- Các phòng thí nghiệm phân tích môi trường: Viện Khoa học KTTV&MT có 02 phòng thí nghiệm phân tích môi trường: Tại Hà Nội và Thành Phố Hồ Chí Minh.
KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN VÀ MÔI TRƯỜNG
4.4.2. Về phía Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Môi trường
Để hoàn thiện đổi mới tổ chức kế toán tại Viện Khoa học KTTV & MT thì xét trên phương diện vi mô, Viện cần nhận thức rõ hơn về tầm quan trọng của tổ chức kế toán trong lĩnh vực quản lý, căn cứ vào đặc điểm tổ chức hoạt động của mình và chế độ kế toán hiện hành để vận dụng cho phù hợp.
Các đơn vị thuộc Vện Khoa học KTTV & MT cần xây dựng và hoàn chỉnh quy chế chi tiêu nội bộ đồng thời thực hiện các biện pháp tiết kiệm trong việc sử dung biên chế và kinh phí quản lý hành chính. Rà soát các chế độ, định mức chi tiêu trong đơn vị, sửa đổi các định mức không phù hợp và ban hành các định mức chưa quy định cụ thể kết hợp hoàn chỉnh quy chế chi tiêu nội bộ.
Viện Khoa học KTTV & MT cần hoàn thiện tốt quy chế quản lý tài chính phù hợp với cơ chế tài chính mới và phù hợp với các chính sách, kinh tế - tài chính trong giai đoạn hiện nay.
Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với các hoạt động của Viện Khoa học KTTV & MT phải thực hiện các nội dung sau:
* Rà soát lại toàn bộ hệ thống tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi tiêu của nhà nước đang được áp dụng, trên cơ sở đó để trình các cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi bổ sung sao cho phù hợp với tình hình thực tế. Đây là vấn đề mang tính pháp lý cho công tác quản lý tài chính tiết kiệm và có hiệu quả. Từ dó tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị dự toán trong việc lập dự toán ngân sách hàng năm và là cơ sở để các đơn vị thực hiện chi tiêu, quyết toán kinh phí sao cho tiết kiệm và đạt hiệu quả đề ra.
* Xây dựng được các định mức, tiêu chuẩn chi tiêu phù hợp với từng đối tượng hay tính chất công việc, đồng thời lại phải có tính thực tiễn cao. Chỉ có như vậy các định mức, tiêu chuẩn chi NSNN mới trở thành căn cứ pháp lí xác đáng phục vụ cho quá trình quản lý chi.
* Xây dựng được quy trình lập, duyệt dự toán năm chặt chẽ, phù hợp với thực tế của đơn vị.
Thực hiện đổi mới phương thức lập dự toán và phân bổ dự toán theo kết quả đầu ra, chất lượng hoạt động và mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao. Để thực
hiện được cần phải có sự nghiên cứu, xây dựng căn cứ lập dự toán và phân bổ dự toán ngân sách theo kết quả đầu ra, bao gồm hệ thống định mức phân bổ dự toán ngân sách, hệ thống định mức chi tiêu ngân sách, hệ thống tiêu chí đánh giá kết quả đầu ra của lĩnh vực HCSN.
Hơn nữa, các đơn vị cần phải kiến nghị, đề xuất để hoàn thiện chính sách kế toán của Nhà nước trong mối quan hệ với chính sách tài chính, chính sách thuế và các chính sách kinh tế liên quan khác. Các đơn vị cần chủ động phân bổ nguồn tài chính của đơn vị theo nhu cầu chi tiêu trên tinh thần tiết kiệm thiết thực, hiệu quả, giảm sự can thiệp trực tiếp của cơ quan chủ quản, cơ quan tài chính.
Viện Khoa học KTTV & MT cần có thái độ nghiêm chỉnh chấp hành những quy định của pháp luật cũng như những chuẩn mực, chế độ tài chính kế toán của Nhà nước. Đồng thời, trên cơ sở những bất cập trong thực tế hoạt động các để kiến nghị, đề xuất những giải pháp nhằm hoàn thiện các chính sách, chế độ kế toán của Nhà nước.
Các đơn vị cần xây dựng hệ thống dự toán sát với tình hình chi tiêu của đơn VỊ, xây dựng định mức, đơn giá sản phẩm của lĩnh vực Khí tượng, Thủy văn, Môi trường và biến đổi khí hậu hoàn chỉnh để thuận tiện cho tính giá thành sản phẩm công trình đo đạc bản đồ.
