Trong thời kì Khruschhev lãnh đáo, nođng nghieơp đã có sự phát trieơn nhât định, nhưng nođng nghieơp vănlà moơt boơ phaơn lác haơu trong neăn kinh tê cụa Lieđn Xođ. Tháng 3.1965, Ụy ban trung ương đạng Coơng sạn Lieđn Xođ đã mở phieđn hĩp toàn theơ. L. Brejhnev đã đĩc bạn báo cáo "Bieơn pháp tiên leđn moơt bước đeơ phát trieơn nođng nghieơp là vieơc khođng theơ chaăn chưø". Trong bạn báo cáo này, ođng thừa nhaơn cuoơc hoơi nghị toàn theơ BCHTƯ hoăi tháng 9.1953 "có moơt ý nghĩa quan trĩng", "Nó đã sốn thạo phương chađm chính xác veă maịt nođng nghieơp", vieơc khai khaơn đât hoang "có ý nghĩa quan trĩng đôi với vieơc gia taíng sạn xuât các lối ngũ côc". Đoăng thời, lái nói rõ trong mây naím gaăn đađy tôc đoơ taíng trưởng cụa nođng nghieơp đã chaơm lái, kê hốch phát trieơn nođng nghieơp khođng được hoàn thành. "Tât cạ những đieău đó đã táo ra khó khaín nhât định cho sự phát trieơn cụa neăn kinh tê quôc gia". Nguyeđn nhađn cơ bạn táo ra sự lác haơu veă nođng nghieơp là do "phá hối nguyeđn taĩc quyeăn lợi vaơt chât đôi với trang vieđn cụa các taơp theơ nođng trang và cođng nhađn cụa các nođng trường quôc doanh trong vieơc đeă cao kinh tê cođng hữu, cũng như phá hối nguyeđn taĩc kêt hợp quyeăn lợi xã hoơi và quyeăn lợi cá nhađn moơt cách chính xác". Đeơ uôn naĩn sai laăm trong cođng tác lãnh đáo nođng nghieơp, đạng và chính phụ trung ương đã nhieău laăn mở những phieđn hĩp đeơ thạo luaơn áp dúng mĩi bieơn pháp đeơ thúc đaơy cho sự phát trieơn nođng nghieơp. Bieơn pháp chụ yêu có mây maịt như sau:
Thứ nhât, cô định chư tieđu thu mua, nađng cao giá thu mua sạn phaơm nođng nghieơp và chaín nuođi. Trước kia, chư tieđu thu mua cụa quôc gia moêi naím quy định moơt laăn. Thođng thường phại trại qua moơt thời gian dài mới xuông đên nođng trang và trong quá trình thu mua còn lieđn túc thay đoơi kê hốch, đaịt theđm nhieơm vú. Chê đoơ thu mua đó chẳng những làm cho nođng trang khó xađy dựng kê hốch sạn xuât moơt cách chính xác, mà còn ạnh hưởng đên tính tích cực cụa các nođng trang vieđn. Hĩ lo ngái phát trieơn sạn xuât sẽ dăn đên bị gán theđm nhieơm vú bán sạn phaơm. Dưới chê đoơ đó, kê hốch thu mua cụa quôc gia thường khođng được hoàn thành. Trong khoạng thời gian từ 1955 đên
1964, chư có các naím 1956, 1958 và 1994 là hoàn thành kê hốch thu mua ngũ côc. Do vaơy, chính phụ quyêt định kê hốch thu mua ngũ côc naím 1965 là 4 tỷ fút, há thâp xuông còn 3 tỷ 400.000 fút (khoạng chừng 55.690.000 tân), đoăng thời kéo dài naím naím khođng thay đoơi. Naím 1970, đieău chưnh chư tieđu thu mua ngũ côc trong khoạng thời gian kê hốch 5 naím laăn thứ IX (1971-1975) là 60.000.000 tân. Chính phụ còn quyêt định đôi với sô ngũ côc bán ngoài kê hốch sẽ được theđm tieăn thưởng, tức giá cạ so với thu mua chính thức cao hơn 50%.
