C Điện, nước, ga và sản xuất khỏc trong đú
3.2.5. Nhúm giải phỏp mang tớnh kiến nghị
* Đối với Đảng và Nhà nước
Xuất phỏt tự vị trớ và vai trũ của Thỏi Nguyờn, một trung tõm kinh tế, văn hoỏ, du lịch và là trung tõm đào tạo và nghiờn cứu khoa học- cụng nghệ của vựng. Do vị trớ địa lý và những yếu tố lịch sử khỏch quan, trước đõy Thỏi Nguyờn đó trở thành thủ phủ của Khu tự trị Việt Bắc. Từ đú Thỏi Nguyờn trở thành một trung tõm kinh tế, văn hoỏ củavựng và trở thành trung tõm giỏo dục đào tạo, trung tõm khoa học lớn của vựng trung du miền nỳi Bắc bộ. Thỏi Nguyờn cũn là một trong những nụi cỏch mạng của cả nước, cú nhiều dõn tộc ớt người sinh sống, cú nhiều tài nguyờn khoỏng sản tầm quốc gia nhưng chưa được khai thỏc nhiều, trỡnh độ kinh tế, học vấn cũn thấp. Để phỏt huy vai trũ và tiềm năng vốn cú của Thỏi Nguyờn trong thời gian tới, nhất là thời kỳ đầu, chỳng tụi xin kiến nghị:
Thứ nhất: Đề nghị Bộ chớnh trị tiếp tục chỉ đạo và kiểm tra nhiều hơn nữa, cụ
thể hơn nữa việc thực hiện trong thực tế Nghị quyết số 37/NQ-TW của Bộ Chớnh trị (ngày 6/7/2004) đó xỏc định: “Phỏt triển Thỏi Nguyờn thành một trong những trung tõm kinh tế của vựng”, một Nghị quyết chuyờn đề, mang tớnh đặc biệt và đặc thự đối với Thỏi nguyờn, một tỉnh giữ vai trũ trung tõm của vựng, nhưng hiện đang cũn nhiều khú khăn bất cập trờn nhiều mặt hiện nay.
Thứ hai: Đề nghị Nhà nước mà trực tiếp là Chớnh phủ tạo mụi trường thuận
lợi về chớnh sỏch và cơ chế mang tớnh hiệu quả và hiệu lực hơn để địa phương thực hiện tốt trong hiện thực Nghị quyết 37 của Bộ Chớnh trị. Đề nghị Chớnh phủ ưu tiờn hỗ trợ cỏc nguồn vốn ODA, nguồn vốn điều tiết từ NSNN Trung Ương và nguồn vốn tớn dụng đầu tư phỏt triển của Nhà nước, nhằm xõy dựng mới và nõng cấp theo
hướng hiện đại húa và đồng bộ húa kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội phục vụ cú hiệu quả việc thu hỳt vốn đầu tư của cỏc đối tỏc trong tỉnh, ngoài tỉnh và vốn FDI của đối tỏc cú tầm cở nước ngoài, đầu tư vào Thỏi Nguyờn trong thời gian tới, nhất là đầu tư để nhanh chúng lấp đầy diện tớch của 2 khu cụng nghiệp lớn tập trung giai đoạn 2- giai đoạn mở rộng và hiện đại.
Thứ ba: Đề nghị cỏc bộ, ngành trung ương, nhất là Bộ Kề hoạch và Đầu tư, Bộ Tài Chớnh và trục tiếp là Bộ Cụng nghiệp trước đõy nay là Bộ Cụng Thương tạo cỏc điều kiện thuận lợi để cú thể thu hỳt đối tỏc và triển khai nhanh giai đoạn 2 Khu cụng nghiệp Lưu Xỏ -Thỏi Nguyờn và Khu cụng nghiệp Sụng Cụng I và II nhanh chúng và thuận lợi.
* Đối với Tỉnh Thỏi Nguyờn
Một là, cỏc cấp uỷ Đảng, chớnh quyền trong tỉnh quỏn triệt sõu sắc mục tiờu, định hướng cơ bản và cỏc giải phỏp lớn để chỉ đạo và triển khai trong quỏ trỡnh thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế núi chung và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp núi riờng trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ.
Hai là, Sở cụng nghiệp là cơ quan trực tiếp quản lý và tỏc động đến quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ. Do đú Sở cụng nghiệp cần xõy dựng được chương trỡnh hành động cụ thể nhằm phỏt triển cụng nghiệp tỉnh Thỏi Nguyờn cú cơ cấu kinh tế hợp lý và hiệu quả trong quỏ trỡnh CNH, HĐH.
Ba là, cỏc Sở ban ngành cú liờn quan phối hợp chặt chẽ và thống nhất với Sở cụng nghiệp trong việc thực hiện quỏ trỡnh phỏt triển cụng nghiệp Thỏi Nguyờn trở thành một ngành kinh tế năng động, hiệu quả và tương xứng với tiềm năng của tỉnh.
Bốn là, đối với cỏc UBND cỏc Huyện, Thành, Thị, phải căn cứ vỏo chương trỡnh phỏt triển cụng nghiệp của tỉnh, để xõy dựng đề ỏn phỏt triển cụng nghiệp của địa phương. Hàng năm dành ngõn sỏch của địa phương để hỗ trợ, khuyến khớch và
thỳc đẩy kinh tế ngành cụng nghiệp phỏt triển theo hướng hợp lý, chỳ ý đào tạo nguồn nhõn lực cú trỡnh độ để theo kịp sự phỏt triển của khoa học cụng nghệ.
