IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2.2. Các yếu tố bên trong tổ chức
4.2.2.1. Tổ chức bộ máy - nhân lực và chắnh sách ựối với cán bộ
Trong những năm qua Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Bắc Giang ựã chủ ựộng chỉ ựạo triển khai, nhiều biện pháp thiết thực trong quản lý ựề tài ựối với các cơ quan chủ trì, chủ nhiệm ựề tài và ựã thu ựược những kết quả nhất ựịnh. Tuy nhiên kết quả mới chỉ là bước ựầu, vẫn còn nhiều những tồn tại hạn chế ảnh hưởng ựến công tác quản lý ựề tài cần ựược tiếp tục giải quyết khắc phục.
Như ựã thể hiện ở bảng 3.1, tỷ lệ lao ựộng hợp ựồng lớn phần nào ảnh hưởng ựến tâm lý không yên tâm vì chưa có công việc ổn ựịnh của lao ựộng. đây cũng là
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 82 nguyên nhân ảnh hưởng ựến chất lượng công việc việc và quản lý các ựề tài khoa học và công nghệ.
Tỷ lệ lao ựộng có trình ựộ tiến sỹ và trình ựộ thạc sỹ chiếm tỷ lệ khá lớn, lao ựộng có trình ựộ ựại học chiếm tỷ lệ lớn. đây là một thuận lợi trong việc tiếp thu sự thay ựổi các quy ựịnh về khoa học và công nghệ, lao ựộng có thể phản ứng nhanh nhạy với các ựiều kiện bên ngoài. Qua ựó góp phần nâng cao hiệu quả công việc trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý ựề tài khoa học và công nghệ.
Trình ựộ lý luận chắnh trị có vai trò rất lớn ựối với cán bộ thực hiện chức năng quản lý. Tại Sở tỷ lệ lao ựộng có trình ựộ lý luận chắnh trị cao còn thấp, gây ảnh hưởng ựến hoạt ựộng quản lý ựề tài khoa học và công nghệ.
Nhân lực là một trong những yếu tố quyết ựịnh trong mọi hoạt ựộng, trên mọi lĩnh vực, nếu ựội ngũ nhân lực không ựủ khả năng về trình ựộ, thể lực, tình thần trách nhiệm kém... thì không thể hoàn thành ựược nhiệm vụ ựược giao. Do ựó, trình ựộ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ của Sở có vai trò quyết ựịnh ựến thành công trong việc thực hiện các chức năng nhiệm vụ của Sở, ựó là yếu tố hết sức quan trọng. nếu người quản lý mà không nắm vững các quy ựịnh, chắnh sách, quy trình nghiệp vụ thì công tác quản lý không thể ựạt kết quả cao. cán bộ Sở phải là người trực tiếp phổ biến, hướng dẫn cho cơ quan chủ trì, chủ nhiệm ựề tài về các chắnh sách, quy ựịnh về thực hiện ựề tài khoa học và công nghệ ựể mọi người hiểu và thực hiện tốt hoạt ựộng nghiên cứu ựề tài thì công tác quản lý ựề tài khoa học và công nghệ mới có thể ựạt hiệu quả cao.
Về chắnh sách cán bộ, ngoài việc ựược hưởng những quyền lợi chung theo luật lao ựộng, công chức, viên chức và lao ựộng hợp ựồng tại Sở còn ựược tạo ựiều kiện thuận lợi cho phát triển năng lực bản thân:
+ Lãnh ựạo Sở luôn biết khen ngợi, ựộng viên, khắch lệ những cán bộ thực hiện tốt công việc chuyên môn.
+ Hằng năm Lãnh ựạo Sở tổ chức các ựợt tham quan, du lịch ựể ựộng viên tinh thần cho cán bộ, thông qua ựó tăng tắnh ựoàn kết giữa các nhân viên trong Sở.
+ Cơ quan luôn có chắnh sách thăm hỏi, ựộng viên các cán bộ trong dịp hiếu hỉ cũng như lúc gặp khó khăn.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 83 Những chắnh sách này góp phần ựộng viên, khuyến khắch cán bộ, tạo ựộng lực ựể cán bộ nâng cao tinh thần trách nhiệm, tận tụy, nhiệt tình trong công tác quản lý ựề tài khoa học và công nghệ.
