16
Thứ nhất, thanh niên là đối tượng chính của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong phổ biến, giáo dục nhằm xây dựng ý thức pháp luật
Ngay từ rất sớm, Đảng và Nhà nước đã giao nhiệm vụ cho tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong việc xây dựng ý thức pháp luật cho thanh niên thông qua nhiều hình thức khác nhau. Chính phủ đã ban hành Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2010; Quốc hội khóa IX (7/2007) đã thông qua Luật Thanh niên đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong việc quản lý nhà nước về công tác thanh niên, đồng thời khẳng định rõ vai trò của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong xây dựng ý thức pháp luật đối với thanh niên giai đoạn mới.
Thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, kế thừa các Hiến pháp trước đây, Hiến pháp 2013 ra đời bao gồm 11 chương và 120 điều. Trong đó, Đoàn thanh niên cũng đã được đề cập đến, được xác định rõ hơn nữa tại khoản 2 Điều 9: “Công đoàn Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam là các tổ chức chính trị - xã hội được thành lập trên cơ sở tự nguyện, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của thành viên, hội viên…” [21, tr. 5]. Và cũng tại khoản 2, Điều 37: “Thanh niên được Nhà nước, gia đình và xã hội tạo điều kiện học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ, bồi dưỡng đạo đức, truyền thống dân tộc, ý thức công dân; đi đầu trong công cuộc lao động sáng tạo và bảo vệ Tổ quốc” [21, tr. 12]. Trong Hiến pháp mới này, thanh niên được tạo điều kiện tối đa trong học tập, lao động… Và gắn với đó là trách nhiệm sáng tạo và bảo vệ Tổ quốc – trách nhiệm to lớn trên đôi vai của thế hệ trẻ, của thanh niên.
17
Vì vậy, tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải chủ tổ chức thực hiện việc xây dựng ý thức pháp luật đối với thanh niên góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp của chính thanh niên; đồng thời vận động, hướng dẫn thanh niên chấp hành tốt pháp luật; tạo môi trường văn hóa pháp luật cho thanh niên học tập, rèn luyện, thực hành các hành vi pháp luật góp phần xây dựng lối sống theo pháp luật.
Thứ hai, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức gần gũi, sát với thanh niên, hiểu thanh niên và có những cách nhằm xây dựng ý thức pháp luật đối với thanh niên có hiệu quả.
Là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có những thuận lợi cơ bản trong công tác xây dựng ý thức pháp luật đối với thanh niên, đó là: Giáo dục chính trị, tư tưởng trong đó có giáo dục nhằm xây dựng ý thức pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm của tổ chức Đoàn.
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức có kỷ luật chặt chẽ; có tổ chức từ Trung ương đến cơ sở; hoạt động theo Điều lệ, vì vậy Đoàn có thể chỉ đạo công tác xây dựng ý thức pháp luật đối với thanh niên từ Trung ương đến cơ sở và Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là lực lượng nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh niên Việt Nam. Đoàn lãnh đạo các tổ chức thanh niên triển khai các hoạt động theo nhiều hình thức khác nhau nhằm xây dựng và nâng cao ý thức pháp luật cho thành viên của mình để phát huy sức mạnh tổng hợp trong công tác này.
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có khả năng tập hợp, thu hút đông đảo thanh niên một cách mềm dẻo, linh hoạt; mặt khác đoàn viên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cũng trong độ tuổi thanh niên, luôn gần gũi với thanh niên, đây là điều kiện quan trọng trong xây dựng và nâng cao ý thức pháp luật cho thanh niên. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống chính trị, do đó, Đoàn
18
có quyền và trách nhiệm tham gia Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật ở các cấp từ Trung ương đến cơ sở và phối hợp với các lực lượng xã hội nhằm phổ biến, giáo dục để xây dựng ý thức pháp luật đối với thanh niên.
Thứ ba, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh bằng các hoạt động của mình có khả năng giải quyết được một phần những hạn chế trong việc xây dựng ý thức pháp luật cho thanh niên, bù lấp được những điểm yếu của các tổ chức, cơ quan khác khi thực thi nhiệm vụ này.
Không chỉ dừng lại ở việc giáo dục tri thức pháp luật mà Đoàn TNCS Hồ Chí Minh còn có khả năng trong việc tác động hình thành tình cảm pháp luật và hành vi xử sự một cách chủ động, tự giác, mềm dẻo, linh hoạt và hiệu quả. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có khả năng chuyển tải một lượng tri thức pháp luật rộng lớn đáp ứng được nhu cầu hiểu biết pháp luật ở các trình độ, ngành nghề khác nhau… (kiến thức chung và kiến thức cụ thể) cho thanh niên.
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thông qua các phong trào hành động của mình đưa thanh niên vào thực tiễn cuộc sống, tạo điều kiện, hướng dẫn thanh niên thực hiện, áp dụng luật; tạo thuận lợi cho việc hình thành động cơ và hành vi tích cực theo pháp luật. Xây dựng ý thức pháp luật mà nội dung căn bản của nó là giáo dục sự hiểu biết pháp luật và thái độ tôn trọng đối với pháp luật, để từ đó hình thành đời sống văn hóa pháp luật. Khẳng định vai trò của tổ chức Đoàn trong xây dựng ý thức pháp luật đối với thanh niên cũng để khẳng định thêm rằng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là mảnh đất tốt hình thành bầu không khí pháp luật của xã hội, hình thành văn hóa pháp lý cho thanh niên.