Năm là, Đối với cỏc doanh nghiệp, phải luụn thực hiện đầu tư theo đỳng quy hoạch phỏt triển cụng nghiệp của tỉnh đó đề ra, cỏc doanh nghiệp cú dự ỏn lớn cố gắng hoàn thành đỳng tiến độ đưa vào sản xuất. Phấn đấu hoà thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch chỉ tiờu kế hoạch hàng năm với tốc độ tăng trưởng GTSXCN từ 20 – 25% trở lờn.
KẾT LUẬN
1- Cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp là một bộ phận của cơ cấu kinh tế trong nền kinh tế quốc dõn;là tổng thể cỏc mối quan hệ về số lượng và chất lượng tương đối ổn định giữa cỏc bộ phận: ngành và nội bộ ngành, vựng và thành phần kinh tế trong ngành cụng nghiệp; tương ứng với những điều kiện kinh tế - xó hội xỏc định, diễn ra trong khoảng thời gian nhất định. Và CDCCKTNCN là quỏ trỡnh thay đổi cấu trỳc, tỷ trọng, tốc độ và chất lượng cỏc mối quan hệ kinh tế giữa cỏc nhúm ngành, cỏc khu, cụm điểm cụng nghiệp và cỏc thành phần kinh tế trong ngành cụng nghiệp, nhằm đạt tới một cơ cấu kinh tế hợp lý, hiện đại và hiệu quả hơn, tạo thế và lực mới cho tăng trưởng và phỏt triển kinh tế - xó hội, trong giai đoạn CNH, HĐH đất nước.
2- Chuyển dịch CCKT núi chung và CDCCKTNCN núi riờng, một tất yếu khỏch quan, một nội dung cơ bản khụng thể thiếu được của CNH,HĐH nền kinh tế quốc dõn. Quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp chịu ảnh hưởng của cỏc nhõn tố như: Điều kiờn tự nhiờn, kinh tế, xó hội; mụi trường và thể chế trong nước, mụi trương cạnh tranh và HNKTQT. Cỏc nhõn tố này cú ảnh hương đến việc xỏc định cơ cấu, xu hướng, trỡnh độ và nhịp độ CDCCKTNCN, nhất là cỏc địa phương thuộc trung du và Miền nỳi,. Do đú trong quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp, đũi hỏi phải luụn cú sự năng động và nhạy bộn trong
quản lý cũng như trong sản xuất kinh doanh. thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp sao cho đạt được sự hợp lý, hiện đại và hiệu quả, trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ.
3- Trong thực tế, quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ của tỉnh Thỏi Nguyờn bước đầu đó cú những thành quả nhất định, tỷ trọng ngành kinh tế cụng nghiệp luụn cú xu hướng tăng trong GDP. Tuy nhiờn, quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ, diễn ra cũn chậm, chưa khai thỏc và huy động nhiều cỏc tiềm năng vốn cú của tỉnh , tong nước và nước ngoài .
4- Để thực hiện tốt mục tiờu và phương hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ, từ nay đến hết năm 2010 và cú tầm nhỡn chiến lược đến năm 2010, Thỏi Nguyờn cần thực hiện tốt và đồng bộ cỏc giải phỏp như: Phỏt triển lực lượng sản xuất thụng qua ứng dụng cỏc thành tựu của khoa học kỹ thuật cụng nghệ, nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực, xõy dựng kết cấu hạ tầng hiện đại, phỏt triển và hoàn thiện quan hệ sản xuất bằng cỏch thực hiện nhất quỏn chớnh sỏch kinh tế nhiều thành phần, tăng cường vai trũ và tớnh hiệu quả của kinh tế Nhà nước, sử dụng hiệu quả cỏc nguồn vốn đầu tư ngoài tỉnh cũng như nguồn vốn đầu tư ở nước ngoài. Tiếp tục đổi mới và hoàn thiện cỏc cơ chế chớnh sỏch vĩ mụ của Nhà nước từ Trung Ương đến địa phương, nhằm tạo điều kiện thuận lợi từ đú thỳc đẩy nhịp độ và chất lượng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ ở tỉnh Thỏi Nguyờn.
5- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ là quỏ trỡnh gian khổ, lõu dài, liờn quan đến nhiều cấp, nhiều ngành và mọi lĩnh vực của đời sống xó hội, cho nờn khi tiến hành khụng được núng vội, nhất là đối với tỉnh Thỏi Nguyờn, cú điểm xuất phỏt khụng cao. Song chỳng ta tin rằng với sự chỉ đạo thống nhất từ Trung Ương đến địa phương bằng đường lối chớnh sỏch của Đảng, cỏc cụng cụ quản lý của Nhà nước, được sự quan tõm của Chớnh
phủ, cỏc Bộ, cỏc ngành cựng với sự nỗ lợc hết mỡnh của Đảng bộ và Nhõn dõn tỉnh Thỏi Nguyờn sẽ nắm bắn bắt được cơ hội và vượt qua thỏch thức, khú khăn , khai thỏc cú hiệu quả những thế mạnh sẵn cú trong và ngoài tỉnh, chắc chắn sẽ xõy dựng Thỏi Nguyờn trở thành tỉnh cú nền kinh tế phỏt triển và hội nhập, trong đú cú sự đúng gúp xứng đỏng của ngành cụng nghiệp trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ./.