cại cách kinh tê.
Đứng trước tình hình kinh tê gay gaĩt như vaơy, noơi các cụa thụ tướng Pavlov đã sốn thạo moơt cương lĩnh chông khụng hoạng. Đó là "Cương lĩnh lieđnhh hành đoơng", có 10 nước coơng hoà tham gia lieđn bang kí, được toơng thông Lieđn Xođ pheđ duyeơt, baĩt đaău có hieơu lực từ ngày 1.7.1991. Haău như cùng lúc này, được sự đoăng ý ngaăm và sự ụng hoơ cụa Gorbachev và Eltsin, nguyeđn phó thụ tướng Nga trước đađy cháy đên Mĩ cùng với nhà kinh tê ở đái hĩc Havard Arison tung ra "Kê hốch Havard" đeơ "khỏi lỡ thời cơ và hoà giại". Kê hốch Havrad này nhaỉm làm vui lòng phương Tađy, nhieău vân đeă veă maịt nguyeđn taĩc đôi laơp với cương lĩnh chông khụng hoạng cụa noơi các Lieđn Xođ, giông
như "Kê hốch 500 ngày" cụa Lieđn bang Nga naím ngoái đôi kháng với phương án quá đoơ chuyeơn sang neăn kinh tê thị trường cụa chính phụ Lieđn Xođ lúc ây.
Chúng ta có theơ so sánh tinh thaăn cơ bạn cụa hai phương án. Choê giông nhau cụa cương lĩnh chông khụng hoạng cụa chính phụ với Kê hốch Havard là : veă cơ bạn đeău chụ trương lây kinh tê thị trường thay thê kinh tê kê hốch, đa dáng hoá hình thức sở hữu, thực hieơn phi quôc hữu hoá và tư nhađn hoá, đạm bạo kinh doanh tự do, thạ noơi giá cạ và phát trieơn tự do cánh tranh. Hai cái có bât đoăng veă moơt sô nguyeđn taĩc :
1. Phương án cụa chính phụ tương đôi xuât phát từ tình hình thực tê, chụ trương trước tieđn neđn sử dúng phương tieơn hành chính kinh tê đeơ thoátk hỏi khụng hoạng, tìm sự oơn định, xađy dựng cơ sở thị trường; sau đó caín cứ tình hình phát trieơn và biên đoơi trong nước lái xác định kì hán quá đoơ chuyeơn sang neăn kinh tê thị trường, cho neđn kê hốch chư quy định nhieơm vú naím 1990 và naím 1991. Kê hốch Havard coi nguyeđn nhađn chụ yêu cụa kinh tê sa sút là do cại cách chaơm cháp, neđu leđn áp dúng "cách cữa chông choáng", laơp ngay cơ chê thị trường, trong thời gian hơn 6 naím từ naím nay đên naím 1997 thực hieơn chuyeơn sang thị trường.
2. Phương án cụa chính phụ nhađn mánh đên phi quôc hữu háo neđn lây vieơc xađy dựng cođng ty coơ phaăn và xí nghieơp với chê đoơ sở hữu taơp theơ là chụ yêu, chê đoơ tư hữu chư là boơ sung. Kê hốch Havard lái lây vân đeă tư hữu làm trú coơt, đòi hỏi naím 1993 thực hieơn "tư hữu hoá taơp trung và quy mođ lớn oơn định", biên phaăn lớn xí nghieơp quôc doanh chuyeơn thành tư hữu.
3. Phương án cụa chính phụ đòi hỏi bạo veơ thị trường thông nhât, thực hieơn trong toàn Lieđn Xođ chính sách và nguyeđn taĩc thông nhât veă tài chính, tieăn teơ, tín dúng, hại quan, thuê, dưới tieăn đeă này các nước coơng hoà được hưởng tự do kinh tê lớn nhât, nhưng chông chụ trương laơp lieđn minh kinh tê, những nước coơng hoà khođng kí vào hieơp ước lieđn bang sẽ được đôi xử như nước ngoài. Kê hốch Havard neđu, sau khi kí Hieơp ước lieđn bang mới, các nước coơng hoà, goăm cạ các nước đã rút khỏi lieđn bang, tham gia kí Hieơp ước lieđn minh kinh tê, nghĩa là trong Lieđn bang laơp moơt toơ chức kinh tê như Khôi coơng đoăng chung.
4. Kê hốch cụa chính phụ khođng tán thành ỷ lái vào vieơn trợ phương Tađy, nhân mánh vào sức mánh cụa mình, cho raỉng khođng có vieơn trợ beđn ngoài cũng có theơ thực hieơn quá đoơ chuyeơn sang neăn kinh tê thị trường. Kê hốch Havard bám vào vieơn trợ phương Tađy, cho raỉng chư có như vaơy mới tránh được súp đoơ veă kinh tê, nhanh chóng thực hieơn quá đoơ chuyeơn sang neăn kinh tê thị trường. Hai phương án cũng có nhieău bât đoăng veă cách làm lành mánh hoá heơ thông tieăn teơ-tài chính, hình thành giá cạ và quan heơ kinh tê đôi ngối.
Có theơ thây raỉng hai phương án này tređn thực tê đái dieơn cho hai con đường cại cách khác nhau. Kê hốch Havard hieơn nhieđn đánh giá thâp Kê hốch cụa chính phụ,
và gađy nhieêu cho vieơc thực thi kê hốch cụa chính phụ. Gorbachev áp dúng thái đoơ dung hoà, cho raỉng hai phương án khođng có mađu thuăn gì, Kê hốch Havard là "boơ sung cho kê hốch cụa chính phụ". Thụ tướng Pavlov bieơu thị rõ ràng khođng châp nhaơn Kê hốch Havard và chađm biêm cứu phó thụ tướng Nga, nêu thaơt sự có theơ tìm kiêm ở phương Tađy nhieău vieơn trợ như vaơy, "chư có theơ voê tay reo mừng". Thụ tướng Pavlov tháng 6 còn nói moơt cách tự tin raỉng, neăn kinh tê Lieđn Xođ "đã giành được sự cađn baỉng khođng oơn định nào đoù", nêu thực hieơn theo phương án cụa chính phụ, chính phụ có theơ ngaín chaịn sự sa sút cụa neăn kinh tê Lieđn Xođ. Nhưng, Kê hốch cụa chính phụ khođng có quyeăn uy. Hơn nữa, trong tình hình các nước coơng hoà tự làm theo ý mình. Kê hốch cụa chính phụ chẳng qua là neăn tạng đieău hoà hành đoơng cụa các nước coơng hoà lieđn bang mà thođi. Cho neđn khó khaĩc phúc khụng hoạng, kinh tê tiêp túc hoên lốn.
- Giai đốn naím baĩt đaău tư cuoơc đạo chính tháng 8.1991 đên khi Lieđn Xođ tan rã ngày 25.12.1991.