Trong thời kì Khruschhev đã nađng cao giá thu mua sạn phaơm nođng nghieơp và chaín nuođi, nhưng đên thaơp nieđn 60 giá các lối hàng cođng nghieơp như nođng cơ, phađn bón hoá hĩc... đeău taíng cao. Nhaỉm cađn baỉng tư giá sạn phaơm cođng nođng nghieơp đeơ kích thích nođng dađn sạn xuât, sau khi L. Brejhnev leđn châp chính lái tiêp túc nađng cao giá thu mua nođng sạn. Chư rieđng naím 1965 và naím 1963, giá nođng sạn đã được nađng cao hai laăn khoạng 75%.
Thứ hai, mở roơng vieơc đaău tư vào nođng nghieơp, cại tiên kỹ thuaơt trang bị ở nođng thođn , xúc tiên nođng nghieơp phát trieơn theo hướng chuyeđn nghieơp hoá và thađm canh hoá. Naím 1953, quôc gia đaău tư vào nođng nghieơp chiêm 7,7% toơng sô đaău tư. Trong thời kì Khruschhev châp chính, sô tieăn đaău tư 38 tỷ rúp, chiêm 15,4% toơng kim ngách đaău tư. Sau khi L. Brejhnev leđn châp chính, vieơc đaău tư vào nođng nghieơp tiêp túc taíng cao. Trong kê hốch 5 naím laăn VIII (1966-1970), sô tieăn đaău tư là 59 tư 900 trieơu rúp; trong kê hốch 5 naím laăn IX (1971-1975), đã taíng leđn đên 77 tư 600 trieơu rúp, chiêm toơng kim ngách đaău tư khoạng 20%. Theo đà mở roơng vieơc đaău tư vào nođng nghieơp, các lối nođng cơ ở nođng thođn cũng nhanh chóng gia taíng nhieău hơn. Giai đốn từ 1964 đên 1978, máy kéo từ 1.500.400 coê đã taíng leđn đên 2.500.200 coê; máy lieđn hợp gaịt đaơp từ 510.00 chiêc taíng leđn 700.000 chiêc; các lối xe tại naịng từ 950.000 chiêc taíng leđn 1.200.000 chiêc. Lượng tieđu thú đieơn ở nođng thođn từ 18 tỷ 400 trieơu KW vào naím 1964 đã taíng leđn 95 tư 600 trieơu KW vào naím 1978. Dieơn tích tự do có heơ thông tưới tieđu naím 1964 là 9.800.000ha naím 1964, đã taíng leđn 16.600.000 ha vào naím 1978. Nođng nghieơp đã tiên leđn moơt bước veă thađm canh hoá.
Thứ ba, đôi với nođng trang vieđn thực hành chê đoơ đạm bạo tieăn lương lao đoơng. Trước kia, nođng trang đên cuôi naím mới dựa vào sô ngày lao đoơng cụa từng người đeơ trạ thù lao. Naím 1956, thực hieơn chê đoơ trạ thù lao theo từng tháng. Nođng trang dựa vào dự toán hàng naím, moêi tháng chi thù lao baỉng moơt sô tieăn maịt nhât định cho các nođng trang vieđn. Đên cuôi naím, dựa vào tình hình sạn xuât trong naím đó đeơ tiên hành kêt toán. Baĩt đaău từ ngày 1.7.1966, thực hành chê đoơ tieăn lương lao đoơng có đạm bạo, nođng trang vieđn được lãnh tieăn lương hàng tháng theo tieđu chuaơn cụa các nhađn vieđn nođng trường quôc doanh tái địa phương, còn hieơn vaơt thì chờ thu hốch xong mới nhaơn. Naím 1970, hoơi đoăng boơ trưởng đã pheđ chuaơn "bieơn pháp thành laơp và sử dúng quỹ bạo hieơm xã hoơi". Moêi người nođng trang vieđn khi bị mât naíng lực lao đoơng, sinh đẹ, an táng, trị beơnh và nghư dưỡng beơnh đeău có theơ nhaơn được moơt sô tieăn bạo hieơm nhât định.
