biến lên 52,5 tỷ đồng do lần đầu tiên mở rộng phạm vi áp dụng đối với các
khoản thu nhập chịu thuế và đối tượng nộp thuế. Năm 2012 Quốc hội thông qua
Nghị quyết ban hành về chính sách miễn thuế TNCN trong 6 tháng cuối năm 2012 đối với cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương tiền công và từ kinh doanh ở
mức đến 5 triệu đồng.
Về Tiền sử dụng đất: Từ năm 2010 - 2012 bắt đầu có xu hướng giảm xuống
bình quân 22,5%/ năm.
Về Tiền thuê đất: Năm 2011 có sự gia tăng đột biến từ 42,9 tỷ đồng năm 2010
tăng lên 695,5 tỷ đồng năm 2011.
Bảng 4.2: Thống kê tình hình thu thuế TNDN tại Chi cục thuế quận Tân Phú
(Đơn vị tính: Triệu đồng) Năm Thực hiện Thuế CTN NQD DTPL Thuế TNDN Thực hiện Thuế TNDN Tỷ lệ Thuế TNDN/ Thuế CTN NQD (%) Tỷ lệ Thuế TNDN thực thu/ DTPL Thuế TNDN (%) Tỷ lệ Tăng trưởng Thuế TNDN 2008 309.385,000 138.400,000 128.955,000 41,681 93,176 2009 315.581,000 118.300,000 64.427,000 20,415 54,461 -50,04% 2010 494.836,000 283.500,000 132.147,000 26,705 46,613 105,11% 2011 513.044,000 90.000,000 135.965,000 26,502 151,072 2,89% 2012 590.344,000 235.400,000 211.825,000 35,882 89,985 55,79% (Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2008 – 2012 Chi cục thuế quận Tân Phú)
Qua phân tích ở trên ta có thể thấy được rằng, nguồn thuế từ phía CTN NQD
GTGT, … Trong đó, thuế TNDN chiếm một tỷ lệ tương đối trong tổng số thuế CTN
NQD. Bình quân hàng năm chiếm hơn 30%. Và theo như số liệu tác giả thống kê
được từ năm 2008 đến 2012 của Chi cục thuế quận Tân Phú (Bảng 4.2) ta có thể
thấy được rằng: Thuế TNDN có khá nhiều sự biến động, đặc biệt là năm 2009,
nguồn thu ngân sách từ thuế TNDN có sự giảm mạnh (khoảng 50%). Tuy nhiên,
trong năm 2010 lại có sự tăng trưởng đột biến (khoảng 105%) so với năm 2009. Sang năm 2011, bắt đầu có sự chựng lại do giá cả có sự biến động phức tạp, chỉ số giá tiêu dùng tăng, hàng hóa sản xuất trong nước chưa cạnh tranh được với hàng nhập khẩu, nhiều ngành nhiều đơn vị vẫn còn hoạt động cầm chừng. Bên cạnh đó
Chính phủ đã ban hành Nghị định giảm 30% thuế TNDN phải nộp trong năm 2011
cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ (trừ số thuế tính trên thu nhập từ kinh doanh xổ
số, chứng khoán, ngân hàng...). Tình hình này phần nào ảnh hưởng đến kết quả thu
thuế TNDN, tuy vậy việc thu NSNN đối với thuế TNDN vẫn có sự tăng trưởng nhưng sự tăng trưởng này chỉ dừng lại ở mức 3%. Đến năm 2012 nguồn thu ngân sách đã có sự tăng trưởng trở lại và bắt đầu có dấu hiệu tích cực, tổng NSNN thu được trong năm 2012 đối với thuế TNDN khoảng 212 tỷ đồng tăng khoảng 56% so
với năm 2011.
Bảng 4.3 : Số thuế thu được qua công tác chống thất thu thuế( kiểm tra, thanh tra
thuế
(Đơn vị tính: Triệu đồng)
Năm Số hồ sơ kiểm tra Số thuế khai bổ sung, truy thu
2008 250 5.552
2009 221 12.487
2010 219 12.456
2011 560 27.094
2012 997 53.427
(Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2008 – 2012 Chi cục thuế quận Tân Phú)
Qua bảng số liệu cho thấy số thuế khai bổ sung và truy thu sau thanh tra, kiểm tra tăng dần qua các năm. Do tình hình kinh tế còn nhiều khó khăn, người nộp thuế
Năm 2008 tiến hành thanh tra kiểm tra 250 hồ sơ, số tiền thuế khai bổ sung,
truy thu là 5,552 tỷ đồng. Năm 2009 số hồ sơ kiểm tra giảm xuống chỉ còn 221 hồ sơ, tuy vậy số tiền khai thuế bổ sung và truy thu lại tăng 125% đạt mức 12,487 tỷ đồng. Năm 2011 tiến hành thanh tra kiểm tra 560 hồ sơ tăng 341 hồ sơ so với năm 2010, đồng thời số thuế khai bổ sung và truy thu cũng tăng đáng kể khoảng 118% đạt 27,094 tỷ đồng. Năm 2012 kiểm tra 997 hồ sơ, số thuế khai bổ sung và truy thu
tăng 26,333 tỷ đồng.