Cùng với sự ra đời của VDB, Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Hải Dương được thành lập theo Quyết định số 03/QĐ-NHPT ngày 01/7/2006 của Tổng giám đốc Ngân hàng Phát triển Việt Nam, trên cơ sở tổ chức lại Chi nhánh Quỹ hỗ trợ Phát triển Hải Dương. Chi nhánh có bảng cân đối, có con dấu, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, các ngân hàng thương mại trên địa bàn, trụ
sở đặt tại số 07, đường Hồng Quang, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương. Với chức năng, nhiệm vụ huy động, tiếp nhận vốn của các tổ chức trong và ngoài nước để thực hiện chính sách tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước trên địa bàn, Chi nhánh hoạt động theo Quy chế tổ chức và hoạt động do Tổng giám đốc Ngân hàng Phát triển Việt Nam quy định.
Kế thừa hoạt động của Quỹ Hỗ trợ phát triển, NHPT Việt Nam chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2006 với tổng tài sản 105.000 tỷ đồng, nguồn vốn chủ sở hữu gần 6.300 tỷđồng. Hệ thống NHPT được tổ chức rộng khắp với mạng lưới 54 Chi nhánh và Sở giao dịch trong cả nước, tập trung tài trợ cho các dự án phát triển thuộc lĩnh vực cơ sở hạ tầng và công nghiệp trọng
điểm; nông nghiệp, nông thôn và vùng miền khó khăn, các doanh nghiệp xuất khẩu thuộc chiến lược phát triển kinh tế- xã hội của đất nước.
Là một Ngân hàng của Chính phủ, có quy mô vốn lớn (vốn điều lệ là 10.000 tỷ đồng). Đặc biệt là vốn trung, dài hạn. NHPT được Chính phủ cấp bù lãi suất và bảo đảm khả năng thanh toán, không phải dự trữ bắt buộc và tham gia bảo hiểm tiền gửi....NHPT đang đẩy mạnh huy động vốn từ các tổ
chức trong và ngoài nước để thực hiện nhiệm vụ của Nhà nước. Từđó, có thể thấy bản chất của NHPT như sau
Là một tổ chức tài chính, tín dụng của Nhà nước thực hiện chính sách về tín dụng của Nhà nước;
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 51 Hoạt động không vì mục đích lợi nhuận nhưng phải bảo toàn, phát triển vốn, bù đắp chi phí và rủi ro trong hoạt động tín dụng;
Hoạt động trên lĩnh vực tiền tệ, tín dụng đầu tư và dịch vụ ngân hàng.
Đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, sau khi NHPT được thành lập, ngày 01/7/1006 Tổng Giám Đốc NHPT ra Quyết định số 03/QĐ-NHPT thành lập Chi nhánh tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên cơ sở tổ chức lại các Chi nhánh Quỹ HTPT, trong đó có Chi nhánh Hải Dương.
Chi nhánh Hải Dương là đơn vị trực thuộc NHPT, có bảng cân đối, có con dấu, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mai (NHTM) trên địa bàn. Có chức năng, nhiệm vụ huy động, tiếp nhận vốn của các tổ chức trong và ngoài nước để thực hiện chính sách tín dụng của Nhà nước trên địa bàn tỉnh và khu vực.
3.1.2.1 Mô hình tổ chức quản lý và hoạt động
Hiện nay, bộ máy hoạt động của Chi nhánh Hải Dương được tổ chức bao gồm Ban Giám đốc và 05 phòng nghiệp vụ theo mô hình tổ chức được thể
hiện qua sơđồ 3.1: Sơđồ 3.1. Mô hình tổ chức tại Chi nhánh BAN GIÁM ĐỐC Phòng Hành chính-Quản lý nhân sự Phòng Tổng hợp Phòng Tín dụng Phòng Tài chính-Kế toán Phòng Kiểm tra
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 52 Bảng 3.1 cho thấy, trong 3 năm 2012-2014, tốc độ tăng biên chế bình quân hàng năm là 3% thời điểm hiện tại tổng số cán bộ viên chức trong biên chế của Chi nhánh là 35 người, trong đó cán bộ nam là 18 người chiếm tỷ lệ
51,5%; cán bộ nữ là 17 người chiếm tỷ lệ 48,5%. Như vậy số lượng cán bộ
viên chức của NHPT Hải Dương có mức độổn định, tỷ lệ lao động theo giới tính ở mức độđồng đều sấp xỉ 50%. Về chất lượng cán bộ có trình độ trên đại học năm 2013 tăng 67%, thời điểm hiện tại đang có 4 cán bộ theo học trên đại học; số cán bộ trình độ đại học là 28 người chiếm 80,0%; số cán bộ trình độ
cao đẳng đã giảm 50% tính đến thời điểm hiện tại là 2 người chiếm 5,7%.