Thứ tư, nới lỏng vieơc hán chê ngheă phú cụa tư nhađn, khuyên khích tư nhađn làm
kinh tê. Quôc gia cho raỉng ngheă phú cụa tư nhađn là moơt nguoăn boơ sung quan trĩng đôi với kinh tê xã hoơi chụ nghĩa, neđn đã ụng hoơ baỉng nhieău cách. Theo thông keđ naím 1978, trong cạ nước có sô ruoơng cụa tư nhađn giữ lái đeơ canh tác rieđng là 6.180.000 ha, chiêm 2,73% toàn dieơn tích đât canh tác cụa Lieđn Xođ. Sô bò sữa do tư nhađn nuođi toơng coơng là 13.300.00 con, chiêm 30,9% toơng sô bò sữa tređn toàn quôc. Sạn lượng khoai tađy do tư nhađn sạn xuât chiêm toơng sạn phaơm trong cạ nước 61%, rau cại chiêm 295, các lối thịt chiêm 29%, trứng chiêm 34%.
Thứ naím, xađy dựng hình thức lieđn kêt. Lối toơ chức này trước tieđn xuât hieơn ở Moldavia, đên cuôi thaơp nieđn 60 baĩt đaău có moơt sô lượng nhieău và đên naím 1987 tređn cạ nước có tât cạ hơn 8.000 toơ chức. Vieơc lieđn kêt trong nođng nghieơp nói chung là do nođng trang, nođng trường sạn xuât ra sạn phaơm cùng lieđn kêt với những xí nghieơp tieđu thú sạn phaơm nođng nghieơp. Giữa những đơn vị này hoaịc được xađy dựng tređn neăn tạng hợp đoăng, hoaịc cùng lieđn hợp tieăn vôn với nhau lái đeơ kinh doanh chung. Hình thức lieđn hợp có tính chuyeđn nghieơp hoá tương đôi lớn này, veă maịt hieơu suât trong sạn xuât lao đoơng nói chung đeău cao hơn những nođng trang thođng thường, hieơu quạ kinh tê cụa nó cũng tôt hơn.
Thứ sau, sốn thạo chương trình mới veă vieơc xađy dựng nođng trang taơp theơ kieơu mău, tiên leđn moơt bước hoàn thieơn và cụng cô chê đoơ nođng trang. Chương trình xađy dựng nođng trang taơp theơ mău được sốn ra hoăi naím 1935, sau mây chúc naím văn khođng gì thay đoơi lớn. Tháng 11.1969, cuoơc đái hoơi đái bieơu laăn thứ ba cụa toàn theơ nođng trang vieđn được trieơu taơp. Tái Đái hoơi này đã thạo luaơn và thođng qua chương trình mới veă nođng trang kieơu mău. Nó thừa nhaơn nođng trang đã trại qua sự kieơm nghieơm cụa lịch sử và là hình thức quá đoơ sang chụ nghĩa coơng sạn. Chương trình mới chú trĩng nhieău đên quyeăn lợi và nghĩa vú cụa nođng trang vieđn, quy định moêi nođng trang đeău đạm bạo được hưởng moơt sô tieăn lương thù lao. Nođng trang vieđn ngoài tiên hành lao đoơng taơp theơ, còn có theơ kinh doanh ngheă phú. Moêi hoơ có được nửa hecta đât thoơ cư và sạn xuât. Tređn miêng đât đó, moêi nođng trang vieđn có theơ nuođi được moơt con bò sữa, moơt con heo nái, v... Veă maịt phađn phôi, chương trình mới này quy định moêi nođng trang vieđn dựa tređn sô toơng thu nhaơp trước hêt đóng thuê, roăi giữ lái moơt sô tieăn đụ đeơ làm vôn cô định và vôn lưu đoơng, đeơ gađy quỹ sinh hĩat vaín hóa, bạo hieơm xã hoơi và quỹ giúp đỡ vaơt chât, cuôi cùng sô còn lái sẽ đem ra phađn phôi cho moêi cá nhađn.
Ngoài những bieơn pháp nói tređn, chính phụ Lieđn Xođ vào naím 1965 còn tuyeđn bô xoá bỏ tât cạ nợ cụa các nođng trang còn thiêu nhà nước với sô tieăn hơn 2 tỷ rúp, thực hieơn chê đoơ ngađn hàng trực tiêp cho nođng trang vay tieăn, v.v...