Bên cạnh đó các đơn vị cần tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ theo quy định hiện hành. Mỗi năm cần có sự tổng kết, đánh giá công tác tự kiểm tra tài chính, kế toán nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả của công tác tự kiểm tra.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 4
Từ cơ sở lý luận về tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị HCSN được trình bày trong chương 3, vận dụng vào nghiên cứu thực trạng tổ chức kế toán tại Viện Khoa học KTTV & MT được trình bày trong chương 3. Trong chương 4, tác giả luận văn đã trình bày kết quả nghiên cứu về tổ chức kế toán tại Viện Khoa học KTTV & MT. Từ đó, mạnh dạn đưa ra một sổ giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác
kế toán tại Viện Khoa học KTTV & MT và những điều kiện trên cả phương diện vĩ mô và vi mô để thực hiện những giải pháp đó.
KẾT LUẬN
Cùng với quá trình cải cách cơ chế quản lý tài chính, hệ thống chế độ kế toán của nước ta đã được đổi mới khá sâu sắc và toàn diện. Tư duy mới, nhận thức mới về kế toán trong nền kinh tế thị trường đã được hình thành và phát triển. Sự chuyển đổi từ cơ chế cấp phát theo hạn mức kinh phí sang hình thức giao dự toán đã tạo điều kiện cho các đơn vị HCSN thực hiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế, kinh phí.
Khí tượng Thủy văn Môi trường và Biến đổi khí hậu đang được Nhà nước quan tâm đầu tư và tạo mọi điều kiện để phát triển, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, nhằm đẩy mạnh tiến trình hội nhập quốc tế. Trong những năm qua Viện Khoa học KTTV & MT đã khẳng định được vai trò của một Viện nghiên cứu khoa học đầu ngành của Quốc gia. Tuy nhiên với kinh nghiệm tổ chức quản lý điều hành còn hạn chế, Viện cần nỗ lực hơn nữa trong phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của mình để sử dụng hiệu quả nguồn NSNN giao.
Trong chiến lược phát triển của Viện Khoa học KTTV & MT, việc hoàn thiện tổ chức công tác kế toán, hướng tới mục đích tăng cường tính tự chủ được coi là một trong những công cụ quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý.
Vận dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu và qua khảo sát thực tế tại Viện Khoa học KTTV & MT, luận văn đã phân tích làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn tổ chức công tác kế toán làm nền tảng đưa ra phương hướng và giải pháp khắc phục những tồn tại, góp phần hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Viện Khoa học KTTV & MT.
Có thể khái quát nội dung như sau:
1. Luận văn đã hệ thống hoá những vấn đề lý luận cơ bản về kế toán, nội dung tổ chức công tác kế toán, phân cấp quản lý tài chính trong các đơn vị HCSN.
2. Luận văn đã phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức kế toán tại Viện Khoa học KTTV & MT. Từ đó rút ra những ưu điểm và những mặt còn tồn tại làm cơ sở đưa ra những giải pháp hoàn thiện.
3. Luận văn đã đề xuất các nguyên tắc và giải pháp hoàn thiện tổ chức kế toán tai Viện Khoa học KTTV & MT trên cơ sở hoàn thiện một số nội dung chủ yếu như hoàn thiện chứng từ, hoàn thiện vận dụng hệ thống tài khoản, hoàn thiện sổ sách và báo cáo kế toán… Cụ thể như sau:
- Đề xuất vận dụng hệ thống tài khoản vào hạch toán phù hợp với chuẩn mực kế toán Việt Nam, chế độ kế toán hiện hành.
- Đề xuất tổ chức lại bộ máy kế toán theo hướng chuyên môn hoá lao động. - Đề xuất bổ sung một số báo cáo kế toán quản trị
- Trình bày phương hướng cũng như một số nội dung cần chú trọng để hoàn thiện tổ chức kiểm tra kế toán góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả thông tin kế toán.
- Đề xuất thống nhất phần mềm kế toán trong tất cả các phần hành của HTKT. Đồng thời luận văn cũng đưa ra những điều kiên để cho các giải pháp đó mang tính khả thi cả về phía Nhà nước và bản thân đơn vị HCSN.
Dù đã có nhiều cố gắng, song với trình độ, kinh nghiệm, điều kiện và phạm vi nghiên cứu còn hạn chế, nên luận văn khó tránh khỏi những sai sót nhất định. Với mong muốn luận văn được hoàn chỉnh hơn, góp phần hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Viện Khoa học KTTV & MT nói riêng và các đơn vị HCSN nói chung, tác giả luận văn mong nhận được ý kiến đóng góp, bổ sung của thầy cô và những người quan tâm đến vấn đề này.