Bảng 3.1. Tình hình cán bộ của Chi nhánh NHPT Hải Dương ĐVT: người Chỉ tiêu 5/2012 5/201 3 5/201 4 So sánh (%) 2013/201 2 2014/201 3 1. Tổng số lao động trong biên chế 33 34 35 103 103 a. Theo giới tính Nam 17 18 18 106 100 Nữ 16 16 17 100 106 b. Theo trình độ Trên Đại học 3 5 5 167 100 Đại học/Cao đẳng 26 27 28 104 104 Trung cấp 4 2 2 50 100 2. Độ tuổi bình quân 33.4 34.5 35.6 103 103
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 53 Số cán bộ có thời gian công tác từ 05 năm trở lên tại Chi nhánh Hải Dương là 23 người, chiếm tỷ lệ 69,7% số cán bộ. Việc ổn định cán bộ cũng là một trong những thuận lợi cho Chi nhánh trong triển khai thực hiện nhiệm vụđược giao.
Trong từng thời kỳ, Chi nhánh Hải Dương ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ và sự phối hợp của các phòng. Hiện tại chức năng, nhiệm vụ
và sự phối hợp của các phòng thuộc Chi nhánh như sau:
Phòng Tổng hợp có chức năng Tham mưu cho Giám đốc Chi nhánh trong việc tổ chức, thực hiện các hoạt động: Thẩm định, quyết định về việc cho vay, cấp bảo lãnh cho các dự án đầu tư; Thực hiện cập nhật thông tin, quản lý và sử dụng chương trình thông tin kinh tế kỹ thuật thẩm định của các dự án vay vốn TDĐT; Huy động, tiếp nhận, quản lý, điều hành và cân đối nguồn vốn tại Chi nhánh; Xây dựng, điều hành các kế hoạch hoạt động nghiệp vụ; Công tác tổng hợp, báo cáo thống kê. Đối với công tác cho vay
đầu tư, phòng Tổng hợp thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, thẩm định, thẩm định lại việc tuân thủ các quy định của nhà nước về việc lập, thẩm định, phê duyệt các dự án đề nghị vay vốn tín dụng đầu tư. Chủ trì, phối hợp với phòng Tín dụng I trình Giám đốc Chi nhánh báo cáo kết quả thẩm định gửi Hội sở chính
đối với các dự án vay vốn tín dụng đầu tư không phân cấp; đề xuất về việc cho vay các dự án phân cấp.
Phòng Tín dụng có chức năng tham mưu cho Giám đốc Chi nhánh và tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động nghiệp vụ về cho vay tín dụng
đầu tư, cho vay tín dụng xuất khẩu, cho vay lại vốn ODA; bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn của ngân hàng thương mại; Hỗ trợ sau đầu tư,... Đối với công tác cho vay đầu tư, chủ trì, phối hợp với phòng Tổng hợp, thẩm định tình hình tài chính, năng lực, uy tín của Chủđầu tưđối với các dự án vay vốn tín dụng
đầu tư. Phối hợp với phòng Tổng hợp thẩm định, thẩm định lại phương án tài chính, phương án trả nợ vốn vay, cơ cấu vốn vay, mức vốn vay, tài sản bảo
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 54 khác. Thực hiện quản lý, cho vay, thu hồi nợ vay vốn tín dụng đầu tư; Hỗ trợ
sau đầu tư, vốn ODA, vốn trung và dài hạn khác;... Thực hiện xây dựng và triển khai kế hoạch thu nợ (gốc, lãi, phí) tháng, quý, năm của từng dự án theo quy định của NHPT Việt Nam.
Phòng Tài chính - Kế toán có chức năng tham mưu cho Giám đốc Chi nhánh và tổ chức thực hiện công tác quản lý tài chính, công tác kế toán, thanh toán, tiền lương, kho quỹ theo quy định của pháp luật và của NHPT. Trong công tác cho vay đầu tư, thực hiên tính lãi, phí, các khoản thu nhập khác và thu các loại phí; Kiểm soát các chứng từ; Hạch toán ghi chép chính xác, theo dõi khế ước vay; Thực hiện tính lãi, chuyển nợ quá hạn của các khoản vay...
Phòng Hành chính - Quản lý nhân sự có chức năng tham mưu cho Giám đốc Chi nhánh quản lý và tổ chức thực hiện các công tác tổ chức và cán bộ, tiền lương, thi đua, khen thưởng, kỷ luật, hành chính-quản trị, đào tạo, theo dõi việc thực hiện nội quy, quy chế làm việc và công tác an ninh, an toàn tại Chi nhánh.
Phòng Kiểm tra có chức năng tham mưu, giúp Giám đốc Chi nhánh tổ chức triển khai công tác kiểm tra, giám sát toàn diện các hoạt động phát sinh tại Chi nhánh; Công tác pháp chế; giải quyết khiếu nại, tố cáo...
3.1.2.2.Về chức năng của Chi nhánh NHPT Hải Dương