Bât châp những bieơn pháp mang tính cại cách nói tređn, neăn nođng nghieơp cụa Lieđn Xođ văn khođng đụ sức khaĩc phúc những khó khaín trieăn mieđn, do vaơy khođng theơ khođng thoát khỏi tình tráng lác haơu haău đuoơi kịp neăn nođng nghieơp AĐu-Mĩ.
Khó khaín đaău tieđn là di sạn naịng neă cụa thời Stalin. Chính sách taơp theơ hoá cụa những naím 1930 đã khođng đeơ ý đên sự gaĩn bó lađu đời cụa nođng dađn đôi với quyeăn tư hữu ruoơng đât, khođng làm phát sinh ở hĩ nieăm hứng thú đôi với hốt đoơng sạn xuât ở nođng trang và nođng trường, do vaơy dăn đên sự sút giạm nghieđm trĩng cụa sạn lượng nođng nghieơp. Các cại cách cụa Khruschhev và cạ L. Brejhnev đeău cô đưa ra những bieơn pháp nhaĩm đên múc tieđu giạm nhé gánh naịng cụa nođng dađn, nhưng đeău né tránh nguyeđn nhađn sađu xa là chê đoơ taơp theơ hóa đã làm người nođng dađn khođng còn cạm thây hĩ là chụ nhađn ođng đôi với ruoơng đât.
Khó khaín thứ hai là tính chuyeđn nghieơp khođng cao cụa lao đoơng nođng nghieơp. Moêi naím Lieđn Xođ đào táo từ 30 ván đên 40 ván kĩ sư cơ khí nođng nghieơp, nhưng chư moơt phaăn ba là thực sự làm vieơc ở nođng thođn. Thực tráng này đã làm cho khôi lượng máy móc đoă soơ đưa veă nođng thođn vừa khođng được sử dúng hêt cođng suât, vừa khođng được bạo quạn tôt. Beđn cánh đó, lực lượng lao đoơng ở nođng thođn đa sô là người lớn tuoơi và phú nữ, trong lúc lớp trai tráng đeău tìm cách bỏ ra thành thị.
Khó khaín thứ ba gaĩn lieăn với những vân đeă lieđn quan đên vieơc cung ứng vaơt tư caăn thiêt cho nođng nghieơp. Vùng đât đen ở phía đođng đât nước, nơi chê đoơ đoơc canh làm đât bị bác màu nhanh chóng đã khođng được bón phađn đaăy đụ, trong lúc đó kho nođng cú thiêu những lối máy phù hợp (máy kéo quá naịng đã làm đât bị nén chaịt lái), hoaịc khođng đụ lối máy chuyeđn dúng (máy thu hốch bođng, máy vaĩt sữa), hoaịc thiêu phú tùng thay thê. Nguoăn cung ứng cỏ khođ cho chaín nuođi cũng khođng đụ, do vaơy người ta phại thay baỉng các lối ngũ côc dùng làm lương thực cho người, do vaơy vừa lãng phí, vừa cho naíng xuât khođng cao. Dù đã là moơt vân đeă nan giại lađu nay, bạo quạn và vaơn chuyeơn nođng sạn văn khođng được chú ý đúng mức. Moơt phaăn nhỏ nođng sạn thu hốch được tređn vùng đât đen đã đeơ bị thôi rữa tređn đoăng vì thiêu phương tieơn vaơn chuyeơn. Moơt phaăn khác bị hỏng trong lúc vaơn chuyeơn vì phương tieơn ít, đường sá xâu, nơi nhaơn hàng ở cách xa nơi giao hàng... Tính ra từ 20 đên 25% sạn lượng ngũ côc thu hàng naím, moơt phaăn tư cụ cại đường và moơt phaăn ba khoai tađy bị hao hút.
Tình tráng lác haơu cụa nođng nghieơp Lieđn Xođ được nhaơn thây rõ hơn khi so với nođng nghieơp Tađy AĐu hay Baĩc Mĩ. Nođng nghieơp Lieđn Xođ sử dúng 20% lực lượng lao đoơng (so với 8% cụa CEE và 4% cụa Mĩ), sạn lượng ngũ côc và sữa thu hốch tređn cùng moơt dieơn tích kém Mĩ và CEE từ 2 đên 3 laăn. Do vaơy, hàng naím Lieđn Xođ phại naơhp moơt khôi lượng lương thực khođng nhỏ từ nước ngoài.