Về bố trắ nhân lực, trong những năm qua dù số lượng ựề tài tăng lên nhưng số lượng cán bộ quản lý tăng rất ắt, thậm chắ không tăng, gây ảnh hường ựến công tác quản lý ựề tài. Cụ thể:
Bảng 4.14: Mức ựộ ựảm nhiệm quản lý ựề tài của Sở theo chức vụ
Chỉ tiêu Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh (%) 2012/ 2011 2013/ 2012 Bình quân 1. Số lượng ựề tài 16 18 21 112,50 116,67 114,56 2. Mức ựảm nhiệm - Lãnh ựạo sở 5,33 6 7 112,50 116,67 114,56 - Lãnh ựạo phòng ban 3,20 3,6 4,2 112,50 116,67 114,56 - Chuyên viên 5,33 6 7 112,50 116,67 114,56
(Nguồn: Phòng Quản lý khoa học) 4.2.2.2. Tài sản, trang thiết bị phục vụ công tác
Năm 2011 Sở KH&CN ựã khởi công xây dựng trụ sở làm việc và cơ sở vật chất của 2 ựơn vị sự nghiệp thuộc Sở, trong ựó trụ sở Trung tâm Tin học và Thông tin Khoa học Công nghệ, tổng diện tắch sàn xây dựng 4 tầng là 1.120m2; xây dựng Trung tâm Ứng dụng Tiến bộ KH&CN tổng diện tắch nhà làm việc và khu ao, ruộng trình diễn là 02 ha tại xã Quế Nham, huyện Tân Yên.
Năm 2009 số lượng máy vi tắnh phục vụ cho công tác quản lý ựề tài khoa học và công nghệ là 12 bộ , ựến năm 2013 Sở trang bị thêm 9 bộ tăng tổng số máy vi tắnh phục vụ công tác quản lý ựề tài khoa học và công nghệ lên 21 bộ, tăng 75% so với năm 2009. Thiết bị dụng cụ quản lý khác từ 35 bộ lên 65 bộ, tăng 85% so với năm 2009. Nhìn chung cơ sở vật chất trang thiết bị của ựơn vị tương ựối tốt ựủ ựiều kiện phục vụ cho công tác quản lý.
Ngoài ra, cơ sở vật chất kỹ thuật trong quản lý ựề tài khoa học và công nghệ còn ựóng vai trò quan trọng trong mục tiêu kiểm tra giám sát, tuyên truyền, phổ biến, lưu trữ kiến thức, sản phẩm ựề tài khoa học và công nghệ. Sử dụng cơ sở vật
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 84 chất kỹ thuật trong quản lý ựề tài khoa học và công nghệ ựạt hiệu quả cao, cơ sở vật chất kỹ thuật phải hỗ trợ mạnh mẽ, tắch cực cho quản lý quản lý ựề tài khoa học và công nghệ. Cụ thể như sau:
- Xây dựng và cập nhật hệ thống số liệu tổng quan ựề tài một cách ựầy ựủ. ựể có sự ựối chiếu thông tin một cách chắnh xác, tránh thông tin không chắnh xác từ phắa cơ quan thực hiện ựề tài.
- Kết nối với hệ thống thông tin trong nội bộ ngành và các ngành có liên quan cũng như với các cơ quan chủ trì, chủ nhiệm ựề tài ựể cung cấp thông tin hỗ trợ lẫn nhau.
- Hệ thống phương tiện giao thông sẽ hỗ trợ ựắc lực trong việc kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện ựề tài, tránh hiện tượng báo cáo khống.
4.2.2.3. Sự phối hợp giữa các phòng ban trong cơ quan
Sự phối hợp giữa các phòng ban trong Sở có vai trò quan trọng ựối với chất lượng ựề tài khoa học và công nghệ, ựặc biệt là sự phối hợp giữa văn phòng Sở với Phòng Quản lý khoa học và phòng Kế hoạch tài chắnh.
Trong những năm vừa qua, các phòng ban ựã phối hợp chặt chẽ với nhau trong việc quản lý ựề tài. đó là việc phối hợp ựể trao ựổi, chuyển thông tin, thẩm ựịnh kinh phắ, quyết toán kinh phắ ựề tài. Giám ựốc Sở cũng ựã ra những văn bản ựề nghị các phòng cùng phối hợp ựể nâng cao chất lượng ựề tài, công tác ựoàn kết nội bộ cơ quan cũng ựược chú trọng hơn. Do vậy mà các ựề tài chậm quyết toán kinh phắ và các ựề tài bị bác bỏ kế hoạch kinh phắ trong cuộc họp thẩm ựịnh cũng giảm xuống, ựến nay thì hầu như không có. Cụ thể như bảng 4.15 dưới ựây:
Bảng 4.15. Tình hình ựề tài chậm quyết toán kinh phắ và bị bác bỏ kế hoạch kinh phắ
(đvt: ựề tài)
TT Nội dung Năm
2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh (%) 2012/ 2011 2013/ 2012 BQ 1 Số ựề tài bị bác bỏ kế hoạch kinh phắ 2 1 0 50 - -
2 Số ựề tài chậm quyết toán 3 2 1 66,67 50 57,74
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 85